EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE CARRERAS DE GRADO AL SOLO EFECTO DEL RECONOCIMIENTO OFICIAL DEL TÍTULO (Artículo 43 de la Ley Nº 24.521) Guía de Autoevaluación 1 ÍNDICE Procedimientos....................................................................….......pág. 3 Autoevaluación..…………....................….................………………pág. 8 Guía de Autoevaluación…………….....................………………....pág. 9 2 PROCEDIMIENTOS La Resolución ME Nº 51/10 aprueba los procedimientos para el otorgamiento del reconocimiento oficial provisorio del título de proyectos de carreras de grado incluidas en el art. 43 de la Ley de Educación Superior. Por otra parte, la Ordenanza CONEAU Nº 057/10 pauta los procedimientos de evaluación de estos proyectos al sólo efecto del reconocimiento oficial provisorio del título. A continuación se transcribe el Anexo I de la citada ordenanza: 1. Formalización de la presentación Para el proceso de formalización, se completará el formulario electrónico disponible en la página institucional. En él se deberá comunicar el nombre, el teléfono y las direcciones postal y electrónica de un coordinador de la unidad académica en la que se inscribe el proyecto a presentar, quien actuará como nexo entre la CONEAU y la institución durante el proceso de evaluación. Esta formalización electrónica se efectivizará en las primeras quincenas de los meses de marzo o septiembre de cada año, dependiendo de la fecha de presentación, abril u octubre, respectivamente. 2. Presentación de la solicitud. Las solicitudes de evaluación al solo efecto del reconocimiento oficial provisorio del título se presentan ante la CONEAU en la última semana de los meses de abril y octubre de cada año. Las presentaciones deben contener: 2.1. Nota de elevación. Las instituciones universitarias presentarán las solicitudes de evaluación de cada proyecto mediante una nota firmada por su máxima autoridad. 2.2. Estructura de la presentación. Cada solicitud deberá estar compuesta por: a) los actos administrativos (en soporte papel y el correspondiente escaneado) debidamente certificados de creación del proyecto de carrera y de aprobación del plan de estudios; b) la autoevaluación (en versión electrónica) y c) el formulario electrónico completo en la versión del instructivo vigente al momento del ingreso que incluya los anexos allí indicados1, de 1 Ver página 7 del presente documento. 3 acuerdo al título de la carrera que la institución solicite acreditar (en dos copias en cualquier soporte digital, por ej.: CD)2. 3. Condiciones de ingreso. La CONEAU ingresará sólo aquellas presentaciones que cumplan con los requerimientos antes expuestos. En este sentido, la mesa de entradas verificará el cumplimiento de todos los aspectos formales y la integridad y el correcto funcionamiento del soporte informático. En casos de presentaciones a las que les falte alguno de los componentes exigidos, la mesa de entradas informará mediante un reporte que, cumplido el plazo perentorio de 5 días corridos a partir de la notificación, si no se hubiere ingresado la documentación indicada, no se dará curso al trámite en ese llamado. 4. Medidas preparatorias De acuerdo con la cantidad y los campos temáticos de los proyectos presentados, la CONEAU designará anualmente comités de pares respetando las áreas disciplinares. Estos comités actuarán en la evaluación de los proyectos ingresados en el año en curso y sus funciones caducarán en el momento en que se resuelva el último trámite. Las nóminas de los comités de pares serán publicadas en la página de la CONEAU para conocimiento de las instituciones universitarias. 5. Actuación de los Comités de Pares La CONEAU convocará y prestará apoyo técnico a los integrantes de los comités de pares, para la concreción de las evaluaciones. Los comités de pares evaluarán los proyectos que les hayan sido asignados, aplicando los estándares y criterios establecidos en las Resoluciones Ministeriales reglamentarias del artículo 43 de la Ley Nº 24.521 y conforme a los instructivos complementarios. A tal fin analizarán la solicitud presentada y la descripción elaborada por el equipo técnico de la CONEAU. Los comités de pares brindarán su opinión acerca del grado de cumplimiento de los estándares de acreditación en los proyectos evaluados. 6. Proceso de toma de decisiones 6.1. Si el informe de evaluación del comité de pares fuera favorable al otorgamiento de la acreditación provisoria, la CONEAU lo analizará así como cualquier otra información obrante en el expediente. Si lo estimara necesario, podrá solicitar al comité de pares la ampliación de su informe, convocar a un experto adicional o determinar medidas para mejor 2 Además, se deberán presentar en soporte papel y electrónico las certificaciones correspondientes a las condiciones de seguridad e higiene de los ámbitos donde se desarrollará la futura carrera. 4 proveer. Finalmente, cuando correspondiera, aprobará un dictamen de hacer lugar a la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título. Tal dictamen puede incluir recomendaciones para el mejoramiento de la calidad de la propuesta. 6.2. Toda vez que de los informes de los expertos o del análisis de la CONEAU surjan observaciones que impidan una recomendación de hacer lugar a la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título, se dará vista del expediente a la institución peticionante a través de un representante debidamente acreditado, quien deberá presentarse en la sede de la CONEAU dentro de los 10 días hábiles de su puesta a disposición. El plazo para responder al informe de evaluación es de 10 días hábiles, a contar desde la fecha de toma de vista del expediente. La contestación de la vista deberá limitarse a la información y las constancias previamente presentadas y que obren en el expediente; es decir que sólo podrán aclararse o precisarse aspectos ya expuestos, ampliarse información o agregarse documentación referida al proyecto que por cualquier circunstancia no hubiera sido acompañada con anterioridad y cuya falta hubiera sido observada. Si con la contestación se modificara la propuesta original, se tendrá por formalizada en el llamado inmediato posterior, oportunidad en la cual deberá cumplir con la presentación de este nuevo proyecto en la estructura ya descripta en el punto 2.2. La respuesta de la institución será considerada por el comité de pares para que modifique o mantenga expresamente la opinión vertida en su informe anterior. El nuevo informe del comité de pares pasará a consideración de la CONEAU, que procederá a analizar la solicitud según lo indicado en el punto 6.1. y aprobará finalmente el dictamen correspondiente. 6.3. Frente a la vista de un expediente, una institución podrá optar por solicitar el retiro de la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título, para lo cual bastará con el envío de una nota firmada por la máxima autoridad de la institución, indicándolo. La solicitud de retiro es una de las formas que adquiere la respuesta a la vista, no pudiéndose solicitar después de este momento. En este caso la CONEAU procederá al archivo del expediente. 6.4. En el caso de que una institución no respondiera a la vista, el trámite pasará a la consideración de la CONEAU quien resolverá al respecto. 7. Conclusión del trámite En todos los casos, el trámite en la CONEAU quedará concluido con un dictamen que recomiende hacer o no hacer lugar a la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título. El dictamen de la CONEAU quedará registrado en el acta correspondiente, se incorporará al 5 expediente y se remitirá al Ministerio de Educación, para la prosecución del trámite. El dictamen favorable implica la acreditación provisoria del proyecto de grado. Esta acreditación es conducente al otorgamiento del reconocimiento oficial provisorio de su título por parte del Ministerio de Educación. Conforme a la Resolución Ministerial Nº 51/10, se prevé que los trámites estén resueltos en el ámbito de la CONEAU en la primera y la segunda etapa del año lectivo posterior a la presentación, según corresponda. 8. Vigencia Iniciadas las actividades académicas previstas en el proyecto, la carrera deberá presentarse a la primera convocatoria posterior a la finalización del primer ciclo de dictado, de acuerdo con la duración teórica prevista en el plan de estudios. 6 Anexos: Todos los anexos deberán incluir un índice mencionando su contenido. 1. Estatuto 2. Normativa Institucional 3. Convenios 4. Requisitos de admisión a la futura carrera 5. Programas que rigen el otorgamiento de becas 6. De ser posible, incluir un croquis de inmuebles de la Unidad Académica. En el caso de que el inmueble no sea propiedad de la institución anexar la documentación respaldatoria que asegure su disponibilidad 7. Normativa del proyecto de carrera que se presenta a acreditación (normativa de creación de la carrera, resoluciones de aprobación y modificación del plan de estudios vigente con sello de copia fiel y firma, normativa para la implementación de actividades curriculares optativas, modalidad y requisitos para la realización del trabajo final, práctica profesional supervisada -en los casos que corresponda-, condiciones de regularidad, etc.). Copia de las certificaciones correspondientes al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene de los ámbitos en los que se desarrollarán las actividades de la futura carrera. Listar todas las certificaciones presentadas (las citadas certificaciones deberán estar emitidas por los organismos competentes) 8. Programas analíticos de las actividades curriculares correspondientes a los 3 primeros años del proyecto de carrera que se presenta a acreditación, explicitando contenidos, objetivos, descripción analítica de las actividades teóricas y prácticas, carga horaria, bibliografía, metodología y forma de evaluación. Si el proyecto de carrera corresponde a un ciclo superior o tiene uno a más años en común con otras carreras de la unidad académica y está prevista la posibilidad de que los alumnos migren de una a otra (mecanismos de articulación, equivalencias, etc.) se deben presentar todos los programas analíticos de las asignaturas del plan de estudios. 7 Autoevaluación El Informe de Autoevaluación incluye un conjunto de reflexiones acerca de las características del proyecto de carrera y se elabora a partir de una Guía de Autoevaluación, ésta contiene una serie de consignas para orientar el análisis respecto de la adecuación del proyecto de carrera a las pautas de calidad fijadas en los estándares establecidos en las resoluciones ministeriales para cada disciplina. Además del Informe de Autoevaluación, la institución deberá presentar un Formulario Electrónico (FE) debidamente completo, cuyas pautas de llenado (Manual de Ayuda Informática) se encuentran disponibles en la página Web de CONEAU, así como los Anexos que en él se solicitan. El Formulario Electrónico está compuesto por los siguientes apartados: Instructivo de la Unidad Académica, Instructivo de la Carrera, Fichas Docentes3, Fichas de Actividades Curriculares, Fichas de Convenios, Fichas de Investigación, Fichas de Vinculación con el medio y fichas correspondientes a los ámbitos de enseñanza aprendizaje (Fichas de Laboratorio, entre otras, según la titulación que se trate). El Formulario tiene la forma de un archivo autoejecutable que permitirá cargar los datos en una base y generar los dispositivos adecuados para un análisis profundo y sistemático de la información allí volcada, de modo que podrán realizarse cruces y gráficos de distinto tipo. Asimismo, se podrá instalar para el trabajo en forma de red, con lo que se facilitará la carga de los datos por parte de los distintos actores involucrados en cada instancia. Ante cualquier solicitud de información, consultar al Área de Acreditación de Carreras de Grado ([email protected]). 3 Correspondientes a los docentes responsables de las actividades curriculares de los 3 primeros años del proyecto de carrera, a los directores de proyectos de investigación y/o vinculación con el medio y a las autoridades de la unidad académica y del proyecto de carrera. 8 1. Contexto institucional 1.1. Analizar si la misión institucional, en lo concerniente a docencia, investigación, desarrollo tecnológico, extensión y difusión del conocimiento, se encuentra reflejada en el ámbito del proyecto de carrera que se presenta a acreditación, señalando las pautas que permiten arribar a la conclusión. 1.2. Analizar los motivos que llevaron a la creación del proyecto de carrera y las principales condiciones que garantizarán su viabilidad (considerar la oferta regional y local existente, la demanda potencial, la previsión de matrícula, entre otras). 1.3. Analizar la oferta de grado y posgrado de la unidad académica, teniendo presente la coherencia de ella con el proyecto de carrera y con las necesidades de la localidad o de la región. 1.4. Describir el organigrama de la institución universitaria, su estructura académica (Facultades, Departamentos, Institutos, Escuelas) y el modo en el que se inserta el proyecto de carrera que se presenta. Describir la estructura de gobierno y de gestión de la unidad académica y considerar la forma en que se encuentran distribuidas las responsabilidades. 1.5. Describir las instancias previstas para la conducción académica del proyecto de carrera (responsable/director, cuerpos colegiados, gestión curricular u otros). Describir las instancias institucionalizadas de seguimiento para la implementación del plan de estudios y analizar sus funciones y composición. 1.6. Analizar los convenios específicos vigentes de cooperación interinstitucional que resulten más relevantes en función de garantizar la viabilidad del proyecto de carrera presentado. 9 1.7. Describir y analizar las actividades de vinculación con el medio que se desarrollan actualmente en la unidad académica y que están directamente relacionadas con el área temática del proyecto de carrera que se presenta y/o indicar las líneas y las actividades de vinculación con el medio y extensión que se prevén desarrollar una vez que se inicie el dictado de la carrera, indicando su duración y los recursos humanos y físicos involucrados. 1.8. Analizar la organización de las actividades de docencia dentro de la unidad académica donde se prevé la inserción del proyecto de carrera (organización de cátedras, departamental, por institutos, entre otros). Indicar las políticas de capacitación docente y de formación de posgrado con que cuenta la institución, y las actividades de perfeccionamiento previstas para los docentes del proyecto de carrera, tanto en aspectos pedagógicos como disciplinares (especificando los contenidos y la carga horaria). 1.9 Analizar las actividades de investigación que se desarrollan actualmente en la unidad académica, cuya área temática se encuentre directamente relacionada con el proyecto de carrera que se presenta y/o indicar las líneas y las actividades de investigación que se prevén desarrollar una vez que se inicie el dictado de la carrera, indicando su duración y los recursos humanos y físicos involucrados. 1.10. Destacar la capacidad y suficiencia del personal administrativo para abastecer adecuadamente las necesidades de la planta académica y la matrícula y, particularmente, del proyecto de carrera que se presenta a acreditación. 1.11. Analizar la situación financiera histórica de la unidad académica para los dos años anteriores y la proyección para el año siguiente. Analizar el financiamiento previsto para el proyecto de carrera (se trata de un ejercicio de estimación, en el que las carreras de grado se 10 tratan como si fueran centros de ingresos y gastos, aunque no tengan este carácter en la contabilidad financiera de la institución). Analizar la proyección sobre las asignaciones presupuestarias (analizar el destino de los fondos, las inversiones realizadas y el impacto de la asignación de fondos sobre las actividades académicas) y las políticas de generación de fondos ajenos a los aportes institucionales para el desarrollo de las actividades de la unidad académica. 2. Plan de estudios 2.1. Evaluar si el plan de estudios y sus respectivos programas analíticos presentan coherencia con los objetivos de la carrera, el perfil profesional propuesto y la metodología de enseñanza aprendizaje que se prevé implementar. 2.2. Analizar si la estructura del plan de estudios del proyecto de carrera (forma de organización de las actividades curriculares: años, áreas, bloques, ciclos, régimen de correlatividades entre asignaturas, orientaciones, etc.) permite alcanzar el perfil previsto para el egresado. 2.3. Analizar si el plan de estudios incluye los contenidos curriculares básicos definidos en el Anexo I de la resolución ministerial y el correcto tratamiento en las asignaturas correspondientes. 2.4. Evaluar la integración vertical y horizontal de los contenidos, la enseñanza de los contenidos en orden de complejidad creciente y las instancias integradoras. 2.5. Analizar el cumplimiento de la carga horaria total del plan de estudios. Analizar la distribución de la carga horaria entre las diferentes áreas, bloques o ciclos curriculares y las 11 distintas actividades curriculares en relación con el perfil y objetivos de la futura carrera (Anexo II de la resolución ministerial). 2.6. Evaluar la manera en que se desarrollará la formación práctica. Analizar los tipos de actividades prácticas previstos en el proyecto de carrera en relación con los indicados en la resolución ministerial, las asignaturas en las que se estima que se llevarán adelante, las cargas horarias mínimas asignadas a su desarrollo (la carga horaria semanal y la total), los ámbitos de formación (laboratorios, talleres, etc.) y los convenios para su implementación. Verificar el cumplimiento de la carga horaria mínima destinada a la formación práctica según la resolución ministerial (Anexo III). 2.7. A partir de las fichas de actividades curriculares, analizar la correspondencia entre los objetivos de las asignaturas, sus contenidos, la bibliografía prevista y las formas de evaluación, requisitos de promoción y condiciones de aprobación previstas (regulares y libres). 2.8. Evaluar si los programas de las actividades curriculares correspondientes a los tres primeros años del proyecto de carrera contienen objetivos, contenidos, carga horaria, descripción analítica de las actividades teóricas y prácticas, bibliografía, metodología con la cual se desarrollará y formas de evaluación utilizadas. 2.9. Considerar si existen contenidos excesivos para la formación de un egresado con el perfil propuesto. 3. Cuerpo docente 3.1. Analizar la composición del cuerpo docente, si la cantidad, cargo y dedicación, garantizan 12 el inicio de las actividades curriculares con un nivel de calidad adecuado. Evaluar los datos de los responsables de las actividades curriculares de los primeros 3 años de implementación del proyecto de carrera. 3.2. Teniendo en cuenta los tipos de designaciones docentes, analizar en qué medida estas designaciones favorecen el desarrollo de las actividades curriculares. 3.3. Analizar la formación y trayectoria de los docentes en relación con el contenido de las actividades curriculares. Analizar la proporción de docentes con formación universitaria en la especialidad y en otras disciplinas. 4. Alumnos 4.1. Evaluar si los requisitos de admisión y mecanismos de ingreso previstos son adecuados a los objetivos y propósitos del proyecto de carrera y si están en concordancia con la capacidad educativa de la institución y los recursos disponibles y previstos. 4.2. Analizar las condiciones de regularidad previstas y los requisitos para recursar las actividades curriculares. 4.3. Analizar las instancias previstas de apoyo académico para los alumnos (tutorías, asesorías, orientación profesional, etc.). 4.4. Evaluar y analizar el sistema de beneficios y becas de estudios previstos para el proyecto de carrera. 13 4.5. Analizar las instancias previstas para la incorporación de los alumnos de la carrera a las actividades de investigación y extensión. 5. Infraestructura y equipamiento 5.1. Analizar la infraestructura y el equipamiento a los que tendrán acceso los docentes y alumnos de la futura carrera. A tal efecto, considerar, los espacios físicos, los laboratorios, las bibliotecas, hemerotecas, las mediatecas y todo otro centro de documentación que se encuentre a disposición de la unidad académica y será utilizado durante la implementación del proyecto de carrera. 5.2. Analizar las garantías ofrecidas por la institución a los efectos de asegurar la disponibilidad de la infraestructura y el equipamiento actualmente faltantes. 5.3. En los casos que corresponda, analizar los modos en que se gestiona el uso de los espacios físicos compartidos, para cubrir las necesidades de la futura carrera. 5.4. Analizar la suficiencia de los convenios que permiten el acceso y uso de la infraestructura y el equipamiento, en especial, los destinados a las actividades prácticas. Presentar los convenios específicos correspondientes. 5.5. Analizar las características de los centros de documentación existentes (los tipos de centros de documentación e información, la disponibilidad de personal, los días y horarios de atención, los tipos de servicio ofrecido, entre otras). Presentar el acervo bibliográfico (títulos y cantidad 14 de ejemplares) disponible para la implementación de los 3 primeros años del proyecto de carrera. 15