TDR Levantamiento Encuesta Agosto 03

Proyecto “Desarrollo de Capacidades para el Manejo Sostenible de la Tierra en la República Dominicana”
PNUD-FMAM-MEDIO AMBIENTE
Proyecto 00047486
Aplicación de Dos Encuestas (Modelo GEF) en las Regiones de Desertificación de la República
Dominicana
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Consultoria : Experto en Ciencias Sociales para Aplicación de dos (2) encuestas (Modelo GEF) en
las Regiones de Desertificacion de RD.
País: República Dominicana
1. Introducción
Los resultados de encuestas, enfocadas a obtener valoraciones del nivel de conocimiento sobre la
desertificación y la sequía y, los resultados de evaluar el grado de satisfacción de un servicio prestado,
constituyen información fundamental para la percepción del nivel de conocimiento sobre una temática y, la
valoración de un servicio rendido. Ambas resultados permiten, orientar acciones en los procesos de
generación y difusión de información técnico–científica y, fortalecer los niveles de conocimiento y
efectividad de servicios prestados.
El proyecto ha considerado que la sostenibilidad de la producción agrícola y la vida rural, así como la
integridad de los ecosistemas del país, se encuentran seriamente afectados por la degradación de la tierra
y, en consecuencia se requiere emprender acciones, que propicien el manejo sostenible de la tierra, a
través del desarrollo de capacidades a nivel de sistema, instituciones e individuos. Estas acciones están
orientadas a lograr la transversalización de esfuerzos entre agencias del estado, ONGs y el sector privado,
que comparten la responsabilidad de un manejo sostenible de la tierra. La meta a largo plazo del proyecto,
en consonancia con los objetivos nacionales del Plan de Acción Nacional (PAN) y, con la iniciativa del
Portafolio GEF, dirigido al Manejo Sostenible de la Tierra en Países Menos Desarrollados y Pequeños
Estados Insulares en vías de Desarrollo, es contribuir a promover la adopción de iniciativas, de manejo
sostenible de la tierra, que mejoren la salud, estabilidad, integridad, funciones y servicios del ecosistema,
mientras se mejoran los medios de vida sostenible. En ese sentido, su objetivo ha sido enfocado al
mejoramiento sistémico de la capacidad institucional e individual, para coordinar, implementar, mantener y
evaluar opciones de MST, que reviertan los procesos de desertificación y degradación de la tierra. A tales
efectos, se ha propuesto desarrollar un programa de capacitación sobre la temática de interés, que permita
implementar una estrategia comprensiva para el manejo sostenible de la tierra, y la transversalización del
MST dentro de los diversos niveles de toma de decisión. Del proceso anterior se esperan los resultados
siguientes: (a) Transversalización de los principios del MST y prioridades del PAN (Plan de Acción
Nacional), integrados en las políticas nacionales, programas y planes, en consonancia para alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM’s); (b) Capacidades sistemáticas, institucionales e individuales
desarrolladas para el MST y (c) Movilización de recursos mejorada para apoyar actividades de MST.
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2. Objetivos de la Encuesta
Evaluar el nivel de conocimiento público, respecto al manejo sostenible de la tierra (MST) y, el de
satisfacción de productores agrícolas, respecto al apoyo técnico que reciben actualmente.
3. Area de Estudio, Población Objetivo y Modelo de Encuesta
3.1. Área de Estudio
El área de aplicación de las encuestas comprende las provincias, de las Regiones de Desertificación
definidas en el Mapa de Aridez de la República Dominicana, correspondiente al Atlas de los Recursos
Naturales (2002), del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Las Regiones y provincias de
interés abarcan las demarcaciones siguientes:
1. Región de Valdesia: Provincias (San Cristóbal, Peravia, San José de Ocoa y, Azua);
2. Región de El Valle: Provincias (San Juan de La Maguana y Elías Piña);
3. Región Enriquillo: Provincias (Bahoruco, Independencia, Barahona y Pedernales) y;
4. Región del Cibao Noroeste: Provincias (Valverde Mao, Santiago Rodríguez, Monte Cristi y
Dajabón).
3.2. Población Objetivo
La población objeto del estudio corresponde a entidades, colectivas o individuales, con intereses en el
manejo sostenible de la tierra (MST) y/o afectados con el apoyo del proyecto. Se consideran las
instituciones, organismos y actores siguientes.
a) Instituciones gubernamentales,
b) Instituciones para-gubernamentales
c) Instituciones de investigación;
d) Instituciones no gubernamentales (ONG’s);
e) Organizaciones comunitarias de base;
f) Productores agrícolas organizados y/o no organizados.
En las instituciones, organizaciones y productores individuales y/o asociados, referidos más arriba, se
aplicará una encuesta modelo para evaluar el “Nivel de Conocimiento” referente al “Manejo Sostenible de
la Tierra” (MST). La población a encuestar, perteneciente instituciones y organizaciones, debe
corresponder a niveles de dirección que tomen decisiones en sus respectivos organismos. El Proyecto
facilitará un listado de los organismos, gubernamentales y ONG’s, cuyas acciones inciden en el manejo
sostenible de la tierra, de los cuales debe seleccionarse una muestra representativa en términos
estadísticos.
El grupo de Productores, abarca los agrícolas en áreas de secano y bajo riego, forestales y pecuarios, de
las respectivas regiones del proyecto, a los que se aplicará una Encuesta para evaluar su nivel de
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satisfacción con el apoyo técnico recibido actualmente. De la población conjunta de este grupo, debe
seleccionarse una muestra y ponderarse por región y sector productivo.
4. Modelo Encuesta
El estudio contempla la aplicación de dos modelos de encuestas según formato GEF-PNUD. Cada
encuesta está apoyada por una hoja electrónica en la que se procesan los datos al nivel deseado
(provincial, regional, nacional) y, a partir de la cual deben extraerse conclusiones, sobre el nivel de
satisfacción de los agricultores con el apoyo técnico recibido y, el nivel de conocimiento sobre el manejo
sostenible de la tierra (MSL). En el análisis y tabulación de las encuestas, debe hacerse una disgregación
por sexo y realizar un análisis de género por respuestas específicas. Los resultados de este estudio,
constituirán la línea base para futuras evaluaciones y, permitirá medir los impactos resultantes del
apoyo facilitado por el proyecto.
Los modelos de encuesta, en el formato referido y, el formato de hoja electrónica para el
procesamiento de las encuestas, con su guía de procedimientos, serán facilitados por el Proyecto.
4.1. Características de las Muestras
Para asegurar que la muestra de la encuesta permita realizar comparaciones futuras deben observarse
las condiciones siguientes:
1. La muestra debe ser representativa de las partes afectadas y/o interesadas;
2. Para ambas encuestas (Encuesta de Conocimiento y Encuesta de Satisfacción), la población es el
público general;
3. La unidad de muestreo son los individuos (Encuesta de Conocimiento y de Satisfacción);
4. El alcance de la población objetivo (o universo) es la correspondiente a cada región definida en el
estudio;
5. El marco de muestreo o sistema de unidades, de las cuales se extraerá la muestra, provendrá de
una lista de las partes interesadas y/o afectadas, involucrados en el manejo sostenible de la tierra
(MSP).
6. La muestra de ambas Encuestas (Conocimiento y Satisfacción), debe incluir individuos,
instituciones gubernamentales y paraestatales, ONG’s, Organizaciones Sociales Comunitarias,
Organizaciones Comunitarias de Base e instituciones de investigación;
5. Productos Esperados
a. Informe Final impreso (dos ejemplares) y, versión digital en formato World, datos tabulados en
formato Excel;
b. Formularios de encuesta completados;
c. Resultados tabulados Encuesta de conocimiento, siguiendo Formato PNUD-GEF;
d. Interpretación de Resultados y descripción de hallazgos relevantes en los grupos de interés; a
los que se les aplicó encuesta de conocimiento;
e. Resultados tabulados Encuesta de satisfacción siguiendo Formato GEF;
f. Interpretación de Resultados y descripción de hallazgos relevantes en los grupos de interés; a
los que se les aplicó encuesta de satisfacción;
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g.
h.
i.
j.
Descripción de hallazgos relevantes por grupos de interés;
Presentar resumen de resultados a nivel nacional, en ambos modelos de encuesta;
Disgregar los resultados por región, en ambos modelos de encuesta;
Disgregar resultados por género en ambos modelos de encuesta aplicados;
5.2. Período de Aplicación de la Encuesta y Presentación de Informe Final
El tiempo de aplicación de las encuestas debe realizarse en un período no mayor de dos (2)
meses y, el procesamiento y elaboración del informe final en un período no mayor de un (1) mes,
tiempo en el cual debe presentarse un primer borrador del informe, cuyas observaciones deben
incorporarse una semana después de la primera entrega, constituyendo al efecto el Informe Final
de la Consultoría si el contratante acepta como válidos el contenido del mismo.
6. Responsabilidad del Consultor
a.
b.
c.
d.
e.
Establecer comunicación con las instituciones de interés para el estudio;
Procurar registros de la población;
Diseñar tamaño de muestras; (Nivel confiabilidad  10%);
Seguir protocolo de aplicación de encuesta según modelo GEF;
Aplicar Modelo de Encuesta GEF- LDS-SIDS (a suministrar por el Proyecto);
6.1. Perfil Profesional




Profesional del área de las ciencias sociales (Msc, PhD);
Experiencia de trabajo en temas similares;
Amplio conocimiento de análisis e interpretación de resultados estadísticos,
Conocimiento de las regiones donde se aplicará la encuesta;
7. Tiempo y Lugar y de la consultoría
El levantamiento de encuesta debe realizarse en un período máximo de dos (2) meses y el
procesamiento y presentación de resultados las dos (2) semanas siguientes a la obtención de la
información de campo. El consultor(a) desarrollará su trabajo con instituciones públicas y privadas
en las regiones de interés definidas en el Proyecto, por lo que es necesario su desplazamiento a
varios puntos del territorio nacional. Todos los recursos y materiales, necesarios para el estudio,
corren por cuenta del consultor o empresa consultora.
8. Forma de Pago
Un primer pago correspondiente al 20% del monto total contra presentación de cronograma
detallado del proceso de realización . 30% contra presentación y aprobación de pre-edición
del video y de las animaciones, en formato DVD y 50% contra presentación de producto final.
9. Criterios de Selección
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Se seleccionara al oferente que cumpla con los requerimientos técnicos , cumpla con los requisitos de
contratación indicados , , acepte la forma de pago indicada en el numeral 8 y presente la oferta
financiera más económica.
10.
Recepción de Ofertas
La recepción de ofertas, técnica y económica, cerrará el día 16 del mes de agosto a las 16:00 Horas. Las
ofertas deberán presentarse en cualquiera de las siguientes direcciones:
PNUD- República Dominicana
Anacaona No. 9, Mirador Sur
1424- Santo Domingo
República Dominicana
Fax: (809) 531-3507
Email: [email protected] o [email protected]
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