FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA EJÉRCITO NACIONAL COPIA ______DE ______COPIAS COMANDO EJÉRCITO Bogota, D.C., No. 47539 CE-JEDEH-DIPSE-335 DIRECTIVA PERMANENTE No. 0032 ASUNTO : AL : Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE I. OBJETIVO Y ALCANCE A. Finalidad 1. Derogar la Directiva 000153 de Julio de 2004 “Programa de la Preservación de la Integridad y Seguridad de la Fuerza” 2. Garantizar la continuidad, organización y funciones de la DIPSE “Dirección para la Preservación de la Integridad y Seguridad del Ejército”. Los CEPSE “Centros para la Preservación de la Integridad y Seguridad del Ejército”, en Divisiones y Brigadas. Y los SEPSE “Secciones para la Preservación de la Integridad y Seguridad del Ejército”, en las Unidades Tácticas, con el propósito de prevenir muertos y heridos en actividades fuera de combate y preservar el pie de Fuerza. B. Referencia 1. Constitución Política de Colombia de 1991, Titulo II, capitulo 1 artículo 25. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas. 2. Comando del Ejército, Disposición No. 0009 del 23 de mayo del 2005. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 2 C. Vigencia A partir de la fecha de su expedición. II. INFORMACIÓN III. 1. El Comando del Ejército, mediante disposición No. 0009 del 23 de mayo de 2005, reestructuró su cuartel general, Creando la Dirección para la Preservación de la Integridad y Seguridad del Ejército “DIPSE”, orgánica de la Jefatura de Desarrollo Humano. 2. Las unidades reportan disminución del pie de Fuerza por muertos y heridos en actividades fuera de combate, que se han venido incrementando de manera significativa. 3. El Ejército requiere consolidar un sistema investigativo y preventivo contra accidentes, ante la presencia de factores de riesgo que producen muertos y heridos en actividades fuera de combate, como una responsabilidad laboral, moral y social de la Institución, de velar por la integridad de sus hombres, que a diario se encuentran expuesto a riesgos. 4. El ausentismo laboral causado por accidentes ha diezmado los efectivos de la Fuerza de manera considerable, además de la carga salarial que representa el no estar en sus labores cotidianas. EJECUCIÓN A. Misión General El Comando del Ejército, imparte instrucciones para que a partir de la fecha, las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas invaliden la Directiva No. 000153 de 2004, den continuidad a los Centros, Secciones y Comités de Preservación del Ejército de acuerdo con la presente Directiva, desarrollen investigación, programas y campañas para prevenir los casos de muertos y heridos en actividades fuera de combate. B. Misiones particulares 1. Inspección General del Ejército. Con personal de la DIPSE, incluye en las revistas la verificación de los programas y campañas que deben desarrollar las Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas para disminuir los índices de muertos, heridos fuera de combate. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 3 2. Departamento E-4. Brinda apoyo económico para el desarrollo de los programas y campañas de la Dirección para Preservación del Ejército. 3. Jefatura Desarrollo Humano. a. b. c. d. e. Por intermedio de la Dirección de Personal, Realiza cruces de información mensualmente con la Dirección de Preservación, referente a las Novedades Fuera de Combate. Por intermedio de la Dirección de Sanidad, desarrolla líneas de acción para prevenir las enfermedades físicas y mentales que pueda adquirir el personal activo de la Fuerza, y mantiene actualizado el costo de sanidad que genera los muertos y heridos fuera de combate. Por Intermedio de Prestaciones Sociales, mantiene actualizado el costo que genera las indemnizaciones por muertos y heridos Fuera de combate. Por intermedio de la Dirección de Bienestar y Disciplina, realiza crucé de información referente a muertos fuera de combate. Por intermedio de la Dirección de Preservación del Ejército. 1) Conformará un equipo investigativo y preventivo, para las causas que generan los muertos y heridos en actividades fuera de combate. 2) Con base en investigación científica, innova, promueve y direcciona programas y campañas en prevención de muertos y heridos fuera de combate por accidentes con arma de fuego, municiones, explosivos; de tránsito; Ahogados; Quemados por estufas a gasolina; Por descargas eléctricas (rayos); Durante la instrucción y el entrenamiento; Accidentes relacionados con el vuelo; Por acciones criminales; Y por accidentes de trabajo relacionados con Seguridad Industrial. 3) Elabora y publica el programa anual de preservación Ejército. 4) Realiza seminarios con cubrimiento a todo Ejército. 5) Direcciona los Centros, Secciones y Comités de preservación de las unidades del Ejército, con políticas y funciones claras. 6) Inspecciona periódicamente los Centros, Secciones y Comités de Preservación de las Unidades de Ejército 7) Gestiona recursos para el Desarrollo de Programas y campañas preventivos. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 4 4. Unidades Operativas Mayores, Menores y Tácticas. Garantizan la continuidad y funcionamiento de los Centros, Secciones y Comités de preservación de su unidad, de acuerdo al anexo No. 1. Por intermedio del Coordinador, una vez ocurrida una novedad, el mismo día amplia la información a la Dirección de Preservación. MK 0118282 Y 0118283. 5. Brigada Aviación Ejército. Delega un oficial del área de seguridad aérea, para que efectúe las coordinaciones con la DIPSE, a fin de divulgar la doctrina y difundir las medidas de seguridad que se deben implementar a todo Nivel en este campo, para prevenir accidentes relacionados con el vuelo. C. Instrucciones generales de coordinación 1. La Dirección, los Centros, Secciones y Comités de Preservación del Ejército, desarrollaran sus actividades con un enfoque investigativo y preventivo. En ningún momento buscará culpables ni se encargará de participar en informativos administrativos destinados a buscar responsables, ni para imponer sanciones de ninguna naturaleza. 2. La Dirección para la Preservación del Ejército, no se encargará del análisis ni prevención de las novedades por acción del Enemigo, ni de retiros bajas ni deserciones. 3. El coordinador no será la misma persona encargada del área de personal. 4. ¡IMPORTANTE¡ Los Comandantes garantizaran para que en los programas radiales con sus unidades se destine los cinco minutos por la preservación, tratando temas de interés que considere pertinente para prevenir los casos de muertos y heridos. 5. Los Coordinadores asisten a todas las reuniones de los comités de preservación y elaboran el acta correspondiente. 6. Las Unidades Operativas Mayores deben difundir la presente Directiva a nivel Unidad Operativa Menor y éstas a su vez, deben hacerlo a nivel Unidad Táctica para que se impartan las órdenes respectivas. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE IV. 5 DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS Los recursos necesarios para el cumplimiento de la presente Directiva, serán sufragados por cada una de las unidades, de acuerdo al riesgo que deban prevenir. General REINALDO CASTELLANOS TRUJILLO Comandante y JEM Ejército Autentica: CORONEL. RAUL CASTELLANOS BUENDIA Jefe Desarrollo Humano Ejército (E). ELABORÓ: SP. FARIAS MALAGON REVISÓ: TC. VARGAS MARTINEZ Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE DISTRIBUCION: COPIA No. 1 COPIA No. 2 COPIA No. 3 COPIA No. 4 COPIA No. 5 COPIA No. 6 COPIA No. 7 COPIA No. 8 COPIA No. 9 COPIA No. 10 COPIA No. 11 COPIA No. 12 COPIA No. 13 COPIA No. 14 COPIA No. 15 COPIA No. 16 COPIA No. 17 COPIA No. 18 COPIA No. 19 COPIA No. 20 COPIA No. 21 COPIA No. 22 COPIA No. 23 COPIA No. 24 COPIA No. 25 COMANDO EJERCITO INSPECCIÓN GENERAL EJERCITO JEOPE JEDEH JEDOC E-4 DIPER DIPSO DIBIE DISAN PRIMERA DIVISIÓN SEGUNDA DIVISIÓN TERCERA DIVISIÓN CUARTA DIVISIÓN QUINTA DIVISIÓN SEXTA DIVISIÓN SEPTIMA DIVISIÓN FUDRA BRIGADA DE AVIACIÓN EJÉRCITO BRALOG. CEMIL. CENAE. BRFER. BRACNA. COESE 6 Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 7 ANEXO No. 1 CONFORMACIÓN Y FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE CENTROS, SECCIONES Y COMITÉS DE PRESERVACIÓN DEL EJÉRCITO. 1. Las unidades con categoría de División y Brigada conformaran Centros de Preservación CEPSE, nombrando un oficial de grado Mayor o Capitán como Jefe del Centro. 2. Las unidades con categoría de Unidad Táctica conformaran las secciones de preservación SEPSE, nombrando un oficial de grado Capitán, Teniente, Sargento Primero o Viceprimero, como Jefe de la Sección y nombraran por escuadra, un vigía para la prevención de accidentes. 3. Además toda Unidad Operativa Mayor, Menor y Táctica garantizará la conformación de un comité de preservación conformada por: a. b. c. d. e. f. g. h. Ejecutivo de la unidad. Jefe sección primera. Jefe sección tercera. Sargento Mayor de Comando. Jefe de Transportes. Psicóloga asignada a la unidad. Sacerdote asignado a la unidad. Una persona civil orgánica de la unidad. Nota: El presidente del comité será el oficial más antiguo. FUNCIONES COORDINADOR DE CEPSE 1. Orientar al Presidente del Comité con respecto a los temas a tratar en las reuniones que se programe. 2. Difundir a la unidad operativa la información enviada por el Comando Superior en materia de Prevención y Preservación de la Fuerza. 3. Verificar que las órdenes referentes a Prevención se cumplan por parte de sus unidades subalternas. 4. Verificar y hacer seguimiento a los programas de Prevención que serán desarrollados por cada una de las unidades subalternas. 5. Consolidar los reportes mensuales que remiten las unidades subalternas. 6. Enviar los reportes mensuales a la División o a la DIPSE según corresponda. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 8 7. Verificar que las Unidades Subalternas reporten, investiguen y controlen las novedades que se presenten y mantener actualizada la estadística realizando cruces con la DIPSE y las unidades subordinadas. 8. Elaborar un plan de revistas de verificación y seguimiento de los programas y campañas de prevención que se realicen. 9. Informar al comandante de la Unidad las novedades derivadas de los programas y campañas de Prevención. 10. Asesorar y recomendar a los coordinadores de las SEPSE sobre los Programas de prevención y de igual forma sobre el buen funcionamiento y organización de las mismas. 11. Las demás que le sean asignadas por el comando superior, de acuerdo con el área de desempeño y sus necesidades. FUNCIONES COORDINADOR DE LA SEPSE 1. Diseñar y desarrollar programas y campañas para prevenir accidentes y preservar la integridad de los hombres de la unidad. 2. Orientar al Presidente del Comité con respecto a los temas a tratar en las reuniones que se programe. 3. Reportar a la BRIGADA, DIVISIÓN, COE, DIPER Y DIPSE por medio de un radiograma, toda la novedad por muertos y heridos ocurrida Fuera de Combate. 4. Investigar las causas reales que originaron de la novedad. 5. Enviar el formato de recolección de información de acuerdo al tipo de la novedad sucedida. 6. Diseñar y desarrollar un plan correctivo de acuerdo a la novedad ocurrida. 7. Diseñar en conjunto con el Comité de Preservación los programas y campañas de acuerdo a los riesgos identificados. 8. Coordinar con los entes necesarios la correcta ejecución de los Programas diseñados. 9. Elaborar el informe de las actividades realizadas para enviarlas a las CEPSE. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 9 10. Difundir y poner en práctica la información que llegue del Comando Superior referente a Preservación e Integridad de la Fuerza. 11. Inspeccionar en forma permanente a la Unidad para que los factores de riesgo estén controlados para evitar nuevas novedades. 12. Informar al Comandante de la Unidad las novedades encontradas. 13. Asistir a la reunión de Plana Mayor y del comité de la unidad. 14. Las demás que le sean asignadas por el comando superior, de acuerdo con el área de desempeño y sus necesidades. FUNCIONES DE LOS COMITÉS DE PRESERVACIÓN DEL EJÉRCITO. 1. Apoyar en su ámbito profesional, al desarrollo de programas y campañas aprobadas por el Comandante de la Unidad. 2. Orientar al Coordinador en el diseño de Campañas y programas para prevenir muertos y heridos por accidente, fuera de combate. 3. Asistir a las reuniones ordinarias semana de por medio, y extraordinarias cuando exista un riesgo inminente de producirse muertos o heridos fuera de combate. 4. Identificar y evaluar los factores de riesgo que potencialmente puedan originar muertos y heridos fuera de combate. 5. Participar activamente en el diseño y desarrollo de programas y campañas para prevenir las novedades en la unidad, a partir de la información recolectada y analizada. 6. Participar en el análisis de las causas de los de muertos y heridos por accidente, que se hayan presentado en la unidad. 7. Visitar periódicamente las instalaciones de la unidad, informando por escrito las novedades encontradas adjuntando recomendaciones. 8. Hacer acta de las reuniones que se efectúen y mantener un archivo de la documentación que adelanten. 9. Servir de enlace entre el Comando y los demás integrantes de la unidad. 10. Recibir las sugerencias del personal orgánico de la unidad en materia preservación y suministrando respuesta oportuna. Continuación Directiva No. De Organización y funciones DIPSE, CEPSE Y SEPSE 10 11. Estudiar periódicamente las estadísticas y determinar si los controles se reflejan en la disminución de accidentes. 12. NOTA: El comité no se encargará de aspectos, disciplinarios, de determinar culpables, los cuales pertenecen a otras secciones diferentes a esta. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE PRESERVACIÓN 1. Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica. 2. Determinar el sitio donde se efectuarán las reuniones. 3. Convocar a los miembros del comité. 4. Invitar al comité, a entidades o personal que se requiera para apoyar la tarea de Preservación del Ejército, ejemplo, Transito y Transporte, Indumil, Policía Nacional, CTI, Bomberos, Sena, Universidades. 5. Preparar los temas que se deben tratar en la reunión. 6. Tramitar las sugerencias aprobadas en el seno del comité, ante el comando de la unidad por medio del acta correspondiente. 7. Informar al comando de la unidad y al personal orgánico las actividades que está planeando y desarrollando. FUNCIONES DEL VIGIA DE PRESERVACIÓN 1. Esta alerta y manifiesta verbalmente la los posibles afectados de su escuadra, las acciones que pueden generar accidentes fuera de combate 2. Informa oportunamente al Comandante de escuadra o a un superior cuando observe fallas humanas o técnicas que pueden generar accidentes, con muertos y heridos fuera de combate. 3. Promueve dentro de la escuadra, la cultura de la preservación. NOTA: El vigía de la preservación, es un apoyo para el personal de cuadros. En ningún momento se le debe delegar la responsabilidad del cuidado de los hombres.