El proyecto piloto “Herramientas para la seguridad ciudadana en la

Hoy, 28 de febrero 2005, tenemos el agrado de informar al país, a
través de los distinguidos representantes de los medios de comunicación
que nos acompañan, que el Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN) y
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
suscriben un acuerdo para la puesta en ejecución de un proyecto para
mejorar la seguridad ciudadana titulado “Provisión de cooperación
técnica para mejorar la seguridad ciudadana en la República
Dominicana”. Este proyecto cuenta con el respaldo y participación de la
Secretaría de Interior y Policía, el Ministerio Público y la Policía
Nacional. En virtud de este acuerdo el PNUD donará 4.4 millones de
pesos al ADN para apoyar acciones destinadas a combatir el crimen, la
delincuencia y el narcotráfico.
Con este aporte técnico y financiero el PNUD dice presente y se
suma para hacer realidad en el ámbito del ADN el Plan de Seguridad
Democrática que anunciara ayer al país el Sr. Presidente de la
República, Dr. Leonel Fernández Reina en su alocución en el Congreso
Nacional. El Presidente dijo que el propósito del este Plan es combatir
sin cuartel (cito) “los actos de violencia producidos por robos,
homicidios, asaltos, secuestros, violaciones, consumo y tráfico de drogas,
los cuales han estremecido hasta el horror a la familia dominicana” (fin
de cita). Esta donación sirve entonces para evidenciar el decidido apoyo
del PNUD para lograr esta aspiración de todo el pueblo dominicano.
El proyecto motorizará acciones concretas que permitan la introducción
de la policía comunitaria en los barrios o zonas más afectados por la
violencia y la criminalidad y que redunden en una mayor participación
y corresponsabilidad de la población en garantizar la seguridad
ciudadana.
Además del Ayuntamiento del Distrito Nacional (ADN),
organismo ejecutor del proyecto, otras tres instituciones nacionales, la
Secretaría de Interior y Policía, el Ministerio Público y la Policía
Nacional, serán también responsables para la consecución de las metas
del proyecto, poniendo énfasis así en la necesidad de coordinar de forma
interinstitucional actividades que garanticen una mayor seguridad para
la ciudadanía. De lo anterior se deduce que, la exitosa aplicación del
programa no dependerá solamente de la coordinación interinstitucional
de organismos del Estado a nivel nacional y local, sino también de una
participación activa de la sociedad civil y de la ciudadanía como una
forma de garantizar
democrática del país.
el
fortalecimiento
de
la
gobernabilidad
Con la firma de este proyecto, el PNUD da seguimiento a dos
iniciativas importantes que fueron encaminadas previamente en
materia de seguridad ciudadana y desarrollo local. En noviembre del
año pasado el PNUD, a petición de Monseñor Agripino Núñez Collado,
en calidad de Presidente de la mesa nacional de Diálogo, invitó al país
Germán Montenegro, consultor del Instituto Latinoamericano de la
Seguridad y Democracia, el cual desarrolló unas bases para la
formulación de una política integral de Seguridad Ciudadana. En
cuanto al desarrollo local, el PNUD y el Ayuntamiento del Distrito
Nacional, mediante la firma de este convenio, dan seguimiento a una
cooperación que iniciaron en el año 2003, cuando firmaron acuerdos
dentro del marco del Proyecto Regional de la Gobernabilidad
Democrática Local, con la Alcaldía Mayor de Bogotá, Colombia. Bajo
estos convenios se prepararon proyectos de mejoramiento del Espacio
Público, Apoyo al Desarrollo de la Cultura Ciudadana y Ordenamiento
Territorial, entre otros.
Este proyecto se prolongará hasta el 31 de diciembre de 2005 e
implica una inversión total de 5 millones de pesos para lograr los
siguientes resultados:
1. Desarrollo de acciones especificas que coadyuven a hacer realidad
el Plan de Seguridad Democrática de la República Dominicana
dado a conocer ayer por el Presidente de la República: A tal
efecto, se elaborará un diagnóstico sobre la Seguridad Ciudadana
en el ADN; se establecerá un mecanismo efectivo de coordinación
interinstitucional con la Secretaría de Interior y Policía, la Policía
Nacional, el Ministerio Público y organizaciones comunitarias en
el Distrito Nacional; se fortalecerá la coordinación y seguimiento
de iniciativas de prevención de la delincuencia con el fin de
promover el principio de corresponsabilidad, y se fortalecerá una
Dirección de Seguridad Ciudadana.
2. Participación de la comunidad del ADN en la prevención del
conflicto, a través de la promoción y capacitación de voluntarios
(Red de Guías Cívicos Voluntarios) que apunten a realizar tareas
de prevención y recuperación del espacio público y apoyo al
“Centro Piloto de Atención a las Víctimas de Violencia
Intrafamiliar.” En la implementación de estas iniciativas, el
proyecto hará uso de las lecciones aprendidas por el PNUD en
otros países de América Latina, las cuales han sido recogidas en
una serie de métodos y sistemas para la gestión local de la
seguridad ciudadana.
3. Diseño y puesta en funcionamiento de un Sistema de Información
y Seguimiento de la Violencia y el Conflicto: En este rubro se
ayudará en el diseño de un sistema profesional de estadísticas, de
base de datos y de mapeo de criminalidad, para tener un
verdadero control de las acciones delictivas. Esta herramienta
permitirá la evaluación del impacto de las políticas y estrategias
específicas de contención y prevención de delitos y violencia.
4. Ampliar la capacidad de la Policía Nacional para el diseño y
desarrollo de proyectos, elaborando una cartera de proyectos
para el desarrollo institucional de la institución, así como
reforzando la unidad de planificación de la Policía Nacional.
En los próximos diez meses, las instituciones que subscriben este
proyecto, más otras instituciones y organizaciones que serán partícipes,
implementarán iniciativas piloto y desarrollarán políticas que
esperamos sean de uso para su divulgación en todo el país y que
garanticen una mayor participación de la ciudadanía en la creación de
dichas políticas, así como en la implementación de las mismas,
otorgando de esta forma un mayor acceso a la Justicia y un mayor
desarrollo humano para las ciudadanas y los ciudadanos de la
República Dominicana.
Esta donación del PNUD respalda y apoya la iniciativa y deseo
presidencial y el de los dominicanos de no escatimar esfuerzo alguno
para pulverizar el crimen y el narcotráfico en la República Dominicana.
Saludamos y nos unimos a la cruzada presidencial de combatir con el
rigor y la fuerza de la ley a todos aquellos que cometan cualquier tipo de
delito penado por la ley.