Conclusiones Jornadas Nacionales de Protecci n Radiol gica

JORNADAS NACIONALES DE PROTECCIÓN RADIOLÓGICA
CONCLUSIONES
Las Jornadas Nacionales de Protección Radiológica reunieron durante dos
días a profesionales directamente involucrados en la materia, provenientes
de distintas esferas de aplicación de las radiaciones ionizantes, cumpliendo
con su objetivo de generar ámbito para el intercambio de experiencias e
ideas.
El programa de las Jornadas estuvo organizado en 6 sesiones temáticas y 2
conferencias magistrales.
La conferencia de Abel Gonzalez sobre las lecciones aprendidas de los
accidentes radiológicos y nucleares, permitió responder a las preguntas
tácitas que la comunidad se hace sobre la seguridad de la actividad con
radiaciones ionizantes y en particular en los reactores de potencia. El
accidente de Fukushima ha dejado planteado diversos temas que las
organizaciones (UNSCEAR, ICRP, OMS, FAO, etc.) tienen la responsabilidad
ética de dar una respuesta. Aquí se detallan algunos de ellos:
a) Incorrecta aplicación de los coeficientes de riesgo y por lo tanto
incorrecta comunicación de los efectos a largo plazo a la población.
b) La confusión en el uso de las magnitudes de protección radiológica;
c) La distinta percepción por parte de la población del riesgo por
incorporación interna y por irradiación externa;
d) El trabajo de los “voluntarios”;
e) La protección de los niños y las embarazadas;
f) El tratamiento de los efectos sicológicos;
g) La falta de armonización de criterios para definir los límites en la
concentración de productos de consumo;
h) Los criterios para la evacuación de las poblaciones.
En la conferencia se resaltó que todas las centrales nucleares argentinas
tienen en su “envoltura de contención” una medida de seguridad adicional.
La conferencia del Christopher Clement, Secretario Científico de la
Comisión Internacional de PR (ICRP, en inglés) y Secretario de Publicaciones
de la Asociación Internacional de Protección radiológica (IRPA, en inglés) ,
describió los desafíos que asumió la Comisión en relación con el trabajo
científico enfocado en la mejora del Sistema de Protección Radiológica (SPR)
y en la evaluación del avance en la comprensión científica y el desarrollo de
los valores que pueden influir en la evolución de SRP. Fueron presentadas las
nuevas evidencias de efectos de la radiación que llevaron al ICRP a publicar
nuevos valores de umbral de la dosis absorbida para efectos en sistema
cardio y cerebro vascular y en cristalino (0,5 Gy) y los nuevos valores en los
límites de dosis equivalente en cristalino para trabajadores (20mSv). La
declaración del ICRP de 2011, reitera que la Protección Radiológica debe ser
optimizada tanto para las exposiciones de todo el cuerpo como para las de
tejidos particulares.
Las sesiones programadas abarcaron distintos temas de interés en la
actualidad de la Protección Radiológica:
En la sesión de Estrategias de Comunicación se abordó la comunicación
pública ya que constituye un proceso de construcción pedagógico, dialéctico,
histórico y cultural. El desafío de esta tarea en el ámbito de la protección
radiológica implica la generación de confianza y credibilidad con el público.
Se observó que la función de la planificación es un factor clave en la
implementación de las diferentes estrategias, tales como el establecimiento
de un vínculo racional con los medios de comunicación, la preparación para
una gestión eficaz de crisis mediática, y el fortalecimiento de los canales de
información dentro y fuera de la organización.
En el transcurso de las Jornadas quedó planteada la importancia de la
percepción que tiene el público ante los accidentes que puedan afectarlo
tanto así mismo como al ambiente. También se habló de las estrategias de
comunicación y de la importancia de dar una imagen transparente y segura
de la actividad, como así también definir claramente el destinatario antes de
plantearla.
En la misma sintonía de comunicar al público, los planes de monitoreo
radiológico ambiental fortalecen la imagen no sólo de una gestión de práctica
segura, sino también del compromiso con el público y el ambiente por parte
del organismo regulador (ARN) que lo lleva adelante, en forma
independiente de aquel que deben realizar las instituciones que trabajan con
radiaciones ionizantes.
Otro aspecto desarrollado durante las Jornadas fue la percepción de los
propios trabajadores acerca de los riesgos asociados al trabajo con Uranio,
quedando en claro que en las estrategias de comunicación es importante
incluir como destinatario a los propios trabajadores de la actividad.
Se presentaron las actividades del Ciclo de Ciclo Combustible desarrolladas
en nuestro país. Quedando claramente expuesta la distribución regional que
tiene la actividad, lo cual significa un desafío a resolver en relación con la
oposición a la actividad con radiaciones ionizantes incorporada en algunas
legislaciones regionales, a pesar de tener un marco regulatorio de
incumbencia federal.
También se expusieron las actividades desarrolladas en el área de las
Centrales Nucleares con el fin de fortalecer la Protección Radiológica, frente
al desafío del inicio de operación de una nueva central. En relación a la
importancia del fortalecimiento de la imagen de la actividad frente a la
aceptación pública, se destacó la relevancia que tienen las revisiones de
pares en las que las centrales argentinas participan, a través de WANO,
teniendo muy buenos resultados, a la altura de los países centrales
Durante las presentaciones relacionadas con la Gestión Segura de los
Residuos Radiactivos (RR), se destacó:
 la dificultad a nivel nacional de la aceptación pública para el
emplazamiento de sitios de disposición final en gran parte del
territorio nacional
 la necesidad de adaptar la legislación que regula la gestión de
residuos radiactivos a la situación real del país y de ampliar y
actualizar las normas regulatorias ante la nueva situación de
almacenamiento prolongado
 la importancia de la correcta caracterización de los residuos
radiactivos;
 el desafío que representa el cambio de la filosofía de almacenamiento
de residuos por parte de las centrales nucleares
 la difusión del uso de las Guías Regulatorias de Exención y Dispensa.
Se recalcó la importancia de que las organizaciones involucradas en la
Gestión de Residuos Radiactivos en el país tales como CNEA, NASA y ARN
hayan encontrado en estas Jornadas un ámbito de intercambio de ideas, para
la problemática actual del almacenamiento prolongado y posibilitando la
discusión de las posibles soluciones.
El Foro Iberoamericano de Organismos Reguladores Radiológicos y Nucleares
(FORO) realizó una presentación institucional y expuso tres de los proyectos
del programa desarrollado por su Comité Técnico en coordinación con el
OIEA, con el objetivo de compatibilizar a nivel regional los criterios de
regulación y control, favorecer la autocrítica y formular recomendaciones
para ampliar los márgenes de seguridad.
En el proyecto destinado a evaluar la resistencia de las centrales nucleares
de la región se postularon eventos o combinación de eventos altamente
impredecibles tales como la pérdida total de electricidad y pérdida del
sumidero de calor. La conclusión del proyecto fue que las centrales nucleares
en operación cuentan con márgenes apropiados de seguridad mas allá de las
bases de diseño. En las recomendaciones se incluyó la implementación de
las lecciones aprendidas en Fukushima para la gestión en accidentes severos
y el manejo de las situaciones de emergencia.
El proyecto sobre la estrategia para la prevención, detección y respuesta
frente a la presencia inadvertida de material radiactivo en el reciclado de
metales es un eslabón más en la cadena de controles y/o recomendaciones
necesarias para mantener bajo control regulatorio cualquier tipo de fuentes
desde su génesis hasta su disposición final, previniendo la fundición
inadvertida de fuentes huérfanas y sus consecuencias radiológicas para el
público.
El proyecto sobre la mejora continua del programa regulador para el control
de las exposiciones médicas recomienda una autoevaluación crítica de las
organizaciones involucradas, poniendo énfasis en:
 el compromiso de todos los involucrados,
 la necesidad de la cooperación entre organismos reguladores de las
prácticas médicas,
 la armonización de normativa y guías regulatorias,
 la adecuada capacitación de inspectores para fortalecer los programas
de protección del paciente,
 los sistemas de calidad y la cultura de la seguridad en las aplicaciones
médicas.
La Sesión de PR Ocupacional permitió conocer aspectos específicos en el área
de la práctica médica (intervencionismo), en instalaciones radiactivas y
nucleares.
En las prácticas de intervencionismo, la Protección Radiológica Ocupacional
se inicia a partir del Congreso IRPA12, en el año 2008, con la creación de la
comisión de protección radiológica en el Colegio Argentino de Cardiólogos
Intervencionistas (CACI). En la actualidad, la Protección Radiológica es una
materia en la carrera de Especialista en Intervencionismo, y una actualización
en la materia es requerida en cada renovación de permiso para ejercer la
especialidad.
En las instalaciones radiactivas y nucleares, el principal desafío es la
aplicación de las nuevas normas de seguridad del OIEA -2011 y estas
Jornadas dieron el espacio adecuado para iniciar la discusión de aspectos
particulares de la implementación en nuestro país, esperando continuar el
intercambio en el marco de la SAR.
En la sesión de Protección Radiológica del Paciente se presentaron los
avances realizados en el país en la terapia neutrónica por captura de boro
para el tratamiento de melanoma (BNCT), destacándose que Argentina es el
único país que desarrolla esta técnica en el hemisferio sur. Se presentó la
metodología aplicada para la planificación, el tratamiento y el análisis
retrospectivo de la dosis administrada al paciente. Frente al desafío de
correlacionar la dosimetría de BNCT con la dosimetría de la radioterapia
convencional, se presentó una nueva propuesta basada en los conceptos de
la dependencia lineal cuadrática y el sinergismo, y la dependencia de la
reparación con la calidad de la radiación.
Adicionalmente se presentaron los resultados del tratamiento de lesiones
producidas por la radiación ionizante en pacientes, profesionales de la salud
e involucrados en accidentes, que se desarrolla en el Hospital de Quemados
del Gobierno de la CABA. El enfoque del tratamiento es multidisciplinario,
formado por médicos cirujanos plásticos, especialistas en ecografías,
ecodóppler y termografía, sicólogos, especialistas en dosimetría biológica y
en cultivo de células madres para trasplante. La difusión que se ha realizado
de esta tarea no sólo ha permitido capacitar a los médicos en las prácticas
terapéuticas sino también en la identificación de lesiones en piel inducidas
por radiación.
Se presentó un análisis comparativo de las medidas de control radiológico
que se aplican en las centrales nucleares y en las instalaciones médicas
dedicadas a intervencionismo en la actualidad, poniendo en evidencia la
necesidad de fortalecer la PR en las áreas médicas siguiendo las conductas
aplicas en el ámbito de las CN.
Se describieron las actividades que se desarrollan en el Programa Nacional de
Protección Radiológica del Paciente, que es coordinado por un conjunto de
sociedades profesionales representativas en las aplicaciones médicas de las
radiaciones ionizantes.
Para finalizar, la SAR presentó la Traducción al español del 1° tomo (La caja
de Pandora) de Historia de la radiación, la radiactividad y la radioprotección
del Dr. Bo Lindell, quien autorizó a la SAR la traducción y le cedió los
derechos de la publicación en español.