COMERCIO INTERNACIONAL • QUE ES EL MERCANTILISMO, CARACTERISTICAS BASICAS? Definición. El Mercantilismo es una doctrina de pensamiento económico que prevaleció en Europa durante los siglos XVI, XVII y XVIII y promulgaba que el Estado debe ejercer un férreo control sobre la industria y el comercio para aumentar el poder de la nación al lograr que las exportaciones superen el valor de las importaciones. El mercantilismo no era en realidad una doctrina formal y consistente, sino un conjunto de firmes creencias, entre las que cabe destacar la idea de que era preferible exportar a terceros que importar bienes o comerciar dentro del propio país; la convicción de que la riqueza de una nación depende sobre todo de la acumulación de oro y plata; y el supuesto de que la intervención pública de la economía es justificada si está dirigida a lograr los objetivos anteriores. Los planteamientos mercantilistas sobre política económica se fueron desarrollando con la aparición de modernas naciones Estado; se había intentado suprimir las barreras internas al comercio establecidas en la edad media, que permitían cobrar tributo a los bienes con la imposición de aranceles o tarifas en cada ciudad o cada río que atravesaban. Se fomentó el crecimiento de las industrias porque permitían a los gobiernos obtener ingresos mediante el cobro de impuestos que a su vez le permitían costear los gastos militares. Asimismo la explotación de las colonias era un método considerado legítimo para obtener metales preciosos y materias primas para sus industrias. El mercantilismo tuvo gran éxito al estimular el crecimiento de la industria, pero también provocó fuertes reacciones en contra de sus postulados. La utilización de las colonias como proveedoras de recursos y su exclusión de los circuitos comerciales dieron lugar, entre otras razones, a acontecimientos como la guerra de la independencia estadounidense, porque los colonos pretendían obtener con libertad su propio bienestar económico. Al mismo tiempo, las industrias europeas que se habían desarrollado con el sistema mercantilista crecieron lo suficiente como para poder funcionar sin la protección del Estado. Poco a poco se fue desarrollando la doctrina del librecambio. Los economistas afirmaban que la reglamentación gubernamental sólo se podía justificar si estaba encaminada a asegurar el libre mercado, ya que la riqueza nacional era la suma de todas las riquezas individuales y el bienestar de todos se podía alcanzar con más facilidad si los individuos podían buscar su propio beneficio sin limitaciones. Este nuevo planteamiento se reflejaba sobre todo en el libro "La riqueza de las naciones" (1776) del economista escocés Adam Smith. MERCANTILISMO El Mercantilismo es la etiqueta por la que generalmente se conoce la doctrina y practica de las Naciones−Estado del período que comprende desde el siglo XV al XVIII en relación con la naturaleza y la regulación apropiada de las relaciones económicas internacionales. • Los cinco (5) elementos fueron: • El Interés Nacional, prima tanto sobre le interés de los individuos del país, como sobre el interés de otras naciones. • La Riqueza Nacional, se identifica con el oro y la plata disponible • En caso tal de que no exista minas de oro y/o plata en el interior del país, o en algunas de sus colonias, la única forma de obtener metales preciosos es mediante un excedente de exportaciones sobre las importaciones. • El estado debe coadyuvar la balanza comercial super arbitraria a través de su influencia directa en el comercio exterior. Debe promover las exportaciones mediante subsidios y restringir la importación mediante medidas arancelarias o para−arancelarias, tales como restricciones directas a las cantidades 1 importadas. • Los objetivos económicos de un país no son independientes de otros objetivos nacionales tales como la acumulación de poder, por el contrario éstos objetivos en general se complementan. El objetivo esencial de los mercantilista era la constitución de un estado económicamente rico y políticamente poderoso. Se trataba de una política a largo plazo, basado en el desarrollo de las fuerzas productivas y que tendía hacia el logro de un racionalismo potente y celoso de su automía. Teoria fisiocrata: Fue la teoria que sento la base del individualismo economico. Este libre desarrollo tiene por basela libertad del trabajo, libertad de comercio, libertad de competencia, en una palabra libertad en todos los ordenes de la vida. Las Ideas Económicas De La Fisiocracia CONSTITUYE EL PRIMER conjunto sistemático de la teoría económica. Tiene como principal exponente a Quesnay. La fisiocracia, como lo indica su etimología (sostiene el gobierno de la naturaleza, mediante la plena vigencia de las leyes naturales, universales e inmutables). Tanto en el terreno propiamente físico como en el del obrar humano, debe procurarse la felicidad de los hombres. Para ello hay que dejar hacer, dejar pasar la libre iniciativa individual. El Estado tiene a su deber, la función de apartar todas las trabas que dificulten la libertad individual. Para los fisiócratas, la agricultura en un marco de plena libertad, era la actividad económica por excelencia. La única clase productiva era la relacionada con la tierra. Las demás actividades económicas eran consideradas estériles, no producían nuevos bienes, sino que se limitaban a transferir los productos de la tierra. Principales personajes de la teoria fisiocrata: Ouaney, Dupont de Nemoun, Mercier de la Riviere y Turgot. Cual es el aporte de la teoria fisiocrata a la economia: Esta teoria coopero grandemente con el liberalismo economico y que ademas el liberalismo economico ayudaba a desarrollar las tecnicas tecnologicas que colaboran con el crecimiento de la produccion y el crecimiento de la produccion y el crecimiento y el desarrollo del comercio internacional. Que es el proteccionismo: Fue un sistema de proteccion a la economia interna, dando asi proteccion a las industrias nacionales, el metodo utilizado era el incremento arancelario a las importaciones. LIBRE COMERCIO O PROTECCIONISMO Los intereses comerciales ahora se basaban sobre todo en las mayores facilidades para la importación y exportación. Pero mientras la exportación era favorable al desarrollo rural. La libre introducción de mercaderías oponía un obstáculo insalvable al desarrollo y mantenimiento de las industrias nacionales los gobiernos centrales tuvieron conciencia del problema e intentaron elevar los aranceles aduaneros a la importación para proteger los productos nacionales, pero esta política escollo el clamor de los comerciantes ingleses. Consecuencia de esta presión y de la falta de unidad y criterio de los escasos industriales para 2 defender el proteccionismo, habría de ser el triunfo del sistema de libre cambio, que fue mas una consecuencia de las circunstancias y condicionamientos exteriores que el resultado de una adhesión doctrinaria. Las necesidades de la guerra origino fabricas de pólvora, fusiles y cañones en la modesta escala en que se desarrollaba la guerra misma, pero mucho mas importante es que agravo la escasez de mano de obra por el reclutamiento de hombres libres y por la manumisión de esclavos por el servicio de guerra. También la guerra insumía casi todos los capitales disponibles. Los impuestos llegaron a niveles desconocidos en la época hispánica, los empréstitos se sucedían y se satisfacían de manera mas o menos compulsiva y las contribuciones forzosas desarticularon mas de una empresa comercial o un establecimiento rural. El problema de las cargas impositivas se constituyo en uno de los grandes temas económicos de la época, sin que la realidad trajese ninguna solución. Hacia 1817 la labor de los saladeros había provocado alza en el precio de los vacunos y había disminuido la hacienda destinada a los mataderos de abasto. El director Pueyrredon ordeno el cierre transitorio de los saladeros para asegurar el abasto de la población aun al riesgo de poner en peligro la única industria agropecuaria que había tomado cuerpo en el país. La medida no produjo frutos porque proveedores y matarifes mantuvieron los precios altos. Poco después los saladeros eran autorizados a reanudar su labor. Cuales fueron los enfoques de Estados Unidos y Alemania entorno a la lucha de los mercados del mundo y cuyos resultados fue la primera guerra mundial de 1914 al 1918: E.U. se habia mantenida al margen de la guerra, pero al suplir a Gran Bretaña de viveres y meteriales belico, esto lo fue comprometiendo, el ataque submarino que llevaron los alemanes entorpecieron el comercio que E.U. tenia con Gran Bretaña y Francia pero la cosa empeoro cuando Alemania le undio el trasatlantico Lucitania en el que murieron varios de 100 hombres. Provocando que E.U. se uniera a Francia y Gran Bretaña. Cual es la diferencia entre la teoria clasica y el mercantilismo: El mercantilismo consistia en el control del estado sobre las importaciones y exportaciones y usaba el oro y el dinero como medio de produccion mientras que la teoria de los clasicos exponian que el estado no debia participar ni tener tanto control en el desarrollo industrial debia actuar al margen del comercio. Cuales fueron los planteamientos basicos de los clasicos: Conjunto de teorias que impulsaban el liberalismo economico donde la constante produccion era generadora de capitales. Esta situaron el egoismo individual como centro impulsor de la actividad economica en sustiucion de la intervencion del estado aconsejaron el libre cambio entre paises y la libre competencia interna y habia que cambiar el monopolio por la libertad de empresa en el comercio interno y externo. Cuales fueron los principales planteamientos de Adams Smith, David Ricardo, John Stuar Mill sobre el comercio internacional: Adams Smith: Contribuyo con la teoria de la division internacional del trabajo al demostrar las ventajas de la espesializacion y las convenencias del intercambio entre paises, el libre cambio amplia la demande para los productos a la vez que la magnitud del mercado amplia los limites de la produccion. David Ricardo: Con su teoria de los costos comparativos abrio amplios oportunidades para el estudio del comercio internacional, este apoyaba la excistencia de dos principios diferentes que regian. Por un lado, el 3 intercambio nacional y por otro el intercambio internacional. John S. Mill: Aporto con la demanda reciproca como la principal fuerza determinante de la relacion de cambio, extrajo la ley de los valores internacionales que necesariamente produce el equilibrio en el intercambio internacional. EL PAPEL DEL COMERCIO EXTERIOR En este contexto, todo aquello que contribuya a disminuir el valor de los productos agrícolas es absolutamente favorable para el desarrollo económico. Y es aquí donde Ricardo plantea la importación masiva de cereales de países en los cuales la renta de la tierra no sea tan elevada como en Inglaterra. A principios del siglo XIX, esto significa esencialmente Europa, pero muy pronto sería equivalente a América. Allí la renta de la tierra era prácticamente igual a cero por tratarse de tierras nuevas de la mejor calidad. La lucha de la burguesía inglesa se centró en esta época en la abolición de las leyes del cereal que recién llegó en 1844. Pero en realidad, la lucha fue mucho más profunda que eso, pues buscó rediseñar la economía británica en función de una nueva división internacional del trabajo. Gran Bretaña − de acuerdo a Ricardo − sería un centro productor de manufacturas que cambiaría por alimentos producidos en ultramar. No está de más indicar que esta división internacional del trabajo fue perdiendo vigencia a medida que los Estados Unidos de Norteamérica desplazó a Gran Bretaña como potencia dominante. Este país, en tanto que exportador de productos agrícolas, hizo lo posible por liquidar las producciones agrícolas alentadas por británicos y, en general, europeos. La Argentina de postguerra fue afectada por este giro, pero también lo fueron los pequeños productores africanos de oleaginosas. Sin embargo, eso es otra historia. La Economía Política Clásica: Adam Smith, David Ricardo LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL en Inglaterra señaló el comienzo de una nueva era económica, y contribuyo al nacimiento de la Escuela Económica Clásica, llamada así por haber sido considerada como la fundadora de la Ciencia Económica. Se afirma que la Escuela Clásica nace con la publicación de La riqueza de las Naciones, de Adam Smith, uno de los mayores exponentes, en el año 1776. Otro que se destaco fue David Ricardo. David Ricardo: contexto del surgimiento de la teoría valor La forma asistemática del análisis reproducido por Smith en su obra, trajo como consecuencia la carencia de una teoría del valor y la distribución de carácter formal y general. Es así como hasta 1817, año de publicación de los Principios de Economía Política y Tributación de David Ricardo, no existía un sistema teórico de economía política de aceptación general; los folletos publicados por los economistas ingleses iban destinados a debatir cuestiones como La ley de los Granos, el manejo monetario en tiempos bélicos y la restricción a las importaciones. Obviamente, las diferentes posiciones que se tomaran frente a ellos tendía a defender un interés particular, ya fuera de terratenientes, capitalistas o el mismo estado. Y es a partir de dichas discusiones que se engendró la teoría ricardiana; en 1815, Ricardo publicó su "Ensayo sobre la influencia del bajo precio del trigo sobre las utilidades del capital" que contenía teorías sobre la renta y el excedente enfocadas particularmente al sector agrario. Aunque no es el asunto que nos concierne en el presente trabajo, es importante aclarar la posición inicial de 4 Ricardo con respecto a la renta y el excedente, que como veremos, es de gran importancia en la construcción de la teoría del valor: el excedente resulta de la diferencia residual entre la cantidad de trabajo requerida para producir las subsistencias para la fuerza de trabajo − salarios − y la cantidad total producida por esta fuerza − producto − ; lo anterior implica que la producción y el consumo se miden en términos cantidades de trabajo incorporado, magnitud dada en términos de grano y por lo tanto, independiente de las variaciones monetarias. Así, Ricardo expresa la renta y el beneficio como magnitudes deducibles de un excedente total y además, se sale del escollo de la determinación de los precios por medio de ellos mismos introduciendo el concepto de cantidades de trabajo incorporado en términos de grano. A continuación veremos como el paso siguiente en la construcción metodológica de Ricardo fue una teoría del valor trabajo que pretendía en primera instancia expresar el valor de cambio como dependiente de las condiciones de producción e independiente de las variables distributivas, en clara oposición a la teoría de los componentes de Adam Smith y cómo el resultado de esta operación, fue una teoría de validez limitada. Además se expondrá en el siguiente punto la manera como Sraffa, a partir de los conceptos de excedente dados anteriormente reconstruye la teoría ricardiana del valor para expresarla como una teoría de la dificultad de producción separada de las cantidades de trabajo. Adam Smith analiza los siguientes temas: • Trabajo: ferviente partidario de la división del trabajo, favorece a una mayor producción. Considera que todos los hombres se encuentran en igualdad de condiciones, por ello critica duramente todo tipo de asociaciones de obreros, empresarios, etc. • Demanda: ve a la demanda desde un punto de vista estático, sin tener en cuenta otros factores que inciden sobre ella, como la publicidad, la calidad. • Estado: partidario del Estado Gendarme, que proteja en el exterior la economía, y la política en el ámbito interno. La actividad económica queda así en manos privadas. • Capital: en torno a los empresarios, proclama que estos deben ser ahorristas. Así podrán aumentar el capital que el divide en fijo y circulante. El circulante se consume solo en un uso. El fijo se conserva y proporciona una renta. • Impuestos: dentro de la mínima intervención estatal en la economía, el debe participar en materia impositiva. Es preferible la injusticia antes que la inseguridad. Por ello, el impuesto debe ser uniforme, aunque los trabajadores no puedan pagarlo. David Ricardo: aspectos mas sobresalientes: • Teoría de la Productividad Decreciente: sostiene que la tierra es un factor limitado que algún día llegara a su agotamiento. • Renta: nos brinda este concepto como remuneración que recibe el factor de la naturaleza, es el pago de las cualidades originarias de la tierra. La renta diferencial es la ganancia extra proveniente de los factores extras como por ejemplo: campos más fértiles o mas cercanos al mercado. • Ley de salario: Ricardo dice que el salario es el precio del trabajo. Como todo precio esta determinado por la oferta y la demanda, y por los gastos de producción. Sostiene que el trabajador no pueda ganar menos del mínimo necesario para la subsistencia. Si ello ocurre, la mano de obra escasea, la oferta disminuye y los precios suben. Si gana mas de lo necesario, la oferta aumenta y los precios bajan. • Teoría de los costos comparados: considera que a un país le conviene especializarse en la producción de bienes en los cuales tenga una ventaja frente a los otros países. TEORIA CLASICA DE LA ADMINISTRACION En 1916 en Francia surgió la teoría clásica, la cual concibe la organización como una estructura. Al igual que la administración científica su objetivo es la búsqueda de la eficiencia de las organizaciones. Para Fayol, los principales aspectos de la teoría son tratados en: la división del trabajo, autoridad y 5 responsabilidad, unidad de mando, unidad de dirección, centralización y jerarquía o cadena escalar. A MODO DE resumen, los rasgos mas sobresalientes de la Escuela Clásica son: • El fundamento de la actividad económica es el lucro. • Debe dejarse actuar a los hombres mediante la libre competencia individual • Deben suprimirse las uniones de los individuos que la dificulten. • Deben eliminarse la intervención del Estado en la economía. 6