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PROGRAMA DE PEQUEÑAS DONACIONES
FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL
PROGRAMA PARA EL DESARROLLO DE LAS NACIONE
UNIDAS
UNOPS
PROYECTO
Implementación de un sistema integral para frenar los procesos
degradativos y de desertificación de los suelos en la Comunidad “La
Gloria”.
Comunidad La Gloria
Consejo Popular La Gloria
Municipio Sierra de Cubitas
Provincia de Camagüey
REPUBLICA DE CUBA
2009
1
1. TÍTULO
Implementación de un sistema integral para frenar los procesos degradativos y de
desertificación de los suelos en la comunidad “La Gloria”.
2. RESUMEN
La Zona de La Gloria se encuentra ubicada al norte de la provincia de Camagüey,
específicamente en los 21.72° de latitud norte y los 77.65° de longitud oeste, en el
municipio de Sierra de Cubitas, formando parte del ecosistema Sabana Camagüey dentro
de su parte terrestre. Tiene una elevación de 10m sobre el nivel del mar y cuenta con
condiciones climáticas extremas.
Coinciden en el área de implementación del proyecto cuatro de las principales causas
identificadas mundialmente para el desarrollo de los procesos conducentes a la
desertificación: falta de agua para el riego, uso de tecnologías de manejo de tierras no
apropiadas, sobre pastoreo y deforestación.
La degradación progresiva del medio ambiente en la comunidad “La Gloria” completa un
ciclo de degradación que amenaza con reducir hasta niveles catastróficos los recursos
naturales disponibles en el ámbito local en las áreas afectadas con las consecuentes
afectaciones sociales de ello derivadas.
La implantación de un conjunto de medidas para la mitigación de los impactos de la
sequía a través de las actividades del proyecto, servirán para reanimar una región ayer de
alto potencial productivo de pastos y de producción de leche.
La ejecución del presente proyecto comprende la implementación de un paquete
tecnológico así como el beneficio de 100 ha de suelos a través de la construcción de
casas de cultivo para la obtención de humus de lombriz y el mejoramiento y conservación
de suelos altamente degradados, la reforestación de 50 ha de bosques con la creación de
una finca forestal, así como la implementación de un sistema de riego adecuado que
permitan de forma progresiva la recuperación de este ecosistema afectado por la intensa
sequía, la desertificación, y las malas prácticas agrícolas.
Los resultados de este proyecto contribuyen a los efectos previstos alcanzar en el Marco
de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo 2008-2012 (MANUD), en
particular el 3.1 1 en los efectos de país 3.1.2 2 y 3.1.3 3. De igual manera se tributa al
Documento del Programa para Cuba (2008-2012) del PNUD, apoyando los resultados
relacionados con el fortalecimiento de las capacidades nacionales para el ordenamiento
sostenible de tierras (resultado 1).
1
3.1 Fortalecidas las capacidades nacionales para aplicar los principios de manejo sostenible de tierras en Cuba, que contribuyan a
mantener la productividad y funciones de los ecosistemas.
2
3.1.2 Creadas las condiciones para que las instituciones y los individuos adquieran las capacidades en los temas de sensibilización,
planeamiento, toma de decisiones, sistemas regulatorios, de coordinación de la información y de monitoreo ambiental para el manejo
sostenible de tierras en Cuba.
3
3.1.3 Establecidas áreas demostrativas para aplicar prácticas de manejo sostenible de tierras, que han producido modelos replicables
para detener, prevenir y remediar la degradación de las tierras en Cuba.
2
Tiempo de duración: dos años
Monto solicitado:
$
40 000.00 CUC (43 200.00 USD)
$
10 990.00 MN
3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El proyecto está localizado en el asentamiento “La Gloria”, municipio Sierra de Cubitas, en
la provincia de Camagüey, limita al norte con la Bahía de la Gloria, al sur con la
comunidad de Sola, al este con Minas y al oeste con la comunidad de Cubitas. Tiene una
extensión superficial de 51,2 km2 con una población de 2 532 habitantes y una densidad
de población de 49,4 hab. /km2.
El área del proyecto pertenece al ecosistema Sabana Camagüey dentro de su parte
terrestre, encontrándose al Sur del Refugio de Fauna Río Máximo, nominado además sitio
Ramsar 4
4
Humedal Río Máximo-Camagüey. 18/11/02. Camagüey. 22.000 hectáreas. 21º43'N,
077º27'W. Área Protegida. Un ecosistema marino-costero extremadamente frágil en curso
de salinización, este humedal está situado en la desembocadura de los ríos Máximo y
Camagüey y comprende varios cayos de las aguas poco profundas de los alrededores. El
lugar es el mayor sitio de anidación de flamencos (Phoenicopterus ruber ruber) de todo el
Caribe y las Antillas y, además, refugio de otras aves migratorias de América del Norte,
Central y del Sur. Habitan en él grandes poblaciones de cocodrilos americano (Crocodylus
acutus) y manatíes antillanos (Trichechus manatus manatus), ambas especies vulnerables.
Los tipos de vegetación que predominan en la zona son los bosques de manglares
monopredominantes y mixtos, los bosques perennes microfílicos y pantanosos y los
bosques perennes de Conocarpus erectrus y especies de buceras. Los factores negativos que
influyen en el sitio guardan relación con actividades humanas realizadas en la zona de
captación, esto es, las desviaciones aguas arriba de parte de la corriente y la contaminación
por aguas residuales de la agricultura. Sitio Ramsar n°. 1.237.
3
Refugio Fauna Río Máximo,
Sitio Ramsar
La Gloria
21.72 N
77.65 W
La actividad productiva en la comunidad está caracterizada por la ganadería como
renglón principal y en menor escala el cultivo de cítricos y frutales, además de otros
cultivos como el arroz que se cultiva en forma de pequeñas parcelas independientes, que
representan un aporte significativo en todo el país, un reducido número de pobladores
cultivan vegetales y hortalizas y más del 90% de los núcleos familiares crían cerdos y
aves los que utilizan para su autoabastecimiento familiar.
4. INSTITUCION, ORGANIZACIÓN: Consejo Popular La Gloria, Municipio Sierra de
Cubitas, persona de Contacto Aida Núñez, Presidenta del Consejo Popular La
Gloria.
 Instituciones de Apoyo:
b. Institución responsable del de apoyo técnico y logístico.
• Dirección Provincial de Suelos
c. Otras instituciones participantes:
•
Delegación Provincial del CITMA-Camagüey, Unidad de Medio
Ambiente, Ing. Rudy Montero Mata, Especialista Principal UMA.
Teléfono: (032) 296611,291171, 297790.
Mail: [email protected], Lic. Rogelio Cárdenas Camot
4
Especialista Municipal del CITMA en el Municipio de Sierra de
Cubitas
Teléfono: (032) 619218
•
ASOCIACIÓN NACIONAL DE PEQUEÑOS AGRICULTORES (ANAP)
Camagüey, Lic. Rolando García Doménech. Jefe de Proyectos ANAP
Camagüey Teléfono:(032) 261173
5. PROBLEMA AMBIENTAL
 Identificación de los problemas ambientales
Entre los problemas ambientales más significativos de la región norte de las provincias
Camaguey – Tunas, identificados en la Estrategia Nacional Ambiental (2007 - 2010), se
encuentran: degradación de los suelos, pérdida de la biodiversidad, deforestación e
Intensa sequía.
Coinciden en el área de implementación del proyecto cuatro de las principales causas
identificadas mundialmente para el desarrollo de los procesos conducentes a la
desertificación: Falta de agua para el riego, Uso de tecnologías de manejo de tierras no
apropiadas, Sobre pastoreo y Deforestación.
Los cultivos, base alimentaria de la población asentada, han ido disminuyendo
paulatinamente de un 70% a un 45 % de producción hasta su ruina total en algunas áreas
de la comunidad “La Gloria” por el efecto devastador de la sequía.
El nivel de vida de la población y de las comunidades agrícolas involucradas, donde La
Gloria no es la excepción ha sido afectado por la disminución en la producción de
alimentos, por sequías prolongadas, disminución del manto freático, carencia de sistemas
de extracción de agua adecuados, deterioro de los suelos, deforestación y éxodo de las
familias campesinas, falta de fuentes de trabajo, disminuyendo por ende sus ingresos per
cápita y el nivel de vida.
La degradación progresiva del medio ambiente en la comunidad “La Gloria” completa un
ciclo de degradación que amenaza con reducir hasta niveles catastróficos los recursos
naturales disponibles en el ámbito local en las áreas afectadas con las consecuentes
afectaciones sociales derivadas de esto. En los períodos de intensa sequía sólo se
producen 2 litros de leche/animal, al arruinarse los pastos que sustentaban la masa
ganadera, en cuanto a cultivos tales como la yuca (Manihot sculentum) solo alcanza un
rendimiento de 19,6 t/ha, solo existen unas 500 plantas de cítricos, cultivo del coco y
mango diseminado en los potreros.
5
 Principales valores naturales:
El área del proyecto enmarcado en el ecosistema Sabana Camagüey contiene valores de
la biodiversidad únicos que son afectados por los procesos conducentes a la
desertificación.
Entre lo más importantes encontramos los humedales del norte, sitios de una peculiar
avifauna con problemas de disponibilidad de agua lo que los convierte en uno de los
ecosistemas más sensibles de la provincia. Su localización al norte así como su
proximidad a los cayos y al área protegida con categoría de Refugio de Fauna Río
Máximo y Sitio Ramsar, convierte al área propuesta en un corredor biológico.
Los valores más importantes de la biodiversidad albergados en la zona son, además de
los humedales, el flamenco rosado caribeño, cocodrilo cubano y el Manatí Antillano; el
sitio es considerado un lugar de reproducción importante.
Otros valores representados son la Jutía Conga, la Cotorra, la Caguama y el Carey,
algunas de estas bajo categoría de amenazadas.
En sus aguas se aprecian no solo peces como el Pargo Criollo y la Cubera, sino también
especies exóticas invasoras como el pez león. En la zona existe además un importante
sitio de reproducción de la Sevilla.
En cuanto a la flora y vegetación se aprecia una vegetación típica de ecosistemas
costeros compuesta por comunidades herbáceas semiantrópicas (sabanas s.i), por partes
matorral xeromorfo espinoso (cuabal) y la vegetación cultural compuesta por plantaciones
de frutas menores. Son comunes los cocoteros y las cocotrinax y aparecen especies de
árboles como los manglares imprescindibles para mantener el equilibrio ecológico pero
muy afectado por las actividades económicas de la región.
Los valores naturales del área asociados a los valores culturales devenidos del
asentamiento americano en la zona justifican la necesidad de protección de la misma.
6. SOLUCIÓN DEL PROBLEMA AMBIENTAL
La implantación de un conjunto de medidas para la mitigación de los impactos de la
sequía a través de las actividades del proyecto, servirán para revertir los procesos de
degradación de sus suelos.
La ejecución del presente proyecto comprende la implementación de un paquete
tecnológico para la recuperación de los suelos degradados a través de la construcción de
casas de cultivo para la obtención de humus de lombriz, que permita de forma progresiva
la recuperación de los suelos degradados por la sequía, desertificación y malas prácticas
agrícolas.
Para tal efecto, y debido a que la cría de lombrices requiere de condiciones controladas
de temperatura, alimentación y humedad adecuadas, es necesario la construcción de dos
casas de cultivo, protegidas de los rayos directos del sol y de las inclemencias del tiempo,
que permitirá la implementación del proceso de producción en ciclos continuos,
independientemente de las condiciones climáticas y las estaciones del año.
6
Logrado estos objetivos se crearán nuevos empleos, permitiendo así la estabilización de
las familias, se elevarán los ingresos percápita, se mejorará e incrementará la
alimentación de los pobladores, se incorporarán dentro de la fuerza laboral a mujeres a
las labores agrícolas, se reforestarán áreas, se elevarán las áreas protegidas por el riego
y lograrán iniciar la recuperación ambiental de la zona.
El equipo de trabajo comunitario comprende entre sus tareas ejecutar las orientaciones
técnicas emanadas del nivel provincial donde participa activamente como
ejecutor/beneficiario e interactuar en las áreas de cultivo simultáneamente en busca de
cumplir el cronograma establecido e ir introduciendo los beneficios alcanzados en forma
paulatina de forma tal que al terminar el proyecto queden establecidas todas las medidas
propuestas y pueda la comunidad por si sola continuar en el tiempo su accionar con la
base material creada.
Para lograrlo se pretende prever espacios de capacitación por el Grupo Provincial de
Lucha contra de Desertificación y la Sequía, en el manejo del sistema integral y en el
seguimiento del mismo. Este grupo dispone de investigadores de alto nivel científico y
especialistas capacitados todos con vasta experiencia para la conducción y ejecución del
proyecto, así como personal técnico idóneo para la realización e interpretación de los
análisis que emanan del proyecto
Los grupos sociales fueron elegidos por ser representativos de la principal actividad
económica agrícola para las provincias de Camagüey - Las Tunas, (explotación ganadera)
y por ser la actividad agrícola una de la más dependiente de las variaciones y
fluctuaciones climáticas entre todas las actividades humanas.
7. OBJETIVOS GENERALES
Contribuir a detener el avance del proceso de desertificación en la comunidad “La Gloria”
a través de un manejo sostenible de tierras y prácticas agroforestales.
8. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Mejorar el estado de 100 hectáreas de suelos degradados.
2. Reforestar 50 hectáreas de bosques con especies forestales y frutales.
3. Capacitar a unos 60 miembros de la comunidad en el manejo sostenible de sus
recursos naturales.
7
9. ACTIVIDADES PRINCIPALES
Objetivos específicos
Resultados
1.1- Son mejoradas
1. Mejorar el estado 100 hectáreas de
de 100 hectáreas de degradados.
suelos degradados.
Actividades
1.1.1-Establecimiento de un Plan de
suelos Manejo Sostenible de Suelos para la
Comunidad.
1.1.2 Selección de un área para la
1.2-Aplicadas al menos 6 instalación de una casa de cultivo.
técnicas de conservación y 1.1.3- Se establece un Plan de
manejo de suelos.
Acción para la producción de humus
de lombriz.
1.2.1 Se capacita a la comunidad y
se aplican diversas técnicas para el
mejoramiento de los suelos.
2.1.1 Talleres informativos y de
2.1 50 hectáreas de bosques capacitación a las familias para la
ejecución del proyecto en todas sus
recuperadas.
2. Reforestar 50
etapas.
hectáreas de
2.2 Establecida una finca
bosques con
agroforestal de referencia en 2.1.2 Establecimiento de un vivero
especies forestales y la comunidad.
comunitario.
frutales.
2.1.3 Establecido un programa de
reforestación con los responsables
por cada área.
8
Responsable
Fecha
cumplimiento
Objetivos específicos
Resultados
Actividades
2.2.1. Desarrollado un Plan de
Trabajo para el establecimiento de
una finca agroforestal de referencia.
3.1 Desarrollo de 6 talleres de 3.1.1 Diseño y realización de talleres
capitación
participativos con la comunidad.
3.2 Producción y discusión
con la comunidad de 5
materiales de divulgación
3.3 Realización de 4
intercambios de experiencias
3. Capacitar a unos entre campesinas y
60 miembros de la campesinos en fincas
seleccionadas.
comunidad en el
manejo sostenible de
sus recursos
3.4 Elaboración de un manual
naturales
de buenas prácticas.
3.2.1. Establecer con la comunidad
la prioridad y necesidad de
materiales divulgativos.
3.2.2. Diseño y elaboración de los
materiales divulgativos.
3.2.3. Debate y entrega de los
materiales a la comunidad.
3.3.1 Establecer un Programa de
Intercambio de Experiencias en
base a las necesidades y
3.5 Capacitados 60 miembros prioridades establecidas por la
comunidad.
de la comunidad.
3.3.2 Selección de las fincas y
desarrollo de los Intercambios de
Experiencias C-C
3.4.1 Elaboración y desarrollo de un
Manual de Buenas Prácticas.
9
Responsable
Fecha
cumplimiento
10. PRESUPUESTO
CATEGORIA DE PRESUPUESTO
Precio
Unitario
U/M
Cantidad
Casas de Cultivo
u
3
2,300.00
6,900.00
1,500.00
Sistema de Entutorado
u
3
100.00
300.00
30.00
Sistemas de Riego
u
2
2,500.00
2,500.00
750.00
Sistema bombeo de agua
u
3
2,500.00
7,500.00
1,500.00
Tanques para agua, 1 000 litros
u
5
300.00
1,500.00
360.00
U
60
10.00
600.00
U
60
3.00
180.00
U
150
6.00
900.00
U
30
10.00
300.00
U
10
10.00
100.00
U
8
57.00
456.00
U
8
16.00
128.00
tijeras de podar
U
10
10.00
100.00
30.00
Coa
U
10
14.00
140.00
42.00
U
10
6.00
60.00
U
40
2.00
80.00
juego
7
36.00
252.00
Alambre liso
Rollo
10
10.00
100.00
30.00
Alambre de púas
Rollo
50
20.00
1,000.00
300.00
Bolsos de polietileno
millar
20
84.00
1,680.00
560.00
Kg.
60
2.00
120.00
40.00
Mochila para Asperjar
U
4
57.00
228.00
70.00
Insumos (semillas y bioplaguicidas)
u
2
300.00
600.00
180.00
Bolsas p/viveros
millar
20
45.00
900.00
270.00
Ropa de Trabajo
Muda
30
15.00
450.00
140.00
Par
30
12.00
360.00
mu
0.8
300.00
240.00
tn
0.05
900.00
45.00
tn
3
63.00
189.00
Machetes
limas
Cajas Plásticas
Azadón
Pala redonda
Carretilla
Rastrillo
Piocha
Guantes
Modulo de injertar
Grapas
Zapatos de trabajo
Bloques
Puntillas
Cemento
10
Valor CUC
Valor MN
180.00
55.00
270.00
90.00
30.00
120.00
40.00
20.00
25.00
75.00
110.00
70.00
15.00
60.00
Mangueras, rollo de 15 metros (1/2)
Rollo
20
25.00
500.00
150.00
U
32
4.00
128.00
38.00
uno
1
7,664.00
7,664.00
Materiales didácticos (plegables, afiches,
instructivo técnico
u
5
200.00
1,000.00
Equipos de Video para el aula de
capacitación
u
1
300.00
300.00
Equipo Televisión para el aula de
capacitación
u
1
300.00
300.00
Servicios de transporte materiales,
monitoreo
U
Capas para agua
Equipamiento montaje mini-industria
Bicicletas
1,800.00
300.00
90.00
90.00
1,000.00
U
8
150.00
1,200.00
TOTAL
40,000.00
TOTAL USD (tasa de cambio $ 1.08)
43,200.00
11
300.00
360.00
10,090.00
11. LAN DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
Se ejecutará un Sistema Integrado de Seguimiento y Evaluación propuesto por el
Programa de Pequeñas Donaciones PPD. En este caso se prevé:
a) Visitas de campo y consultas a la comunidad, previas a la aprobación de la
propuesta de los proyectos, con el objetivo de verificar los planteamientos del
mismo y/o encontrar elementos adicionales que pudiesen reforzar la propuesta.
b) Visitas de campo y consultas a la comunidad durante la ejecución del proyecto
para verificar si se está ejecutando adecuadamente; verificar resultados e informes
parciales de ejecución del proyecto.
c) Visita de campo y consultas a la comunidad una vez concluido el proyecto, para
evaluar sus resultados; verificar en el terreno el informe final de ejecución de este.
d) Informes y estadísticas del Órgano del Gobierno local y sus dependencias.
e) Auditorias sobre los mecanismos de compra, contabilidad y control.
f)
La consulta con la comunidad y discusión de informes parciales y finales del
proyecto.
g) Secuencia fotográfica y/o fílmica del proceso de intervención: antes, durante y
después.
12
12. INDICADORES DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO SEGÚN LOS RESULTADOS
ESPERADOS DEL PROYECTO
Resultado
Línea Base
1.1- Son mejoradas
100 hectáreas de suelos degradados. Elevada degradación de
los suelos en la región.
1.2-Aplicadas al menos 6 técnicas de Solo se aplican algunas
conservación y manejo de suelos.
técnicas de conservación
de suelos por lo que debe
ampliarse el conocimiento
sobre ellas.
Indicador
Número de ha mejoradas/año
Número de técnicas de
conservación de suelos que se
aplican.
Número de ha reforestadas/año
2.1 50 hectáreas
recuperadas.
de
bosques Existe la necesidad de
reforestar y recuperar
áreas de vocación forestal.
2.2 Establecida una finca agroforestal
de referencia en la comunidad
No existe una finca
agroforestal de referencia
en la comunidad
Número de talleres de
capacitación realizados/año
3.1 Desarrollo de 6 talleres de
capitación.
Número de materiales de
divulgación producidos.
3.2 Producción y discusión con la
comunidad de 5 materiales de
divulgación.
3.3 Realización de 4 intercambios de
experiencias entre campesinas y
campesinos en fincas seleccionadas.
Establecida una finca agroforestal
de referencia en la comunidad.
Se requieren de acciones
de capacitación en materia
de manejo sostenible de
los recursos naturales.
Número de intercambios de
experiencias realizados.
Elaborado un manual de buenas
prácticas.
3.4 Elaboración de un manual de
buenas prácticas.
Número de personas
capacitadas/año
3.5 Capacitados 60 miembros de la
comunidad.
13