Dictan medidas extraordinarias de carácter económico financiero del sector agricultura para el año fiscal 2010 para garantizar la implementación del seguro agrario para la campaña 2010-2011 y del Fondo AGROPERU

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Jueves, 25 de noviembre de 2010
DECRETOS DE URGENCIA
Dictan medidas extraordinarias de carácter económico financiero del sector agricultura para
el año fiscal 2010 para garantizar la implementación del seguro agrario para la campaña
2010-2011 y del Fondo AGROPERU
DECRETO DE URGENCIA Nº 076-2010
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 4 de la Ley Nº 28939, modificado por la Ley Nº 28995, se creó el
Fondo de Garantía para el Campo y del Seguro Agropecuario - FOGASA, cuya implementación y
funcionamiento fue establecido mediante Ley Nº 29148;
Que, para efectos de implementar el referido fondo para la campaña agrícola 2009-2010 se
suscribieron contratos de fideicomiso con la Corporación Financiera de Desarrollo - COFIDE y el
Ministerio de Agricultura, proceso en el cual el Estado solventó los gastos del seguro agrícola hasta
por la suma de S/. 39 447 654,00, con cobertura para 490,069 hectáreas de cultivos en los
departamentos de Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco y Puno;
Que, los recursos del FOGASA se agotaron en el mes de diciembre del 2009, cuando ya
se había aprobado el Presupuesto de Apertura del año fiscal 2010; siendo que actualmente dicho
Fondo carece de los recursos suficientes para solventar el cumplimiento de sus fines para la
implementación de la campaña agrícola 2010-2011;
Que, de otro lado, mediante el artículo 9 de la Ley Nº 27603, modificado por Ley Nº 28818,
se creó el Fondo de Garantía para la Pequeña Agricultura - FOGAPA, como patrimonio autónomo y
dependiente del Banco Agropecuario, destinado a cubrir y garantizar los créditos otorgados a los
pequeños productores del sector agropecuario por empresas financieras del Sistema Financiero
Nacional, incluyendo los créditos para la transformación y comercialización en la parte no cubierta
por el seguro agropecuario; siendo que, de acuerdo con el artículo 19 de la Ley Nº 29064, el
FOGAPA está constituido, entre otras fuentes, por el 60% del Fondo de Garantía para el Campo
creado por la Ley Nº 28939;
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1020 se creó el “Fondo de Apoyo a la
Consolidación de la Propiedad Rural”, constituido entre otros, por los recursos del FOGAPA, siendo
este último absorbido por el primero;
Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 027-2009 se creó el Fondo AGROPERÚ,
destinado a constituir garantías para la cobertura de riesgos crediticios y para otorgar
financiamiento directo a los pequeños productores agrarios organizados bajo cualquier forma
asociativa contemplada en la normatividad vigente. Dicho Fondo es un patrimonio cuya
administración se realiza mediante convenio de comisión de confianza con el Ministerio de
Agricultura, y está constituido, entre otros, por los recursos del “Fondo de Apoyo a la Consolidación
de la Propiedad Rural”, antes mencionado;
Que, el período de vigencia del Fondo AGROPERÚ, de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 8 del Decreto de Urgencia Nº 027-2009, vence el 31 de Diciembre de 2010;
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Que, la agricultura peruana se caracteriza por ser una actividad bioclimática y de
naturaleza estacional, es decir los cultivos y las actividades de producción solo pueden realizarse
en determinadas épocas del año y climas, siendo que la campaña agrícola 2010-2011, iniciada en
el mes de Agosto de 2010, se ve actualmente amenazada por el cambio climático y la presencia de
diversos fenómenos atmosféricos conocidos como heladas, friajes, sequías, lluvias e inundaciones,
cuya intensidad en cada oportunidad que se presentan no puede ser prevista, generando
situaciones críticas al pequeño productor agrícola que ve peligrar su producción, su ganado e
inclusive su modo de vida;
Que, es necesario y de interés nacional dictar medidas extraordinarias de carácter
económico, financiero y temporal, que permitan de manera urgente transferir recursos financieros
al FOGASA y al Fondo AGROPERÚ, toda vez que no cuentan con recursos para atender la
cobertura del seguro agrario de la campaña agrícola 2010 - 2011, así como para el mejoramiento
del bienestar de los pequeños y medianos productores agropecuarios, para lo cual se requiere
además extender el período de vigencia del Fondo AGROPERÚ hasta el 31 de Diciembre de 2011,
a fin de que puedan cumplirse los objetivos para los cuales dichos Fondos fueron creados;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19 del artículo 118 de la Constitución
Política del Perú y numeral 2) del artículo 11 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - Ley Nº
29158;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, con cargo a dar cuenta al Congreso de
la República;
DECRETA:
Artículo 1.- Autorización de Transferencias
1.1 Autorízase al Ministerio de Agricultura a transferir recursos al Fondo de Garantía y
Seguro Agropecuario - FOGASA, directamente a la cuenta recaudadora del fideicomiso al que
hace referencia el artículo 6 de la Ley Nº 29148, hasta por la suma de CUARENTA MILLONES y
00/100 Nuevos Soles (S/. 40 000 000,00), a fin de asegurar la campaña agrícola 2010-2011, con
cargo a su presupuesto institucional.
1.2 Autorízase a la Dirección Nacional del Tesoro Público a transferir los recursos del ex
FOGAPA, depositados en moneda nacional en la cuenta Nº 110401-035704000000-00 del Banco
Central de Reserva del Perú, que comprende el capital y los intereses generados, directamente a
AGROBANCO, los mismos que serán destinados al Fondo AGROPERÚ. La incorporación de los
recursos para la ejecución del gasto, se efectúa en el pliego 013: Ministerio de Agricultura, en la
fuente de financiamiento 5. Recursos Determinados, mediante Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Vigencia
Amplíese la vigencia del Fondo AGROPERÚ establecida en el artículo 8 del Decreto de
Urgencia 027-2009, hasta el 31 de Diciembre de 2011.
Artículo 3.- Refrendo
El presente Decreto de Urgencia será refrendado por el Presidente del Consejo de
Ministros, el Ministro de Agricultura y el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro días del mes de noviembre del
año dos mil diez.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
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JOSÉ ANTONIO CHANG ESCOBEDO
Presidente del Consejo de Ministros y
Ministro de Educación
RAFAEL QUEVEDO FLORES
Ministro de Agricultura
ISMAEL BENAVIDES FERREYROS
Ministro de Economía y Finanzas
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Autorizan viaje del Ministro de Relaciones Exteriores a la República Cooperativa de Guyana
y encargan su Despacho a la Ministra de Justicia
RESOLUCION SUPREMA Nº 314-2010-PCM
Lima, 24 de noviembre de 2010
CONSIDERANDO:
Que, es objetivo de la Política Exterior del Perú promover los intereses del país, tanto a
nivel bilateral como multilateral, con miras a consolidar su presencia regional e internacional,
fortaleciendo su proceso de inserción a nivel global;
Que, el Perú es miembro de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), y que la
Presidencia Pro Tempore de esa organización ha convocado del 23 al 26 de noviembre de 2010,
en la ciudad de Georgetown, República Cooperativa de Guyana, a la XXVIII Reunión del Consejo
de Delegados, a una Reunión del Consejo de Cancilleres y a la IV Reunión Ordinaria del Consejo
de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la UNASUR con el propósito de tratar -entre otrosasuntos relacionados con i) el Protocolo de Paz, Seguridad y Cooperación, ii) la Secretaría Técnica
UNASUR-Haití y, iii) la designación del Secretario General;
Que, por representar una actividad de la mayor importancia para la Política Exterior del
Perú, es necesario autorizar el viaje del Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones
Exteriores, José Antonio García Belaunde el 26 de noviembre de 2010 a la República Cooperativa
de Guyana a fin de asistir en representación del Presidente de la República, doctor Alan García
Pérez a la IV Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la
UNASUR;
De conformidad con el artículo 127 de la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 29357, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Relaciones Exteriores, la Cuarta Disposición Complementaria de la Ley Nº 28091, Ley del
Servicio Diplomático de la República y su modificatoria la Ley Nº 29318; los artículos 185 y 190 del
Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobado mediante el Decreto
Supremo Nº 130-2003-RE y su modificatoria el Decreto Supremo Nº 065-2009-RE; en
concordancia con el artículo 83 del Decreto Supremo Nº 005-90-PCM; la Ley Nº 27619 y su
modificatoria la Ley Nº 28807 y su Reglamento, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 0472002-PCM; y su modificatoria el Decreto Supremo Nº 005-2006-PCM; el numeral 10.1 del artículo
10 de la Ley Nº 29465; y el Decreto de Urgencia Nº 001-2010;
SE RESUELVE:
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