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"2014 -Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo"
REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y HACIENDA
Salón Arturo U. Illia – H. Senado de la Nación
9 de diciembre de 2014
Presidencia del señor senador Aníbal Fernández
PUBLICACIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TAQUÍGRAFOS
"2014 -Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo"
9.12.2014
Reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda
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- En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón Arturo
U. Illia del H. Senado de la Nación, a las 15 y 26 del martes 9
de diciembre de 2014:
Sr. Presidente (Fernández).- Habiendo quorum, se da comienzo a la reunión.
El primer punto a tratar es el C.D.-68/14, es un proyecto de ley en revisión creando la
Universidad Nacional del Alto Uruguay –UNAU– con sede central en la ciudad de San
Vicente, provincia de Misiones. Tiene dictamen de la Comisión de Educación y Cultura.
¿Hay alguna oposición?
Tiene la palabra el senador Irrazábal.
- El señor senador Irrazábal realiza manifestaciones fuera del alcance
del micrófono.
Sr. Irrazábal.-… tiene media sanción de diputados, tiene dictamen de la Comisión de
Educación y Cultura y va a ser muy importante para la provincia de Misiones y,
particularmente, para la ciudad de San Vicente...
- El señor senador Irrazábal realiza manifestaciones fuera del alcance
del micrófono.
Sr. Presidente.- Tiene la palabra la senadora Elías de Perez.
Sra. Elías de Perez.- Gracias, presidente.
No hace falta decir que siempre que se habla de educación superior es algo en lo que
estamos todos de acuerdo, pero, cuando se habla realmente de crear nuevas universidades,
está completa la ley cuando cumple con los requisitos necesarios –según el artículo 48– y,
según la información que nosotros tenemos, ninguna de las universidades que usted va a
poner en consideración ahora, cumplen con esos requisitos. Entonces, yo me pregunto si los
foros universitarios que ya existen, y que han tenido problemas económicos muchas veces en
este año –en mi provincia hemos tenido cien días sin clases, porque no había más fondos–.
Para nosotros es importante tener un informe que muestre si el Consejo Interuniversitario ya
se ha comunicado con las universidades, o si la situación sigue como cuando estaba en la
Comisión de Educación y Cultura para que nosotros podamos evaluar si vamos a acompañar
o no al proyecto.
Sr. Presidente.- Tengo entendido que la Comisión de Educación y Cultura usa la...
- El señor senador Fernández realiza manifestaciones fuera del
alcance del micrófono.
Sr. Presidente.-... si no tiene la aprobación por parte del Ministerio de Educación, porque he
consultado por otra y me dijeron que no, porque ésta –la consultada– no tiene un informe
favorable por parte del Ministerio de Educación, pero creo que las dos que estamos tratando
en este momento sí tienen un informe favorable por parte del Ministerio de Educación.
- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Presidente.- Sí, tienen el informe.
Tiene la palabra el senador Mayans.
- El señor senador Mayans realiza manifestaciones fuera del alcance
del micrófono.
Sr. Presidente.- El segundo tema es el S.-1.395/14, declarando de utilidad pública y sujeto a
expropiación del inmueble situado en la calle Vicente López y Avenida Colón en la ciudad de
Bahía Blanca, construido originalmente como sede del Banco Hipotecario Nacional. La
autoría es del senador Linares. Tiene dictamen de la Comisión de Asuntos Administrativos y
Municipales.
¿Tienen alguna objeción?
Tiene la palabra el senador Linares.
Dirección General de Taquígrafos
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Sr. Linares.- El Banco Hipotecario tiene este edificio que es muy importante, ha sido
declarado monumento histórico, está justo en la manzana fundacional de Bahía Blanca. Hace
mucho tiempo el banco lo tenía alquilado a la AFIP, pero la AFIP ya tiene su sede propia y las
instalaciones se han comenzado a deteriorar.
Cuando el banco pasó a manos privadas, varios edificios –tengo conocimiento de dos,
por lo menos– pasaron directamente a manos del municipio de la provincia. Este no tiene
ninguna utilidad, ningún uso y no lo pueden tocar, porque forma parte del patrimonio; por eso
sería un avance importante poder salvar esta propiedad.
Sr. Presidente.- El S.-1.868/14, creando la Universidad Nacional del Oeste de Catamarca –
UNOCa– que tendrá su sede en la ciudad de Belén, provincia de Catamarca. El proyecto es de
la senadora Blas, tiene dictamen de Comisión y la aprobación por parte del Ministerio de
Educación.
¿Hay alguna oposición?
- No se realizan manifestaciones.
Sr. Presidente.- El S.-3.171/13, que establece cobertura previsional para los trabajadores de
la exempresa Industrias Patagónicas (INDUPA), en la localidad de Cinco Saltos, provincia de
Río Negro; cuya desvinculación se hubiera producido entre febrero de 1992 y junio de 1996.
La autoría es del senador Pichetto y tiene dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión
Social.
Me dicen que son menos de 500 personas y es un caso absolutamente aislado, por una
parte específica de la desvinculación de la empresa entre 1992 y 1996. El cálculo exactamente
no lo tenemos.
- La señora senadora Elías de Pérez realiza manifestaciones
fuera del micrófono.
Sr. Presidente.- Es una pena que no estuviera el senador Pichetto para explicarlo.
Sr. Linares.- Presidente: una mínima acotación, pero me parece que sería importante
aclararlo. INDUPA arranca con sede en Cinco Saltos y, después, la gran inversión la hace en
Bahía Blanca, con colaboración del Estado, parte del polo petroquímico. En el 96 eso se
privatiza, pero ya lo de Cinco Saltos había quedado medio fuera de funcionamiento. Me
parece que había una cuestión sin resolver con el tema de los empleados.
Sr. Presidente.- Pero es cobertura previsional, con lo cual estamos hablando dentro del
mismo marco de la regularización jubilatoria. Solamente cobertura previsional.
Tiene la palabra el señor senador Rozas.
Sr. Rozas.- ¿Se exigen algunos requisitos mínimos, de aporte? Pregunto porque no conozco.
Sr. Presidente.- Sí, para todos estos casos son los requisitos mínimos indispensables que se
fijan.
Sr. Rozas.- ¿No está Pichetto? ¿No hay nadie que informe?
Sr. Presidente.- No está Pichetto.
En el caso previsional, en el caso específico de lo que significa cualquiera de las
regulaciones, necesita todos los datos mínimos e indispensable y demostrar que ha tenido...
Porque lo que está reconociendo es un pedacito, para que pueda cumplir con el resto del
régimen y pueda jubilarse en tiempo y forma, por los 4 años que le está faltando en ese caso.
No habiendo más asuntos...
Tiene la palabra la señora senadora Riofrío.
Sra. Riofrío.- Quería pedirle al presidente de la comisión si podríamos esperar cinco
minutos. Está terminada ya la reunión de Trabajo y hay dos o tres dictámenes que les toca
también a Presupuesto. Habíamos quedado en traerlos rápidamente, si es posible y los
senadores están de acuerdo. Los están firmando.
Sr. Presidente.- ¿Qué temas son?
Dirección General de Taquígrafos
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Sra. Riofrío.- Hay dos o tres temas interesantes, entre ellos, uno que me interesan a mí, en lo
personal.
Sr. Presidente.- Hay un tema más que nos había quedado. El proyecto S.-3310/13: promueve
la memoria de Ana Frank y su legado. Tenía una propuesta distinta, que era una asignación
periódica, y lo que se quedó es que se otorgaba por única vez 1 millón de pesos para la
Fundación Ana Frank.
- Luego de unos instantes:
Sr. Presidente.- Antes se preveía un subsidio para la Fundación Ana Frank que otorgaba 1
millón de pesos anual ajustado. Lo discutimos nosotros y llegamos a que fuera 1 millón de
pesos por única vez, que no se va a suceder en los años y, muchos menos, ajustarse; y que no
se eximía ni el impuesto de importación ni tasas aduaneras, que quedaba solamente en el
subsidio del millón de pesos. Había sido un trabajo muy fuerte con la colectividad judía y lo
importante es el gesto, no el sostenimiento de una propuesta anual, que sería impensado, sería
una cantidad de dinero muy grande.
- Luego de unos instantes, la señora senadora Riofrío realiza
manifestaciones fuera del alcance del micrófono.
Sr. Presidente.- Antes de ponerlo a consideración, yo también quiero estar de acuerdo. Por
eso estoy preguntando de qué número estamos hablando, para saber de qué estamos hablando.
El proyecto habla de establecer como régimen reparatorio una pensión no contributiva
por el término de 10 años a toda persona víctima del delito de trata de personas con fines de
explotación sexual, en los términos de la ley 26.364, de Prevención y Sanción de Trata de
Personas, y de asistencia a sus víctimas cuando existiera sentencia judicial condenatoria.
Habría que ver de qué se tratan los montos para poder saber eso.
Sr. Rozas.- Presidente: ¿está en el orden del día esto?
Sr. Presidente.- No, no está en el orden del día.
Busquemos el proyecto y tengamos las valoraciones económicas, para que lo tratemos
en la próxima comisión de la semana que viene.
Sra. Riofrío.- No vamos a llegar a la última sesión.
Sr. Presidente.- Por lo menos, sepamos de qué se trata en términos de dinero.
- El señor senador Morales realiza manifestaciones fuera del
alcance del micrófono.
Sr. Morales.-... justamente la competencia de esta comisión.
Sr. Presidente.- ¿Por qué no me conseguís la valoración económica y hacemos las consultas
pertinentes para sacarla? Si nos ponemos de acuerdo eventualmente...
Sra. Riofrío.- El monto específico no lo tengo, pero la Comisión de Trabajo envió el
proyecto al Ministerio de Justicia; y del Ministerio de Justicia se sugirieron una o dos
modificaciones, que se han tenido en cuenta y se han cambiado. Ese que tiene usted en la
mano ya está con las modificaciones. O sea que la presidenta de la Comisión de Trabajo lo
expidió.
Sr. Presidente.- Consideramos la valoración económica para que yo haga las consultas
pertinentes; después, se lo hacemos recorrer a los bloques y, eventualmente, si es que nos
ponemos de acuerdo, saquémoslo sobre tablas con dictamen del plenario. Pero por lo menos
veamos de qué se trata la valoración en términos económico.
Sra. Riofrío.- Yo no tengo ningún inconveniente. Me parece, inclusive, razonable lo que dice
el senador.
Ahora, quiero remarcar que estamos hablando de víctimas de trata rescatadas. De eso
estamos hablando. O sea que en el monto, si son 1000 o 1500, la verdad no creo que haga una
diferencia sustancial. Estamos hablando de víctimas de trata, queridos senadores. O sea que
me parece realmente que para el presupuesto nacional no creo que sea una cosa determinante.
Dirección General de Taquígrafos
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Digo por la cantidad de situaciones que a veces, por su entidad, uno tiene que considerar.
- La señora senadora De la Rosa realiza manifestaciones
fuera del alcance del micrófono.
Sr. Presidente.- Consigamos los datos, hagamos las consultas pertinentes y, una vez que lo
conozcamos, si están todos de acuerdo, componemos la Cámara en comisión y lo tratamos.
Sr. Godoy.- El espíritu es bueno.
Sr. Presidente.- Sí, nadie puede dudar. Soy autor de la ley de trata, con lo cual nadie puede
dudar de lo que estamos hablando. Pero quisiera que tengamos en claro las valoraciones
pertinentes con Economía y, si Economía da la aprobación, nosotros seguiremos adelante con
este tema.
Sr. Godoy.- Porque creo que, si estamos de acuerdo, teniendo la información esa, lo podamos
recibir en el despacho.
Sr. Presidente.- Está bien, así es.
Levantamos la reunión, entonces. Por lo menos la nuestra.
- Son las 15 y 45.
Dirección General de Taquígrafos