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9° Seminario sobre Federalismo Fiscal
Martes 26 de septiembre de 2006
Honorable Senado de la Nación, Salón Azul
Hipólito Yrigoyen 1849 piso 1°
Acreditaciones
9:00
Apertura y palabras introductorias
9:30 – 10:00
Jorge Milton Capitanich
Senador Nacional – Presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda
Roberto Daniel Urquía
Senador Nacional – Vocal de la Comisión de Coparticipación Federal de Impuestos; Presidente
de la Comisión de Economías Regionales, Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Atilio Elizagaray
Director del Departamento de Economía – Facultad de Ciencias Económicas, Universidad
Nacional de La Plata
Primer Panel: El “medio ambiente” para la política fiscal de los gobiernos sub-nacionales
en el mediano y largo plazo
10:00 – 11:30
Se presentarán los condicionantes que enfrentarán los gobiernos sub-nacionales en el manejo de
sus cuentas, que pueden resumirse en demanda creciente de servicios (por la situación social),
restricciones para sus sistemas tributarios (por la globalización y creciente movilidad de bienes y
factores, precios internacionales, preferencias de los políticos nacionales por la centralización
tributaria, resistencia de la población a los tributos locales, etc.) y tendencia decreciente de las
transferencias intergubernamentales (por el peso de los sistemas previsionales y atención de los
servicios de la deuda).
Alberto Porto
Universidad Nacional de La Plata (UNLP)
Fernando Navajas
Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL)
Leonardo Gasparini
Centro de Estudios Distributivos, Laborales y Sociales (CEDLAS)-Universidad Nacional de La
Plata (UNLP)
Oscar Cetrángolo
Comisión Económica Para América Latina (CEPAL)
Moderador: Alberto Porto
Segundo Panel: Solvencia y responsabilidad fiscal
11:30 – 13:00
En este panel se analizará la implementación de la ley de responsabilidad fiscal a nivel nacional y
subnacional, los desafíos actuales para la solvencia fiscal intertemporal y se hará un análisis
comparativo con experiencias similares en otros países de la región.
Daniel Artana
Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL)
Luciana Díaz Frers
Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC)
Rogelio Frigerio
Economía y Regiones
Moderador: Miguel Braun
Lunch
13:00 – 14:00
Tercer Panel: Desafíos del gasto público local
14:00 – 15:30
Se analizarán los desafíos que presenta la gestión estratégica del gasto público a nivel provincial
y municipal, con especial énfasis en cuestiones de salud y educación, prestando atención a los
nuevos desafíos que presenta la actual coyuntura política y económica.
E. Leandro Bertoya
Intendente de San Patricio del Chañar, Neuquén
Jorge Capitanich
Senador de la Nación
Juan Llach
IAE-Universidad Austral
Daniel Maceira
Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES)-Centro de Implementación de Políticas
Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC)
Moderador: Juan Llach
Cuarto Panel: La política tributaria y los impuestos locales
15:30 – 17:00
Se discutirá la política tributaria provincial y municipal, los nuevos impuestos creados a nivel
subnacional, los cambios a partir de la crisis de 2001 y los desafíos que enfrentan los gobiernos
locales.
Nadín Argañaraz
IERAL
Marcos Bensimón
Ex Subsecretario de Recursos Fiscales y Financiamiento de la Provincia de Chubut
Pablo María Garat
Cofundador y actual Presidente de CIVILIDAD
Gerardo Otero
Ministro de Economía, Provincia de Buenos Aires
Horacio Piffano
Universidad Nacional de La Plata
Moderador: Horacio Piffano
Al finalizar se entregarán los certificados de asistencia