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Autor: Menthor Sánchez G.
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LAS ORGANIZACIONES SOCIALES EN EL ECUADOR
ANTECEDENTES DE LA CRISIS
Luego de más de dos décadas de aplicación de reiteradas políticas de ajuste
estructural y de una política monetarista de corto plazo de carácter neoliberal,
que impuso medidas como la sucretización, la renegociación de la deuda, la
liberalización de la banca, la especulación con el dólar y el propio proceso de
dolarización, el resultado alarmante es que nuestra sociedad se halla
sumergida en una severa crisis económica y social cuyos indicadores
principales son los siguientes:
- Desde 1979 hasta 1998 la deuda externa pasó de los 3.354,1 millones a
16.400,3 millones de dólares1, es decir, se ha multiplicado en más de 4.6
veces.
- Desde abril del 2000 en que el FMI aprobó un crédito por $ 304 millones
condicionando un paquete de austeridad de reformas estructurales, los
resultados en pleno auge de la dolarización son: El 80% de la población
ecuatoriana se halla sumida en la pobreza, el 20% en la extrema miseria2.
Cerca del 74% de afrodescendientes son pobres. La pobreza rural alcanza el
88%3. Es decir, 9 de cada 10 familias indígenas son pobres.
- Del Presupuesto General del Estado (para el año 2004 el ingreso fue de $
4.907.7 y los egresos de $ 5.048.5 creando un déficit de menos $ 140.9
millones de dólares)4, los últimos gobiernos de turno han destinado un
promedio del 40% al pago de la deuda externa y apenas el 20% al Gasto
1
Banco Central del Ecuador. Cuentas Nacionales. No. 18. Quito 1996.
Idem. Información estadística mensual. Varios números Quito.
2 Rosero Andrés. La crisis de tornasiglo en el Ecuador. Quito. Folleto. SF.
3 Jubilee 2000 Coalition. Un negocio sin escrúpulos. Inglaterra. SF.
4 Htt:www.ildis.org.ec
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social, por ello 9 de cada 10 miembros de una comunidad son analfabetos. La
PEA para el año 2003 llegó a 5.960.3925 y el desempleo en el 2004 estuvo en
el 9.9 y el subempleo al 42.5.
- Cerca de 200.000 ecuatorianos migran anualmente a los países europeos y a
EE UU en busca de mejores condiciones de vida.
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Al grito de que aumentarán las inversiones externas, de que se incrementará el
empleo y mejorará la calidad de vida del pueblo ecuatoriano y de los demás
países si es que firman el TLC, los EE UU están implementando y presionando
para que los gobiernos de Ecuador, Colombia y Perú firmen dicho acuerdo, con
el fin de mantener una estrategia de control geopolítico de la región, que no
pasa solamente por un proceso selectivo de comercialización, sino por la
implantación de soluciones militares a los problemas internos de cada país,
como es el caso de Colombia o la amenaza de bloqueo económico al Ecuador
si es que la CONAIE asume el poder político en el país.
Pero ¿qué es lo que hay detrás del TLC y cuáles serían los riesgos para los
países con economías atrasadas? EE UU busca asegurar la tasa de
acumulación de capital por medio de la internacionalización de la economía y
del mercado, para lo cual pretenden incrementar sus exportaciones y
contrarrestar su déficit en la balanza comercial, hecho que va de la mano con la
tendencia a expropiar los recursos naturales de los sectores más estratégicos
como petróleo, telecomunicaciones, fuentes de agua, electricidad, etc. lo que
se
conoce
como
privatizaciones
o
concesiones
a
las
empresas
norteamericanas o transnacionales, las mismas que para legitimarse crean una
nueva legislación comercial que está por encima de la legislación nacional o
interna de cada país, es decir, los conflictos que surgieran durante el desarrollo
del TLC tendrán su propia legislación internacional y serán las empresas
transnacionales las que manejen este arbitrio.
5
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En definitiva, detrás del control y dominio de la economía internacional y
nacional por parte de los EE UU, también está el mantenimiento de la
dependencia política a las grandes potencias. Los países firmantes serán más
dependientes, políticamente de las empresas transnacionales, de los
Organismos Financieros Internacionales y de los gobiernos de EE UU, los
mismos que ejercerán mayor influencia en los gobiernos elegidos para que
estos asuman al pie de la letra sus compromisos, sin importar sus efectos.
Sin duda que los riesgos para los países firmantes se hallan en el campo de la
producción, en la agricultura, en el proceso de intercambio desigual de
productos, en la creación de ciertas patentes de productos nacionales que
aparecerán con derechos para las empresas transnacionales y con un poder
absoluto para su comercialización. También otro de los efectos a la vista, serán
la poca competitividad de nuestros productos que no son subsidiados, esto
traerá graves secuelas sociales, como aumento de la tasa de desempleo,
incremento de la tendencia a la emigración, etc.
RADIOGRAFÍA DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES
El movimiento obrero y sindical del Ecuador actualmente sufre una crisis
organizativa y política debido a la influencia de factores externos, como a la
aplicación de la política neoliberal por los gobiernos de turno, al desarrollo
tecnológico y a la caída de los referentes internacionales como el socialismo
europeo.
En cuanto a la política neoliberal, el capitalismo monopólico en alianza con los
gobiernos de derecha ha desarrollado una estrategia para paliar sus crisis y
para aumentar la acumulación de capital, para lo cual han idealizado la
creación de mercados competitivos interna y externamente, y que se hallen
libre de restricciones arancelarias y fiscales para que permita un flujo constante
y eficaz en el intercambio de productos regionales o interregionales. Para esto
a nivel interno, han exigido la creación de políticas adecuadas como un buen
sistema administrativo y tener un sistema laboral flexible, libre de trabas, es
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decir, que el empresario no tenga obstáculos para utilizar la mano de obra
calificada, que pueda imponer la jornada y el tiempo de trabajo y establecer
contratos temporales, lo cual implica eliminar o disminuir la capacidad
negociadora de los sindicatos. Por ejemplo, en el gobierno de la Izquierda
Democrática en 1991 se impulsó la reforma laboral a la ley 133, en donde los
obreros perdieron el derecho a la organización, sindicalización y huelga.
Situación que trajo efectos nocivos en cadena como la eliminación de los
sindicatos principales, el despido de miles de obreros, el aumento del
desempleo, etc., es decir, organizativamente quedó casi desmantelado el
movimiento obrero. La flexibilidad laboral fue de la mano con la influencia de la
industrialización en ciertas fábricas que optaron por la incorporación de nuevas
tecnologías para la producción reemplazando a los hombres por las máquinas,
hecho que también contribuyó al debilitamiento del movimiento obrero.
Pero en la crisis organizativa del movimiento obrero ecuatoriano también han
existido factores de origen interno, a saber:
- Una influencia ideológica de la iglesia y del partido Político Conservador en el
caso de la Confederación Ecuatoriana de Obreros Católicos (CEDOC) formada
en 1938, que luego se dividiría en CEDOC6-CLAT con influencia de la
Democracia Cristiana y en CEDOC-Socialista o CEDOCUT. Por otro lado, la
Confederación de Trabajadores del Ecuador (CTE), surgida en 1944, tuvo una
fuerte influencia del Partido Comunista Ecuatoriano-PCE y del Partido
Socialista
Ecuatoriano-PSE.
La
CEOSL
o
Central
Ecuatoriana
de
Organizaciones Sindicales Libres fundada en 1962 estuvo influenciada por la
Organización Regional Interamericana del Trabajo-ORIT y por la Confederación
Internacional de Organizaciones Sindicales Libres-CIOLS. Es decir, en la
mayoría de los casos, en la aparición del Movimiento Obrero ecuatoriano se
observa una injerencia ideológica religiosa, conservadora de derecha y otra
línea de injerencia de izquierda.
6
En 1965 la CEDOC pasó a llamarse Confederación Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales
Cristianas. En 1972 La CEDOC se denominó Central Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas.
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- Falta de una construcción social y de la aplicación real de un proyecto político
histórico y de país con una estrategia de unidad política con todos los sectores
sociales. La CEDOC por ejemplo, en sus inicios, estuvo a favor del sistema
capitalista y en contra de todo tipo de revolución social. La CTE y el Frente
Unitario de Trabajadores ( FUT. 1971), en cambio pregonaron una lucha social
en defensa de sus intereses de clase y mantuvo un discurso de cambio social.
Pero en ningún caso se logró articular un proyecto de unidad organizativa en
todo el país con los propios trabajadores.
- Ausencia de una propuesta clara y práctica de democratización de las
organizaciones sindicales que se ha caracterizado por la presencia de cierto
sectarismo, cooptación y funcionalización al sistema, ausencia de una
renovación de cuadros o de un espacio de formación de nuevos líderes, etc.
- En lo que respecta al Frente Popular construido desde el PCMLE ( Partido
Comunista Marxista Leninista del Ecuador) que agrupa a un sector de los
educadores primarios (UNE), a los estudiantes secundarios (FESE), a una
asociación de estudiantes universitarios de la U. Central (FEUE) y a otros
sectores más como al propio Movimiento Popular Democrático (MPD), que
viene a constituirse en el partido político electoral de la organización.
Últimamente han sufrido un desgaste político considerable porque primero
apoyaron la alianza con Lucio Gutiérrez y fueron parte de ese gobierno, del
mismo que se retiraron a tiempo por considerarle traidor de los intereses
populares. Pero luego en los últimos meses del Gobierno de Sociedad
Patriótica antes de la caída del ex presidente, volvieron a ser parte de la
componenda de este gobierno, de este modo negociaron cargos en el Tribunal
Supremo Electoral y en la fallida Corte Suprema de Justicia conocida como la
Pichi Corte.
De otro lado, la Coordinadora de los Movimientos Sociales que agrupa a la
CONAIE, ASPEC (trabajadores petroleros), Coordinadora Política de mujeres,
Foro Democrático, Frente Energético, etc., ha realizado acciones en contra del
proyecto neoliberal, por ejemplo ha planteado algunas propuestas de ley, un
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nuevo modelo de desarrollo y está a favor de una Asamblea Constituyente. La
Coordinadora también participó en el proceso electoral de 1996.
Finalmente hay que resaltar que la crisis del modelo neoliberal y la crisis de
ingobernabilidad del ex presidente Lucio Gutiérrez caracterizado por una serie
de errores acumulados como nepotismo, corrupción, impunidad a favor de los
ladrones de corbata, entreguismo al gobierno de Bush, espionaje, persecución
y represión a las organizaciones sociales, especialmente al movimiento
indígena, hizo que se desatara una fuerte movilización social permanente en la
ciudad de Quito con la participación de varios sectores de la sociedad civil
como estudiantes, niños, mujeres, trabajadores, amas de casa, profesionales,
jóvenes, etc. Movimiento que se conoce como los “Forajidos”, que logró votarle
a todo el gobierno corrupto de algunos militares retirados y en servicio activo.
Sin embargo el esfuerzo desplegado por los Forajidos y bajo el lema de que
“Se vayan todos”, la refundación de la República quedó como discurso, debido
a que el gabinete y las acciones del actual gobierno de Palacio cada vez sigue
aliándose con la derecha, esto es, con el Partido Social Cristiano y la Izquierda
Democrática, es decir, continúa la política petrolera a favor de las
transnacionales, siguen los problemas sociales agudizándose y la Asamblea
Constituyente quedó en retórica. Y de lograrse una reforma estatal, esta
seguramente se verá viciada de los intereses de la clase dominante.
EL MOVIMIENTO INDÍGENA ECUATORIANO
LOS INDÍGENAS EVANGÉLICOS
A partir de 1897 con el ingreso de la Alianza Cristiana Misionera, la identidad
indígena se verá afectada por la influencia de los intereses de la ideología
política y religiosa de las misiones, iglesias, institutos, universidades, uniones,
organizaciones y federaciones evangélicas, la mayoría fundamentalistas de
origen norteamericano, de ideología conservadora que en la práctica concreta
actúan como empresas privadas de libre mercado en relación directa al
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crecimiento económico y político de los Estados Unidos7. La estrategia del
poder imperialista o del fundamentalismo evangelista de derecha8 consiste en
articular toda una estructura organizativa, ideológica y política en oposición a
todo intento de cambio y transformación en cualquier sociedad o Estado
capitalista.
La ideología fundamentalista evangélica, en el discurso, viene pregonando, al
igual que el catolicismo conservador, la existencia de un paraíso en el más allá,
viene ofreciendo un nuevo mundo y un nuevo reino en los cielos. También
ofrecen la salvación individual selectiva de las almas perdidas por el pecado
generacional a través de Cristo, que actúa mediado por pastores y siervos de
Dios. Para esto han retomado un discurso bíblico y lo han traducido a las
lenguas maternas como el kichwa, Shuar, etc; también han construido iglesias,
convenciones, uniones, institutos, programas de radios, programas de
televisión, revistas, videos, etc. y se han asentado en las comunidades
indígenas de la sierra, amazonía y costa; ahí, han desarrollado ciertas obras de
caridad como salud, educación y ciertos proyectos de desarrollo comunitario
con el objetivo fundamental de lograr la conversión de los indígenas,
especialmente, de los dirigentes de las comunidades y de las organizaciones,
de los padres de familia, de los maestros o educadores y luego de los niños/as,
es decir, lograr la conversión de las cabezas para que legitimen el proceso de
conversión en la comunidad, de la organización, de la familia, de la escuela y
de varias generaciones; creando de este modo una nueva identidad externa a
la ya existente; esto es, la de “indígena evangélico”, otro personaje montado,
otra máscara más, una verdadera pintura del páramo, del viento y de los ríos,
una nueva identidad apropiada y expropiada. Apropiada de otro mundo
fantasma, de una falsa realidad espiritual, apropiada también para fomentar y
mantener la sociedad de la explotación y expropiada de su propia
territorialidad, de sus recursos, de su cultura, de su mundo y de su pacha
yachay.
7
J. Guamán. p. 67
Son representantes de esta tendencia en nuestro país las iglesias, Bautistas, Metodista, Pentecostal,
Adventista, de Cristo, de Dios, Presbiteriana, etc. Las Misiones HCJB, Instituto Lingüístico de Verano,
Visión Mundial Internacional, Acción Luterana Mundial, etc.
8
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El “indígena evangélico” será el personaje favorecido para habitar el nuevo
reino de los cielos en la bóveda celeste; y en la tierra, en su comunidad será el
benefactor de ciertas obras asistencialistas (desde cobijas, fundas de fideo,
proyectos de tomate, hasta centros de salud y educación, etc.) y de sendos
procesos de aculturación, de alienación, de negación y postergación de su
propia cultura; pues al propio tiempo que acepta a un nuevo Dios personal
como su salvador, pierde a sus dioses/as ancestrales y del mismo modo que
recibe una escuela, a un profesor o una tiza y un pizarrón, es decir, en el
momento en que recibe un proyecto que consta de cemento armado, de un
modelo educativo con una metodología y una pedagogía externa, al propio
tiempo, pierde su lengua materna, su historia, su memoria y su propio
pensamiento; cuando recibe los centros de salud, al doctor y a la farmacología,
cuando recibe un tratamiento para una infección o cuando pasa por una alta
cirugía; ahí, en ese mismo instante, se va perdiendo su concepción, su huerto
medicinal y sus prácticas de salud históricas.
También la práctica evangélica implica la salvación individual y el culto a lo
individual, el fortalecimiento del individualismo por la pérdida de los lazos
comunales; se asume un nuevo rol individual de pastor indígena o de indígena
evangélico, que ha reprimido la sed de la chicha, del buen beber y de la
negación en la participación del ritual colectivo o en la participación de las
festividades llamadas paganas. El indígena evangélico es el individuo, el nuevo
ciudadano trabajador, honrado y moralista, base de la sociedad de consumo y
no de la sociedad comunal, para él son más importantes las relaciones con los
individuos, con las cosas, con las entelequias y no con los lazos comunales,
colectivos y con la realidad, en donde la mayoría de conversos asumen y viven
el mundo de la ficción y del simulacro como si fuera el mundo real y concreto,
porque se cree que las graves contradicciones sociales no existen, sino como
problemas individuales, mentales y de una mala relación con Dios, es decir, no
se profundiza en las causas reales de los problemas sociales, sino que se los
traslada y se los explica como desgracias personales pecaminosas dentro del
mundo de la apariencia cotidiana y causados por la voluntad de su Dios
todopoderoso; en tal sentido las causas no se hallan, ni hay que buscarlas en
la tierra, sino en el cielo; del mismo modo no se hallan en el campo presente,
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sino en el más allá y no aparecen como producto de las contradicciones
sociales de este sistema, de sus clases sociales o de los hombres, sino que
aparecen causados por entelequias celestiales.
Esta ideología evangelista, fundamentalista y de derecha, en nuestro país ha
materializado sus sueños creando a la FEINE9, como una institución de
carácter religioso, social y apolítico, pero en la práctica concreta, según el
intelectual evangelista J. Guamán se ha consolidado como una instancia
indígena de oposición a la CONAIE, aliada a los gobiernos de turno y de
derecha10, incluido el del Coronel Lucio Gutiérrez. Posteriormente, la FEINE
creará al Amawta Jatari11 como brazo político electoral. Por ello conviene
analizar, cuál es el objetivo y la estrategia política de la FEINE.
Sin duda que el objetivo es consolidarse como un movimiento indígena político
de derecha, reformista, paternalista y asistencialista, es decir, en una
organización que por un lado fortalece a las elites dominantes, a la burocracia
estatal y que legitima a la democracia burguesa, a sus gobiernos, a sus
instituciones, para lo cual ha tenido y tiene que someterse o subordinarse a un
poder político pastoral externo-norteamericano y a ciertos sectores de la clase
burguesa, relacionados con los partidos políticos de derecha (PSC, ID, PRIAN,
PRE, DP, etc.) enquistados en el poder. Mientras que dentro del mundo de los
Pueblos y Nacionalidades al enraizarse en las propias comunidades, se ha
convertido en un virus, en un instrumento de división organizativa y de rivalidad
frente a las comunidades y organizaciones de la CONAIE; se ha vuelto una
instancia de ruptura, de repliegue y eliminación de la cultura andina, es decir,
se viene disputando desde la base misma un tipo de organización, de cultura y
de ideología religiosa y política en contra de los Pueblos y Nacionalidades que
buscan un cambio y una transformación de esta sociedad.
9
FEINE o Federación Ecuatoriana de Indígenas Evangélicos, creada legalmente el 26 de Noviembre de
1980. Agrupa a las Asociaciones de Indígenas Evangélicos de las Provincias de Chimborazo,
Tungurahua, Cotopaxi, Bolívar, Pichincha, Imbabura, Azuay, Cañar, Loja, Napo, Pastaza, Orellana,
Morona Santiago Parte de la Nacionalidad Shuar y la Federación de Indígenas Evangélicos del LitoralFIEL. Existen aproximadamente alrededor de 2116 Iglesias evangélicas en todo el país y más del 50 % se
hallan ubicadas en la Provincia del Chimborazo. Ver. J. Guamán. Pgs. 93,96, 125.
10 Idem pgs. 101, 108, 131.
11 Registrado en el 2002 ante el Tribunal Supremo Electoral como Movimiento Político Independiente.
Autor: Menthor Sánchez G.
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En el campo organizativo, por ejemplo, si bien sus bases son los indígenas
evangélicos agrupados en iglesias y en asociaciones provinciales y nacionales,
se podría pensar que han seguido, han calcado los mismos pasos de la
CONAIE y han tratado de beneficiarse con los logros de su lucha histórica; de
este modo se han vuelto una organización de base, provincial, regional y
nacional, luego han creado al Amawta Jatari en oposición al Pachakutik y hasta
buscan ser reconocidos de iglesias a pueblos evangélicos de las diferentes
provincias, tomando como base a los derechos colectivos de la constitución
ecuatoriana.
LA FENOCIN
Tiene como antecedente la influencia de la Federación de Trabajadores
Agropecuarios FETAP creada en 1965, también de la FENOC o Federación
Nacional de Organizaciones Campesinas creada en 1968 y del Partido
Socialista Ecuatoriano. Luego en 1997 se crea legalmente la FENOCIN o
Confederación Nacional de Organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras.
En la realidad concreta, la FENOCIN ha participado en algunos levantamientos
indígenas y se ha enfrentado a la política neoliberal, ha luchado por la tierra y
por una mejor distribución de la riqueza en aras de materializar su ideal
socialista. Sin embargo en el último Gobierno de Lucio Gutiérrez asumió un
papel conciliador e interesado, pues su máximo dirigente Pedro de la Cruz12,
había entregado simbólicamente el poder de mando al ex presidente Gutiérrez
para que castigue a la corrupción y a cambio el régimen se comprometería a
entregar $ 30.000 dólares del BEDE por intermedio de Carlos Polit13 para la
reconstrucción de la sede social de la FENOCIN, con lo cual esta organización
quedaría políticamente anulada para enfrentar al gobierno de Sociedad
Patriótica. Sin duda que estos hechos marcaron un sismo en la organización, la
misma que se vio afectada por las acciones de un gobierno antipopular.
12
13
El Universo. 29 de Julio/2004. 3A
El Universo. 28 de Julio/2004.
Autor: Menthor Sánchez G.
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LA CONAIE
La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador fue creada en
1986 y abarca a la Ecuarunari-Región Sierra, a la Confeniae-Región Amazonía
y a la Conaice-Región Costa y entre sus principales objetivos está la
construcción de un Estado Plurinacional y de una sociedad intercultural.
Entre sus logros fundamentales se hallan la creación de la Dirección de
Educación Intercultural Bilingüe (1988), la creación del Codenpe, el impulso,
desarrollo y aplicación de los derechos colectivos de los pueblos y
nacionalidades impartidos en la constitución (1998), el respeto a los convenios
internacionales como el 169 de la OIT, recuperación, manejo y control de los
territorios y de sus recursos naturales, la recuperación y el fortalecimiento de la
identidad cultural de los pueblos, etc. Podríamos decir que la lucha del
Movimiento Indígena desde la década del 70 al 80 se caracterizó por
el
planteamiento de demandas reivindicativas como la tierra, el agua y los
servicios. Luego a partir del 80 se pasa de las demandas locales a las
demandas nacionales y en beneficio de todos los sectores sociales explotados
y marginados.
Pero quizás las luchas más fundamentales de la CONAIE se expresan en sus
acciones constantes por detener y combatir el modelo neoliberal que han
impulsado varios gobiernos (Borja, Mahuad, Bucaram, etc.) y que a su tiempo
fueron frenados y derrotados por el poder del pueblo en las movilizaciones
convocadas por la CONAIE en 1990,1994, 1997, 1999, 2000.
Sin embargo, pese a sus logros políticos, el escenario electoral de 2002 en
adelante sería decisivo y fatal para la CONAIE, porque empieza a enfrentarse a
una serie de contradicciones políticas que tendrían honda incidencia en las
bases y en la opinión general.
La corta alianza electoral entre el Pachakutik y los militares (3-18) legitimada
por el Comité Ejecutivo de Pachakutik de aquel entonces y apoyada por un
sector de la dirigencia de la CONAIE y de sus filiales terminaron dividiendo a la
organización y poniendo en cuestionamiento el proyecto político original,
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debido a que no se cumplieron ninguno de los acuerdos firmados entre
Pachakutik y Sociedad Patriótica14 como por ejemplo, la construcción de un
Estado Plurinacional con un modelo de desarrollo económicamente justo; el
impulso a una política internacional soberana con respecto al Plan Colombia,
Deuda externa, TLC, etc.
Luego de varios impasses políticos surgidos entre las dos agrupaciones que
fueron parte de la alianza, fue el ex presidente Lucio Gutiérrez el que terminó
con esta falsa relación, porque a los pocos meses de instaurado su gobierno
pasó a gobernar con los sectores de derecha, con el poyo abierto y declarado
de los EE UU y de los Organismos Financieros Internacionales. Entre las
principales acciones desatadas en contra de la CONAIE se destacan la
creación
de
FEDEPICNE,
organizaciones
la
cooptación
paralelas
de
al
ciertas
Movimiento
dirigencias
Indígena,
de
la
como
CONAIE
(especialmente a la CONFENIAE Y CONAICE); la entrega de las instituciones
indígenas a los evangélicos y a un cierto sector de la FENOCIN. El desate
selectivo de la represión a los dirigentes de varias organizaciones, a los cuales
los amenazó de muerte, para luego realizar atentados genocidas en contra de
los compañeros Leonidas Iza y su familia, etc.
Por ello, antes y en el proceso de la alianza han surgido muchas interrogantes.
Por ejemplo, ¿Por qué cierto sector de la dirigencia del Pachakutik y de la
propia CONAIE apoyaron la alianza con los militares sin consultar a las bases?
¿No son acaso los militares en su mayoría serviles de la burguesía
latinoamericana y mundial? ¿No fueron ellos quienes reprimieron a nuestros
compañeros y causaron más de 15 muertos, varios heridos y cientos de
detenidos en el último levantamiento? ¿No son ellos quienes defienden a
muerte la propiedad privada en contra de la propiedad comunal? ¿No resultan
beneficiados casi siempre en el Presupuesto General del Estado en contra de
los sectores pobres? De otro lado, ¿Por qué cuando el gobierno de Gutiérrez
una vez instalado, tomó medidas a favor de la burguesía nacional y firmó el
acuerdo con el FMI, por qué ahí el Pachakutik y la CONAIE no rompieron con
14
Acuerdo político firmado entre Lucio Gutiérrez de Sociedad Patriótica y Virgilio Hernández de
Pachakutik. Quito, 25 de octubre/2002.
Autor: Menthor Sánchez G.
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el Gobierno? En fin, hay muchos interrogantes que deben ser aclarados,
evaluados y sancionados con la propia base para que se pueda salir de este
bache político.
Hasta que eso suceda es importante:
- Tener consolidado todo el Movimiento Indígena viviendo una unidad con
identidad cultural y política. Debemos fortalecer el trabajo organizativo en y con
las bases. Tenemos que volver a empezar y a retomar el proyecto político
original, pero esto no será posible si es que no se evalúan con seriedad los
procesos políticos.
- Deberíamos delinear una estrategia política con todos los sectores sociales
explotados, con aquellos sectores de trabajadores formales e informales, con
los migrantes, académicos, estudiantes, etc. Y esta unidad, no tendría que ser
coyuntural o a corto plazo, tendría que ser una unidad política y cultural de
carácter histórico.
- Otro aspecto fundamental, es que deberíamos haber superado la
dependencia económica, especialmente con el Banco Mundial y contar con
recursos propios para evitar condicionamientos políticos y económicos de la
clase dominante.
- También deberíamos estar informados y conocer a fondo cuál es el proyecto y
la estrategia política de toda la derecha y de los grupos de poder, con respecto
a nuestro país, al momento electoral y con respecto al Movimiento Indígena.
- Otro aspecto a lograr sería que las instituciones que hemos creado como
CODENPE, PRODEPINE, DINEIB, DNSPI, Pachakutik y los poderes locales,
actúen en armonía con los procesos, en las tareas y en las responsabilidades
en función de construir el Estado Plurinacional.
- Luego, sería decisivo haber superado los intereses individuales y de grupo,
especialmente, de algunos de los dirigentes de las bases, de las regionales y
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de la Nacional y anteponer una propuesta histórica, colectiva de las
Nacionalidades y Pueblos y de toda la sociedad.
- A esto se agrega que deberíamos empezar a enfrentar y a resolver varios
problemas estructurales que enfrentan nuestras comunidades, como por
ejemplo, la pobreza, el analfabetismo, la formación profesional, etc.
- Si es que se decide continuar con Pachakutik, deberíamos haber construido
un programa de Gobierno Nacional participativo y debidamente consensuado
entre todas las Nacionalidades y Pueblos y, con todos los sectores sociales
explotados.
- En este programa de Gobierno tendríamos que tener una estrategia política,
claramente definida y que nos permita lograr la transformación del Estado
capitalista Uninacional al Estado Plurinacional y a la sociedad multicultural.
BIBLIOGRAFÍA
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Autor: Menthor Sánchez G.
[email protected]
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