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REPÚBLICA ARGENTINA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN
REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES
Salón “Eva Perón” — H. Senado de la Nación
11 de abril de 2012
Presidencia del señor senador Fuentes
11/04/2012
Reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales
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— En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el Salón “Eva Perón”
del Honorable Senado de la Nación, a las 11.40 del miércoles 11
de abril de 2012:
Sr. Presidente (Fuentes). — Buenos días.
Habiendo transcurrido media hora de espera reglamentaria y estando en condiciones
de comenzar, damos inicio a la reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales.
Por razones de dinámica, han sido invitados funcionarios del Ministerio del Interior
para el tratamiento del CD. 74/11, proyecto de ley en revisión por el que se declara de
utilidad pública y sujeto a expropiación del inmueble propiedad de la firma Mojacar S. A.,
sito en la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires, con destino a la Dirección Nacional del
Registro Nacional de las Personas. Esta iniciativa ya fue sancionada en la Cámara de
Diputados.
A los efectos de poder emitir el consiguiente despacho hemos invitado al señor
secretario de Interior, doctor Marcio Barbosa Moreira, y al señor Director de Asuntos
Jurídicos de ese Ministerio, para que informen a los señores senadores los motivos de la
declaración de utilidad pública y expropiación del inmueble, las actividades que en él se
están desarrollando y la necesidad que tiene, precisamente, el Ministerio de contar con este
inmueble.
Para ser breve, invito al señor secretario de Interior a hacer uso de la palabra.
Sr. Secretario de Interior (Barbosa Moreira). — Buenos días.
Este proyecto de ley, que ya fue sancionado en la Cámara de Diputados, es
importante porque ahí está funcionando toda la producción de documentos nacionales de
identidad y de pasaportes de todo el país. Nunca se pudo llegar a una vía de acuerdo con la
empresa Mojacar S. A. por este inmueble, desde el principio de la gestión. Este era el único
lugar posible donde podíamos instalar la fábrica para poder dar respuesta, ya que había
mucho atraso de documentos y tratamos de llegar a un acuerdo, pero no se logró y se
procedió en ese momento a dictar una ocupación temporaria.
La empresa inició un juicio de desalojo que está pendiente, de ahí el apuro y nuestra
necesidad de que esto quede consolidado, porque allí opera todo el sistema documentario y
no tenemos ninguna posibilidad de reemplazo por otro inmueble, atento que están todas las
instalaciones y todo preparado para funcionar en ese lugar: los cables, las redes,
absolutamente todo. Básicamente este es el motivo.
Sr. Fernández. — Pido la palabra.
Sr. Presidente. — Tiene la palabra el senador Fernández.
Sr. Fernández. — ¿Se intentó hacer negocios con los dueños? ¿Qué diferencia hay entre lo
que ellos piden y la tasación del Tribunal de Tasación en porcentajes, no en valores
absolutos?
Sr. Secretario de Interior. — En realidad, en principio, se trató continuar con el tema del
alquiler, que estaba dentro del proyecto Siemens. Cuando pasa de puro derecho con todos los
contratos al Estado nacional no se llega nunca a un acuerdo de alquiler y todas las propuestas
que se hicieron fueron rechazadas.
Sr. Fernández. — ¿Estamos hablando del inmueble ubicado en Pedro Chutro?
Sr. Secretario de Interior. — Sí.
Todas las propuestas fueron rechazadas, no me acuerdo bien el monto del alquiler,
pero el Tribunal Fiscal había dicho…
Sr. Director de Asuntos Jurídicos. — El Tribunal Fiscal, en la segunda tasación que hizo, a
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los efectos de llegar a un acuerdo, había indicado que el monto del alquiler era 120 mil pesos.
Habíamos quedado de acuerdo con el dueño de Mojacar S. A. en que el monto que indicara el
Tribunal de Tasación iba a ser abonado como concepto de alquiler hasta que se regulara la
situación. Luego, en distintas conversaciones, no se llegó a un acuerdo porque pedían una
suma muy superior a la indicada más IVA. De manera que siempre quedaron truncas las
negociaciones.
Sr. Secretario de Interior. — Después se les pidió la posibilidad de poder adquirirlo desde
el Estado, pero tampoco estuvieron de acuerdo y no sólo eso, sino también nos iniciaron
inmediatamente la acción de desalojo. Por eso declaramos la ocupación temporaria y se envió
el proyecto de expropiación.
Sr. Pichetto. — ¿Ya fue sancionado en la Cámara de Diputados?
Sr. Presidente. — Sí, senador.
Sr. Barrionuevo. — Pido la palabra.
Sr. Presidente. — Tiene la palabra el senador Barrionuevo.
Sr. Barrionuevo. — No voy a hacer una pregunta específicamente con relación a la
expropiación, sino al funcionamiento. ¿Ahí se confeccionan los DNI?
Sr. Secretario de Interior. — Sí.
Sr. Barrionuevo. — En el caso de Jujuy, hay Centros de Documentación Rápida no sólo en
la capital, sino que están distribuidos en toda la provincia. Continuamente tenemos
problemas, con las quejas consiguientes de la gente que concurre a la expedición del
documento, porque se corta el sistema y en algún caso los CDR han estado sin funcionar
varios días. Ya sé que no tiene nada que ver con el tema, pero quiero saber qué sucede.
Sr. Secretario de Interior. — Cada provincia provee sus propios enlaces de Internet,
entonces hay problemas con algunas provincias que están usando, como en Formosa, no me
acuerdo el caso de Jujuy, un enlace satelital y tiene algunas dificultades. Independientemente
de eso, hace un mes hubo una tormenta grande y esos días el sistema dejó de funcionar en
todo el país, estuvimos sin sistema durante 48 horas por un montón de contingencias, se
perdió la base de datos original y se tuvo que usar un backup. Como la base es muy grande,
se necesitaron 48 horas para recomponer el sistema.
Desde ya no hay ningún problema en ver el tema con la provincia. Justamente, la
semana que viene, en el Consejo Federal se revisa y se reporta el estado de todas las
conexiones y los lugares donde faltan kit de instalaciones.
Sr. Pichetto. — ¿Cuál fue la última valuación fiscal?
Sr. Director de Asuntos Jurídicos. — La última valuación fiscal fue en el año 2008, para el
intento de negociación, era de 11.200.000 pesos. Ahora habría que hacer una nueva en
función del tiempo transcurrido.
Sr. Presidente. — Toda la información registral y la tasación está dentro del expediente que
obra en la Cámara de Diputados.
Vamos a proceder a la firma del dictamen.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
Sr. Presidente. — Agradecemos la presencia de los funcionarios.
— Se retiran los invitados.
Sr. Presidente. — Ponemos a consideración de los señores senadores el dictamen respecto a
la creación de la Comisión Bicameral sobre la cuestión Malvinas.
— Asentimiento.
— Se distribuye el dictamen para la firma.
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Sr. Presidente. — No habiendo más asuntos que tratar, se da por finalizada la reunión.
— Son las 11.48.