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PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
CONTRIBUCIÓN AL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES DE
LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO ZAZA A PARTIR DEL MANEJO SOSTENIBLE
DE TIERRAS EN LA COOPERATIVA “EL VAQUERITO”.
Consejo Popular Zaza del Medio
Municipios Taguasco
Provincia Sancti Spíritus
REPÚBLICA DE CUBA
2012
1. TITULO DEL PROYECTO.
Contribución al mejoramiento de las condiciones ambientales de la cuenca hidrográfica del río
Zaza a partir del Manejo Sostenible de Tierras en la cooperativa “El Vaquerito”.
2. RESUMEN.
El presente proyecto se desarrollará en áreas de la Cooperativa de Créditos y Servicios
Fortalecida (CCSF) “El Vaquerito”, ubicada en el Consejo Popular “Zaza del Medio”, en el
municipio de Taguasco, provincia de Sancti Spíritus. La referida cooperativa se localiza dentro
del área de la cuenca hidrográfica del río Zaza, una de las ocho cuencas de interés nacional y
donde han sido identificados como los principales problemas ambientales: la degradación de los
suelos, la deforestación, la pérdida de la diversidad biológica, entre otros.
Los objetivos que persigue este proyecto se centran en contribuir al mejoramiento y la
conservación de los suelos en la áreas de la cooperativa “El Vaquerito”, con la introducción de
técnicas que permitan disminuir la presión sobre los componentes naturales en el
agroecosistema y el fomento de la agroecología, materializándolo en los siguientes lineamientos
concretos.
 Dotar a los campesinos con los conocimientos sobre la gestión y manejo del agroecosistema, particularmente lo referido al mejoramiento y la conservación de los suelos
y la implementación y el establecimiento de prácticas agrícolas que permitan proteger
los suelos empleando para ello la metodología de Campesino a Campesino.
 Elaborar micro proyectos de conservación y mejoramiento de los suelos y de
reforestación que contemplen las medidas a aplicar y el área a beneficiar a nivel de cada
finca y estos en suma conformen el programa de cada cooperativa.
 Conceder a los agricultores y a las cooperativas los recursos necesarios para
implementar las acciones del programa de conservación y mejoramiento de los
agroecosistemas.
En particular se pretende disminuir el nivel de degradación de los suelos en 134 ha con la
aplicación de técnicas para evitar la erosión; reducir el nivel de afectación a las áreas boscosas
e incrementar la reforestación con árboles maderables y frutales en 60 ha y la creación de un
vivero para la producción de 40 mil posturas.
Se debe destacar que actualmente se ejecuta en esta misma área un proyecto con
financiamiento del Fondo Nacional de Medio Ambiente de Cuba por un monto de $ 712 000.00
CUP, por lo que este nuevo proyecto permitirá consolidar los resultados alcanzados hasta el
momento e introducir nuevos resultados científicos a la práctica social.
De las 72 fincas con que cuenta la CCSF se beneficiará directamente con las acciones del
proyecto 15 de ellas, situadas en el promontorio del Conjunto Topográfico de Zaza del Medio,
por lo que el impacto en la protección de la diversidad biológica del lugar puede ser también
significativo.
El número de familias beneficiadas es de XXX, mientras que la cantidad de cooperativistas y
familiares ascienden a 110 personas.
2
Los resultados de este proyecto contribuirán con los efectos previstos a alcanzar en el Marco de
Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD), en particular al 3.11
y 3.32; así como en los productos de país 3.1.23, 3.1.34 y 3.3.25. De igual manera se tributa al
Documento del Programa de País (2008-2012) del PNUD, apoyando los resultados
relacionados con el fortalecimiento de las capacidades nacionales para el ordenamiento
sostenible de tierras (resultado 1) y la promoción de estrategias de conservación y uso de la
biodiversidad (resultado 3).
Tiempo de duración: 2 años.
Presupuesto solicitado: 40 000.00 USD
Presupuesto solicitado: 20 000.00 MN
3. UBICACION GEOGRÁFICA.
La CCSF “El Vaquerito” se encuentra ubicada en el Consejo Popular “Zaza del Medio”, en el
municipio de Taguasco, provincia de Sancti Spíritus. La referida cooperativa se localiza dentro
del área de la cuenca hidrográfica del río Zaza, muy cerca de Lomas de Alonso Sánchez, la
mayor elevación del municipio; por su biodiversidad y geomorfología constituye un paisaje rural
excepcional, que se hace necesario preservar para el presente y las futuras generaciones.
1
Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras en Cuba, que
contribuyan a mantener la productividad y funciones de los ecosistemas.
2
Promovida una mayor incorporación de las estrategias para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica
en los planes nacionales de desarrollo, con el objetivo de revertir la pérdida de la diversidad biológica.
3
Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en los temas de
sensibilización, planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de la información y de
monitoreo ambiental para el manejo sostenible de tierras en Cuba.
4
Establecidas áreas demostrativas para aplicar prácticas de manejo sostenible de tierras, que han producido modelos
replicables para detener, prevenir y remediar la degradación de las tierras en Cuba.
5
Acciones implementadas para la conservación de la biodiversidad en sectores productivos (agricultura, pesca, turismo,
forestal).
3
4. INSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN.
Institución Responsable:
-
Cooperativa de Créditos y Servicios Fortalecida (CCSF) “El Vaquerito”
Dirección: Zaza del Medio, Taguasco, Sancti Spíritus, Cuba.
Teléfono: (41) 857623
Personal de contacto: Kenia Rodríguez Lorenzo.
Instituciones de Apoyo:
-
Consejo Popular Zaza del Medio.
Dirección: Zaza del Medio, Taguasco, Sancti Spíritus, Cuba.
Teléfono: (41) 857715
Personal de contacto: Ernesto Luis Baracaldo Valdivia.
-
Comité Provincial de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP)
Dirección: Carretera Central y Camino de Santa Cruz, Sancti Spíritus. Cuba.
Telf./Fax: (41) 361634. E-mail: [email protected]
Personal de contacto: Tomás Pérez Gaspar. Funcionario de Cooperación.
Comité Nacional de la Asociación Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP).
Dirección: Calle I, No. 206, e/ Línea y 13. Vedado. La Habana, C.P 10400.
Telf./Fax: 832 1727. E-mail: [email protected].
Personal de contacto: Mario La O Sosa. Director de Cooperación.
4
5. PROBLEMA AMBIENTAL
El deterioro ambiental de la cuenca hidrográfica del río Zaza es resultado de un proceso
histórico donde la utilización de las tierras para la producción agropecuaria ha determinado los
índices de deforestación y la degradación de sus suelos, que hoy constituyen junto a la pérdida
de la diversidad biológica, tres de sus principales problemas ambientales.
Por décadas el cultivo del tabaco ha sido la actividad económica fundamental de la cooperativa;
pero no solo el cultivo del tabaco es responsable de la degradación de los suelos, sino que los
cultivos varios y la ganadería son también responsables de la compleja situación ambiental que
se presenta en esta zona de la cuenca Zaza.
Los problemas ambientales que más inciden en el área son:





Fuerte erosión de los suelos, dada la sobrexplotación de la tierra.
Baja fertilidad de los suelos.
Baja cobertura boscosa, principalmente en las márgenes de ríos y arroyos, así como
taludes en las zonas elevadas.
Quema no autorizada, en ocasiones para la producción de cultivos agrícolas temporales;
situación que aumenta el riesgo de los incendios rurales en la zona.
Contaminación de las fuentes de abasto de agua por la utilización de sustancias químicotóxicas en la producción agrícola.
De las 904.56 hectáreas de tierra, patrimonio de la CCSF, el 80 % se encuentren erosionados y
más del 60% presenten muy poca materia orgánica y baja capacidad para retener la humedad.
Unido a ello ha existido un manejo inadecuado de este recurso en los trabajos de preparación de
la tierra para la agricultura y en el uso de los sistemas de riego, así como en la aplicación de
medidas que permitan el mejoramiento y la conservación de los estos.
La baja cobertura boscosa presente hoy, debido a la explotación intensiva que se hacia de los
bosques y los suelos en épocas pasadas para fines agrícolas y energéticos, así como el bajo
ritmo de siembra de especies frutales y maderables ha provocado efectos negativos al patrimonio
forestal y con ello la afectación al ecosistema y a los elementos de la flora y la fauna que lo
componen. Esto ha influido negativamente en la conservación de la biodiversidad en el área, con
la consiguiente disminución de las poblaciones de especies de animales y plantas autóctonos de
la región.
6. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL.
Se pretende disminuir el nivel de degradación de los suelos en 134 hectáreas, con la aplicación
de medidas para el mejoramiento y conservación de suelos y técnicas que ayudan a evitar la
erosión; así como reducir el nivel de afectación a las áreas boscosas e incrementar la
reforestación con árboles maderables y frutales en 60 ha; además de la creación de un vivero
para la producción de 40 mil posturas.
El proyecto pretende realizar un conjunto de acciones que permitan mitigar los problemas
ambientales mediante la implementación de prácticas agroecológicas, como son la aplicación de
medidas permanentes y temporales para el mejoramiento y conservación de los suelos, el empleo
de abonos orgánicos, la reforestación, la construcción y utilización de centros de producción de
humus de lombriz; todo orientado al propósito de incrementar la producción agrícola basado en
5
un modelo que disminuya la presión de la actividad agrícola sobre los componentes naturales del
agroecosistema, así como realizar acciones de capacitación ambiental.
Se elaborará un programa de conservación y mejoramiento de los suelos en 134 Ha y de
reforestación a nivel de cooperativa, que será la suma de los compromisos contraídos por cada
campesino en sus respectiva finca, para la recuperación de los suelos que presentan estados
críticos de fertilidad como resultado de la erosión y de los bajos componentes orgánicos.
Se realizarán medidas mecánicas de conservación de suelos como las barreras vivas, los
tranques, curvas a nivel y otras prácticas agroecológicas, incluida el empleo de abonos verdes y
el control de plagas y enfermedades con productos naturales alternativos.
Se montará un vivero que garantice la producción de posturas para la reforestación de 60
hectáreas, con capacidad para 40 mil posturas. La reforestación se realizará con árboles
endémicos y autóctonos como el cedro, la teca, la caoba, la baría, el dagame y el ocuje. Los
bosques se desarrollarán con el sistema de diversificación, o sea, con diferentes especies. Se
plantarán en la zonas elevadas, así como en los límites de áreas, en cortinas rompe viento,
franjas hidrorreguladoras y serán un factor de la diversificación de la producción y los ingresos.
Se desarrollará también un programa de sensibilización y capacitación a los campesinos y sus
familiares que en el primer año abarcará 8 ejes temáticos dirigidos a conceptos y prácticas para la
recuperación y la conservación y en el segundo año se impartirán 4 temáticas orientadas a
desarrollar conceptos y prácticas para la explotación sostenible de los sistemas agrícolas.
La Junta Directiva del Proyecto estará integrada por 7 compañeros como mínimo, tendrá en
representación proporcional a la cantidad de socios de cada cooperativa, será seleccionada por la
Asamblea de la cooperativa y asumirá la función de coordinar, dar seguimiento y supervisión a las
acciones del proyecto. Esta Junta se reunirá mensualmente con los objetivos de chequear la
ejecución de las actividades formuladas en el proyecto, así como para evaluar el estado de los
resultados comprometidos. Esta Junta realizará los informes trimestrales que se enviarán a la
Oficina del Programa de Pequeñas Donaciones (PPD), así como a otras instituciones que así lo
requieran y rendirá cuenta a los miembros de la comunidad que son beneficiados por el proyecto.
Viabilidad y sostenibilidad del proyecto.
Para el desarrollo de una verdadera y sostenible intervención comunitaria y técnica se concibe la
aplicación de prácticas y tecnologías que contribuyan a conservar los recursos naturales de la
zona.
Al concluir el apoyo se habrán creado las condiciones para que la propia población beneficiaria
del proyecto continúe con las acciones a su cargo, a partir de los resultados alcanzados con el
proyecto. Los recursos instalados y capacidades creadas quedan en posesión de la Cooperativa
de Créditos y Servicios, a los cuales les resta mantenerlos y emplearlos con eficiencia acorde a la
capacitación recibida al respecto.
La propia concepción del proyecto prevé una transferencia de tecnología y gestión a través de la
capacitación y de la concepción del proyecto que asegura la continuidad en la aplicación de
dichas prácticas y la continuidad del desarrollo social y productivo con auto esfuerzo.
Respecto al incremento de la producción que se espera obtener, está asegurado el mercado para
su comercialización, tanto en los puntos de venta de la propia cooperativa como en los mercados
6
estatales y mercados agropecuarios de libre oferta y demanda. En todos los casos los precios
responden a la coyuntura de la oferta y demanda con amplio margen a favor de los productores.
Las acciones socio-culturales propuestas pasarán a convertirse en patrimonio local con las
exigencias que para este tipo de proyección existe en el país, teniendo en cuenta el mensaje
cultural y la participación colectiva comunitaria, principal beneficiaria del proyecto en concordancia
con los cooperativistas y sus familiares.
7. OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO
-
Revertir la degradación de los suelos en áreas de la cooperativa “El Vaquerito” como
contribución al mejoramiento de las condiciones ambientales de la cuenca hidrográfica del
río Zaza.
8. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Establecer un sistema para el Manejo Sostenible de Tierras.
2. Incrementar la superficie boscosa a partir de áreas actualmente invadidas de marabú.
3. Capacitar a los beneficiarios en acciones a favor del manejo sostenible de los recursos
naturales.
7
9. PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS
OBJETIVO
ESPECÍFICO
RESULTADOS
ACTIVIDAD
Selección de las
áreas a recuperar.
1.1.
Recuperadas
134 hectáreas
de suelos
erosionados.
1. Establecer
un sistema para
el Manejo
Sostenible de
Tierras.
2. Incrementar la
superficie
boscosa a partir
de áreas
actualmente
invadidas de
marabú.
Ejecución de
medidas básicas
de conservación
de suelos.
Mantenimiento
periódico de las
medidas básicas
antierosivas.
1.2. 540
hectáreas de
tierra bajo
prácticas de
MST (60% del
área total de la
CCSF).
1.3. Se reduce
en un 50% el
uso de químicotóxicos en la
producción
agrícola.
2.1.
Recuperadas 25
hectáreas de
suelos
infectados con
marabú.
2.2.
Incrementada
en 25 hectáreas
el área
forestada.
Diagnóstico y
ordenamiento de
las fincas.
Cumplimiento del
plan de
ordenamiento
agropecuario.
RESPONSABLE Y
PARTICIPANTES
Junta coordinadora
de la CCSF y
campesinos
implicados.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados y otros
habitantes del
consejo popular.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados y otros
habitantes del
consejo popular.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados y
especialistas de la
ANAP y otros
organismos e
instituciones del
territorio.
Junta coordinadora
de la CCSF, y
campesinos
implicados.
FECHA
INICIO
FECHA
TERM.
I
Trimestre
I
Trimestre
II
Trimestre
VIII
Trimestre
II
Trimestre
VIII
Trimestre
I
Trimestre
II
Trimestre
II
Trimestre
VIII
Trimestre
Aplicación de
abonos orgánicos
en áreas
seleccionadas de
la CCSF.
Junta coordinadora
de la CCSF, y
campesinos
implicados.
II
Trimestre
VIII
Trimestre
Limpieza y
acondicionamient
o de las áreas
infectadas de
marabú.
Junta coordinadora
de la CCSF, y
campesinos
implicados.
I
Trimestre
II
Trimestre
Selección de las
áreas a reforestar.
Junta coordinadora
de la CCSF.
I
Trimestre
II
Trimestre
Siembra y
mantenimiento
cultural a las
plantaciones de
árboles
maderables y
frutales.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados y otros
habitantes del
consejo popular.
II
Trimestre
VIII
Trimestre
8
3. Capacitar a los
beneficiarios en
acciones a favor
del manejo
sostenible de los
recursos
naturales en
acciones a favor
del manejo
sostenible de los
recursos
naturales.
3.1. Realizados
cuatro talleres
sobre manejo
sostenible de
tierras.
Definir temas de
interés estratégico
para la
capacitación.
Junta coordinadora
de la CCSF.
I
Trimestre
I
Trimestre
Intercambio de
experiencias entre
productores.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados y otros
habitantes del
consejo popular.
II
Trimestre
VIII
Trimestre
Visitas a
polígonos
demostrativos de
otras cooperativas
del municipio.
Junta coordinadora
de la CCSF,
campesinos
implicados
II
Trimestre
VI
Trimestre
9
10. PRESUPUESTO.
No.
1
2
CONCEPTO
EQUIPOS, MATER. E INSUMOS
Bolsa para posturas
Motosierra
Mochila de fumigación
Machete
Piedra eléctrica de afilar
Hacha
Tenedor
Azada
Pico
Manguera flexible
Regadera
Carretilla
Pala manual
Alambre con púas
Electrobomba
Conductora
Sistema de riego por aspersión
Juego de gomas para tractor
Accesorios y pintura para tractor
SUB TOTAL
CAPACITACIÓN
Papel fotocopiadora
Bolígrafos
Materiales de divulgación
Apoyo a talleres
U/M
CANTIDAD
MU
U
U
U
U
U
U
U
U
Metro
U
U
U
Rollo
U
metros
U
módulo
modulo
10
4
20
80
1
60
60
60
60
500
40
40
80
135
6
2020
6
1
1
190.00
300.00
35.00
5.00
200.00
9.00
10.00
10.00
9.00
2.00
15.00
70.00
7.00
50.00
550.00
2.00
1,700.00
650.00
300.00
1,900.00
1,200.00
700.00
400.00
200.00
540.00
600.00
600.00
540.00
1,000.00
600.00
2,800.00
560.00
6,750.00
3,300.00
4,040.00
10,200.00
650.00
300.00
36,880.00
paq
10
4.00
uno
80
1.00
uno
1
SUB TOTAL
3
APORTE
PRECIO
EXTERNO
UNITARIO
CUC
40.00
80.00
1,000.00
500.00
1,620.00
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Servicios transportación y
almacenaje
SUB TOTAL
1,500.00
1,500.00
40,000.00
TOTAL
10
11. PLAN DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
La ANAP, como principal entidad responsable de la ejecución del proyecto, tendrá la
responsabilidad del seguimiento y evaluación periódica del cumplimiento de los
objetivos propuestos y la correcta utilización del financiamiento aprobado.
La evaluación tendrá como objetivo medir de forma cuantitativa y cualitativa la
eficiencia, eficacia, pertinencia y viabilidad del proyecto, con lo cual será posible
determinar en qué medida el mismo ha posibilitado el cumplimiento de los objetivos
propuestos.
El proyecto contará con una Junta Directiva presidida por el Presidente de la
cooperativa y que la integran además representantes de las organizaciones e
instituciones del Consejo Popular en representación de los beneficiarios del proyecto.
La Junta Directiva será la responsable de la ejecución financiera y el análisis de los
resultados, realizará los informes trimestrales que se enviarán a la Oficina del Programa
de Pequeñas Donaciones (PPD), así como a otras instituciones que así lo requieran y
rendirá cuenta a los miembros de la comunidad que son beneficiados por el proyecto.
Se ejecutará un Sistema Integrado de Seguimiento y Evaluación propuesto por el
Programa de Pequeñas Donaciones PPD. En este caso se prevé:







Visitas de campo, previas a la aprobación del proyecto, con el objetivo de verificar
los planteamientos del mismo y/o encontrar elementos adicionales que pudiesen
reforzar la propuesta.
Visitas de campo durante la ejecución del proyecto para verificar si se está
ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes parciales de ejecución
del proyecto.
Visita de campo una vez concluido el proyecto, para evaluar sus resultados;
verificar en el terreno el informe final de ejecución de este.
Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias.
Auditorías sobre los mecanismos de compra, contabilidad y control.
Discusión de informes parciales y finales del proyecto por la Junta con la
comunidad
Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y
después.
11
Indicadores de monitoreo, seguimiento y evaluación
Resultado
Línea Base
1.1. Recuperadas 134
hectáreas de suelos
erosionados.
No hay registros
Ninguno
1.2. 540 hectáreas de
tierra bajo prácticas
de MST (60% del
área total de la
CCSF).
Ninguna
Ninguna
Ninguna
1.3. Se reduce en un
50% el uso de
químico-tóxicos en la
producción agrícola.
No existe
No existe
26.84 Ha
2.1. Recuperadas 25
hectáreas de suelos
infectados con
marabú.
1.84 Ha
0.00 Ha
2.2. Incrementada en 25
hectáreas el área
forestada.
Ninguna
Ninguna
Ninguna
3.1. Realizados cuatro
talleres sobre
manejo sostenible
de tierras.
Ninguna
Ninguno
No existe
Indicador de monitoreo, seguimiento y evaluación
Hectáreas de tierra recuperadas a partir de la
aplicación de medidas anti erosivas.
Campesinos que han incorporado el Manejo Sostenible
de Tierras en sus sistemas productivos.
Familias que mejoran su calidad de vida con los
beneficios que aporta el manejo sostenible de los
recursos naturales.
Fincas demostrativas para el MST en nuevas áreas de
fomento agrícola en posible conflicto con la
conservación de la biodiversidad.
Hectáreas de tierra bajo MST.
Kilogramos de plaguicidas obsoletos eliminados
correctamente.
Kilogramos de productos orgánicos utilizados en la
agricultura en sustitución de los Agrotóxicos.
Hectáreas de suelo infestadas de marabú que son
desbrozadas.
Hectáreas de suelo infestadas de marabú que son
recuperadas.
Hectáreas de suelo infestadas de marabú que son
utilizadas en la producción de alimentos (agricultura y/o
ganadería).
Posturas aviveradas
Posturas plantadas.
Plantas que logran sobrevivir al cabo de dos años.
Personas que son capacitadas en el tema del Manejo
Sostenible de Tierras, de ellas cuántas son mujeres.
Lista de participantes en cada uno de los 4 talleres
previstos.
Testimonio gráfico y memoria escrita de los 4 talleres.
12