11463

REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN PLENARIA DE LAS COMISIONES DE ECONOMÍAS REGIONALES,
MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA Y DE ECONOMÍA NACIONAL E
INVERSIÓN
Salón “Pugliese” — H. Senado de la Nación
7 de agosto de 2012
07/08/2012 Reunión plenaria de las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
y 0de Economía Nacional e Inversión
-
En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón
Pugliese del Honorable Senado de la Nación, a las 16.57
del martes 7 de agosto de 2012:
Sr. Basualdo. – Vemos el horario y que no ha venido ningún señor senador, como es un poco
de costumbre en las diferentes comisiones. Sin embargo, hoy es un caso especial porque se
está tratando también el pliego de la procuradora general de la Nación. A veces, los señores
senadores tienen algunos motivos para no concurrir a las reuniones y otras veces sucede que
se superponen las comisiones.
La señora senadora Montero, presidenta de la Comisión de Economía Nacional e
Inversión, saldrá al interior e irá, en este caso, a Mendoza y ha sido muy amable en invitar a
nuestra Comisión a acompañarla. En nuestra Comisión habíamos quedado a principio de año
en salir al interior. La verdad es que me hubiera gustado que contáramos con el quórum para
votar y concurrir a la provincia como Comisión. Lamentablemente, como no es así, los
senadores que deseemos concurrir lo haremos como senadores en forma particular. Me
hubiera encantado que la Comisión estuviera presente como comisión en sí. Sin embargo, –
reitero- al no tener el quórum suficiente y como el tema no ha sido aprobado por los señores
senadores, vamos a estar presentes los legisladores que así lo consideremos, pero no como
comisión.
Acompañaré a su comisión, señora senadora Montero, como senador de la Nación y
como presidente de la Comisión de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana
Empresa.
Le solicito a los asesores presentes que le comuniquen a los señores senadores sobre
este tema a fin de que en una siguiente oportunidad podamos concurrir. Esta invitación que
nos ha hecho Mendoza, la han hecho en varias partes del país. La vez pasada estuvo el
ministro de la Producción de Entre Ríos aquí. Tenemos invitaciones para visitar diferentes
economías regionales: Río Negro que siempre tiene problemas con la manzana, la pera,
etcétera. El tema de las economías regionales es un problema que va desde La Quiaca hasta
Ushuaia, es decir que es de todo el país y no de una región en particular.
Se ha hablado sobre la intención de salir a recorrer, pero nunca tuvimos iniciativa
propia. Y la señora senadora Montero ha tenido la delicadeza de invitarnos para poder
compartir este suceso con ella, ya que las dos comisiones somos afines. Lamentablemente,
reitero, no podremos ir como comisión, pero yo iré como senador de la Nación y estaré, si
Dios quiere, el día jueves en Mendoza.
Sra. Montero. – Deseo agradecer sobre todo al señor senador Basualdo, porque no es poca
cosa que se trate del presidente de la Comisión. Por lo tanto, ya es suficiente aval como para
trabajar sobre las economías regionales en territorio.
Considero que es sumamente importante que nosotros desde el Congreso de la Nación
vayamos a las provincias y abramos las posibilidades de que los diferentes referentes sociales
se expresen cuando tengamos que tratar alguna problemática. Es decir, creo que es una forma
de consolidar los procesos democráticos reales y de que la gente pueda expresar a través de
nuestras comisiones las cosas que están pasando. En este caso en particular la convocatoria se
realizó porque desde la Comisión de Economía Nacional e Inversión decidimos hacer una
consulta pública en Mendoza, a partir de un documento base que elaboramos con las
problemáticas de las economías regionales. ¿Por qué? Porque hay muchas propuestas en el
07/08/2012 Reunión plenaria de las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
y 0de Economía Nacional e Inversión
ámbito de la Comisión de Economía Nacional e Inversión y también entiendo que en el
ámbito de la Comisión que preside el señor senador Basualdo, que tienden a dar algún tipo de
solución a las problemáticas que actualmente tienen las economías regionales.
Como saben, en general las economías regionales desde que empieza el proceso
inflacionario de 2007 han incrementado sus costos de producción terriblemente y no ha
acompañado así los ingresos. Muchas de ellas están con un perfil exportador. La inflación ha
crecido el 120 por ciento impulsando indexaciones salariales, costos de insumos, de frío, de
servicios, de transporte, logísticos en general, etcétera, y el dólar sólo se ha incrementado un
32 por ciento. Es decir que hay un desfasaje terrible. Cuando uno ve los precios pagados a los
productores en la mayoría de los casos son negativos respecto de 2007. Por lo tanto, la
rentabilidad actualmente está en jaque; la mayoría no sabe cómo va a encarar sus procesos
productivos del año próximo.
Más allá de lo que he mencionado, deseo señalar que tienen innumerables trabas.
Como saben, se trata de las trabas que existen actualmente a las exportaciones, la Resolución
142 y las trabas que existen a las importaciones, que son también discrecionales. Entonces,
las reglas de juego están alteradas y ellos están viendo totalmente resentidas las posibilidades
de proyectar sus negocios. Fue así que me pareció interesante que nos contaran desde su
visión pragmática de operación en el terreno las dificultades que están enfrentando. Es por
eso que hemos convocado a todos los sectores productivos y habrá referentes de las distintas
cadenas, fundamentalmente abordaremos ahora las cadenas agroalimentarias. O sea, habrá
referentes de los diferentes sectores: frutihortícola en general, ajero, olivícola, vitivinícola,
etcétera. Asimismo, puedo mencionar a las distintas cámaras territoriales, cámaras de
comercio e industria que tal vez resumen las visiones de todos estos sectores porque tienen la
visión agregada. Además, habrá representantes de sociedades rurales. Es decir, en Mendoza
las entidades que agrupan a los sectores productivos, sobre todo en el área agroalimentaria,
son las cámaras de Comercio, Industria, Agricultura y Ganadería, y en las sociedades rurales
es donde están representados la mayoría de los sectores productivos.
Estas entidades gremiales se están inscribiendo para participar de la consulta. La idea
es abriles las puertas, que ellos puedan expresarse y que nosotros podamos, a través del
Congreso, darle una dimensión real a los problemas que están viviendo, contado por la voz de
los protagonistas. Considero que esto es muy importante dado que nos ayudará a los
legisladores nacionales a ajustar nuestros proyectos a los requerimientos –si son justos, por
supuesto- de los sectores productivos.
Muchas veces hay distintas iniciativas, sobre todo en mi Comisión. En una
oportunidad, el señor senador Basualdo brindó su apoyo; el régimen de desarrollo e
inversiones a través de mecanismos de promoción obtuvo dictamen de cinco comisiones, fue
realmente una hazaña, 40 firmas, pero no logramos llevarlo al recinto.
Existen muchos otros proyectos que tienen que ver con las cuestiones que atañen a los
procesos inflacionarios y la verdad es que no podemos tratar absolutamente nada. Entonces,
lo importante es ver si estas soluciones que estamos brindando a través de las propuestas
legislativas tienen también cierto aval de la ciudadanía para ver si de alguna manera podemos
impulsar su tratamiento. Es decir, ir fijando consensos sobre proyectos de ley que puedan
realmente lograr un impacto positivo en las actuales actividades económicas regionales y que
tengan el aval suficiente de la sociedad.
De esto se trata. Por supuesto que están todos invitados. Si la Comisión asistiera
07/08/2012 Reunión plenaria de las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
y 0de Economía Nacional e Inversión
oficialmente, en la Legislatura de Mendoza ya está todo preparado. Serán muy bien recibidos
en mi provincia. Va a ser un placer poder sesionar.
Le he ofrecido al señor senador Basualdo que si quiere hacer esto mismo en San Juan,
podemos replicarlo allí o en otras provincias.
Argentina, en este momento, tiene una economía que funciona a dos velocidades. Por
un lado, la pampa sojera que está movilizando prácticamente todos los circuitos productivos
que están vinculados a la actividad. Y, por otro lado, las economías que nosotros
representamos que no están teniendo la misma suerte. Por lo tanto, me parece importante
ponerle reflectores a esa situación. Mirar el problema para poder darle soluciones y ajustar
nuestras propuestas legislativas a estar problemáticas.
De esto se trata. Están todos invitados y serán muy bienvenidos.
Sr. Basualdo. – Muchas gracias, señora senadora Montero.
Como decía, la señora senadora, es lo mismo que hace cada señor senador cuando sale
a recorrer su provincia y conversa con las economías regionales.
Nos plantean estas cuestiones y la rentabilidad. Simplemente nos plantean que en el
año 2007 teníamos una buena rentabilidad para una economía regional, entre 25 y 30 puntos.
No es tan buena por tratarse de alto riesgo. Pero era entre 25 y 30 puntos.
¿A cuánto aumentó el dólar? Va a ser más generosos que lo planteado por la señora
senadora Montero, un 40 por ciento.
Y, ¿la inflación? La vamos a poner menor que lo que dijo la señora senadora, un 100
por ciento.
¿Qué quiere decir esto? Que tienen una rentabilidad del 35 por ciento en contra. En
cuatro años, la inflación cómo mínimo es del 100 por ciento. Y el dólar no llegó a aumentar
un 40 por ciento. Hoy tienen una rentabilidad en contra del 35 por ciento.
Todos están planteando cómo se puede mejorar. Si conviene tener un dólar a 4,50, se
puede tener. Pero, también, tenemos que tener costos fijos adecuados a ese dólar. Podemos
tener el dólar fijo a 4,50, a 3 o a 6. Pero, el costo fijo tiene que ser adecuado a eso. Si no les
podemos mejorar el tipo de cambio, tenemos que mejorarles la rentabilidad.
¿Cómo se puede hacer? Hay un proyecto que no está en esta Comisión, porque ha ido
a la Comisión de Trabajo, propone evitar los aportes patronales. Los aportes patronales no se
pueden inventar. Si uno habla del subsidio a la facturación, puede no ser exacta. Pero, con los
aportes patronales, no.
No es una idea nuestra. Es de Brasil. Allí se está aplicando y les está yendo viendo.
Desde esta Comisión, estamos invitando a diferentes delegaciones comerciales para
que nos cuenten qué están haciendo en su país y así poder copiar las cosas buenas. Hay
algunas cosas que no hay que copiarlas porque si las están haciendo y no les está yendo bien,
indudablemente, no hay que imitarlo.
Me parece muy buena la iniciativa de poder conversar con los productores y poder
explicarles lo que estamos haciendo nosotros. Esto no es anti-nadie. Estamos trabajando a
favor de una Argentina mejor. Si a los productores les va bien, el Estado va a recaudar más y
vamos a tener todos más. No estamos en contra de la soja. Al contrario, nos encanta que la
soja ande bien. Dios quiera que el maíz, el trigo y todas las economías regionales también
anden bien. Si todas las economías regionales andan bien, vamos a tener más dinero en la
Argentina.
Hoy en un programa de televisión, la periodista decía: “vamos a tener mal tiempo”,
07/08/2012 Reunión plenaria de las comisiones de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
y 0de Economía Nacional e Inversión
por las lluvias. No es mal tiempo. Es buenísimo el tiempo. Tenemos una sequía tremenda.
Hace falta que, en la Argentina, llueva un poco. No que haya inundaciones. Pero que llueva.
Significa más producciones y que vamos a tener plata para hospitales y escuelas. Lo peor que
nos puede pasar es la sequía. Cuando alguien habla de mal tiempo, pienso que estamos locos.
Eso es buen tiempo. En nuestra zona, hace tres meses que no cae una gota de agua. Dios
quiera que podamos tener una lluviecita, porque nos hace bien a todos. Si no vamos a tener
sequías. Hoy mismo, la cosecha de soja fue baja. El precio fue bueno, pero la cosecha fue
baja. Creo que no vamos a recaudar lo que se recaudó el año pasado, con el precio nuevo y
todo.
Cuando algunos hablan de mal tiempo, porque llueve, yo pienso que eso es buen
tiempo. Más allá de que no tengo ninguna planta de soja. Si la soja y todas las tierras andan
bien porque llueve un poco, vamos a recaudar más. Y al recaudar más, vamos a tener
escuelas, hospitales y seguridad. Creo que estamos trabajando para que la economía funcione.
Señora senadora, le agradezco muchísimo. Si llegamos a tener quórum cuando
termine la exposición, trataremos el tema. Si no, no iremos como Comisión, porque no
tenemos la aprobación de los señores senadores, pero sí iremos en forma personal.
Sra. Montero. – Mi agradecimiento. Les pido disculpas por retirarme, pero me están
llamando a reunión de presidentes de bloque. Es un día complicado.
Son las 17 y 10 horas.