PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" (1080,2080, 3080, 4080, 5080, 6080, 7080, 8080) Alcance La finalidad de este instructivo es dar las directrices para el registro de la ejecución del rezago presupuestal de la vigencia 2002 a través de la empresa ACADEMIA COLOMBIANA DE CIENCIAS (En las Sedes Nivel Nacional, Bogotá, Manizales, Palmira Arauca, Leticia, San Andrés) y de PRODEMINAS (Sede Medellín) en el sistema de gestión financiera QUIPU. Esta instrucción cubre desde la parametrización de la empresa en cada sede, hasta la descripción de los procesos funcionales para cada área que participa. Se debe tener en cuenta: El ingreso solo se hace por el valor de los proyectos y se hace en el momento del giro del PAC a la Academia/Prodeminas (no incluye el valor de la comisión que se cancela a la Academia) Todo el proceso del gasto desde la ficha administrativa hasta el egreso incluido el cheque se hace en la empresas 1080, 2080,3080, 4080, 5080, 6080, 7080,8080. Los procesos que se registran manualmente en el aplicativo son las legalizaciones de avances, los rendimientos financieros, los reintegros y las notas débito por comisiones bancarias Propiedad Soporte QUIPU [[email protected]] aclarará cualquier inquietud relacionada con este documento. Tels. 3165000 Ext. 18034-18012-18078-18013 Fax. 3165598 Soporte QUIPU 1. Asignar y crear en el aplicativo QUIPU de cada sede la empresa correspondiente SEDE Nivel Nacional Bogotá Medellín Manizales Palmira Arauca Leticia San Andrés NOMBRE DE LA EMPRESA Academia Colombiana de Ciencias Academia Colombiana de Ciencias PRODEMINAS Academia Colombiana de Ciencias Academia Colombiana de Ciencias Academia Colombiana de Ciencias Academia Colombiana de Ciencias Academia Colombiana de Ciencias CODIGO EN EL SISTEMA 1080 2080 3080 4080 5080 6080 7080 8080 La finalidad de crear estas empresas en el sistema de gestión financiera QUIPU es que en cada sede se controlen los proyectos que se ejecutan con recursos del rezago presupuestal vigencia 2002, de igual forma como se controlan los que se ejecutan directamente en las Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 1 de 12 Rev 1 empresas de los niveles centrales. Con la información procesada en estas empresas se debe llevar el control de cada proyecto y de la totalidad de los recursos en cada una de las sedes. A través de procesos de consolidación en el nivel nacional se elaboran informes de ejecución consolidada de los contratos. 2. Crear la empresa en la tabla de auxiliares (tarea cumplida) Sistema de gestión financiera QUIPU Contabilidad>Soporte>Cuentas>Auxiliares Mantenimiento de auxiliares 3. Crear la empresa en el control de empresas de presupuesto (tarea cumplida). 4. Crear la empresa en el control de empresas de Tesorería (tarea cumplida). 5. Crear la empresa en el control de empresas Cuentas por pagar (tarea cumplida) 6. Crear la empresa en el control de empresa de Contratos (tarea cumplida) 7. Parametrizar la cuenta bancaria en el módulo de tesorería (tarea cumplida en mayo de 2003) 8. Parametrizar los reportes de disponibilidad, compromiso, cuentas por pagar y egreso (tarea cumplida) Oficinas de planeación 9. Elaborar en cada sede las fichas administrativas, de los proyectos que serán ejecutados por la entidad administradora y serán controlados a través del Sistema de Gestión Financiera QUIPU en las empresas (1080, 2080, 3080, 4080, 5080, 6080 ,7080) Sistema de Gestión Financiera QUIPU Proyectos>Operativo>Operación proyectos>Ficha Administrativa Creación de proyectos Digite el código de la empresa Digite o seleccione el código del proyecto en el campo denominado Cuenta Digite el nombre del proyecto En información general indique el responsable del proyecto, y el área a la que pertenece, Digite la fecha de inicio del proyecto En la fecha aproximada de terminación debe aparecer 30-11-2003 Digite la resolución de aprobación, el numero y fecha de la misma Digite el valor del proyecto y la distribución en la vigencia, incluido el tres por mil. Digite la demás información (antecedentes, objetivos y resultados) Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 2 de 12 Rev 1 Nota: En caso de que el proyecto a ingresar en la empresa Academia exista o esté ya creado en otra empresa del sistema; esta información puede ser copiada con el editor de texto. 10. Autorizar las fichas administrativas Sistema de Gestión Financiera QUIPU Proyectos>Operativo>Operación proyectos>Autoriza Fcra. Autorización Ficha Financiera 11. Enviar a la oficina de presupuesto la distribución presupuestal de cada proyecto incluyendo el tres por mil. Oficina de presupuesto 12. Cargar la apropiación inicial para la empresa (1080, 2080, 3080, 4080, 5080, 6080 ,7080) Se debe tener en cuenta que en el documento se deben incluir los programas que se registraron en los documentos de disponibilidad y compromisos elaborados al terminar la vigencia 2002 para comprometer el rezago del presupuesto de inversión. Los valores son los siguientes: VALOR DEL RAS EN CADA SEDE CODIGO SEDE APROP.INIC. PROYECTOS 1080 2080 Nivel Nacional Bogotá 1.240.065.432 1.211.209.605 9.000.000.000 8.790.573.600 CF/PROY 3.633.887 26.373.600 TOTAL/PROY 1.207.575.718 8.764.200.000 Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 3 de 12 Rev 1 3080 4080 5080 6080 7080 8080 Medellín Manizales Palmira Arauca Leticia San Andrés 3.828.800.000 3.773.115.847 2.764.626.955 2.700.295.192 1.220.000.000 1.191.611.088 251.317.616 257.305.000 177.226.950 181.449.200 634.874.760 650.000.000 11.319.848 8.100.886 3.575.008 754.006 531.681 1.904.760 3.761.796.000 2.692.193.729 1.188.036.000 250.563.610 176.695.231 632.970.000 Nota: Ver cuadro anexo por Sede en donde se encuentran los valores por programa. El valor a registrar en cada sede solo incluye el valor de los proyectos y su respectivo tres por mil. No se registra en el RAS de las empresas Academia/Prodeminas El valor de la comisión de la Academia/Prodeminas El valor del IVA de la comisión El tres por mil de los dos anteriores (comisión y del IVA) Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Registro de operaciones Documentos de presupuesto Digite el código de la empresa Academia/Prodeminas Digitar la vigencia 2003 Digite el tipo de documento RAS Digitar la fecha del documento Digitar el valor del documento Digite como detalle “RESOLUCIÓN DE APROPIACIÓN DEL PRESUPUESTO VIGENCIA 2003” Digite el la vigencia 2003 y el mes 1 Digitar el código de área Genérica “101990101-Nivel Nacional y 201990101-Nivel Central de Sede” en todos los registros que vaya a realizar. Digitar el tipo de movimiento que identifica la apropiación inicial del presupuesto (1), igual en todos los registros de este documento. Digitar los rubros de ingresos y gastos: Para el ingreso Digitar los rubros del ingreso Digitar el código del recurso “90” Digitar el valor total del ingreso reservado en el rubro Contratos 11003001020700101 Para el gasto: Digitar en todos los rubros del gasto el código del recurso 90-Recursos propios. Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 4 de 12 Rev 1 Digitar los rubros del gasto que correspondan a los programas presupuestales registrados. Digita el valor correspondiente a cada rubro del gasto o programa de inversión, tomando en cuenta cuadro anexo. 13. Autorizar el documento Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Autorizaciones Autorización de documentos 14. Elaborar las fichas financieras Sistema de Gestión Financiera QUIPU Proyectos>Operativo>Operación proyectos>Ficha Financiera Información Financiera Nota: Se debe tener en cuenta que en el encabezado de la ficha financiera se le debe indicar como grupo de equilibrio presupuestal el “63” y se les debe decir que son proyectos que SI manejan cupo. En el detalle de la ficha se digita el área, rubros y valores de movimiento para cada programa, donde se va a ejecutar el proyecto durante la vigencia 2003. 15. Autorizar las fichas financieras Sistema de Gestión Financiera QUIPU Proyectos>Operativo>Operación proyectos> Autoriza Fcra. EJECUCIÓN DEL PROYECTO Ejecución del ingreso 16. Registrar en el sistema de gestión financiera QUIPU el ingreso proyecto por proyecto por el valor del PAC girado a la Academia. No se debe incluir el valor de la comisión de la Academia Afectando el rubro contratos 11003001020700101 con recurso 90 Este procedimiento se debe realizar cada vez que se efectué un giro a la Academia en las empresas de los niveles centrales (1001,2001,3001,4001,5001,6001,7001,8001) de la Universidad con el PAC asignado por Nivel Nacional. Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 5 de 12 Rev 1 Sistema de Gestión Financiera QUIPU Tesorería>Operativo>Movimientos>Ingresos> Ingresos Ejecución del gasto Ejecutor del proyecto 18. Solicitar el documento de disponibilidad presupuestal “CDP” Ordenador del gasto 19. Autorizar la solicitud de CDP Oficina de presupuesto 20. Digitar y expedir el documento de disponibilidad presupuestal “CDP” Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Registro de operaciones Documentos de presupuesto Por el valor, fecha y rubro que se indica en las solicitudes enviadas por los ejecutores, asociándole el código del proyecto 21. Autorizar el CDP Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Autorizaciones Autorización de documentos Ejecutor del proyecto 22. Recibe el CDP y solicita a la unidad de servicios administrativos la elaboración de la orden contractual (servicios, orden de compra) indicando el objeto, valor y plazo de la misma, además de anexar todos los documentos soporte (Acuerdo 73 de 1995) Para las ordenes de prestación de servicios personales se debe anexar: Hoja de vida que contenga información académica, experiencia laboral, datos personales Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 6 de 12 Rev 1 Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación Certificado de antecedentes penales expedido por el DAS Fotocopia de la cédula Afiliación al sistema de salud y Afiliación al sistema general de pensiones (en caso de que la orden dure más de tres meses). Para las ordenes contractuales por cuantía hasta cincuenta salarios mínimos legales mensuales (50 smlm): Cotización correspondiente y el concepto de la instancia técnica respectiva, según la naturaleza del bien o servicio a contratar y el concepto financiero de la dependencia solicitante. Solicitud de compra Para las órdenes contractuales por cuantía superior a cincuenta salarios mínimos legales mensuales (50 smlm) y menor o igual a doscientos salarios mínimos legales mensuales (200 smlm) Tres (3) cotizaciones, cuadro comparativo de propuestas, y el concepto de la instancia técnica respectiva, según la naturaleza del bien o servicio a contratar y el concepto financiero de la dependencia solicitante. Propuesta escrita del contratista, indicando idoneidad, capacidad técnica, operativa, administrativa y financiera requeridas; especificaciones y características técnicas y demás consideraciones del bien o servicio a contratar. Contratos con cuantía superior a doscientos salarios mínimos legales mensuales (200 smlm) y menor o igual a mil salarios mínimos legales mensuales (1000 smlm) Contratos de empréstito, de compra, enajenación o gravamen de bienes inmuebles Tres (3) cotizaciones, cuadro comparativo de propuestas, y el concepto de la instancia técnica respectiva, según la naturaleza del bien o servicio a contratar y el concepto financiero de la dependencia solicitante y recomendación del Consejo de Facultad, Junta Directiva de Instituto o centro, o Comité de contratación, según el caso. Solicitud de compra Propuesta escrita del contratista, indicando idoneidad, capacidad técnica, operativa, administrativa y financiera requeridas; especificaciones y características técnicas y demás consideraciones del bien o servicio a contratar. Contratos con cuantía superior a mil salarios mínimos legales mensuales (1000 smlm) Tres (3) cotizaciones, cuadro comparativo de propuestas, y el concepto de la instancia técnica respectiva, según la naturaleza del bien o servicio a contratar y el concepto financiero de la dependencia solicitante y Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 7 de 12 Rev 1 recomendación del Consejo de Facultad, Junta Directiva de Instituto o centro, y Comité de contratación, según el caso. Solicitud de compra Propuesta escrita del contratista, indicando idoneidad, capacidad técnica, operativa, administrativa y financiera requeridas; especificaciones y características técnicas y demás consideraciones del bien o servicio a contratar. Contrato intuito personae, o de bienes con precio regulado por el Gobierno nacional, o de representación exclusiva Una propuesta y concepto emitido por la dependencia solicitante o Consejo de Facultad, Junta directiva de Instituto o centro, o Comité de Contratación, si su cuantía es mayor de doscientos salarios mínimos legales (200 smlm) Contrato de prestación de servicios académicos remunerados Se rige por el acuerdo 048 de 1993 Convenios Autorización previa de los Consejos de Sede Convenios internacionales Autorización previa del Consejo Superior Universitario Convenios especiales de cooperación Autorización previa del Consejo Superior Universitario Unidades o áreas administrativas 23. Elaborar los contratos y órdenes en el módulo de contratos en las empresas (1080, 2080, 3080, 4080, 5080, 6080 ,7080) Sistema de gestión financiera QUIPU Contratos>Operativo>Contratos> Contratos Nota: En lo sucesivo todo contrato relacionado con esta ejecución de recursos tendrá tres firmas así: La del ordenador del gasto en cada Sede La del representante legal de la Academia/Prodeminas La del contratista Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 8 de 12 Rev 1 En cada uno de los contratos que se tramiten “UNICAMENTE” por la Academia / Prodeminas (Medellín) una vez asociado el registro presupuestal debe ser firmado por el ordenador del gasto como una tercera firma (En el Nivel Nacional el Director Nacional Financiero y Administrativo; en Bogotá el Director de Gestión; en Manizales y Palmira el Vicerrector de Sede; en Arauca, Leticia y San Andrés el Director de Sede. Al imprimir el documento, se debe cambiar Moisés Wasserman como ordenador del gasto por Representante Legal. 24. Enviar al ordenador del gasto para ordenación Ordenador del gasto 25. Ordena el gasto Firma en el espacio habilitado para el ordenador del gasto de la Universidad en la orden contractual. Unidad de servicios administrativos 26. Elaborar oficio para envió de documentación con los soportes a la Academia/Prodeminas Ordenador del gasto 27. Enviar documentación a la Academia/Prodeminas Academia/Prodeminas 28. Revisa información y firma el Representante Legal 29. Enviar a la sede correspondiente de la Universidad Nacional la orden contractual firmada y los documentos soporte Oficinas de presupuesto 30. Registrar el documento de compromiso presupuestal (ODS, ODC, AVA, RAG, SAR) Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Registro de operaciones> Documentos de presupuesto 31. Autorizar el documento de compromiso presupuestal Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 9 de 12 Rev 1 Sistema de gestión financiera QUIPU Presupuesto>Operativo>Autorizaciones Autorización de documentos Unidades o áreas administrativas deben enviar la documentación a la Academia/Prodeminas con oficio firmado por el ordenador del gasto. 32. Enviar a unidad administrativa o quien haga sus veces para firma del contratista Unidad de servicios administrativos 33. Notificar al contratista que ya está elaborada la orden para firma Contratista 34. Firmar la orden contractual Unidad de servicios administrativos 35. Enviar el original y los soportes a la Academia/Prodeminas y guardar una copia de los mismos. U.N. Ejecutor del proyecto 36. Enviar a la unidad de servicios administrativos o quien haga sus veces el certificado de cumplimiento para el pago. Unidad de servicios administrativos 37. Revisar certificación y documentos soporte para el pago Si es una orden de prestación de servicios: Copia de la orden, certificación de cumplimiento Si es un contrato: pólizas, publicación en el diario oficial de acuerdo a los montos, timbre, facturas, copia del contrato y actas de liquidación (contratos de obra) Si es una orden de compra: orden de alta, orden de compra, factura y pólizas de calidad si es el caso. En el caso de las facturas se deben revisar y RESALTAR los requisitos de facturación de acuerdo al Art.617 del Estatuto Tributario. Requisitos de la factura de venta Estar denominada expresamente como factura de venta, Apellidos y nombre o razón y número de identificación tributaria NIT del vendedor o de quien presta el servicio Apellidos y nombre o razón social y NIT del adquiriente de los bienes o servicios, junto con la discriminación del IVA pagado Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 10 de 12 Rev 1 Llevar un número que corresponda a un sistema de numeración consecutiva de facturas de venta. Fecha de su expedición Descripción específica o genérica de los artículos vendidos o servicios prestados Valor total de la operación El nombre o razón social y el NIT del impresor de la factura Indicar la calidad de retenedor del impuesto sobre las ventas 38. Enviar documentación a cuentas por pagar para elaborar orden de pago Cuentas por pagar 39. Se recibe la documentación que soporte el pago Nota: Para el caso de giros directos al exterior, la Academia enviará liquidación de tasas en moneda extranjera y fecha de giro, apenas conozca el valor a girar, y así se podrá hacer la orden de pago, que enviará de manera URGENTE a la Academia para que legalice el giro. Ver instructivo para la revisión de documentos para legalizar y conciliar recursos en administración delegada 40. Liquidar la orden de pago, que causa el gasto o costo contable y hace la liquidación tributaria (Una vez recibida la documentación que soporta el proceso de pago incluidas las facturas con todos sus requisitos se liquida la orden de pago) Sistema de gestión financiera QUIPU Cuentas por pagar>Operativo>Liquidar orden de pago Órdenes de pago 41. Enviar al ordenador del gasto Ordenador del gasto 42. Elaborar oficio de envió de información a la Academia/Prodeminas 43. Enviar documentación soporte y orden de pago a la Academia/Prodeminas Academia/Prodeminas 44. Recibir y revisar documentación soporte de cada sede y orden de pago 45. Elaborar egreso y Cheque 46. Entregar cheque a beneficiario o abonar en cuenta 47. Elaborar informe con soportes anexos para Contabilidad Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 11 de 12 Rev 1 Oficinas de Tesorería 48. Recibir documentos de Contabilidad 49. Recibida la información de legalización de Academia/Prodeminas se elabora el documento del egreso indicando el número de cheque) Sistema de gestión financiera QUIPU Tesorería>Operativo>Movimiento>Ingresos Ingresos 50. Devolver documentos a Contabilidad Copyright © Universidad Nacional de Colombia, 2003. Todos los derechos reservados. PROCESO DE OPERACION EN QUIPU "EMPRESA ACADEMIA / PRODEMINAS" 419491097.DOC Efectivo a partir de 01-02-03 Página 12 de 12 Rev 1