Casos Especiales MSF 2014

República de Colombia
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección de Planeación y Control de Gestión
Subdirección de Programación
LECTURAS ESPECIALES DE INFORMACIÓN EN
EL REPORTE DE METAS SOCIALES Y
FINANCIERAS 2014
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN Y CONTROL DE
GESTIÓN
SUBDIRECCIÓN DE PROGRAMACIÓN
DICIEMBRE DE 2013
Sede de la Dirección General
Avenida carrera 68 No. 64c - 75
Línea gratuita nacional ICBF 01 8000 91 8080
www.icbf.gov.co
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ANTECEDENTES
El Registro de Programación de Metas Sociales y Financieras en el Sistema de Información
Misional
- SIM- tiene algunas particularidades para algunas modalidades de atención
previamente definidas lo cual es objeto de este documento.
La Contraloría General de la República para la Auditoria realizada en la vigencia 2012, estableció
hallazgos relacionados con la programación de metas sociales y financieras con respecto a
modalidades de atención con cupos y/o usuarios pero sin recursos asignados, o viceversa,
modalidades de atención con presupuesto pero sin cupos y/o usuarios asignados.
MODALIDADES QUE AMERITAN LECTURAS ESPECIALES
1.
PROYECTO: ASISTENCIA A LA PRIMERA INFANCIA A NIVEL NACIONAL
 Convenios Especiales (Atención Integral): Se desarrolla a través de la celebración de
convenios de cooperación o interadministrativos o de aporte con Entidades Públicas y
Privadas sin ánimo de lucro u organismos internacionales, enfocados en la Atención Integral.
Estos convenios tienen el fin de implementar esquemas de Atención Integral a la primera
infancia en contextos locales y en modelos de atención integral y /o diferencial , aunar
esfuerzos para mejorar las condiciones de atención y ampliar cobertura, implementar
modelos de atención integral a la primera infancia en articulación con socios estratégicos en
los territorios que promuevan y apoyen el desarrollo infantil , desarrollar e implementar
modelos de cualificación de los servicios de atención de primera infancia y brindar el apoyo
técnico y económico para garantizar atención Integral a la Primera Infancia, en coordinación
con actores territoriales.
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Lectura Especial: Estos convenios son suscritos en la Sede de la Dirección General por lo
cual los recursos quedan apropiados en esta misma unidad ejecutora, sin embargo los
beneficiarios son atendidos a lo largo del territorio nacional por lo que la meta social se
refleja en cada una de las Regionales donde se desarrolla esta modalidad, así las cosas en la
Sede de la Dirección General se evidencia el presupuesto sin meta social asociada y en las
Regionales la meta social sin presupuesto asignado.
 Programa DIA – Desayunos Infantiles con Amor (Atención Modalidades
Tradicionales): Programa de complementación nutricional dirigido a niños y niñas entre 6
meses y 4 años 11 meses de edad, que contribuye al mejoramiento del consumo y
aprovechamiento biológico de los micronutrientes.
Tipo 1: Bienestarina Tradicional y/o Saborizada (900Gr.) para niñas y niños de 6 a 11 meses
Tipo 2: Leche entera natural o saborizada o bebida láctea con avena (UAT/UHT) 200ml.
Galleta de mínimo 30 gramos, enriquecida con Hierro y ácido Fólico. Paquete de Bienestarina
Tradicional y/o Saborizada de 900Gr.
Lectura Especial: Estas modalidades de atención se contratan desde la Sede de la
Dirección General por macroregión, por lo cual los recursos quedan apropiados en esta
misma unidad ejecutora, sin embargo los beneficiarios son atendidos a lo largo del territorio
nacional por lo que la meta social se refleja en cada una de las Regionales donde se
desarrolla esta modalidad, así las cosas en la Sede de la Dirección General se evidencia el
presupuesto sin meta social asociada y en las Regionales la meta social sin presupuesto
asignado.
 Convenios Especiales y Otras formas de Atención (Atención Modalidades
Tradicionales): Se desarrolla a través de la celebración de convenios de cooperación o
interadministrativos o de aporte con Entidades Públicas y Privadas sin ánimo de lucro u
organismos internacionales, enfocados en la Atención de Modalidades Tradicionales.
Estos convenios y otras formas de atención tienen el fin de implementar los esquemas de
atención a la primera infancia en contextos locales y en modelos de atención diferencial,
aunar esfuerzos para mejorar las condiciones de atención y ampliar cobertura, implementar
modelos de atención a la primera infancia en articulación con las entidades territoriales que
promuevan y apoyen el desarrollo infantil y desarrollen e implementen modelos de
cualificación de los servicios de atención de la primera infancia.
Lectura Especial: Estos convenios son suscritos en la Sede de la Dirección General por lo
cual los recursos quedan apropiados en esta misma unidad ejecutora, sin embargo los
beneficiarios son atendidos a lo largo del territorio nacional por lo que la meta social se
refleja en cada una de las Regionales donde se desarrolla esta modalidad, así las cosas en la
Sede de la Dirección General se evidencia el presupuesto sin meta social asociada y en las
Regionales la meta social sin presupuesto asignado.
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2.
PROYECTO: PROTECCION -ACCIONES PARA PRESERVAR Y RESTITUIR EL
EJERCICIO INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LA NINEZ Y LA FAMILIA

Atención Terapéutica: Atención especializada que se garantiza a un niño, niña, o
adolescente y sus familias o redes vinculares próximas, que enfrentan situaciones de
grave deterioro en las relaciones familiares, abuso sexual, violencia intrafamiliar,
desplazamiento, trabajo infantil, violencia sexual, desvinculación de grupos armados al
margen de la ley, desastres naturales o cualquier hecho que amerite atención
terapéutica. Se requiere un básico de mínimo cuatro (4) sesiones al mes con cada niño,
niña o adolescente y miembros de familia o red de apoyo vincular.
Lectura Especial: Esta es una modalidad de atención que tiene presupuesto asignado
pero no tiene cupos o usuarios asociados como meta social, esto sucede porque esta
modalidad no opera por unidades de servicio, ni cupos sino a través de sesiones que son
realizadas al niño, niña o adolescente y miembros de familia o red de apoyo vincular.

Internado de diagnóstico y acogida: Servicio de atención especializada para niños y
niñas entre cero (0) y ocho (8) años de edad con declaratoria de adoptabilidad o en
situación de amenaza o vulneración, perfilando adoptabilidad. Consiste en una forma de
atención que contrata el ICBF con organizaciones del SNBF autorizadas para el desarrollo
de programas de adopción (IAPAS), que brinda atención durante las 24 horas al día, los
siete (7) días a la semana, en el cual se les garantiza la atención, intervención y el
acompañamiento requeridos para el restablecimiento de sus derechos.
Lectura Especial: La lectura especial para esta modalidad se refleja en la Sede de la
Dirección General y en la Regional Bogotá. Esto ya que el presupuesto se encuentra
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asignado en la Sede de la Dirección General donde se realizará la contratación, pero la
meta social se verá reflejada en la Regional Bogotá de donde se son los beneficiarios.
3.
PROYECTO: DESARROLLAR ACCIONES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN EL
MARCO DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN
EL TERRITORIO NACIONAL
A través de las modalidades que se detallan a continuación en este proyecto, el objetivo
consiste en suministrar Bienestarina como complemento nutricional a la población en
situación de vulnerabilidad, previa entrega a las entidades del Sector Salud, Entidades
Territoriales y otras instancias, con el fin de contribuir al logro de un adecuado estado de
salud y nutrición. Los beneficiarios de cada una de estas modalidades son:

Bienestarina Para Organismos De Salud: Niños y niñas menores de cinco años (4
años 11 meses 29 días), con peso bajo para la talla o desnutrición aguda (-2 DE y -3
DE); y peso muy bajo para la talla o desnutrición aguda severa (< -3DE) con patología
asociada, atendidos en Organismos de Salud, así como pacientes con VIH, TBC y cáncer,
de todas las edades, atendidos en organismos de salud (Empresas Solidarias del Estado
(ESE), EPS, IPS).

Materno Infantil: Mujeres gestantes, madres lactantes, niños y niñas menores de cinco
años de edad (4 años 11 meses 29 días) del área rural clasificados en el rango de
puntuación del SISBEN III establecido por el ICBF en los criterios de focalización,
territorios indígenas, comunidades afrocolombianas, raizales y ROM que no sean
beneficiarios de alguna modalidad de atención del ICBF (Hogar Comunitario Familia
Mujer e Infancia (FAMI), Hogares Comunitarios de Bienestar Tradicionales, Múltiples,
Empresariales, Grupales, Desayunos Infantiles, Hogares Infantiles, Jardines Sociales,
Recuperación Nutricional Ambulatoria); mujeres gestantes, madres lactantes y niños y
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niñas menores de cinco años de edad (4 años 11 meses 29 días), ubicados en la zona
urbana o rural, identificados por la Red de Protección Social contra la Extrema Pobreza Red Unidos-, que no sean beneficiarios de alguna modalidad de atención del ICBF

Bienestarina por Convenios: Niños y niñas mayores de 1 año y menores de 5 años de
edad (4 años 11 meses 29 días), niños y niñas en edad escolar, adolescentes, mujeres
gestantes, madres en período de lactancia, adultos mayores o familias, en condiciones
de vulnerabilidad, no beneficiarios de programas ICBF, atendidos en Instituciones que
tengan como objetivo dentro de su misión la atención a población en condiciones de
vulnerabilidad y extrema pobreza.
Lectura Especial: Estas modalidades de atención están representadas en la celebración
de convenios de cooperación técnica para la atención a la población objetivo, en los
cuales el ICBF garantizará el suministro de la Bienestarina a lo largo del territorio
nacional, es por esto que a través de estas modalidades se ven reflejados los
beneficiarios de cada Regional, sin embargo no tienen asignados recursos ya que la
contratación de la producción, compra y distribución de Bienestarina se realiza a través
del subproyecto “Administración para la producción, compra y distribución de alimentos
de alto valor nutricional” que refleja el presupuesto y no los beneficiarios que han sido
registrados en las anteriores modalidades en mención.
OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA
Como otros aspectos a tener en cuenta, es importante mencionar que hay modalidades de
atención que aunque operan por la totalidad de la vigencia, los recursos de la apropiación inicial
fueron asignados por una vigencia menor así:
PROYECTO: ASISTENCIA A LA PRIMERA INFANCIA A NIVEL NACIONAL (7 meses)


CDI Institucional sin Arriendo
CDI Institucional con Arriendo
PROYECTO: PROTECCION -ACCIONES PARA PRESERVAR Y RESTITUIR EL EJERCICIO
INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LA NINEZ Y LA FAMILIA (7 meses)




El 100% de las modalidades del subproyecto Ubicación Inicial
Las modalidades del subproyecto Apoyo y Fortalecimiento a la Familia excepto
Externado – Vulneración, Seminternado Vulneración, Seminternado Situación vida en
Calle, modalidades que pasan a ser atendidas por el proyecto APOYO FORMATIVO A LA
FAMILIA PARA SER GARANTE DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL, por lo que fueron
asignados solamente 4 meses de operación.
El 100% de las modalidades del subproyecto Vulnerabilidad o Adoptabilidad
El 100% de las modalidades del subproyecto Victima de Conflicto Armado
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Subdirección de Programación

El 100% de las modalidades del subproyecto Restablecimiento en la Administración de
Justicia
PROYECTO: DESARROLLAR ACCIONES DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EN EL
MARCO DE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL
TERRITORIO NACIONAL (7 meses)




Centros de recuperación nutricional para la primera infancia
Servicio de prevención recuperación nutricional con enfoque comunitario
Recuperación Nutricional Ambulatoria - Ración Preparada
Centros de Nutrición de vida
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