Boletín nº 1

MÁS SEGURIDAD,
MENOS RIESGO
MÁS SEGURIDAD, MENOS RIESGO
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
Octubre 2009
Boletín de Salud Laboral
y Medio Ambiente
de la UGT de Navarra
L
Os mostramos una de las preguntas más frecuentes
formuladas por nuestros delegados de prevención a lo
largo de estos años:
>> Soy delegado de prevención, la empresa
me va a impartir el curso básico de
prevención de riesgos laborales, pero
es fuera de mi jornada de trabajo. ¿Tengo
la obligación de acudir?
Vuestras aportaciones favorecerán al resto de
compañeros, ya que muchos de los problemas
existentes en vuestras empresas son comunes y por lo
tanto os veréis identificados.
Es fundamental vuestra participación para que esta
nueva sección funcione, así que os animamos y os
agradecemos vuestra colaboración de antemano.
Estamos seguros de que será una experiencia
gratificante para todos, así que no dejéis pasar esta
oportunidad.
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La empresa está obligada a impartir esta formación
dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en
otras horas, pero con el descuento en aquélla del
tiempo invertido, tal y como está regulado en el
artículo 19.2 de la Ley de Prevención de Riesgos
Laborales.
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EDITORIAL
a finalidad de esta sección es que todos nuestros
afiliados tengan la posibilidad de formular
cuestiones y expresar cualquier tipo de opinión
relacionada con la prevención de riesgos laborales.
Para ello ponemos a vuestra disposición una dirección
de correo electrónico, así como la vía telefónica.
En las próximas ediciones publicaremos las preguntas
con sus correspondientes respuestas, siempre de una
manera anónima.
Octubre 2009
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ENTREVISTA
CONSULTORIO
¿Qué hacer cuando...
Una publicación participativa
NICIAMOS con este número la nueva revista
editada por el Servicio de Salud Laboral de la
UGT de Navarra, con la colaboración del
Servicio de Medio Ambiente del sindicato. El
nacimiento de esta publicación culmina una
antigua aspiración: consolidar un instrumento de
comunicación con la finalidad de acercar nuestro
trabajo a los afiliados, creando desde el sindicato
un espacio abierto de análisis, reflexión,
información y debate que aporte contenidos de
interés al trabajador y siempre con el perfil sindical
que nos corresponde.
Esta revista tendrá una periodicidad cuatrimestral
y constará de diversas secciones, en principio de
carácter estable, pero modificables en función de
propuestas e ideas que vayan aportando los
propios lectores. Se iniciará con un comentario
editorial en el que se tratarán temas de gran
actualidad, que serán sometidos a un examen
ponderado y sereno desde una perspectiva
claramente social. Además, aparecerán artículos
I
técnicos, fichas prácticas y novedades legislativas.
Un rasgo que queremos destacar es su marcado
carácter participativo, por lo que la revista cuenta
con una sección para la opinión de los lectores.
Se quiere llegar hasta donde se propongan los
lectores, queremos que aporten nuevas ideas y
elementos de reflexión dentro de este ámbito, ya
que buscamos que nuestros afiliados sean los
verdaderos protagonistas de esta revista.
Afrontamos este reto con gran dosis de ilusión,
esperando conseguir los objetivos finales que
hemos marcado. Agradecemos el apoyo recibido
desde la organización e invitamos a todos a ser
parte de la publicación. Tenemos por delante una
apasionante aventura que aspiramos a que sea
estable, útil y duradera: ¡MÁS SEGURIDAD,
MENOS RIESGO!
Jesús Santos
Secretario de Acción Sindical
Juan Goyen | Secretario General de la UGT de Navarra
“En muchos casos, los
planes de prevención
se acaban convirtiendo
en un simple documento
que no se aplica”
P. ¿Nos podría hacer una valoración acerca de cómo está la situación de la prevención en Navarra?
R. Es difícil encontrar empresas
que no cuenten en su gestión de la
actividad preventiva con una Evaluación de Riesgos Inicial (un 85% la han
realizado), pero también es cierto
que éstas no valoran todos los aspectos relacionados con el trabajo. Aunque estas deficiencias son generales,
afectan especialmente a aspectos
psicosociales, riesgos en el trabajo
para la maternidad y lactancia etc.
El Secretario General de la UGT de Navarra analiza en
esta entrevista el estado de la prevención de riesgos
laborales en nuestra Comunidad y expone las alternativas
y propuestas que está realizando el sindicato.
El Plan de Prevención, que debe
ser un compromiso real de la empresa
con los trabajadores, acaba convirtiéndose en un simple documento,
que en el mejor de los casos establece >
Octubre 2009
> responsables y partidas económicas,
pero, sin embargo, su ejecución no
se lleva a cabo. Un 45% de empresas
ha realizado un plan de prevención,
y de éstas, un 33% lo ejecuta. Un
67% ha adaptado los equipos de trabajo a la normativa.
La mayoría de los planes de prevención se realizan de forma unilateral sin contar con la participación de los representantes de los
trabajadores.
Es necesario un control para la
gestión adecuada de esta situación
por parte de todos los que participamos en la mejora continua de las
condiciones de seguridad y salud
de los trabajadores. Tanto la parte
social, como la empresarial e institucional, cada uno con sus funciones
y competencias, debemos esforzarnos en lograr unos entornos laborales productivos, seguros y saludables.
Es importante tener en cuenta que
la prevención de riesgos laborales,
por lo que comporta de atención a
las condiciones de trabajo de las
personas –principal valor de la empresa–, constituye con una adecua-
“
da gestión, un medio determinante
para alcanzar niveles óptimos de
calidad de productos, servicios y
procesos, logrando con ello que la
empresa sea eficiente y competitiva.
Nuestro compromiso como organización sindical es conseguir personas cualificadas y motivadas, ya
que de ese modo se puede lograr
el nivel de innovación, creatividad
y compromiso que las organizaciones necesitan.
P. ¿Qué problemas más frecuentes se encuentran en las empresas?
R. En nuestra labor de asesoramiento continuo a trabajadores se
han detectado ciertos aspectos que
nos preocupan especialmente. Queremos señalar dos aspectos relacionados con la gestión de las Mutuas
de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales que, por su
frecuencia, gravedad y molestias
ocasionadas a los trabajadores, hacen necesaria una enérgica denuncia.
En primer lugar, la protección de
la maternidad y lactancia en el entorno laboral. No sólo es que esta
La derivación masiva por parte de las mutuas de
las incapacidades temporales a la Seguridad
Social está provocando situaciones difíciles para
los afectados, llegando incluso a estar
desprotegidos debido a diferentes interpretaciones
médicas sobre el origen de la incapacidad”
situación no esté debidamente valorada en la evaluación de riesgos,
sino que no se aplican las medidas
preventivas ni la nueva normativa
recogida en la Ley 3/2007 para la
igualdad efectiva entre hombres y
mujeres, vigente desde el 24 de
marzo, en relación a los puntos relativos a riesgo en el trabajo para la
maternidad y lactancia. Estamos
hablando de un colectivo especialmente protegido y, sin embargo, lo
que nos encontramos son impedimentos y dificultades en su gestión.
Ecodiseño: innovación
ambiental de producto
¿Amenaza
u oportunidad?
Aprovechamos la ocasión que nos
brinda el Servicio de Salud Laboral
de la UGT de Navarra y nos sumamos
a su iniciativa, publicando periódicamente artículos relacionados con la
materia sindical ambiental.
Para ello, se ve necesario un impulso por parte de la Administración que,
mediante ayudas, incentive la promoción de este tipo de iniciativas. Además, se anunció que, posiblemente
para el año 2011, la Norma UNE
150301 se convierta en la Norma ISO
14006, por lo que aquellas empresas
que tengan estos sistemas implantados se verán favorecidas a la hora de
poder certificarse.
Desde el Servicio de Medio Ambiente procuramos formar e informar sobre
los acontecimientos ambientales más
relevantes, lo que nos llevó el pasado
17 de junio a celebrar las VI Jornadas
Sindicales de Difusión Ambiental, cuyo
título fue “Ecodiseño: Innovación ambiental de producto. ¿Amenaza u
oportunidad?”.
En segundo lugar, el tratamiento
de las incapacidades temporales.
La derivación masiva por parte de
las mutuas de la gestión de las incapacidades temporales a la Seguridad Social está provocando situaciones difíciles para los afectados,
llegando incluso a estar desprotegidos debido a diferentes interpretaciones médicas sobre el origen de
la incapacidad. Esta situación está
provocando que no se declaren todas las enfermedades profesionales.
P. ¿Qué propuestas ve necesarias para mejorar la situación actual?
R. Es necesario mencionar y destacar la importancia de la labor que
nuestra Organización a nivel Confederal está realizando a través de la
Mesa de Diálogo Social para la Prevención de Riesgos Laborales con
acuerdos tan importantes como:
- La estrategia española de seguridad y salud en el trabajo, que hay
que llevarla a la práctica.
- La realización de una ley integral
de prevención de riesgos laborales,
por la que se establezca:
- Una unificación de los órdenes
jurisdiccionales, resolviéndose todo
en el orden civil, a excepción de la
vía penal.
- Un fondo de garantía para asegurar que el trabajador accidentado
o su familia cobre.
- La reintegración del trabajador
accidentado en el mundo laboral.
- La actualización de las bases
de cotización.
- Unos baremos, a modo de los
que existen para los accidentes de
tráfico.
- La reforma de las mutuas para
evitar la infradeclaración de enfermedades profesionales.
de uso y una vez finalizada su vida
útil.
No hay que olvidar que el Ecodiseño se recoge en varias regulaciones.
Como ejemplo, la Directiva EuP, que
afecta a empresas fabricantes de
aparatos que consumen energía, o la
nueva Directiva de Residuos, que
hace mayor hincapié en la prevención
de la generación de residuos. Es por
Todos los ponentes coincidieron en
que se debe potenciar que las empresas mejoren sus productos teniendo en cuenta los impactos que pueden generar, no sólo en la fase de
fabricación, sino también en la fase
Siniestralidad
laboral en Navarra
Comparativa enero - julio 2008 / 2009
Leves
Sector
AGRICULTURA
2008
Graves
2009
Mortales
2008
2009
2008
Totales
2009
2008
Incrementos
2009
%
202
183
8
2
1
2
211
187
-11,4%
INDUSTRIA
3.206
2.121
32
21
0
2
3.238
2.144
-33,8%
CONSTRUCCIÓN
1.456
910
23
9
3
1
1.482
920
-37,9%
SERVICIOS
2.684
1.949
19
8
1
1
2.704
1.958
-27,6%
TOTAL
7.548
5.163
82
40
5
6
7.635
5.209
-31,8%
657
458
1
4
8.205
5.621
6
10
A.T. IN ITíNERE CON BAJA
TOTAL A.T. CON BAJA
9
91
5
45
667
8.302
467
5.676
INCREMENTOS SIN
INCLUIR ACC. IN ITÍNERE
-31,6%
-51,2%
20,0%
-31,8%
INCREMENTOS
INCLUYENDO
ACC. IN ITÍNERE
-31,5%
-50,5%
66,7%
-31,6%
-30%
-31,6%
Fuente: Instituto Navarro de Salud Laboral
ello que todos apuestan por convertir
las amenazas que se ciernen sobre
nuestras empresas, fruto de la actual
situación económica, en oportunidades.
Finalmente, y para que todo esto
sea posible, vemos la necesidad de
implantar la figura del Delegado de
Medio Ambiente en todas las empresas, como un mecanismo fundamental
que debe controlar, vigilar y aportar
ideas para que los procesos productivos tengan el valor añadido del respeto al medio ambiente.
Para contactar con el Servicio
de Medio Ambiente:
Teléfono: 948 291 292
Fax: 948 242 828
Email:
[email protected]
NOVEDADES LEGISLATIVAS
Juan Goyen | Secretario General de la UGT de Navarra
MEDIO AMBIENTE
ENTREVISTA
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
Reguladas las
compensaciones
por transporte
para asistencia
sanitaria derivada
de riesgos
profesionales
El 16 de abril de 2009 se publicó
la Orden TIN/971/2009 por la
que se establece la compensación de gastos de transporte en
los casos de asistencia sanitaria
derivada de riesgos profesionales y de comparecencias para
la realización de exámenes o
valoraciones médicas.
Lo novedoso de esta Orden es
que los gastos de transporte
ocasionados por la comparecencia solicitada por la mutua
o entidades gestoras para la
realización de exámenes o valoraciones médicas, tanto en
los casos de contingencia profesional como común, serán
compensados.