Res. CD N° 3549

RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO N° 3549
VISTO:
La Resolución de Consejo Directivo N° 1814 “Reglamento de Autenticación de Firmas”, y sus
modificatorias, y;
CONSIDERANDO:
Que la firma es una condición esencial para la existencia de un instrumento privado conforme se
establece en el Art. 1012 del Código Civil de la Nación, condición que se mantiene en el nuevo Código
Civil y Comercial, al disponer su Art. 287 que se llama instrumento privado el documento particular que
se encuentra firmado.
Que los documentos que contienen las aseveraciones y/o información objeto de la labor de los
profesionales matriculados en este Consejo Profesional tienen usualmente la naturaleza de instrumentos
privados.
Que ciertos tipos de informes, dictámenes y certificaciones se presentan para cumplimentar el
recaudo legal de autenticación de firmas acompañados de los documentos que contienen las aseveraciones
y/o información objeto de la labor profesional.
Que, en particular, la Resolución Técnica N° 37 indica que el contador debe conservar, en un
soporte adecuado a las circunstancias y por el plazo que fijen las normas legales o por diez años, el que
fuera mayor, los papeles de trabajo, una copia de los informes emitidos y, en su caso, una copia de los
estados contables u otra información objeto del encargo, firmada por el representante legal del ente al que
tales estados contables o información corresponda (RT N° 37.II.B.2.4.).
Que este Consejo Profesional sólo posee registro de firmas de sus matriculados.
Que el reglamento de autenticación de firmas vigente dispone que la documentación a la que se
refiere el informe o documentación debe contener la firma del profesional en todas las hojas (Res. CD N°
1814, Anexo A, Pto. 5.4.); en tanto que la referida RT N° 37, al reglar acerca de las normas sobre
informes de auditoría externa con fines generales, indica que todas las hojas de los estados contables objeto
de la auditoría deben estar firmadas o inicialadas por el contador (RT N° 37.III.A.ii.), remitiendo a dichas
reglas, en lo aplicable, al abordar las normas sobre informes de casi todas las labores normadas en dicha
resolución.
Que en todos los casos en que el nombre de un contador se encuentre vinculado con los estados
contables u otra información destinada a ser presentada a terceros, debe quedar evidencia en todas las
páginas que componen dicha información, la relación que con ellos tiene el profesional, no debiendo en
ningún caso el contador incorporar únicamente su firma y sello a los estados contables ni a otra
información (RT N° 37.II.C.3); requisito que se entiende razonable exigir para proceder a dar curso a la
autenticación de firma también en relación con los informes que realicen el resto de los matriculados
graduados en otras profesiones de las Ciencias Económicas, en el marco del ejercicio de las mismas.
Que los informes, dictámenes y certificaciones emitidos por los profesionales en ciencias
económicas también son instrumentos privados, por lo tanto deben encontrarse firmados, condición que,
por otra parte, es lógicamente ineludible para llevar a cabo el trámite de autenticación de firma; sin
embargo, no se encuentra determinado en la normativa vigente en este Consejo si cuando el informe,
dictamen o certificación consta de más de una hoja la firma del profesional debe ser inserta en todas ellas o
si es posible su inclusión sólo en la última.
Que, en virtud de que la firma prueba la autoría de la declaración de voluntad expresada en el
texto al cual corresponde y dadas las distintas modalidades de presentación de los trámites para su
autenticación por ante este Consejo Profesional, resulta conveniente requerir la firma del profesional en
todas las hojas de su informe.
Que resulta importante formalizar y generalizar la práctica de insertar el sello de juntura entre
las hojas del informe profesional y respecto de la hoja de la información objeto de labor que se encuentre
contigua a dicho informe, cuando se presentare adjunta a éste.
Que la Certificación o Informe Profesional sobre el informe acerca de los precios de transferencia
al que se refiere el Punto 3 del inciso b) del Artículo 6° de la RG AFIP N° 1122, no es, en la actualidad, el
único informe profesional que conforme la normativa de la Administración Federal de Ingresos Públicos
debe ser presentado para su autenticación en archivo electrónico y suscripto con firma digital.
Que el nuevo Sistema de Actuaciones Profesionales se encuentra en funcionamiento en todas las
Delegaciones de la Institución así como en las Receptorías.
Que resulta oportuno incluir en el Reglamento de Autenticación de Firmas la alternativa
relativa a la inclusión de la CUIT del profesional en el informe así como también el casillero identificatorio
de causal de denegatoria que se encuentran contenidos en la CGD N° 1747 y modificatorias.
Por ello, en uso de las atribuciones que le otorgan el artículo 21 de la Ley 20.488 y los artículos
41 inciso g), 64 inciso v) y 164 de la Ley 10.620, el
CONSEJO DIRECTIVO
RESUELVE:
ARTICULO 1.- Aprobar las modificaciones en la Resolución CD N° 1814 “Reglamento de
Autenticación de Firmas”, y sus modificatorias, contenidas en el Apéndice que se adjunta formando parte
de esta Resolución.
ARTICULO 2.- Las modificaciones introducidas en la Resolución CD N° 1814 por medio de la presente
tendrán vigencia a partir del 1° de abril de 2015.
ARTICULO 3.- Por Gerencia Técnica se procederá a elaborar el texto ordenado de la Resolución CD N°
1814 con los cambios incorporados.
Acta CD 875 – 19/12/14
CGG
Dr. Luis A. Calatroni
Contador Público
Secretario General
Dr. Alfredo D. Avellaneda
Contador Público
Presidente
MODIFICACIONES AL TEXTO DE LA RESOLUCIÓN CD N° 1814 – REGLAMENTO DE
AUTENTICACIÓN DE FIRMAS-
a) Modificar el último párrafo del Artículo 3° el que quedará redactado como se expone a continuación:
[En los casos de Certificación o Informe Profesional que, adjunta/o al respectivo Formulario, se
presenten para su legalización en archivo electrónico y suscripta/o con la firma digital del matriculado
el texto de la legalización de la actuación será el siguiente:
“El Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires, declara que consta
en sus registros que ………………… a quien la autoridad certificante le ha expedido el certificado de
firma digital con el cual se ha firmado la actuación profesional que obra adjunta al presente formulario
……, se encuentra inscripto en la matrícula de Contador Público T°........ F°........, y que a la fecha de
la presente el estado de la matrícula es...........................(vigente, suspendida o cancelada según
corresponda). Esta declaración no importa la emisión de un juicio técnico sobre el contenido del
informe profesional suscripto con firma digital objeto de la presente” ].
b) Reemplazar el texto del Artículo 7° por el siguiente:
“ARTICULO 7.- En la copia que integrará los papeles de trabajo del profesional, deberán foliarse las
hojas de la documentación que se acompaña incluido el informe o certificación profesional, estampando
además un sello en la juntura de las mismas, que identifique a la Delegación interviniente. Este
ejemplar no abonará tasa de actuación, no obstante lo cual deberá autenticarse la firma del profesional
y adherirse la oblea de autenticación que contiene la leyenda “Copia para el archivo profesional
exclusivamente” y que expresa que se trata de una “Copia sin valor”.
Cuando en el informe de la Sindicatura de sociedad comercial corresponda autenticar la firma del
mismo profesional que dictamina los estados contables en carácter de Auditor Externo, o de los
mismos contadores que desempeñan ambas funciones en forma conjunta, se acompañará sólo una
copia para los papeles de trabajo en la que deben autenticarse las firmas de ambos informes,
correspondiendo adherir una oblea de autenticación en cada informe. Igual tratamiento corresponderá
en el caso de Informes de Revisión Limitada de Estados Contables de períodos intermedios.
Cuando difieran el o los contadores públicos que firman el informe de la Sindicatura de sociedad
comercial de el o los profesionales que emitan el dictamen de Auditoría, en la copia para los papeles de
trabajo correspondiente a la actuación del Auditor se autenticarán las firmas en los dos informes
profesionales, insertando la leyenda (COPIA ADICIONAL PARA PAPELES DE TRABAJO.
COPIA ORIGINAL EN ACTUACIÓN N°...............) en el dictamen de la Sindicatura; y en la copia
para los papeles de trabajo correspondiente a la actuación del Órgano de Fiscalización también se
autenticarán en ambos informes, insertando la leyenda precedentemente citada en el dictamen del
Auditor. Tanto en la copia para los papeles de trabajo del Auditor como de la Sindicatura se adherirá
una oblea de autenticación en cada informe. Igual tratamiento corresponderá en el caso de Informes de
Revisión Limitada de Estados Contables de períodos intermedios.
Cuando la Sindicatura sea plural y su informe fuera firmado por más de un contador, para los papeles
de trabajo de ésta se requerirá sólo una copia en la que se autenticarán las firmas de todos los
contadores dictaminantes, adhiriéndose la correspondiente oblea de autenticación. A pedido de los
profesionales, podrá intervenirse una copia para los papeles de trabajo de cada contador solicitante, en
la que deberán cumplirse con los requisitos establecidos en el presente artículo e incluirse la leyenda
(COPIA ADICIONAL PARA PAPELES DE TRABAJO. COPIA ORIGINAL EN ACTUACIÓN
N°.............). Idéntico procedimiento se aplicará en el caso de intervención conjunta de más de un
contador en el informe de Auditoría (Norma de Aplicación N° 11).”
c) Renumerar los Artículos 8, 9 y 10 como Artículos 9, 10 y 11 e incorporar como Artículo 8 el
siguiente:
“ARTICULO 8.- En todas las copias distintas del ejemplar para los papeles de trabajo del profesional
se deberá, como requisito mínimo, estampar el sello de juntura que identifique a la Delegación
interviniente entre todas las hojas del informe profesional (se trate de informe, dictamen o
certificación) y con la hoja de la información objeto de labor que se encuentre contigua al mismo,
cuando se presentare adjunta a éste en tal condición”.
d) Modificar el texto del Punto 2.3. del Anexo A como se expone a continuación:
2.3. Estar inserta de forma completa (no
abreviada) en todas las hojas del informe, dictamen
o certificación profesional y, al menos, en la última
de las hojas ser seguida de su aclaración, que ha de
indicar:
2.3.1. Nombre y apellido del profesional.
2.3.2. Título profesional.
2.3.3. Número de inscripción en la matrícula
y legajo correspondiente.
2.3.4. Identificación del Consejo Profesional
(Ej: C.P.C.E.P.B.A.).
2.3.5. Número de CUIT (Clave única de
identificación tributaria).
1.
2.
3.
Se deniega el pedido de autenticación.
Se informa al profesional con explicación de
la causa del rechazo.
Se devuelve la documentación.
La inclusión del número de CUIT en la aclaración
de la firma podrá obviarse si esa información se
encuentra expuesta en otra parte del informe o,
incluso, en el membrete del profesional.
e) Modificar el texto del Punto 5.4. del Anexo A como se expone a continuación:
“5.4. Contener la firma completa o abreviada del profesional en todas las hojas con la pertinente
aclaración y el carácter en que se firma de conformidad a lo establecido en las normas técnicas
profesionales.”
f) Renumerar el Punto 5.5. como 5.6. del Anexo A y modificar el texto del Punto 5.5. del mismo como se
expone a continuación:
“5.5. Todas las hojas deberán estar suscriptas por el titular de la información, contenida en la
documentación, objeto de la labor o, de corresponder, por su representante legal. En el caso de que se
trate de un representante legal deberá invocarse el cargo que inviste; de ser el titular deberá
identificarse sólo el nombre y apellido de firmante.
Atento a que el Consejo Profesional sólo posee registro de firma de sus matriculados, este punto de
control se limita a verificar la existencia de un trazado gráfico y/o nombre con su aclaración y, si
correspondiere, la enunciación de un cargo; sin que deba entenderse bajo ninguna circunstancia que
existe por parte de esta Institución afirmación alguna, ni explícita ni implícita, sobre la identidad del
firmante ni sobre su firma ni acerca de las condiciones personales que pudieren exteriorizarse junto a
la misma.”
g) Modificar el texto del Punto 5.6. de la siguiente manera:
“5.6. El profesional actuante, así como el titular de la información objeto de la labor o su representante
legal, podrán obviar la repetición ológrafa de su firma en los estados básicos e información
complementaria, ratificando las que figuren impresas tipográficamente o mediante otro procedimiento
mecánico. Para ello a continuación del informe o certificación y de los respectivos estados contables se
agregará la manifestación que, a título ejemplificativo, se indica a continuación:
Por la presente se ratifican las firmas que en facsímil obran en las fojas que anteceden, desde la
página..... hasta la página..... cuyo contenido también se ratifica y que reemplazan las correspondientes
firmas ológrafas colocadas en los originales de los estados básicos y demás documentación de la
empresa...... cerrado el ..... de ....... 20..... obrante a fojas N°..... a ..... del libro de inventarios y balances
N° .......
Firma ológrafa
Sello profesional
Firma ológrada
Datos del titular de la información o su representante legal.”
h) En el Anexo C, insertar dentro de las CAUSAS Y EFECTOS DE LA DENEGATORIA, en su inciso
a) referido a los casos SIN RETENCIÓN NI TOMA DE EVIDENCIAS, la siguiente causal de
denegatoria:
El domicilio no se expone en el texto del informe, dictamen o certificación.