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CLIPPING DE NOTICIAS DEL PARLASUR
CLIPPING DE NOTICIAS DO PARLASUL
04 de agoto de 2015
04 de agosto de 2015
La Selección de Noticias del MERCOSUR reúne notas de prensa de distintas fuentes. Esta Selección
no refleja la opinión ni posición oficial del Parlamento del MERCOSUR; su contenido es incluido sólo
como una referencia a los visitantes de nuestra página en Internet.
A seleção de notícias do MERCOSUL reúne notícias de imprensa de distintas fontes. Esta seleção
não reflete a opinião e posição oficial do Parlamento do MERCOSUL, sendo apenas uma referência
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ÍNDICE
ARGENTINA
 Continúa el festival de prórrogas en el bloque
 Una decisión del Mercosur que beneficia las zonas francas
 Agenda Mercosur: el debate sobre políticas educativas
 Cuenta regresiva hacia las Primarias: todo lo que hay que saber
para votar
 Filmus apunta a un Parlasur similar a la Unión Europea
URUGUAY
 Mercosur prorrogó su arancel para lácteos. Será de 28% hasta
2023
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 Exportaciones con caída de 14,2% en siete meses. Hubo retracción
de las ventas hacia principales bloques compradores
 La apertura comercial, única fuente de empleo
 Sincericidio Nin reconoció que en la Cumbre del Mercosur "costó
bastante introducir el término sinceramiento"
 Uruguay planteará reconocimiento de trabas en el Mercosur que
impiden funcionamiento de zona de libre comercio Quítame de ahí
esas trabas
Venezuela
 Agenda Mercosur: el debate sobre políticas educativas
Mundo
 Rolf Lüders Schwarzenberg : "El ingreso de Bolivia al Mercosur es
mala idea"
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Argentina – La Nación
Continúa el festival de prórrogas en el bloque
Por Carlos A. Canta Yoy | Para LA NACION
El antecedente más lejano de las prórrogas en nuestra región fue el de la
lista común de la antigua Alalc: debía confeccionarse con nóminas de
mercaderías que al final del período de 12 años programado deberían
tener libre circulación entre los países miembros. Es decir, alcanzar el
funcionamiento de una zona de libre comercio. La lista se confeccionaba
en cuatro tramos, cada tres años, cada uno de los cuales incluía el 25% de
los productos. Se confeccionó solamente el primer tramo, en 1964, dado
que fue bastante fácil incluir mercaderías que se importaban
normalmente en los países miembros. Nunca se pudo concretar el
segundo tramo, por lo cual se prorrogó la fecha de su confección, algo que
nunca se alcanzó.
La misma Alalc tenía un plazo de 12 años que vencía el 31 de diciembre de
1973 para concretar la zona de libre comercio. En Caracas, en 1969, se
prorrogó el lapso hasta el 31 de diciembre de 1980. Plazo que tampoco se
cumplió y entonces se creó la actual Aladi.
El verbo prorrogar es el que mejor saben conjugar nuestros gobernantes y
funcionarios. Una nueva prueba de ello son las normas adoptadas
recientemente por el Consejo del Mercado Común del Mercosur en
Brasilia.
Once de las Decisiones adoptadas implican prórrogas o modificaciones
que incluyen prórrogas acerca de diferentes temas, todos de suma
importancia para el funcionamiento del bloque. Algunas de esas normas
implican de hecho una nueva prórroga a la puesta en funcionamiento de
la unión aduanera que está prevista para antes de 2019. Hace ya unos
años, el Consejo del Mercado Común estableció (decisión 10/2010), con
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respecto a la implementación y puesta en vigencia de la futura unión
aduanera, que la misma arrancaría "a más tardar el 1º de enero de 2019".
Algunas de las nuevas decisiones adoptadas en Brasilia contradicen el
funcionamiento de una unión aduanera. Por ejemplo: permitir la
utilización del draw back o la admisión temporaria hasta 2023 para
fabricar productos destinados a otros países socios; mantener los
regímenes nacionales sobre importación de bienes de capital hasta 2021;
permitirles a la Argentina y a Brasil mantener 100 ítem de la nomenclatura
con un derecho de importación diferente al establecido por el arancel
externo común, a Uruguay y a Venezuela hasta el 2022 y a Paraguay hasta
el 2023; prorrogar el régimen de origen hasta el 31 de diciembre de 2023
(en una unión aduanera no debe funcionar un régimen de origen interno
dado que la misma incluye un único territorio aduanero); se modifica la
decisión 8/94 con el agregado de que las mercaderías originarias de un
Estado parte o de un tercer país que cuente con las mismas reglas de
origen que los miembros, no perderán el carácter de originarias por haber
ingresado en una zona franca o en un área aduanera especial. El proceso
de integración latinoamericano comenzó en 1960, hace 55 años. Ni la
Alalc, ni la CAN, ni la Aladi, ni el Mercosur alcanzaron sus objetivos. Es una
pena porque la integración económica y comercial, no la política, ha
demostrado ser en otras regiones del mundo un éxito. Aunque tampoco
es una panacea.
El autor es especialista en temas del Mercosur.
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Argentina – La Nación
Una decisión del Mercosur que beneficia las zonas francas
Por Emiliano Galli | LA NACIONSEGUIR
Twitter: @emogalli
Uno de los regímenes de promoción del comercio exterior más extendidos
del mundo, el de las zonas francas, viene sufriendo una paulatina
desnaturalización en la Argentina, pero una decisión del Mercosur,
recientemente adoptada, sería clave para que logren retomar impulso.
La decisión 33 del Consejo Mercado Común introdujo una modificación
sustancial que les permite mantener el "origen Mercosur" a las
mercaderías provenientes de países miembros y de terceros que recalen
en las zonas francas, zonas de procesamiento de exportaciones o áreas
aduaneras especiales.
La discriminación que operaba hasta la actualidad hacía que toda aquella
mercadería de origen Mercosur que ingresaba en una zona franca
cambiara, automáticamente, de naturaleza y se le aplicara el arancel
externo común.
Solamente la poderosa zona franca de Manaos y la protegida área
aduanera especial de Tierra del Fuego permanecían al margen de este
tratamiento diferenciado que sufrían el resto de las zonas francas y zonas
de procesamiento de exportaciones.
Perdían así las zonas francas todo atractivo impositivo para recibir cargas,
y los operadores apenas tenían como opción ingresar directamente las
mercaderías al territorio. Ahora, al menos, tiene alternativas.
"La norma en análisis presupone asimismo un nuevo panorama,
estableciendo parámetros mas adecuados en política de comercio
exterior, facilitando y promoviendo actividades que benefician las
operatorias de los actores principales en la materia", señalaron desde el
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concesionario Zona Franca La Plata, uno de los enclaves que
probablemente más se beneficien con esta enmienda.
La decisión 33/15 establece su entrada en vigor una vez que los Estados
partes incorporen la misma a sus ordenamientos jurídicos respectivos
antes del 1o de noviembre de este año. Además, prevé que aquellas
cargas originadas fuera del Mercosur, pero que gocen de beneficios
arancelarios a partir de acuerdos comerciales con el Mercosur, deberán
tramitar ante la Secretaría del Mercosur una excepción. La lista de
productos deberá ser presentada antes del 1o de diciembre.
Asimismo, la decisión estipuló un nuevo sistema para la entrega de los
certificados de origen, de tal manera que se permite extender un
"certificado derivado" del original cuando se fraccione una mercadería,
que deberá ser emitido por la aduana local.
Es cierto que el Mercosur sigue lejos de su objetivo de transformarse en
una unión aduanera. Pero algunos de sus movimientos espasmódicos
pueden, incluso, traer beneficios estratégicos.
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Argentina – Página 12
Agenda Mercosur: el debate sobre políticas educativas
Por Jorge Taiana *
El Mercosur tendrá una gran oportunidad para reimpulsarse como bloque
pujante, con desarrollo, crecimiento e inclusión para nuestros pueblos en
los próximos años. Las elecciones de parlamentarios del Mercosur que
tendremos en octubre nos abren un interesante espacio para debatir qué
Mercosur queremos, qué Mercosur necesitan nuestros países y qué
Mercosur debemos construir entre todos, aprovechando la coyuntura
internacional.
La educación es uno de los núcleos del debate, tanto en las elecciones
locales como en las nacionales. Asimismo propongo que lo abramos a las
instancias de trabajo conjunto entre los estados miembros del Mercosur,
porque la política educativa constituye un espacio común en el que
debemos profundizar el trabajo realizado y coordinar acciones para los
próximos años.
Casi todos los países miembros del Mercosur se han propuesto como
principales líneas de acción la extensión de la cobertura de la educación
infantil, la necesidad de mejora de la calidad en la educación básica
obligatoria, la obligatoriedad de la escuela secundaria y políticas de
inclusión educativa y diversas propuestas en el nivel superior; esta
situación refuerza, aún más, la necesidad de fortalecer el Mercosur
educativo.
Si bien al interior del bloque regional es posible identificar las
especificidades de cada país, sus diversos recorridos y herramientas, las
propuestas son a mediano plazo y cada una de ellas alberga un conjunto
de problemas y dilemas que debemos resolver. Por lo tanto, resultaría
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importante compartir preocupaciones, interrogantes y respuestas posibles
de modo tal que se conviertan en un insumo más para la toma de
decisiones para cada estado miembro, así como diseñar políticas e
intercambios de alcance regional que contribuyan al desarrollo de cada
uno de nuestros países.
No se trata de entender este espacio con un tinte homogeneizador, por el
contrario, la heterogeneidad de cada uno de los países suma riqueza al
debate y a la implementación de planes conjuntos. Mientras que las
capacidades institucionales instaladas, las herramientas y mecanismos
disponibles en cada país agregan valor para configurar entre todos un
abanico de soluciones para las problemáticas compartidas.
En materia de política educativa, y frente a los múltiples retos con los que
se enfrentan los estados en función de garantizar los derechos educativos
de los ciudadanos, hay mucho camino por construir.
También, en aquellos aspectos normativos, que hacen posible la movilidad
de alumnos y docentes entre los países, habrá que seguir avanzando. La
disparidad en los desarrollos normativos vigente entre los estados
miembros prende una luz de alarma y, a la vez, se podría constituir en una
guía para que todos los países avancen a un mismo ritmo.
Tenemos mucho trabajo por delante, la mejora de los sistemas educativos
de la región se constituye en un eje prioritario si queremos que nuestros
pueblos vivan en mejores condiciones alcanzando umbrales dignos de
justicia social. La educación es una política que, articulada con otras,
puede ser una herramienta para promover mejores condiciones de vida.
Brasil con su Bolsa Escuela o la Argentina con la Asignación Universal por
Hijo son claros ejemplos para analizar y compartir.
Algunas cuestiones hemos aprendido en estos años; una de ellas es que
en educación no existen fórmulas únicas ni recetas a seguir pero sí
sabemos que la conformación de espacios de trabajo en clave de
integración regional es una alternativa que no sólo fortalece a la región
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como tal, sino que ayuda y promueve que los países coloquen en sus
agendas nuevas y diversas propuestas.
* Primer candidato al Parlasur por el FpV, ex canciller, legislador porteño
FpV.
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Argentina – El Argentino
Cuenta regresiva hacia las Primarias: todo lo que hay que saber para
votar
Qué se elige y cuáles son los documentos válidos para emitir el sufragio. El
voto puede ser positivo, nulo o recurrido y este año, como novedad, se
eligen también a los representantes del Parlamento del Mercosur.
Cuenta regresiva hacia las Primarias: todo lo que hay que saber para votar
En nada más que cinco días, el país celebrará por tercera vez consecutiva
elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. Los resultados
condicionarán los comicios de octubre ya que la participación de los
candidatos en esta instancia definitiva estará marcada por quienes se
erijan ganadores en las internas, por un lado, y aquellos que logren
superar el piso del 1,5% de los votos.
En la provincia de Buenos Aires, los electores habilitados podrán elegir
presidente y vicepresidente, así como diputados nacionales y provinciales,
intendente y concejales. En este marco, también los bonaerenses
definirán a los candidatos a representar al país como parlamentarios del
Mercosur, tanto a nivel nacional como provincial (ver recuadro).
Tal como se ha mencionado, las Primarias tienen carácter obligatorio, por
tanto aquellas personas que no cumplan con su deber ciudadano de votar
y no lo hayan justificado ante la Justicia Nacional Electoral dentro de los
60 días posteriores a la elección, figurarán dentro del Registro de
Infractores.
A las 8 del próximo domingo, el proceso electoral comenzará formalmente
y serás las autoridades de mesa las encargadas de comprobar la identidad
del votante al cotejar los datos de la documentación presentada, con los
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que figuran en el padrón. Vía la web oficial www.padron.gov.ar y de
manera sencilla, es posible saber el lugar de votación y el número de mesa
y orden, lo que hará más fácil no sólo la tarea del elector, son también de
las autoridades.
Vale destacar que no se podrá sufragar con un documento anterior al que
figure en el padrón, pero aún son aceptadas todas las modalidades:
Libreta Cívica; Libreta de Enrolamiento; DNI libreta verde; DNI libreta
celeste; DNI tarjeta y nuevo DNI tarjeta.
EL VOTO
Una vez identificada la mesa para emitir el voto, a su turno la autoridad
entregará al elector un sobre vacío firmado en el acto, para luego permitir
el paso al cuarto oscuro. Se le retendrá el documento hasta que el sobre
sea metido en la urna, tras lo cual el votante tendrá que firmar el padrón.
Finalizado este paso, se le hará entre de la constancia de emisión de voto
y el documento.
Para tener en cuenta: los votos válidos podrán ser afirmativos cuando se
emitan mediante boleta oficializada de una misma lista para todas las
categorías de cargos o cuando para cada categoría se eligen boletas
oficializadas de diferentes listas de una misma agrupación política o de
agrupaciones diferentes.
No obstante, el voto será nulo si es emitido mediante una boleta no
oficializada o que contiene defectos formales suficientes; si se emite con
inscripciones o imágenes inadecuadas, o se hayan incluido objetos
extraños; o si se emite mediante boleta oficializada que contiene
inscripciones y/o leyendas de cualquier tipo.
Por otra parte, el voto podrá ser recurrido si su validez o nulidad es
cuestionada durante el escrutinio de mesa por uno o más fiscales.
LA NOVEDAD
En esta oportunidad, junto con las elecciones ejecutivas, se elegirán
también a los parlamentarios del Mercosur. En diciembre de 2014, el
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Congreso sancionó la ley que establece su elección, dando cumplimiento
al protocolo constitutivo del Parlamento del Mercosur, firmado en 2005
por los entonces presidentes Néstor Kirchner (Argentina), Luiz Ignacio Da
Silva (Brasil), Nicanor Duarte Frutos (Paraguay) y Tabaré Vázquez
(Uruguay).
El Parlasur es un órgano unicameral, independiente y autónomo, que
tiene como función principal velar por el cumplimiento de las normas del
Mercosur para avanzar con los objetivos de armonización en los intereses
de la región. En total, son 188 representantes: Brasil cuenta con 76
parlamentarios, Argentina con 43, Venezuela con 33, mientras que
Paraguay y Uruguay, con 18 cada uno. En nuestro país, de los 43
representantes, 19 se elegirán en una lista por distrito único nacional y 24
a razón de uno por provincia y 1 por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
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Argentina – Tiempo Sur
Filmus apunta a un Parlasur similar a la Unión Europea
El secretario de Asuntos Relativos Malvinas y pre candidato al Parlasur
por el distrito Nacional, Daniel Filmus, visitó ayer los estudios de Tiempo
FM para hablar del conglomerado legislativo que por primera vez plantea
la Argentina con representación en cada distrito.
El funcionario concurrió a la emisora acompañado de la rectora de la
UNPA, Eugenia Márquez y del diputado nacional y también pre candidato
al Parlasur por Santa Cruz, Mario Metaza.
“Si no hay integración latinoamericana cada uno de nuestros países tiene
que acordar individualmente con los países del norte” argumentó el ex
Ministro de Educación frente a los detractores de la elección de
Legisladores al Mercosur.
Los que critican “son quienes no querían la Unión Europea en su
momento, los que no quieren que estemos juntos y quieren dividir.
Nuestro esfuerzo es presentarnos al mundo como una región integral”
mencionó.
El referente nacional de la cuestión Malvinas, dijo que particularmente esa
lucha por la soberanía “no tiene ninguna posibilidad de tener el más
mínimo éxito a nivel internacional si no se plantea como una cuestión
global”. Sin embargo “orgullosamente podemos decir que en los últimos
años, no solo el Parlasur, el Mercosur, la UNASUR, la CELAC, la OEA,
Naciones Unidas y el G77, es cada vez más una causa que engloba a todos
los países en vía de desarrollo”.
Filmus dijo entonces que los informes periodísticos que ponen al Parlasur
como un escenario ocioso, “son argumentos para decir que por eso tiene
que existir” ya que, justamente “no existe hoy en la medida que nosotros
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quisiéramos, querríamos un Parlasur que pueda generar, como pasa en la
Unión Europea, normas que sean comunes para todos los países”.
Un ejemplo de ello es lo que actualmente sucede con el reconocimiento
de los títulos universitarios. El Mercosur habla de “libre circulación de
bienes y personas” pero “si uno estudió y su título no es reconocido en
otros países y los planes de estudios no están articulados es imposible que
ocurra”.
También hay cuestiones de legislación laboral porque “sabemos que si hay
un país que tiene competitividad en base a la sub explotación de mano de
obra, capitales pueden ir a ese país en detrimento de las condiciones de
trabajo de toda la región”.
Así las cosas, entendiendo que en lo regional hay un debate por dar,
Filmus puso a consideración legislación para que los países del Parlasur
“firmen un acuerdo donde aquellas empresas que están ilegítimamente
explotando petróleo en Malvinas no puedan entrar a la América Latina
Continental”.
La iniciativa busca que países como Brasil, Venezuela o Bolivia tengan esa
opción dando “un golpe importante” a las empresas que están en el
campo de la pesca o el de los hidrocarburos.
Pero el Parlasur, también puede discutir cuestiones vinculadas al sistema
financiero que el año pasado arremetieron duro contra nuestro país en
torno a los mal llamados holdouts.
Se pueden hablar “cuestiones de fondo” como por ejemplo la puesta en
marcha del Banco del Sur, votado el 10 de diciembre de 2007, para
mejorar la comercialización entre el conglomerado de países del Mercosur
que hoy representa la sexta economía mundial.
“¿Por qué tenemos que negociar en dólares?” se preguntó Filmus,
argumentando que “si tenemos un banco del sur poderoso dejaríamos de
lado la divisa” que hoy genera preocupaciones debido a las restricciones
internas.
“Si logramos trabajar en divisas locales como ya estamos incipientemente
haciéndolo con varios países sería fundamental” remarcó, aseverando que
la contraparte de esto es que “quienes no quieren el Parlasur o el
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Mercosur, son los que van a buscar a aquellos países pequeños como
Uruguay o Paraguay para decirles que como ellos no tienen industria, les
conviene venderles materia prima a países centrales y que todo lo
compren hecho”.
Pero también, Parlasur puede inmiscuirse en el desarrollo de políticas
agropecuarias y emparentando lo que sucede con la Unión Europea,
explicó que esta “comercia cerca del 90% de lo que consumen” mientras
que “nosotros no llegamos al 50%, somos países de productores primarios
pero nuestro comercio entre nosotros es bajo” concluyó.
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Uruguay – El País
Mercosur prorrogó su arancel para lácteos. Será de 28% hasta 2023
El Consejo Mercado Común del Mercosur ?órgano conformado por
ministros de Economía y cancilleres de Argentina, Paraguay, Uruguay,
Brasil y Venezuela? decidió prorrogar nuevamente a 28% el Arancel
Externo Común (AEC) para algunos productos lácteos que según el
acuerdo comercial se encuentran entre 14% y 16%. El aumento del AEC se
mantendrá hasta el 31 de diciembre de 2023.
Los productos lácteos comprendidos en esta resolución son: leches
concentradas (incluye leche en polvo), lactosuero y algunos quesos, según
publicó el Instituto Nacional de la Leche (Inale).
Cabe recordar que el AEC rige en la región para los productos originarios
de países de fuera del bloque.
La prórroga de 28% mantiene más elevado el arancel que deben pagar los
países de fuera del bloque para ingresar a la región. Paraguay y Venezuela
están exceptuados pudiendo mantener su nivel actual de aranceles para
los rubros lácteos.
Dentro del bloque, Uruguay es un fuerte productor de lácteos, con un
sector lechero que con la misma cantidad de vacas en ordeñe ?entre
400.000 y 450.000 vientres? creció más de 20% anual en determinados
períodos, principalmente de la mano de la tecnificación, inversiones en los
tambos y fuertes cambios en las dietas, donde los concentrados pasaron a
cobrar un papel fundamental en el aumento de la productividad.
Un ejemplo claro es la remisión de leche a las distintas plantas
industrializadoras. En 2004 se produjeron 1.276.710 millones de litros,
mientras que en 2014 ya se pasaron a industrializar 2.003.868 millones de
litros, según los datos estadísticos del Instituto Nacional de la Leche
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(Inale). Si bien Uruguay tiene uno de los consumos de lácteos más altos de
Latinoamérica, cada litro producido es destinado a la exportación,
aprovechando la ventaja país de certificaciones sólidas y confiables, así
como una sanidad y calidad reconocida por los mercados más selectos del
mundos, entre los que están China, UE, EE.UU. y Corea del Sur.
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Uruguay – El País
Exportaciones con caída de 14,2% en siete meses. Hubo retracción de las
ventas hacia principales bloques compradores
FELIPE GONZÁLEZ
Las solicitudes de exportaciones de bienes de Uruguay en los primeros
siete meses del año cayeron 14,2% respecto a igual período del año
pasado, según datos divulgados por el Instituto Uruguay XXI.
La combinación de la reducción generalizada de los flujos de comercio
exterior internacional y la disminución del precio internacional de los
commodities derivaron en que las solicitudes de exportación totalizaran
US$ 5.569 millones en los primeros siete meses del año.
Al observar el Índice de Precios de Exportación que elabora el Banco
Central, se observa una caída del 13% en el año móvil cerrado a mayo.
Aquí está la principal causa de la caída en las ventas al exterior ya que los
volúmenes colocados de los principales productos de exportación se
mantuvieron relativamente estables.
Desde el punto de vista geográfico, la retracción de las exportaciones se
observó en los principales bloques con la engañosa excepción del Nafta.
En el marco de la desaceleración del crecimiento de sus principales
actores, las ventas hacia Asia cayeron 18%, justificadas en gran medida
por la reducción del 26% del precio promedio interanual de la soja que es
justamente el producto que explica la mitad del valor exportado a ese
continente.
Por su parte, la desfavorable coyuntura que atraviesan las economías de
Brasil y Argentina aunado a las malas proyecciones en Venezuela,
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resultaron en que las exportaciones al Mercosur registraran una
disminución del 28%. La mayor incidencia en la baja se debió a la caída de
44% de las ventas de lácteos que escondió una caída del 87% de las ventas
a Venezuela y un aumento del 61% de las colocaciones a Brasil.
Finalmente si al crecimiento mostrado de las ventas al Nafta de 22% se le
resta la puntual venta de los aviones de Pluna a Canadá, el crecimiento es
solamente del 6,3% debido básicamente al incremento de ventas hacia
Estados Unidos.
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Uruguay – El Observador
La apertura comercial, única fuente de empleo
Por Dardo Gasparré - Especial para El Observador
Como vengo sosteniendo, es muy importante la discusión sobre la
necesidad de una apertura de Uruguay al comercio internacional. No
tengo claro aún si triunfarán las ideologías o las ideas en ese debate, pero
es valioso que se esté apuntando a la esencia del crecimiento.
El cese del famoso viento de cola puede resultar una bendición para los
países productores de commodities, que deberán enfrentarse a la
necesidad de utilizar recursos más complejos, pero más sólidos, para
crecer y mantener su bienestar.
Esto es especialmente cierto porque no parece prudente pensar en un
nuevo auge de las commodities en lo inmediato, más bien a la inversa.
Cometo un error deliberado al hablar de un enfrentamiento entre la
ideología y las ideas. En verdad, como siempre, cualquier intento de
apertura genera enormes resistencias de los intereses creados. Esto es
porque no hay modo de que exista apertura en un solo sentido del fiel.
No existe la apertura solo para exportar. La apertura implica la eliminación
o reducción drástica de derechos de importación o de barreras
equivalentes. Cuando ello ocurre, las industrias locales, generalmente
protegidas e ineficientes, ponen en juego todos sus recursos para evitar
perder sus prebendas. Pero la apertura nunca afecta a los países. Solo a
algunos poderosos con conexiones y poder de cabildeo.
Está demostrado mundialmente que la apertura comercial no reduce los
puestos de trabajo. Del mismo modo que el proteccionismo industrial crea
pocos puestos de trabajo y los que crea lo hace a un precio elevadísimo. El
costo de un nuevo puesto de trabajo creado por los recargos y
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restricciones a la importación es como mínimo diez veces mayor por año
que el salario de cada puesto. Algo caro.
Para probar el aserto sobre la relación importación-empleo, la primera
gráfica, de 45 años en Estados Unidos, muestra que, con un breve
intervalo en la gran recesión americana de 2008, no hay relación entre el
desempleo y las importaciones. (Fuente: FED)
Menciono esto, que seguramente todos conocen, porque las
disquisiciones sobre el TISA hacen pensar que muchos sectores piensan
estos tratados como si fuera el viejo y minucioso Comecon soviético. No
sorprende, porque lo que la izquierda de la izquierda dice aquí es lo
mismo que dicen todos los sectores protegidos de todos los países cada
vez que se firma un tratado, desde el Nafta para acá.
Sin embargo, ni una sola de las afirmaciones en contra de este tipo de
apertura es cierta. Siempre se trata de intereses de unos pocos que ganan
fortunas, y de grandes costos que, como se prorratean entre muchos, no
se notan claramente. Una vez que el proteccionismo anida en una
industria o sector, es virtualmente imposible eliminarlo. (Vilfredo Pareto
dixit)
El Mercosur, tan criticado, no es en definitiva sino una consecuencia del
proteccionismo, que termina en un negocio para muy pocos y en un
atraso para muchos.
Por una larga prédica interesada, y un largo resentimiento cultivado, el
consumidor - trabajador no advierte que nada lo perjudica más que esa
protección prebendaria a unos privilegiados, que le encarece la vida y
sobre todo lo priva de exportar, que sí es una forma de mejorar calidad y
cantidad de demanda laboral.
Nada mejora más el poder adquisitivo del salario que el comercio
internacional. Y para los que creen que riqueza significa exportar y no
importar, como creía mi mamá, interesa mostrar cómo se han movido el
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comercio exterior de China, paradigma del crecimiento moderno. (Fuente:
IMF)
El segundo gráfico está dedicado a todos quienes diariamente tratan de
persuadir de las ventajas del proteccionismo al gobierno del presidente
Vázquez.
Y si hay algo que fomenta la radicación de nuevas industrias aunque
parezca paradójico, es la importación. (Dejo para una próxima nota el
desarrollo teórico.) En el caso de Uruguay, donde tantas actividades están
a cargo del Estado, no solo las empresas privadas protegidas y millonarias
luchan contra la apertura, sino que todo el sector estatal con cualquiera
de sus ropajes obra como monopolio antiaperturista. Sin embargo, el
efecto para la economía y el consumidor es el mismo: toda apertura
genera baja de precios, más competencia, más calidad, más empleo,
mejores sueldos y más crecimiento.
Ante cualquier duda preguntarle a los comunistas chinos, a los capitalistas
japoneses, a los delincuentes rusos, a los modernos singapurenses o a los
atrasados indios.
¿La soberanía? Se defiende con buenos gobiernos, con el progreso, con el
trabajo auténtico, con la educación y con la decencia. El resto es siempre
una asociación ilícita entre algunos políticos, los patrones públicos y
privados y los sindicatos, que va en contra de la sociedad.
Periodista, economista. Fue director del diario El Cronista de Buenos Aires
y del Multimedios América
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Uruguay – La Diaria
Sincericidio Nin reconoció que en la Cumbre del Mercosur "costó
bastante introducir el término sinceramiento"
A mediados de junio, Uruguay llegó envalentonado a la cumbre de Bélgica
entre la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeños, donde se mostró dispuesto a encarar negociaciones por su
cuenta si las conversaciones del bloque no prosperaban. Parecía que Brasil
iba por la misma senda, condicionado por las presiones de sus grupos
industriales en medio de la crisis económica que atraviesa la sexta
economía del mundo. Tanto el gobierno de Dilma Rousseff como el de
Tabaré Vázquez estaban dispuestos a avanzar en la negociación aunque
Argentina se opusiera. Pero luego Rousseff puso las cosas en su sitio. "Es
muy importante que el Mercosur vaya unido", dijo, y destacó que "jamás
perdió la paciencia" con Argentina. Entre una declaración y otra, quedó en
evidencia que, con o sin Argentina, la negociación con la UE seguía
trabada por divergencias entre los estados miembros. Un mes después,
durante la primera cumbre del Mercosur del segundo gobierno de
Vázquez, Uruguay llevó el planteo de un "sinceramiento" del bloque,
mediante el cual Uruguay pretendía poner sobre la mesa las trabas y
dificultades de lo que -considera el gobierno- ni siquiera llega a ser una
zona de libre comercio.
El jueves el canciller reconoció ante la comisión de Asuntos
Internacionales del Senado las dificultades de la estrategia del gobierno
uruguayo. "Nos costó bastante introducir el término "sinceramiento". La
verdad es que de la cumbre del Mercosur, que se realizó el 17 de julio, nos
vinimos con la resolución del Consejo del Mercado Común, que no habla
de sinceramiento pero sí de la necesidad de que haya un fortalecimiento
comercial y económico", sostuvo Nin ante los senadores de la comisión,
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según consta en la versión taquigráfica. En realidad, lo que los presidentes
resolvieron es la elaboración de un plan de acción para el fortalecimiento
comercial y económico durante el segundo semestre del año. Este plan,
impulsado desde la presidencia pro témpore paraguaya, implica analizar,
punto por punto, las barreras tarifarias, aranceles y todo el resto de las
medidas que afectan la competitividad puertas adentro del bloque. El
canciller catalogó como "muy importante" esta medida porque, "más allá
de la terminología", los contenidos del anunciado pedido de
sinceramiento están "arriba de la mesa". Para Nin, esto está
"intrínsecamente vinculado" a la importancia que el gobierno da a "la
posibilidad de hacer acuerdos de libre comercio con otros bloques
comerciales".
El senador nacionalista Luis Lacalle Pou cuestionó a Nin por la metodología
del gobierno para concretar el replanteo del Mercosur. Fue cuando
sostuvo que, más allá de las reuniones bilaterales entre las cancillerías
argentina y uruguaya, "está faltando la más importante y quizá la
primera", en referencia al nunca concretado encuentro entre Vázquez y su
par argentina, Cristina Fernández.
"No es de recibo el argumento de que hay elecciones en Argentina,
porque la gente no espera y el mundo tampoco", argumentó el senador
nacionalista, apelando a uno de los latiguillos que repitió durante la
campaña electoral.
Nin, a su turno, contestó: "Faltaron reuniones entre los presidentes, eso
es cierto, pero a lo largo de estos meses hubo una fluida relación entre las
cancillerías", en alusión al papel del director de Asuntos Políticos del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Martín Vidal, que mantiene
encuentros periódicos con sus pares argentinos. Según señaló el propio
Vidal ante los senadores, hasta el momento se hizo una recopilación de
unos 45 temas pendientes en la relación bilateral, clasificándolos en un
"sistema de semáforos" entre aquellos asuntos que no generan ningún
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tipo de problema, los que están demorados y los más sensibles. Entre
estos últimos, mencionó el diferendo en torno a la empresa UPM.
La apuesta por el enfoque comercial de las relaciones exteriores del país
parte de un pedido del presidente Tabaré Vázquez al propio Nin en la hora
cero de su designación como ministro. De ahí que el canciller haya
reivindicado ante el Parlamento este enfoque: "Cuando el propio
presidente nos confió este cargo, nos pidió que le diéramos una
orientación basada en lo comercial porque en Uruguay específicamente
no hay un Ministerio de Comercio.
Me parece que el Ministerio de Relaciones Exteriores bien podría
denominarse Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio
Internacional, porque ése es el desafío que tiene en el siglo XXI un país
como Uruguay", insistió. Esta proyección de la cancillería, que lleva al país
a insistir en la necesidad de profundizar la zona de libre comercio en los
estados del Mercosur, genera rispidez con algunos de los socios del
bloque. Y aunque el canciller se encargó de desmentirlo en la comisión
parlamentaria- los grandes del bloque ven en este tipo de manifestaciones
una vieja aspiración de los socios menores (Paraguay y Uruguay) de
avanzar en la búsqueda de asociaciones más amplias y flexibles con el
mundo, motivados por la necesidad de obtener inversiones urgentes. En
contrapartida, la centralidad política que Argentina, Brasil y Venezuela
adjudican al Mercosur es interpretada por los más chicos como mera
solidaridad declarativa.
Algo hay que presentar
El canciller también se refirió en la comisión a las negociaciones del
Acuerdo de Liberalización del Comercio de Servicios (TISA, por su sigla en
inglés). Dijo que en la próxima ronda de negociaciones, el 15 de
setiembre, Uruguay va a "tener que presentar alguna oferta" si quiere
"seguir discutiendo este tema", porque "no podemos seguir sin ofrecer
nada". "Algo tenemos que ofrecer, aunque sea los intereses defensivos, es
decir, qué es lo que se quiere guardar. En ese sentido, lo que queremos
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guardar, ya lo hemos dicho públicamente, son aquellas cosas monopólicas
que a Uruguay le han servido", manifestó. Dijo que Uruguay puede
"presentar una buena oferta en servicios financieros, porque tampoco los
bancos centrales pierden la capacidad regulatoria". El canciller hizo énfasis
en que con el TISA no se va a volver "a la desregulación del sistema
bancario uruguayo", como sostienen "muchos sectores".
Entre el cielo y el infierno
FA y oposición votarán hoy investigadora de ANCAP, por distintas razones
Hoy, a las 9.30, se reúne la Cámara de Senadores para recibir los informes
de la comisión preinvestigadora por la situación económica y financiera de
ANCAP. Si bien todos los partidos votarán la conformación de la
investigadora, habrá un informe en mayoría y otro en minoría. En línea
con los motivos que manejó para conformar ese ámbito, el Partido
Nacional (PN) planteará evaluar eventuales situaciones "irregulares y/o
inconvenientes" en la gestión del ente. Mencionará la presentación tardía
de los balances, gastos que considera excesivos ante una "situación
económica-financiera adversa", el aumento de 35% de la plantilla de
trabajadores entre 2005 y 2014, y las relaciones contractuales con
Petroecuador y Trafigura, que "arrojan muchas interrogantes".
En cambio, el Frente Amplio (FA) no "visualiza irregularidades ni
ilicitudes", señaló la senadora Daniela Payssé (Asamblea Uruguay). Según
expresó la bancada de senadores de la coalición de izquierda la semana
pasada, se aceptó conformar la investigadOra porque se trata de "una
buena oportunidad para clarificar y dar a conocer el buen desempeño que
ha tenido" ANCAP. Al mismo tiempo, dejan en claro que en la denuncia
presentada por el PN "no se encuentran situaciones de ilicitudes en el
estricto sentido jurídico del término aplicado en la ley No 16.698", que
regula las comisiones parlamentarias. "Tampoco existieron irregularidades
bajo la forma de decisiones tomadas más allá de lo que las normas lo
permiten", agregó la bancada, en un comunicado.
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Por otra parte, el FA pretende extender el plazo de análisis, de modo de
abarcar también el período de gobierno de Jorge Batlle, para tener "una
visión más global".
El senador frenteamplista Andrés Berterreche (MPP) sostuvo que la
coalición debe "pasar a la ofensiva". "Hay cosas que tienen que explicar
ellos; por ejemplo, por qué en el 94 había el doble de funcionarios que
ahora", afirmó.
Valoró que la lucha será "en los medios de comunicación, con una derecha
que está desesperada por generar agenda" con este
tema. En tanto, el senador del FA Leonardo de León (Compromiso
Frenteamplista) dijo que la idea de su partido es "mostrar el rol de las
empresas públicas" y "el impacto que tiene lo que se ha hecho para todos
los ciudadanos". "Están en disputa dos modelos de país", consideró.
Todavía no está resuelto el número de integrantes que tendrá la comisión,
pero es probable que esté conformada por cuatro legisladores
frenteamplistas y tres de la oposición. Su plazo de actuación irá hasta
diciembre de este año.
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Uruguay – Montevideo Portal
Uruguay planteará reconocimiento de trabas en el Mercosur que
impiden funcionamiento de zona de libre comercio Quítame de ahí esas
trabas
Uruguay planteará en el Mercosur el "reconocimiento" de las trabas que
impiden "el normal funcionamiento de la zona de libre comercio", dijo Nin
Novoa.
Uruguay trabaja en el "reconocimiento" de las trabas que impiden "el
normal funcionamiento de la zona de libre comercio" a la que aspira el
Mercosur y lo trasladará al bloque en la reunión de los próximos 14 y 15
de agosto en Asunción, dijo el canciller, Rodolfo Nin Novoa.
El Mercosur analizará en la capital paraguaya la lista de bienes para
negociar con la Unión Europea un tratado de libre comercio y Uruguay
aprovechará esa reunión para trasladar al bloque su planteamiento.
Esta propuesta buscará que todos los miembros del Mercosur pongan
"encima de la mesa cuáles son las trabas no arancelarias o no tarifarias
que están impidiendo el normal funcionamiento de una zona de libre
comercio" que es a lo que aspira el Mercosur, dijo Nin Novoa.
"Yo soy optimista en cuanto a que podamos realmente tener logros
concretos porque es una necesidad que tienen los pueblos de los países
(del Mercosur) de acceder a producto más económicos y de mejor calidad.
Con barreras proteccionistas eso no se puede lograr", señaló.
En este sentido, valoró que "no es una tarea fácil negociar en estos
ámbitos porque cada cual intenta defender sus intereses" pero manifestó
su optimismo en obtener resultados favorables de este encuentro en
Asunción. (Fuente: EFE)
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Venezuela – Entorno Inteligente
Agenda Mercosur: el debate sobre políticas educativas
Agenda Mercosur: el debate sobre políticas educativas / Pagina 12 / El
Mercosur tendrá una gran oportunidad para reimpulsarse como bloque
pujante, con desarrollo, crecimiento e inclusión para nuestros pueblos en
los próximos años. Las elecciones de parlamentarios del Mercosur que
tendremos en octubre nos abren un interesante espacio para debatir qué
Mercosur queremos, qué Mercosur necesitan nuestros países y qué
Mercosur debemos construir entre todos, aprovechando la coyuntura
internacional.
La educación es uno de los núcleos del debate, tanto en las elecciones
locales como en las nacionales. Asimismo propongo que lo abramos a las
instancias de trabajo conjunto entre los estados miembros del Mercosur,
porque la política educativa constituye un espacio común en el que
debemos profundizar el trabajo realizado y coordinar acciones para los
próximos años.
Casi todos los países miembros del Mercosur se han propuesto como
principales líneas de acción la extensión de la cobertura de la educación
infantil, la necesidad de mejora de la calidad en la educación básica
obligatoria, la obligatoriedad de la escuela secundaria y políticas de
inclusión educativa y diversas propuestas en el nivel superior; esta
situación refuerza, aún más, la necesidad de fortalecer el Mercosur
educativo.
Si bien al interior del bloque regional es posible identificar las
especificidades de cada país, sus diversos recorridos y herramientas, las
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propuestas son a mediano plazo y cada una de ellas alberga un conjunto
de problemas y dilemas que debemos resolver. Por lo tanto, resultaría
importante compartir preocupaciones, interrogantes y respuestas posibles
de modo tal que se conviertan en un insumo más para la toma de
decisiones para cada estado miembro, así como diseñar políticas e
intercambios de alcance regional que contribuyan al desarrollo de cada
uno de nuestros países.
No se trata de entender este espacio con un tinte homogeneizador, por el
contrario, la heterogeneidad de cada uno de los países suma riqueza al
debate y a la implementación de planes conjuntos. Mientras que las
capacidades institucionales instaladas, las herramientas y mecanismos
disponibles en cada país agregan valor para configurar entre todos un
abanico de soluciones para las problemáticas compartidas.
En materia de política educativa, y frente a los múltiples retos con los que
se enfrentan los estados en función de garantizar los derechos educativos
de los ciudadanos, hay mucho camino por construir.
También, en aquellos aspectos normativos, que hacen posible la movilidad
de alumnos y docentes entre los países, habrá que seguir avanzando. La
disparidad en los desarrollos normativos vigente entre los estados
miembros prende una luz de alarma y, a la vez, se podría constituir en una
guía para que todos los países avancen a un mismo ritmo.
Tenemos mucho trabajo por delante, la mejora de los sistemas educativos
de la región se constituye en un eje prioritario si queremos que nuestros
pueblos vivan en mejores condiciones alcanzando umbrales dignos de
justicia social. La educación es una política que, articulada con otras,
puede ser una herramienta para promover mejores condiciones de vida.
Brasil con su Bolsa Escuela o la Argentina con la Asignación Universal por
Hijo son claros ejemplos para analizar y compartir.
Algunas cuestiones hemos aprendido en estos años; una de ellas es que
en educación no existen fórmulas únicas ni recetas a seguir pero sí
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sabemos que la conformación de espacios de trabajo en clave de
integración regional es una alternativa que no sólo fortalece a la región
como tal, sino que ayuda y promueve que los países coloquen en sus
agendas nuevas y diversas propuestas.
* Primer candidato al Parlasur por el FpV, ex canciller, legislador porteño
FpV.
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Mundo – El Deber
Rolf Lüders Schwarzenberg : "El ingreso de Bolivia al Mercosur es mala
idea"
El también profesor de la Universidad Católica atribuye el crecimientodel
país al incremento que vivieron los precios de los commodities
MAURICIO [email protected]
El experto chileno Rolf Lüders Schwarzenberg, exministro de Hacienda y
de Economía de su país durante el Gobierno de Augusto Pinochet, estuvo
en Bolivia para disertar en el taller Milton Friedman: un legado para la
libertad, que organizaron Populi y la UPSA.
El actual profesor de la Universidad Católica accedió a conversar con
EL?DEBER sobre la actualidad económica de la región.?Además, opinó
sobre el ingreso de Bolivia al Mercosur.
¿Cómo ve el desempeño de la economía de los países de América Latina
ahora que acabó el -boom- de precios? En términos generales, lo que
nosotros estamos viviendo es el fin de lo que se conoce como el ciclo de
los commodities.
La demanda por las materias primas que aumentó muy fuertemente,
junto con el desarrollo vertiginoso de China, se está desacelerando.
Esto, junto con la caída del precio del petróleo, hace que la región en
general se vea golpeada.
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La mayoría de los países no han tomado los recaudos para acumular
suficientes reservas para seguir gastando al nivel que se acostumbraron
en los últimos años, al mismo tiempo de hacer los ajustes necesarios.
¿Esta tendencia a la baja de los precios de las materias primas se va a
mantener en los siguientes años?Lo más probable es que los precios de los
commodities sigan relativamente bajos y que el precio del barril de
petróleo se mantenga entre los 50 y 65 dólares por mucho tiempo.
¿Considera que los países latinoamericanos han hecho buenas inversiones
para soportar esta situación?Eso ha variado mucho dependiendo de los
distintos países.
Hay algunos que aumentaron muy fuertemente el gasto procíclicamente y
ahora van a tener que bajar forzadamente el gasto con el ciclo y van a
sufrir.
Hay otros países como Chile, que lo han hecho al revés y más bien
aprovecharon los años de bonanza para tener importantes ahorros
fiscales, lo que le permitirá afrontar la desaceleración.
Perú, México y?Colombia son los otros países que han seguido políticas
prudentes, que si aplican las recetas recomendadas podrán seguir
creciendo.
Venezuela, Brasil y Argentina son la cara opuesta.
Bolivia está en el medio, con reservas fiscales interesantes, pero sin la
inversión privada necesaria que permita realmente sustentar el
crecimiento.
¿Cómo ha visto la evolución de la economía boliviana en los últimos
años?No soy un experto en la economía boliviana, pero de lo que he
seguido y que me ha llamado la atención, es que hizo todas las reformas
que los economistas de tradición neoclásica recomendaron y no crecía,
hasta que llegó el boom de los minerales y en ese momento Bolivia
comienza a crecer fuertemente.
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Ahora que las materias primas caen, es probable que vuelva a tasas de
crecimiento bajas.
En julio Bolivia fue aceptado como miembro pleno del Mercosur,
¿considera positiva esta situación?Es una mala idea, no solo para Bolivia,
sino para cualquier país.
El problema de los mercados comunes es que si bien se van eliminando las
barreras que protegen el comercio de los países, se amplía nada más que
a áreas mayores en vez de expandirse en todos los aspectos.
Básicamente, lo que se hace es remplazar la barrera que tiene el país por
la que tiene el Mercosur, que es un porcentaje pequeño de lo que significa
el comercio mundial.
Además, los mercados de Argentina y?Brasil son muy proteccionistas y
esto afectará a Bolivia.
En el Mercosur se desvía más comercio del que se genera
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