memoria de la audiencia pública de rendición de cuentas a la

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
S E D E
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MEMORIA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA
JUNIO 29 DE 2007
FECHA:
Bogotá, Junio 29 de 2007
HORA:
De las 2:00 a las 5:00 p.m
LUGAR:
Auditorio del Laboratorio Nacional de Suelos – Sede Central Instituto Geográfico
Agustín Codazzi
ASISTENTES: Iván Darío Gómez, Director General
Miguel Ángel Cárdenas, Subdirector de Geografía y Cartografía
Julián Serna, Subdirector de Agrología
Liliana Bustamante, Subdirectora de Catastro
Dora Inés Rey, Jefe Oficina Asesora de Planeación
Lilia Patricia Arias, Jefe Oficina CIAF
Jorge Armando Porras, Jefe Oficina de Control Interno
INVITADOS:
134 personas entre funcionarios del IGAC y de entidades invitadas a la Audiencia
Pública de Rendición Cuentas.
ORDEN DEL DÍA:
No obstante haberse establecido en el Reglamento que en el orden del día de la Audiencia Pública se
otorgaría un espacio para la intervención de las organizaciones civiles y la ciudadanía, al cierre de las
inscripciones no se había recibido propuesta alguna, motivo por el cual la agenda de la sesión quedó de
la siguiente manera:
1. Himno Nacional
2. Introducción: Dr. Jorge Armando Porras, Jefe Oficina de Control Interno
3. Lectura de Reglamento de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas: Dr. Jorge Armando
Porras, Jefe Oficina de Control Interno
4. Presentación Plan de Desarrollo: Dr. Iván Darío Gómez, Director General
5. Resultados de la Subdirección de Geografía y Cartografía: Dr. Miguel Ángel Cárdenas
6. Resultados de la Subdirección de Agrología: Dr. Julián Serna
7. Resultados de la Subdirección de Catastro: Dra. Liliana Bustamante
8. Resultados de la Oficina CIAF: Dra. Lilia Patricia Arias
9. Resultados de la Gestión Administrativa: Dra. Dora Inés Rey
10. Informe financiero (contable y presupuestal): Dra. Luz Cely Sanabria
11. Intervención de los asistentes
12. Conclusiones de la Audiencia Pública – Evaluación Encuesta
DESARROLLO:
1. HIMNO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA
Se rinde homenaje a la República de Colombia.
2. INSTALACIÓN DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
El Jefe de la Oficina de Control Interno, Dr. Jorge Armando Porras Buitrago instala la Audiencia Pública
dirigiéndose a los asistentes con las siguientes palabras:
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Para todos los presentes muy buenas tardes. Bienvenidos al Instituto Geográfico Agustín Codazzi a
participar en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas sobre la vigencia de 2006. Este ejercicio
tiene como finalidad, responder al ciudadano por los deberes asignados por la Constitución y las Leyes,
generar confianza entre los gobernantes y los ciudadanos y garantizar el ejercicio de control social a la
administración pública.
La visibilidad y transparencia de una entidad dentro del proceso de democratización de la administración
pública, se materializa presentándole y exponiéndole en forma clara y concreta a la ciudadanía y
organizaciones de la sociedad civil, el alcance de su gestión, el nivel de desarrollo y su proyección,
haciendo uso de este mecanismo de rendición de cuentas, y en el caso nuestro, no solo por darle
cumplimiento a los requerimientos de Ley, sino porque al interior de la entidad existe un compromiso
moral y ético acompañado de un profundo deseo de mejoramiento continuo orientado a prestarle al
país, un servicio con calidad, oportunidad y efectividad.
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, ha mantenido una permanente comunicación con la ciudadanía,
atiende sus sugerencias y recomendaciones y está atento a corregir en forma ágil las posibles fallas
detectadas. Sin duda alguna, el evento que desarrollaremos en esta tarde, enriquecerá y fortalecerá
nuestras relaciones, permitirá un mejor conocimiento de la entidad, capitalizaremos sus valiosas y
objetivas sugerencia y con base en ellas ajustaremos si es necesario nuestros proyectos y planes de
acción.
Para la entidad, estas manifestaciones de apoyo e interés por parte de la ciudadanía, demostradas en
las tres Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas vigencias 2004, 2005 y 2006, no solo genera un
sentimiento de gratitud, sino que fortalecen nuestra fe en el País, incrementan la pasión por lo que
hacemos y permiten ampliar los nexos de comunicación, asegurando el óptimo rendimiento de nuestra
función misional.
AMEMOS EL DEBER Y HAGAMOS DE ÉL UN SERVICIO…
Con la venia de todos ustedes se instala oficialmente la Audiencia.
Gracias.
3. LECTURA DEL REGLAMENTO DE RENDICIÓN DE CUENTAS
El Doctor Porras como Moderador de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, procede a leer el
reglamento de la Rendición de Cuentas, el cual fue publicado oportunamente tanto en la página web de
la entidad para conocimiento de todos los ciudadanos como en la página Intranet para conocimiento de
todos los funcionarios y contratistas.
Luego de leído el Reglamento el Doctor Porras da la palabra al señor Director.
4. PRESENTACIÓN PLAN DE DESARROLLO
El Dr. Iván Darío Gómez Guzmán agradece a los participantes su asistencia a la Audiencia Pública.
Inicia su presentación recordando la Misión y la Visión de la entidad, así como la estructura orgánica
describiendo brevemente el quehacer de cada una de las dependencias. Luego informa que su
presentación se basará en los proyectos estructurantes que adelanta el IGAC y en los que alcanzó
grandes avances en la vigencia 2006. Ellos son:

Comisión Colombiana del Espacio, establecida mediante el Decreto 2442 de 2006 y conformada por
los Ministerios de Relaciones Exteriores, Defensa, Educación, Comunicaciones, Interior y Justicia,
Agricultura y Transporte, El Departamento Nacional de Planeación, La FAC, la Aeronáutica Civil, el
IDEAM, COLCIENCIAS, Acción Social y el IGAC, quien tiene a su cargo la Secretaría Técnica.
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
ICDE. La infraestructura Colombiana de Datos Espaciales, conformada por los principales
productores y usuarios de información geográfica, busca organizar su producción, fortalecer el
acceso y promover el uso masivo de la misma, como apoyo a la estrategia del Gobierno de construir
una “sociedad informada”. La ICDE ha definido sus capas de información básica y propende porque
esta información esté disponible a los usuarios a través de redes de información como la Internet.
Para ellos ha desarrollado portales de acceso.

Geoportales. El IGAC desarrolló dos portales para la publicación, difusión y acceso a mapas y
servicios geográficos en la web. El Geoportal de Colombia integra las consultas de información de
las entidades que conforman la infraestructura Colombiana de Datos Espaciales ICDE y el Portal
Mapas de Colombia pone a disposición de los usuarios más de 33.000 mapas del IGAC.

Interrelación Catastro – Registro. Este proyecto termina en este mes su Fase II, en la que se
desarrollaron aplicativos que permiten la interrelación inicial y la permanente de las bases de datos
de la Superintendencia de Notariado y Registro y la de catastro del IGAC. Tiene como meta del
cuatrienio interrelacionar de manera inicial 707 municipios y de manera permanente 10 ciudades.
5. RESULTADOS DE LA SUBDIRECCIÓN DE GEOGRAFÍA Y CARTOGRAFÍA
El Dr. Cárdenas presenta los proyectos que adelantó la Subdirección con sus respectivos avances, a
saber:

Convenio DANE – IGAC. Generación de ortofotomapas a escala 1:2000 para 138 Cabeceras
municipales. Integración de información cartográfica básica y catastral de 290 Cabeceras
municipales. Homologación de información censal y catastral de 366 Cabeceras municipales y
Elaboración de 18.076 metadatos geográficos

Obtención de aerofotografía a escala 1: 40000 para elaboración de cartografía a escalas 1: 25000 y
1:10000. Se programaron 4.000.000 de hectáreas y se ejecutaron 1.850.000.

Obtención de aerofotografía a escala 1: 10000 para elaboración de cartografía a escalas 1: 2000. Se
programaron 500.000 hectáreas y se ejecutaron 540.000.

Producción de cartografía básica digital a escala 1:2000. Se elaboró la Restitución de 29.063 has.
Correspondientes a 109 Cabeceras municipales, se realizó la Edición, Estructuración y Salida final
de 21.695 has. De 79 Cabeceras municipales, se elaboraron ortofotomapas que cubren 36.417 has.
correspondientes a 184 cabeceras municipales y se realizó mediante licitación la cartografía digital y
ortofotomapas de 73.489 has. de 65 Cabeceras municipales.

Producción de cartografía básica digital a escala 1:25000 de 290.000 has. de la zona de Santander,
Arauca y Casanare.

Cartografía a escala 1:100000 correspondientes al 22% del territorio nacional, para alcanzar el 100%
del cubrimiento del país, meta programada para ejecutarse entre los años 2004 y 2006.

Producción de 27 hojas cartográficas a escala 1: 500000 con cubrimiento del territorio nacional.

Producción de los mapas departamentales de Santander, Cundinamarca, Norte de Santander,
Guajira, Magdalena, Sucre, Bolívar, Cesar, Meta, Tolima, Valle y San Andrés y Providencia.

En cuanto al tema de Redes Geodésicas MAGNA – SIRGAS se conectaron 32 Estaciones GPS
permanente, se hizo Nivelación y ajuste de la red vertical para 27 Estaciones continuas. De otra
parte, el IGAC fue designado como centro regional de procesamiento de la red SIRGAS en el curso
impartido por la Cooperación Europea.

En el tema de Control geodésico se hizo Clasificación de campo a escala 1:2000 del 15% de los
municipios de Magdalena, Santander y Cesar. San Andrés a escala 1:20000 y a escala 1:100000, los
departamentos de Magdalena, Bolívar, Cesar, Nariño, Chocó, Putumayo, Casanare, Cundinamarca,
Tolima, Huila Boyacá, Santander, Valle, Cauca, Guaviare, Vaupés, Vichada, Amazonas y Norte de
Santander.
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
Se hizo el Fotocontrol de los municipios de Coveñas, Arboletes, Popayán, Cali, Pasto, Florencia e
Ibagué. Y a escala 1:25000 el del Parque El Corchal. Así mismo, se realizó el control de precisión de
Barranquilla.

En el tema de Fronteras se produjo la cartografía binacional vectorial a escala 1:100000 de las
fronteras con Ecuador, Venezuela, Panamá y Brasil. Se participó en once reuniones técnicas con los
diferentes países limítrofes.

Dentro de la implementación del proyecto nacional de Nombres Geográficos que va del 2004 al
2008, en el 2006 se implementó la metodología de levantamiento de campo para escalas 1:100000 y
1:2000, se levantó y almacenó en un 100% en la base de datos, la información de las entidades
validadas y se implementó el nomenclador y la interfase de captura en un 100%.

Se realizaron los deslindes de Barranquilla – Puerto Colombia y Boyacá – Cundinamarca. Se hizo
trabajo de campo para determinar deslindes en los departamentos de Boyacá y Santander y se
actualizaron los expedientes de límites entre: Atlántico – Bolívar, Boyacá – Cundinamarca, Bogotá –
La Calera, Cartagena – Turbaná, Caquetá – Meta y Tulúa – Andalucía.

Se continuaron los trabajos acordados dentro de los convenios SWEDESURVEY, Instituto Von
Humboldt, Departamento de Arauca,Agencia de Cooperación japonesa JICA, la NGA y la UE.
El Doctor Cárdenas finaliza su intervención esquematizando lo que se está realizando para lograr el
fortalecimiento institucional a través de las bases de datos para la producción de cartografía, lo que se
llama el SIGAC.
El Doctor Porras da la palabra al Dr. Julián Serna, Subdirector de Agrología.
6. RESULTADOS DE LA SUBDIRECCIÓN DE AGROLOGÍA
El Dr. Serna destaca las siguientes realizaciones en materia agrológica durante el 2006:

Estudio General de Suelos y Zonificación de Tierras del departamento de Antioquia. El objetivo del
proyecto es actualizar los estudios de suelos del departamento de Antioquia y producir la memoria
técnica y la cartografía temática de suelos, capacidad de uso de las tierras y zonificación de las
tierras. En el año 2006 se logró un avance del 50% del proyecto.

Actualización y elaboración de áreas de tierras homogéneas con fines catastrales. A solicitud de la
Subdirección de Catastro se actualizaron 25 municipios de los departamentos Boyacá, Casanare,
Córdoba, Cundinamarca, Huila, Meta, Norte de Santander y Santander.

Análisis del Laboratorio Nacional de Suelos. Para la recopilación de información del inventario de
suelos del país y la atención de solicitudes de usuarios para la determinación de las propiedades del
recurso tierra, se realizaron 8.995 análisis químicos, 14.548 físicos y 2.389 mineralógicos, para un
total de 25.932 paquetes analíticos.

En cumplimiento de la fase 2. del convenio interinstitucional IDEAM – CORMAGDALENA – IGAC se
interpretaron 164 planchas de cobertura que forman el total de la cuenca a escala 1:100000 y se
realizó el 50% del control de calidad.

En el marco del convenio con Cenicaña se realizó el levantamiento detallado de suelos a escala
1:10000 y capacidad de uso de las tierras sembradas con caña de azúcar, localizadas en el valle
geográfico del Río Cauca.

Se elaboró el estudio detallado de suelos de las fincas adscritas a la compañía industrial PROBAN
S.A., localizadas en el Urabá Antioqueño.

Para dar cumplimiento a lo establecido en el convenio C.A.S. – IGAC, se elaboró el estudio
semidetallado y general de suelos y capacidad de uso de las tierras para la microcuenca de la
quebrada Curiti en aproximadamente 5.200 has. a escala 1:25000 en la zona de pendientes
inferiores al 25% y en el resto del área a escala 1:100000.
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
En cuanto al convenio con la CAR se realizó el levantamiento de la cobertura vegetal y uso del suelo
del área de jurisdicción de la CAR.

Para cumplir con lo acordado en el convenio con MINAMBIENTE se avanzó en la capacitación y
asesoría a la corporación, se produjo el material cartográfico y bibliográfico y se consolidó la
información para el cálculo de los indicadores ambientales.

Se realizó el análisis de las poblaciones biológicas pertenecientes a la microflora, microfauna y
mesofauna de los suelos más representativos de la comercializadora UNIBAN S.A. en la zona
bananera de Urabá y estimación de las perspectivas de aplicación tecnológica.

En cuanto al convenio INGEOMINAS – IGAC se terminó, publicó y entregó la investigación integral
del Andén Pacífico Colombiano.

Se realizó la investigación de los cambios de algunas propiedades físicas y químicas presentadas en
dos décadas de manejo agrícola en suelos del Distrito de Riego RUT (departamento del Valle del
Cauca, municipios Roldanillo, La Unión, Toro).

Para el desarrollo del Sistema de Información nacional de Suelos, se realizó el diseño del modelo,
se desarrolló la base de datos monousuario, se realizó y validó una prueba en la zona piloto y se
generaron formatos de entrada y consulta.

Se publicaron el Estudio de suelos y zonificación de tierras del departamento de Boyacá, la Revista
Análisis Geográfico No. 33, La investigación integral del Andén Pacífico Colombiano y el
Levantamiento de suelos y zonificación de tierras del Valle del Cauca.
El Dr. Serna agradece al auditorio la atención prestada y a continuación el Doctor Porras presenta a la
Dra. Liliana Bustamante, Subdirectora de Catastro.
7. RESULTADOS DE LA SUBDIRECCIÓN DE CATASTRO
Luego de recordar el significado de Catastro y Actualización catastral, la Dra. Liliana habla sobre las
principales realizaciones durante el 2006:

Actualización del catastro urbano y rural. Las metas alcanzadas en el proyecto de actualización
catastral hacen parte del Plan Nacional de Desarrollo 'Hacia un Estado Comunitario', lo proyectado
fue alcanzar un porcentaje de actualización catastral urbano del 90% al finalizar el 2006
(01/01/2007), es decir, actualizar 625.436 predios urbanos y 117.194 predios rurales para un total de
742.630 predios a nivel nacional en 174 municipios.
A su vez, los catastros de Medellín y Antioquia aportaron sustancialmente al avance de la meta,
mediante la actualización de 1.414.326 predios urbanos y rurales (Medellín, 760.556 predios y
Antioquia, 653.437 predios).

Conservación catastral. Se registraron 808.180 mutaciones de las 750.000 programadas a nivel
nacional, cumpliéndose en un 107% la meta programada.

Avalúos Administrativos. Se tramitaron 13.000 avalúos administrativos, superando la meta inicial
programada, llegando al 130%.

Proyecto de Interrelación Catastro Registro que se inició en el año 2003, tuvo un avance del 74% de
la fase II, realizándose un piloto al 100% en cinco municipios.
Finalizada la presentación de la Dra. Liliana, el Doctor Porras cede la palabra a la Dra. Lilia Patricia
Arias para presentar los resultados de la Oficina Centro de Investigación y Desarrollo en Información
Geográfica.
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8. RESULTADOS DE LA OFICINA CIAF
La Dra. Lilia Patricia destaca dentro de las actividades adelantadas por el CIAF durante el período 2006
las siguientes:

Se realizaron proyectos de Investigación y Desarrollo (I&D) en temáticas prioritarias para el IGAC,
con una alta dosis de innovación tecnológica e investigación básica que conducen a un mejor
conocimiento del territorio nacional. La innovación tecnológica está orientada a la adopción de
nuevas tecnologías, mejoramiento de procesos productivos y generación de nuevos productos y
servicios geográficos. El impulso de la investigación en la institución permite la integración
transversal de procesos y la generación de valor agregado para cumplir de manera más eficiente con
la misión, fortaleciendo una cadena productiva de conocimiento.

Se avanzó en el desarrollo de los Sistemas de Información Geográfica para la Gobernación de
Antioquia - SIGANTIOQUIA y para la Corporación Autónoma Regional del Chocó –
SIGCODECHOCÓ. Estos proyectos terminarán en julio del presente año.

En Investigación y Desarrollo se trabajó en los siguientes temas:
- Evaluación de Imágenes de RADARSAT 2 para el establecimiento del Sistema de monitoreo de
cultivo de arroz en el Distrito de Riego Coello.
- Evaluación de Imágenes de RADARSAT 2 para Cartografía de vegetación del Páramo Guerrero.
- Mapeo de Cobertura y Uso de la tierra del Pacífico Colombiano mediante Imágenes de
RADARSAT 2.
- Metodología para la implementación de Geoportales.

Transferencia Tecnológica en Gestión de Información Geográfica. El CIAF dictó 17 cursos en
temáticas tales como Geomática, Gestión de Información Geográfica, Infraestructuras de Datos
Espaciales – IDE, Sistemas de Información Geográfica y Percepción Remota. Como resultado de
esta labor se capacitaron 290 estudiantes, de los cuales 84 fueron funcionarios del Instituto y 52
extranjeros.
Adicionalmente, mediante convenios con universidades de diferentes ciudades del país y a través del
proyecto con la Unión Europea, realizó 29 cursos cortos en diferentes temas a un total de 541
estudiantes, de los cuales 98 fueron funcionarios del IGAC.

Se realizó una aplicación práctica de los estándares de información geográfica al mapa de
Ecosistemas y aplicación de la Metodología Corine Land Cover en Colombia.

En el tema de Gestión de Información Geográfica se avanzó en la definición de los procesos,
procedimientos y herramientas para preservar los productos geográficos, según su ciclo de vida.
Expuestos los avances del CIAF, el Doctor Porras cede la palabra a la Doctora Dora Inés quien
presenta los resultados en materia administrativa.
9. RESULTADOS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
La Doctora Dora Inés expone los logros alcanzado en varios aspectos administrativos a saber:

En cuanto a la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI, el Instituto alcanzó
avances significativos durante el año 2006, habiendo elaborado en su totalidad el Diagnóstico del
estado actual y el material para sensibilizar a todos los funcionarios. Así mismo, realizó un 30% de
esta sensibilización y un 60% de la documentación requerida en el Modelo.

Se trabajó bajo el principio del mejoramiento continuo para mantener la certificación del Sistema de
Gestión de Calidad certificado desde el año 2005 y se trabajó en la documentación de los procesos
que se incluirán paulatinamente en el alcance del Sistema.
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
Se avanzó en un 89% del Plan de Mejoramiento acordado con la Contraloría General de la
República, el cual debe finalizar el 31 de julio de 2007.

En material de gestión del Recurso Humano se capacitaron 240 funcionarios en diferentes temas,
se concedieron 17 comisiones de estudios al interior del país y cinco comisiones al exterior para un
total del 70 funcionarios comisionados.
Realizada la presentación de la Doctora Dora Inés, el Doctor Porras cede la palabra a la Doctora Luz
Cely Sanabria, jefe de la División Financiera, quien presenta el informe financiero.
10. INFORME FINANCIERO (CONTABLE Y PRESUPUESTAL)
La Dra. Luz Cely comenta que durante los últimos diez años la apropiación presupuestal de la entidad
se ha visto afectada por la disminución en la asignación de recursos del presupuesto general de la
nación (APGN), situación que ha sido compensada por el aumento de participación de los recursos
administrados (recursos generados por el IGAC) dentro del total del presupuesto de la entidad.
Así mismo, presenta una gráfica que refleja el comportamiento de los gastos de funcionamiento,
inversión y planta de personal del 2000 al 2007 donde se observa una situación estable a lo largo de los
años en materia de gastos de funcionamiento, (entre 25.190 y 30.372), un aumento significativo en
materia de inversión (de 10.382 a 42.452) pero una preocupante curva descendente respecto a la planta
de personal (de 1.226 a 1.054), la cual ha sufrido recortes de personal significativos a través de
procesos de reestructuración y directivas del Gobierno Nacional para la disminución del déficit fiscal.
Finalmente, muestra mediante cifras, cómo el IGAC ejecutó el presupuesto a 31 de diciembre de 2006,
en un 95.3% y a 27 de junio de 2007 lo ha ejecutado en un 41.7
11. INTERVENCIÓN DE LOS ASISTENTES
Terminada la presentación financiera, el Doctor Porras invita a los asistentes a realizar preguntas sobre
los temas contemplados en la Audiencia Pública.
Dado que ningún asistente hizo preguntas u objeciones, el Doctor Porras presenta las conclusiones de
la jornada en los siguientes términos:
12. CONCLUSIONES DE LA AUDIENCIA PÚBLICA
Como conclusiones de la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, el Dr. Jorge Armando Porras
Buitrago, Jefe Oficina de Control Interno, expone las siguientes:
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, presenta avances significativos en el cumplimiento de las metas
institucionales contempladas en la política gubernamental del Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006,
en lo concerniente a la producción de información cartográfica, Geográfica, Agrológica y catastral, al
igual que los representativos avances en transferencia de conocimientos y capacitación.
Se produce información cartográfica a escala 1:25.000, 1:10.000 y 1:2.000 tomando como base la
aerofotografía a escala 1:40.000 sobre 1`932.000 hectáreas y 1:10.000 sobre 540.000 hectáreas con
una cobertura bastante representativa. La producción de cartografía a escala 1:500.000 con cubrimiento
completo del Territorio Nacional, permitió la elaboración de 27 planchas correspondientes a 26 hojas de
la parte continental y una hoja de las zonas insulares de la República de Colombia.
La producción de cartografía básica digital a escala 1:2.000 hizo necesario avanzar en la restitución de
255.210 hectáreas correspondiente a 174 cabeceras municipales. Igualmente, se elaboraron con
fotografías aéreas ortofotomapas de 249 cabeceras municipales.
La producción de 12 mapas departamentales con disponibilidad en formato digital, la conexión
permanente de 32 estaciones GPS en el territorio nacional, el ajustar 27 estaciones para avanzar en la
nivelación de la red vertical para las estaciones continuas, la producción de información agrológica y
estudios de la tierra con levantamiento de suelos, estudios generales de suelos y capacidad de uso de
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la tierra, elaboración y actualización de áreas homogéneas con fines catastrales, la atención y ejecución
de paquetes analíticos para usuarios internos y externos, la elaboración de geografías departamentales,
mapas turísticos, deslindes y amojonamiento de entidades territoriales, así como la actualización del
catastro urbano y rural con 174 municipios que entraron en vigencia en enero de 2007 equivalentes a
742.630 predios , la conservación, los avalúos administrativos, el cálculo del IVP (índice de valoración
predial), la digitalización catastral y el diseño e implementación del Sistema de Información Catastral,
dan buena cuenta del cumplimiento de la misión institucional y generan en el gobierno central y la
ciudadanía, confianza en nuestra entidad.
No inferior a lo anterior como una nueva misión institucional ha sido el desarrollo de la Gestión del
Conocimiento y la Información en cuanto a Investigación y Desarrollo, Transferencia de Conocimientos,
Establecimiento y Aplicación de Estándares de Información Geográfica y Preservación de la misma. De
enero a diciembre de 2006, 831 profesionales de diferentes entidades incluyendo 155 extranjeros
accedieron a la transferencia tecnológica y se desarrollaron más de diez proyectos de investigación en
las áreas de Geodesia, SIG, Planificación y Desarrollo Territorial, Percepción Remota, Edafología y
estudios del recurso del suelo e Infraestructura de Datos Espaciales IDE.
La comercialización y difusión de la información geográfica ha sido ágil en la atención de la demanda
actual utilizando los avances tecnológicos (sitio web), mediante charlas y visitas guiadas, a través del
museo de geografía y cartografía y el museo nacional de suelos, publicaciones, servicio de biblioteca,
Centro de Información y haciendo uso de los medios de comunicación para transmitir programas de la
Entidad, emitidos por el Canal Institucional del país
En reverencia a la visión, el Instituto ha asumido retos innovadores de gran envergadura como son, la
Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales- Geoportal de Colombia-ICDE, el Portal de Mapas del
IGAC Mapas de Colombia, Comisión Colombiana del Espacio CCE, La Interrelación Catastro- Registro,
la implementación del Telecentro Regional en Tecnologías Geoespaciales entre otros, permitiendo en el
presente y garantizando a futuro, el óptimo servicio y posicionamiento de la entidad a nivel
internacional.
Se evidencia también la ejecución de proyectos de cooperación técnica internacional con la Unión
Europea, Agencia de Cooperación Japonesa (JICA), Agencia Nacional de Cartografía de los Estados
Unidos (NGA), Proyecto Sistema de información Geográfica para el Ordenamiento territorial SIG-OT con
el gobierno de Suecia, Proyecto CORINE LAND COVER, proyecto IGAC- Ministerio de Agricultura de
Guatemala MAGA, entre otros, lo cual denota el reconocimiento y la confianza de la comunidad
internacional al Instituto, por su estructura técnica y científica, capacidad, seriedad y calidad.
De la parte administrativa se puede destacar entre otros aspectos, la oportuna implementación del
Sistema de Gestión de la Calidad en cumplimiento de la Ley 872 de 2003 y su certificación, el avance
representativo en la implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI en cumplimiento del
Decreto 1599 de 2005, la dotación en recurso humano idóneo y elementos tecnológicos, la permanente
capacitación a los funcionarios, las acertadas campañas tendientes a fortalecer los valores
institucionales con fundamento en los principios éticos y morales.
En cuanto a la consecución y aplicación de los recursos, se observa una eficiente ejecución, siempre en
línea con los requerimientos de austeridad encomendados por el Gobierno Nacional, dentro de una
sana disciplina presupuestal.
No podría cerrar estas conclusiones sin informarles un aspecto que considero debe ser de su
conocimiento e igualmente de suma importancia para la Entidad:
La Corporación Transparencia por Colombia, clasificó al Instituto Geográfico Agustín Codazzi en el
puesto 12 entre más de 150 entidades del Estado, en el Índice Nacional de Transparencia sobre la
vigencia 2005, oficializado en ceremonia presidida por el Vicepresidente de la República Dr. Francisco
Santos, el día 6 de diciembre de 2006. Dicho índice se obtiene mediante la aplicación de una serie de
pruebas e investigaciones sobre las entidades, profundizando en lo referente a VISIBILIDAD, FACTOR
SANCION y FACTOR INSTITUCINAL. El puesto ocupado con 88,77 puntos y solo a 5,13 puntos del
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Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 -3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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primero (Superintendencia de Sociedades) nos ubica dentro de las primeras 20 entidades en el País
con un RIESGO BAJO DE CORRUPCION.
Del ejercicio democrático realizado en este día, se puede resumir un desarrollo dinámico y productivo,
gracias a la participación activa de los asistentes, cumpliendo con el objetivo principal en materia de
Democratización de la Administración Pública y el Control Social.
Luego de agradecer al auditorio su asistencia y permanencia en el evento, solicita diligenciar la
encuesta que permita mejorar aspectos relacionados con la programación y ejecución de la misma.
13. RESULTADO Y ANÁLISIS DE LA ENCUESTA SOBRE EVALUACIÓN DE LA AUDIENCIA
PÚBLICA
Luego de tabuladas las encuestas, el Jefe de la Oficina de Control Interno entrega los siguientes
resultados:
1- Cree que la organización de la Audiencia Pública fue:
Buena ........................................
a
b
Regular.......................................
c
Mala............................................
Blanco.........................................
97%
2%
0
1%
2- La explicación inicial sobre el procedimiento de las intervenciones en la Audiencia Pública fue:
Clara ...........................................
100%
a
3- La oportunidad de los asistentes inscritos para opinar durante la Audiencia Pública fue:
a
b
c
Igual...............................................
Desigual.........................................
Blanco............................................
80%
3%
17%
4- El tema de la Audiencia Pública fue discutido de manera:
Detallada.............................................. 41%
a
b
Moderadamente detallada................... 50%
c
Superficial............................................ 7%
Blanco.................................................. 2%
5- Cómo se enteró de la realización de la Audiencia Pública ?
Por aviso............................................ 17%
a
b
Prensa
u
otro
medio
de
3%
comunicación.....................................
c
A través de la comunidad ................. 8%
d
Boletín ............................................. 3%
e
Página web........................................ 12%
f
Invitación directa................................ 72%
NOTA: En este resultado la sumatoria de los porcentajes supera el 100% en razón a que algunos
asistentes contestaron 2 ó más opciones.
6- La Audiencia Pública como espacio para la participación de la ciudadanía en la vigencia de la Gestión
pública es:
Muy útil..........................................
43%
a
b
Útil..................................................
52%
c
Poco útil ........................................
5%
d
Nada útil........................................
0%
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7- Después de haber tomado parte en la Audiencia Pública, considera que su participación en el control
de la Gestión Pública es:
a
b
c
d
Muy importante...............................
Importante.......................................
Poco importante ............................
Sin importancia ..............................
Blanco............................................
34%
54%
5%
5%
2%
8- Considera necesario continuar con la realización de la Audiencia Pública para el control de la Gestión
Pública
Si....................................................
88%
a
b
No...................................................
8%
Blanco.............................................
4%
CONCLUSIONES
Los resultados altamente positivos arrojados por la encuesta, permiten determinar la amplia aceptación
de la Audiencia Pública en las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía. De igual manera
manifiestan su interés por seguir participando y apoyando los próximos eventos de esta naturaleza, lo
cual denota un representativo progreso en la cultura del control a la Gestión, dentro de la
democratización de la Administración Pública.
Estos mismos resultados confirman la buena organización y el adecuado manejo dado a la Audiencia
Pública por parte del IGAC en todas sus etapas, y la efectividad de la convocatoria mediante invitación
directa.
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