Boletin nº11

MÁS SEGURIDAD,
MENOS RIESGO
Boletín de Salud Laboral
y Medio Ambiente
de la UGT de Navarra
GESTIÓN DE LA PREVENCIÓN
NÚMERO 11
Junio 2014
Trabajador Especialmente Sensible, el “Gran desconocido”
¿
Qué es un Trabajador
Especialmente Sensible?
Son aquellos trabajadores que, por
sus propias características personales o estado biológico conocido,
sean especialmente sensibles a los
riesgos derivados del trabajo.
¿Dónde aparece regulada
la protección de estos trabajadores?
El artículo 25 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales recoge
la obligación del empresario de garantizar de manera específica la
protección de dichos trabajadores:
Tendrá en cuenta sus características a la hora de realizar la
evaluación de riesgos y, en función
de éstas, adoptará las medidas preventivas y de protección necesarias.
No serán empleados en aquellos puestos en los que puedan
ellos, los demás trabajadores y otras
personas relacionadas con la empresa, ponerse en situación de
peligro, o en general, cuando se
encuentren manifiestamente en
estados o situaciones transitorias
que no respondan a las exigencias
psicofísicas de los respectivos
puestos de trabajo.
Se tendrá en cuenta igualmente
en las evaluaciones los factores de
riesgo que puedan incidir en la función de procreación, tanto en los
aspectos de la fertilidad, como del
desarrollo de la descendencia.
Con motivo de la celebración del 28
de abril, Día Internacional de la Seguridad y Salud en el trabajo y dentro de los actos programados, UGT
Navarra promovió en su Sede una
ponencia - debate sobre “ Reubicación o adaptación del puesto de
trabajo tras un accidente o enfermedad ” contando para dicha ponencia con Dª Vega García, Jefa de
Sección de Epidemiología Laboral,
Investigación y Evaluación Sanitaria
del ISPLN, y con Dª Ana Saldaña,
Jefa de la Unidad Especializada de
Seguridad y Salud Laboral de la
Inspección de Trabajo y Seguridad
Social de Navarra.
Descripción del problema
El elevado número de casos y consultas sobre trabajador@s que tras
una lesión se deben incorporar de
nuevo a su actividad laboral presentando algún tipo de limitación, nos
motivó a elegir
este tema. A esto,
habría que añadir, la dificultad
para asesorar al
respecto, originada por la disparidad de criterios de los
diferentes organismos y entidades encargados
de la gestión de
estas incidencias. De ahí, el
indudable valor
de la discusión y
debate generados en la jornada
de la que se pudieron extraer unas
conclusiones más que interesantes
de cara al asesoramiento sindical.
Puntos en común y desacuerdos
Aspectos comunes de las ponencias:
Ambas ponentes coincidieron en
varios puntos importantes:............
Consideran que cuando un trabajador ha sufrido un daño para su
salud y presenta limitaciones la ley
orienta hacia la búsqueda de un
puesto compatible con su estado
pero no concreta la forma de hacerlo, ni establece una jerarquía entre
la adaptación o cambio de puesto
de trabajo.
El especialista en medicina del
trabajo del servicio de prevención
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
(ajeno, propio o mancomunado) es
quien decide quién es un trabajador
especialmente sensible.
Principales conclusiones
de la Jornada. Implicaciones para la Acción Sindical
La única manera de simplificar el
problema, es disponer de una adecuada evaluación de riesgos que realmente incorpore todos los riesgos a
los que están expuestos los trabajadores, así como la magnitud precisa del
riesgo. Siendo importante que siempre
que aparece un daño para la salud se
revise el sistema preventivo puesto
que está claro que algo ha fallado.
El tema propuesto ha respondido a las
expectativas planteadas y si bien se
ha puesto de manifiesto la discrepancia de criterios entre todos los agentes
la empresa en la búsqueda de soluciones impidiendo la salida del trabajador por ineptitud sobrevenida. Hay
que evitar este tipo de despidos. Obviamente en las empresas de mayor
tamaño y con una fuerza sindical importante el objetivo es más factible.
La reubicación se enmarcará
dentro de la misma categoría del
puesto de trabajo que se ocupa.
Principales desacuerdos:
Si bien el espíritu de protección al
trabajador está presente en ambos
organismos, la forma de actúar muestra diferencias reseñables.
No existe acuerdo en cuanto a la
calificación de los juicios clínicos laborales: El ISPLN considera que la terminología de apto, no apto o apto con
limitaciones no es preventiva y que
solo puede ser empleada para reconocimientos previos o en caso de reconocimientos médicos obligatorios.
La Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, los considera términos aceptables.
El ISPLN hace una distinción entre
dos clases de trabajador especialmente sensible:
- El que presenta unas limitaciones del tipo que sea,
- El que ha sufrido un daño
como consecuencia del trabajo ejecutado en su puesto, ya que la legislación preventiva impone en este último
caso obligaciones a seguir.
Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, no realiza distinción alguna.
El ISPLN puede instar a los servicios de prevención a la modificación
de los juicios emitidos en relación a
la aptitud de los trabajadores para su
puesto de trabajo. Los trabajadores
afectados deberán solicitar su asesoramiento e intervención, bien directamente, o a través de la autoridad legal.
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social, aporta pocas soluciones
inmediatas para este tipo de casos.
Se centra únicamente en incumplimientos de la normativa claramente
tipificables.
implicados en la solución de estos
problemas, también es cierto que en
ciertos puntos parece existir un mínimo
común que podemos aprovechar como estrategia para afrontar los casos
que nos lleguen con esta problemática.
Implicaciones para la acción sindical:
Los delegados de prevención y Comités de Seguridad y Salud:
Vigilarán, que las evaluaciones
de riesgos sean adecuadas y recojan
todos los riesgos a los que están
expuestos los trabajadores incluyendo
una estimación de los mismos.
Disponer de una evaluación de riesgos
completa, facilita enormemente la gestión de los problemas que aquí apuntamos además de ser el factor determinante para la resolución de otros
problemas relacionados como puede
ser la determinación de contingencias.
Instarán a las empresas a procedimentar la gestión de este tipo de
casos. Indudablemente incluir la adaptación o reubicación como medida
preventiva vía negociación colectiva
sería conseguir el mayor grado de
protección de los trabajadores afectados.
Controlarán y negociarán con las
empresas, en la búsqueda de puestos compatibles para el trabajador
afectado, facilitando la implicación de
...............................................................
Informarán a los trabajadores de
que:
- Únicamente se deben presentar informes médicos y consideraciones relacionadas, a los servicios
médicos del servicio de prevención y
nunca a los diferentes departamentos de la empresa, aunque sea una
práctica habitual.
- Cuanto más reciente sea el
informe médico, mejor, puesto que
las enfermedades y dolencias evolucionan, y cuanto más especialista sea
el facultativo que emita el informe, más
valor posee.
Solicitarán la intervención del
ISPLN cuando exista desacuerdo en
la tramitación de estos casos, ya que
tiene otorgada la facultad de control
de los servicios de prevención y puede
instar al cambio de sus criterios médicos de aptitud para el trabajo.
Solamente utilizarán la vía de la
Inspección de Trabajo cuando detectemos que la empresa ha incumplido una obligación legal. Parece
que la inspección está en disposición
de entrar en este tipo de casos, pero
necesita una “excusa legal” para entrar
de lleno en la búsqueda de soluciones
a trabajadores con limitaciones. No
obstante, siempre advierten que dependerá del caso concreto.
MEDIO AMBIENTE
Junio 2014
5 de junio
Día Mundial del Medio Ambiente
l día 5 de junio celebramos el día Mundial del Medio
Ambiente. El eslogan de este año es el que recoge
el título de este escrito. Alza la voz, no el nivel del
mar, centrándose en los efectos que tienen nuestros hábitos
a nivel individual y colectivo en el aumento de los gases
de efecto invernadero, causantes del cambio climático.
El sentido de la celebración de un día como éste es el de
sensibilizar a la ciudadanía en la necesidad de un cambio
en el modelo de crecimiento. Un nuevo modelo
decrecimiento que se base en los principios del desarrollo
sostenible.
E
ACTUALIDAD
Para ello, desde la UGT de Navarra venimos desarrollando
e impulsando las políticas necesarias para implantar los
cambios obligadosen el tejido industrial de la Comunidad
Foral de Navarra. Estos cambios se basan en los principios
de sostenibilidad y de buen gobierno. Esto es, un verdadero
cambio de modelo productivo que se base en la
implantación de medidas estratégicas orientadas en la
línea de la Tercera Revolución Industrial, donde se fomente
una economía baja en carbono, con una mayor implantación
de las energías renovables, un sector industrial capaz de
implantar modelos de gestión basados en la innovación
ambiental de procesos y de producto (ecodiseño) y
sistemas de eficiencia energética, que realice auditorías
energéticas para la determinación de áreas de mejora en
la utilización de los recursos energéticos.Empresas que
estén dispuestas a invertir en procesos de transparencia
radical, en los que se pongan de manifiesto todos aquellos
impactos tanto sociales como ambientales que se derivan
de su modelo global de negocio.
La contribución de UGT de Navarra en el impulso de una
mayor eficiencia y competitividad de nuestras empresas,
se basa enfomentar la implicación de todos los grupos
de interés que toman parte en el desarrollo de la comunidad
Foral de Navarra. Así, desde la figura del delegado de
medio ambiente de la Comunidad Foral de Navarra se
difunde la cultura de la sostenibilidad, poniendo en valor
de todos, las herramientas de gestión que existen para
adecuar y modernizar la estructura productiva de nuestras
empresas.
De esta manera, y teniendo en cuenta el valor que aportan
las personas a las empresas, la UGT de Navarra reivindica
la participación de los trabajadores y de sus representantes
legales en la toma de decisiones estratégicas relacionadas
con la perdurabilidad y sostenibilidad de las mismas. Se
hace necesario velar por el cumplimiento estricto de los
requisitos legales ambientales aplicables a nuestras
empresas para controlar los aspectos ambientales que se
derivan de sus procesos productivos, a la vez que resulta
obligado verificar que los sistemas de gestión voluntarios
cumplen con los objetivos para los que fueron certificados
(ISO 14001, ISO 50001, ISO 26000, etc.).
Alza la voz, participa, defiende, lucha por tu futuro.
Con nosotros.
Impulso al Ecodiseño en Navarra
Aportaciones de la UGT de Navarra en la Jornada del 12 de junio de 2014
en la CEN sobre la Metodología de Ecodiseño Siguiendo La NOrma 14006
El pasado 12 de junio se celebró en la
sede de la Confederación de los Empresarios de Navarra, CEN, una jornada
organizada por el Centro de Recursos
Ambientales de Navarra y la consultoría
Novotec sobre la Metodología de Ecodiseño Siguiendo la Norma 14006.
En esta jornada, los organizadores contaron en el apartado de aplicación de
el ecodiseño en la empresa con la participación del Servicio de Medio Ambiente de la UGT de Navarra.
Desde la UGT de Navarra se considera
que es fundamental que las empresas
de nuestro tejido industrial interioricen
la necesidad de implantar procesos de
innovación ambiental de producto. Aplicando esta política, nuestras empresas
son capaces de hacer frente a nuevos
mercados, tanto internos como externos
(internacionalización), reconocer los
cambios en los requisitos de los clientes
e incorporarlos a sus productos, a la
vez que consiguen reducir los potencia-
les impactos ambientales que los mismos pueden generar a lo largo de su
ciclo de vida. Se establece que el 80
por ciento de los impactos ambientales
que pueden generar los productos que
consumimos, los podemos pre veer en
la fase de diseño de los mismos.
Para ello, en nuestra comunidad se
debería establecer una buena base formativa y de conocimiento, que fomente
el desarrollo e implantación de los procesos de innovación ambiental de nues-
MÁS SEGURIDAD, MENOS RIESGO
Boletín de Salud Laboral y Medio Ambiente de la UGT de Navarra
Junio 2014
tros productos. En este punto,
a lo mejor, cabe hacer la reflexión sobre la necesidad de
poner en marcha un Aula de
Ecodiseño, que aporte a las
empresas de Navarra la posibilidad de incorporar excelentes profesionales en este
campo.
Navarra es una de las Comunidades que lidera en España la inversión en I+D+i,
PA
junto a la CAPV, Madrid y Cataluña. Esta
situación facilita poder extender los campos de desarrollo e innovación hacia
otros campos de emprendimiento como
pueden ser los del Ecodiseño en sus
diferentes aplicaciones y sectores (automoción, eléctrico-electrónico, edificación
y construcción, mobiliario, etc)...........
De esta manera, podremos seguir siendo
una de las comunidades autónomas
más prósperas y comprometidas con
el desarrollo sostenible.
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