Los indígenas y la política Representación y participación electorales: Ecuador 2013 José Sánchez Parga Los indígenas y la política Representación y participación electorales: Ecuador 2013 2013 Los indígenas y la política Representación y participación electorales: Ecuador 2013 José Sánchez Parga Tomo 29 © Universidad Politécnica Salesiana Av. Turuhuayco 3-69 y Calle Vieja Ca­si­lla: 2074 P.B.X.: (+593 7) 2050000 Fax: (+593 7) 4088958 e-mail: [email protected] ww­w.ups.edu.ec ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES CENTRO DE ESTUDIOS INTERCULTURALES Maestría en Antropología y Cultura Universidad Politécnica Salesiana Ca­si­lla: 2074 P.B.X.: (+593 7) 2050000 Cuenca-Ecua­dor Di­se­ño dia­gra­ma­ción, e impresión: Edi­torial Universitaria Ab­ya-Ya­la Quito Ecuador ISBN UPS: 978-9978-10-154-4 Im­pre­so en Qui­to-Ecua­dor, septiembre 2013 Publicación arbitrada de la Universidad Politécnica Salesiana Índice Presentación.................................................................................................9 I Precedentes: los indígenas, la política y las elecciones II La representación política indígena 1. . 2.. 3.. 4.. Candidaturas indígenas y representación electoral..........................15 Representatividad de las candidaturas indígenas..............................21 2.1.. Candidaturas de las mujeres indígenas....................................22 2.2.. Candidatos indígenas y nuevos liderazgos..............................27 2.3.. Límites de la representación vs. conducción política..............31 Representación electoral de las candidaturas indígenas...................35 Pachakutik entre el ayllu y el partido.................................................39 III La participación política y el voto indígena 1.. 2.. 3.. 4.. El voto indígena en la elección presidencial......................................48 El voto indígena en la elección de asambleístas................................52 2.1.. Elección de asambleístas en parroquias indígenas: Sierra......53 2.2.. Elección de asambleístas en parroquias indígenas: Amazonía.................................................................55 El voto indígena y las candidaturas provinciales indígenas .............57 Pachakutik entre indígenas y ciudadanos..........................................61 4.1.. Cambios en los comportamientos electorales indígenas........61 4.2.. Del voto indígena al voto ciudadano.......................................65 Conclusiones: los indígenas entre la Conaie y Pachakutik.........................69 Bibliografía...................................................................................................73 / 6 / José Sánchez Parga Anexos..........................................................................................................75 I.. II.. III.. IV.. Cantones con parroquias población indígena..............................76 Sierra: Número de votos indígenas para Presidente....................76 Sierra: Voto indígena femenino para Presidente..........................78 Sierra: Porcentaje de voto indígena femenino para Presidente...............................................................................80 V.. Sierra: Voto indígena masculino para Presidente.........................82 VI.. Sierra: Porcentaje de voto indígena masculino para Presidente...............................................................................84 VII.. Amazonía: Número de votos indígenas para Presidente.............86 VIII..Amazonía: Voto indígena femenino para Presidente...................88 IX.. Amazonía: Porcentaje de voto indígena femenino para Presidente..............................................................................90 X.. Amazonía: Voto indígena masculino para Presidente..................92 XI.. Amazonía: Porcentaje de voto indígena masculino para Presidente...............................................................................94 XII.. Sierra: Número de votos indígenas para Asambleístas................96 XIII.. Sierra: Voto indígena femenino para Asambleístas......................98 XIV.. Sierra: Porcentaje de voto indígena femenino para Asambleístas...........................................................................100 XV.. Sierra: Voto indígena masculino para Asambleístas.....................102 XVI.. Sierra: Porcentaje de voto indígena masculino para Asambleístas...........................................................................104 XVII.. Amazonía: Número de votos indígenas para Asambleístas.........106 XVIII.. Amazonía: Voto indígena femenino para Asambleístas...............108 XIX.. Amazonía: Porcentaje de voto indígena femenino para Asambleístas...........................................................................110 XX.. Amazonía: Voto indígena masculino para Asambleístas.............112 XXI.. Amazonía: Porcentaje de voto indígena masculino para Asambleístas...........................................................................114 XXII.. Sierra: Número de votos blancos y nulos para Asambleístas.......116 XXIII.. Sierra: Porcentaje de votos blancos y nulos para Asambleístas...118 XXIV.. Sierra: Votos blancos y nulos (mujeres) para Asambleístas.........120 XXV.. Sierra: Porcentaje de votos blancos y nulos (mujeres) para Asambleístas...........................................................................122 XXVI.. Sierra: Votos blancos y nulos (hombres) para Asambleístas........124 XXVII.. Sierra: Porcentaje votos blancos y nulos (hombres) para Asambleístas...........................................................................126 Índice / 7 / XXVIII..Amazonía: Número votos blancos y nulos para Asambleístas....128 XXIX.. Amazonía: Porcentaje de votos blancos y nulos para Asambleístas...........................................................................130 XXX.. Amazonía: Votos blancos y nulos (mujeres) para Asambleístas...........................................................................132 XXXI.. Amazonía: Porcentaje de votos blancos y nulos (mujeres) para Asambleístas...........................................................................134 XXXII.. Amazonía: Votos blancos y nulos masculinos para Asambleístas...........................................................................136 XXXIII..Amazonía: Porcentaje votos blancos y nulos (hombres) para Asambleístas...........................................................................138 Presentación El presente trabajo se ha realizado en el marco académico de los Estudios Interculturales y con recursos de los Proyectos Concursables de la Universidad Politécnica Salesiana. Agradezco por ello el apoyo de Vinicio Ordóñez, director de investigaciones, y Sebastián Granda, director del área de Estudios Interculturales, y al rector, Javier Herrán, que siempre ha promovido estos trabajos sobre la cuestión indígena, que conoce y comparte desde hace cuatro décadas. También quiero dar las gracias a antiguos amigos y amigas indígenas que he podido volver a encontrar con motivo de esta tarea: Leonidas Iza, Alberto Tibán, Inés Guaillas, Samia Maldonado… Agradezco, finalmente, la colaboración de Belisario Torres en el tratamiento y elaboración de las estadísticas de la base de datos electorales proporcionados por el Consejo Nacional Electoral. En sus inicios, la investigación respondió a un doble objetivo o hipótesis: estudiar los comportamientos electorales de los indígenas respecto a la alianza de Pachakutik y a los posicionamientos políticos de los líderes de las organizaciones indígenas, analizando el «voto indígena» a partir de una base de datos elaborada desde los registros electorales de aquellos «territorios étnicos» (Zamosc) y parroquias con predominio de población indígena. Entre los resultados, como suele suceder, ha aparecido una nueva cuestión o problema para ser ulteriormente estudiado: una vez establecido este cambio del voto étnico al voto ciudadano de los indígenas, cabe / 10 / José Sánchez Parga plantearse una pregunta muy antropológica: qué dicen los indígenas cuando hablan de Pachakutik y de las organizaciones de los movimientos indígenas.