Expediente 09/10 Computadoras de escritorio, monitores y notebooks

Comisión de Evaluación de las Ofertas
Acta 07/10
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 17 días del mes de Mayo de
2010, siendo las 11:00 hs. se reúnen los integrantes de la Comisión de
Evaluación de Ofertas Dr. Edgardo Díaz el Sr. Antonio Albamonte, el Lic.
Carlos Monteverdi y el Lic. Pablo Copa, conforme lo establece el Decreto
754/08, Anexo I art. 105º, Reglamentario de la Ley de Compras Nº 2095,
cumpliendo con la función encomendada por el Colegio de Auditores Generales
en lo relativo a emitir opinión sobre la Licitación Privada 07/10, Expediente Nº
09/10, por el que se tramita la adquisición de “Computadoras de escritorio,
monitores y notebooks”.
Abierto el acto por la Comisión de Evaluación de Ofertas de la AGCBA de
acuerdo a lo solicitado por el Sr. Jefe de Departamento Financiero Contable se
procede a analizar el expediente para la evaluación del mismo en referencia a
fs. 450.
Examen de los aspectos formales
La presente contratación se encuentra incorporada en el Plan anual de
compras para el año 2010, por la Resolución AGCBA Nº 400/2009, obrante en
fojas 461/66. A fojas 3 a 8 obra la Resolución 246/AGC/2009 de aprobación del
presupuesto para el año 2010. A fojas 9 consta Memorando DESTYSIS 11/10
de la Dirección de Sistemas de Información donde se instruyen las
especificaciones técnicas de los productos solicitados en la presente Licitación.
A fs 13 se encuentra la afectación preventiva por un total de pesos doscientos
noventa mil ($290.000,00). A fs. 33/4 consta Dictamen DGLEGALES Nº 15/10
respecto al proyecto de Disposición que aprueba el llamado a Licitación
Privada para la adquisición de computadoras de escritorio, monitores y
notebooks. En fs. 52 a 65 consta la Disposición DADMIN Nº 027/10 por la cual
se autoriza el llamado a Licitación Privada Nº 07/10, para la adquisición de
computadoras de escritorio, monitores y notebooks por un monto estimado de
pesos doscientos noventa mil ($290.000,00), aprueba los Pliegos de
Condiciones Particulares y Técnicas sustentado en las especificaciones
técnicas proporcionadas por la Dirección de Estructuras Administrativas y
Sistemas de Información que figuran como Anexo I de la misma, se establece,
también, el costo de venta de pliegos en pesos treinta ($30,00) y el acto de
apertura de ofertas el día 16 de Abril de 2010. Fs 68 a 72 constan copias de
email sobre solicitudes y publicación del llamado a Licitación en la Pagina web
de la AGCBA, y en el Boletín Oficial, comunicación a la UAPE. A fs. 73/91
Informe Interno COMPRAS Nº 16/10 producido por la Jefatura de
Departamento Financiero Contable respecto de los criterios de selección de
proveedores y listado empresas del rubro. Fs. 92 a 169 copias de email con las
Notas de invitación a participar en la Licitación a quince (15) empresas del
rubro y copias de las consultas al RIUPP. Fs. 170 a 180 consta la consulta al
órgano correspondiente del precio de referencia y su respuesta. Fs. 181 consta
Planilla de retiro de Pliegos. A Fs. 183/188 obra el Acta de Apertura Nº 05/10
con sus respectivos Anexos. Se presentaron a la Licitación cinco (5) empresas.
A fs 189 a 420 obran las ofertas y su correspondiente documentación. Fs.
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423/24 consta la devolución de un pagaré ofrecido en garantía por la empresa
SCB S.R.L.. A fs. 425 a 433 memo TESOR nº 245/10 de la División Tesorería
con el comprobante de depósito del Banco Ciudad de pesos doscientos diez
($210,00) y los duplicados de los recibos por la venta de los pliegos de la
presente licitación. A fs. 434 a 443 las consultas al RIUPP de las empresas
oferentes. A fs. 444 el Cuadro Comparativo de Ofertas. Fs. 449 Informe Interno
COMPRAS Nº 06/10 producido por la Jefatura de Departamento Financiero
Contable. Fs. 451/456 consta una presentación de la empresa CORADIR S.A..
A fs. 458/460 obra memo DESTYSIS nº 135/10 con el informe técnico de las
ofertas, oportunamente solicitado por ésta Comisión.
Aptitud de los oferentes:
Se recibieron cinco (5) ofertas y el análisis del cumplimiento de los requisitos
formales de la Licitación arroja lo siguiente:
AMC COMPUTACION S.R.L.: Fs. 189 a 209. La Empresa cumple con la
presentación de la documentación requerida para la presente licitación: Es de
hacer notar que en esta oportunidad no corresponde la presentación de la
garantía de oferta atento a que la misma no supera las 30.000 unidades de
compra (Dec. 754/08 Anexo I, art. 101º),
G Y B S.R.L.: Fs. 210 a 301. La Empresa cumple con la presentación de la
documentación requerida para la presente licitación.
CORADIR S.A.: Fs. 302 a 369. . La Empresa cumple con la presentación de
la documentación requerida para la presente licitación.
DINATECH S.A.: Fs. 370 a 416. La Empresa cumple con la presentación de la
documentación requerida para la presente licitación.
SCB S.R.L.: Fs. 417 a 420. La Empresa no cumple con la presentación de la
documentación requerida para la presente licitación, por presentar una garantía
de oferta no prevista en el art. 100º de la ley 2095, procediendo a la devolución
del documento.
Evaluación de las ofertas:
Los productos a adquirir por la Licitación se presentan en tres (3) Renglones,
Renglón Uno: Computadora de escritorio, cantidad sesenta y cinco (65),
Renglón Dos: Monitor LCD 19”, cantidad sesenta y cinco (65) y Renglón Tres:
Computadora portátil (notebook), cantidad quince (15).
Del análisis de las cotizaciones realizadas por las empresas oferentes surge lo
siguiente:
AMC COMPUTACION S.R.L.: Presenta su cotización sólo por el Renglón
Tres: Notebook BANGHO MOV FUTURA 1500 L 12 - F. Precio unitario de
pesos tres mil novecientos cincuenta y siete ($3.957,00). Precio total, pesos
cincuenta y nueve mil trescientos cincuenta y cinco ($59.355,00). De acuerdo a
lo indicado por el área técnica en su informe de evaluación de ofertas la
notebook ofrecida cumple con todos los requisitos solicitados (fs 459). En
cuanto al valor de la notebook se encuentra dentro de los valores de referencia
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indicados por el organismo del Poder Ejecutivo encargado de brindarlos
(fs.180) el que se indica en pesos cuatro mil quinientos ($4.500,00).
G Y B S.R.L.: Presenta su cotización por el Renglón Uno: Computadora de
escritorio OMNIDATA mod. OmniOffice. Precio unitario de pesos tres mil
novecientos cincuenta y seis ($3.956,00). Precio total, pesos doscientos
cincuenta y siete mil ciento cuarenta ($257.140,00). Renglón Dos: No cotiza.
Renglón Tres: Notebook LENOVO Mod. ThinkPad SLA10. Precio unitario de
pesos cinco mil quinientos treinta y dos ($5.532,00). Precio total, pesos ochenta
y dos mil novecientos ochenta ($82.980,00). Precio total por los dos renglones
ofertados, pesos trescientos cuarenta mil ciento veinte ($340.120,00). De
acuerdo a lo indicado por el área técnica en su informe la computadora de
escritorio ofrecida cumple con los requisitos, faltando especificar si las
memorias RAM son en 2 módulos o 1 y si la garantía es on site o externa. En lo
referente a la notebook ofrecida, cumple con los requisitos, faltando especificar
si la memoria es expandible hasta 4GB (fs. 459). En cuanto al valor de la
computadora de escritorio supera en más de un cincuenta y cinco por ciento
(55%) el valor máximo de referencia indicado por el organismo del Poder
Ejecutivo encargado de brindarlo (fs 180), como asimismo valores publicitados
por empresas del ramo obrantes a fojas 446, estimados en no más de pesos
dos mil seiscientos ($2.600,00). El de la notebook supera en aproximadamente
un veintitrés por ciento (23%) el valor de referencia indicado por el organismo
del Poder Ejecutivo señalado el que se indica en pesos cuatro mil quinientos
($4.500,00).
CORADIR S.A.: Presenta su cotización por el Renglón Uno: Computadora de
escritorio CDR mod. Enterprise Porteña X4 955. Precio unitario de pesos cinco
mil ciento treinta y uno ($5.131,00). Precio total, pesos trescientos treinta y
cinco quinientos quince ($335.515,00). Presenta una oferta alternativa por
dicho renglón marca CDR mod. Enterprise Porteña i5 650 cuyo precio unitario
es de pesos cinco mil cuarenta y cinco ($5.045,00) y precio total de pesos
trescientos veintisiete mil novecientos veinticinco ($327.925,00). En cuanto al
valor de ambas alternativas superan en un ciento por ciento (100%) los valores
de referencia indicados por el organismo del Poder Ejecutivo encargado de
brindar los mismos (fs. 180) como asimismo valores publicitados por empresas
del ramo obrantes a fojas 446, estimados en no más de pesos dos mil
seiscientos ($2.600,00). Renglón Dos: Monitor LCD 19” marca CDR
Computers mod. 1944W Clase II. Precio unitario de pesos novecientos ochenta
y siete ($987,00). Precio total, pesos sesenta y cuatro mil ciento cincuenta y
cinco ($64.155,00). Presenta una oferta alternativa marca CDR Computers
mod. 1944W Clase I cuyo precio unitario es de pesos un mil ciento quince
($1.115,00) y precio total de pesos setenta y dos mil cuatrocientos setenta y
cinco ($72.475,00). En cuanto al valor del monitor cotizado supera en un
veintiun con 87/100 por ciento (21,87%) el valor de referencia indicado por el
organismo del Poder Ejecutivo encargado de brindar los mismos.(fs.180) que
se indica en pesos ochocientos ($800,00). La propuesta alternativa de éste
renglón supera en casi un cuarenta por ciento (40%) el valor de referencia
mencionado. De acuerdo a lo indicado por el área técnica en su informe, en
ambos renglones cotizados la empresa cumple con los requisitos (fs. 459).
Renglón Tres: No cotiza.
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DINATECH S.A. Presenta su cotización por el Renglón Uno: computadora de
escritorio WORKSTATION HP z200. Precio unitario de pesos siete mil
seiscientos noventa y tres ($7.693,00). Precio total, pesos quinientos mil
cuarenta y cinco ($500.045,00). En cuanto al valor del mismo supera en un
doscientos por ciento (200%) el valor de referencia indicado por el organismo
del Poder Ejecutivo encargado de brindar los mismos.(fs.180) como asimismo
valores publicitados por empresas del ramo obrantes a fojas 446, estimados en
no más de pesos dos mil seiscientos ($2.600,00). Renglón Dos: Monitor LCD
19” AOC. Precio unitario de pesos novecientos ochenta $980,00). Precio total,
pesos sesenta y tres mil setecientos ($63.700,00). En cuanto al valor del
monitor supera en un veintidós con 50/100 por ciento (22,5%) al valor máximo
de referencia indicado por el organismo del Poder Ejecutivo encargado de
brindarlo (fs. 180). De acuerdo a lo indicado por el área técnica en su informe,
en ambos renglones la empresa no cumple con los requisitos (fs. 459).
Renglón tres: Notebook COMPAQ 515. Precio unitario de pesos cinco mil
ciento cuarenta ($5.140,00). Precio total, pesos setenta y siete mil cien
($77.100,00). En cuanto al valor de la notebook supera en un catorce por ciento
(14%) el valor de referencia indicado por el organismo del Poder Ejecutivo
encargado de brindarlos (fs.180) el que se indica en pesos cuatro mil
quinientos ($4.500,00). De acuerdo a lo indicado por el área técnica en su
informe de evaluación de ofertas la notebook ofrecida cumple con todos los
requisitos solicitados, pero no especifica si la memoria del equipo es
expandible hasta 4GB (fs 459).
SCB S.R.L.: La oferta de ésta empresa no se evalúa en virtud de haber sido
rechazada la garantía de oferta, tal como se señalara en el punto “Aptitud de
los oferentes”
Considerando que se hicieron las invitaciones necesarias para garantizar la
concurrencia y participación de diversos oferentes. Que se verificó el
cumplimiento de los aspectos formales de la licitación. Que las empresas que
cotizaron en la Licitación son de reconocida trayectoria en el mercado. Que
para la evaluación de las ofertas se ha tenido en cuenta el cuadro comparativo
de fs. 444. Respecto al cumplimiento de las especificaciones técnicas, la
Comisión se baso en el informe técnico producido por la Dirección de
Estructuras Administrativas y Sistemas de Información. En relación a los
precios de los productos ofrecidos, se lo evaluó considerando los precios de
referencia aportados por el organismo pertinente como asimismo valores
publicitados por empresas del ramo obrantes a fojas 446. Con lo expuesto y a
fin de cumplir con la función asignada esta Comisión recomienda:
1) Desestimar la oferta presentada por la empresa G Y B SRL en sus
renglones Uno y Tres por superar el precio de referencia tal como lo
establece el art. 84º de la Ley de Compras de la Ciudad y de tal
manera no resultar la oferta más conveniente para el organismo, art.
108 de la citada norma.
2) Desestimar la oferta presentada por la empresa CORADIR S.A. en
sus renglones Uno y Dos por superar el precio de referencia tal
como lo establece el art. 84º de la Ley de Compras de la Ciudad y de
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tal manera no resultar la oferta más conveniente para el organismo,
art. 108 de la citada norma.
3) Desestimar la oferta presentada por la empresa DINATECH S.A., en
sus renglones Uno y Dos, por no ajustarse a las especificaciones
técnicas requeridas en el Pliego respectivo, con lo cual la oferta no
resulta la más conveniente para el organismo, art. 108º de la Ley
Compras de la Ciudad Nº 2095 y el renglón Tres por superar el
precio de referencia tal como lo establece el art. 84º de la Ley de
Compras de la Ciudad y de tal manera no resultar la oferta más
conveniente para el organismo, art. 108 de la citada norma.
4) Declarar fracasada la Licitación en los renglones Uno y Dos por
haberse presentado ofertas que no se ajustan a las especificaciones
técnicas requeridas y cotizaciones que superan los precios de
referencia indicados por el organismo del Poder Ejecutivo encargado
de brindarlos. Todo ello conforme al art. 108º de la ley de Compras
de la Ciudad Nº 2095.
5) Adjudicar a la empresa AMC COMPUTACION S.R.L. el renglón
Tres por un monto total de pesos cincuenta y nueve mil trescientos
cincuenta y cinco ($59.355,00) por ser la oferta más conveniente en
los términos del artículo 108º de la Ley de Compras Nº 2095 y su
Decreto Reglamentario Nº 754/08.
Siendo las 13:00 se concluye el acto firmándose 2 (dos) ejemplares de un
mismo tenor y a un solo efecto.
Dr. Edgardo Díaz
Lic. Carlos Monteverdi
Sr. Antonio Albamonte
Lic. Pablo Copa
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