Crean la Comisión Ambiental Regional (CAR) de Madre de Dios

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BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
URVIOLA HANI
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE MADRE DE DIOS
Crean la Comisión Ambiental Regional (CAR) de Madre de Dios
ORDENANZA REGIONAL Nº 011-2010-GRMDD-CR
(Se publica la Ordenanza de la referencia a solicitud del Gobierno Regional de Madre de Dios mediante
Oficio Nº 791-2011-GOREMAD/PR, recibido el 10 de junio de 2011)
POR CUANTO:
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre de Dios, en Sesión Ordinaria, llevada a cabo el 26 de
agosto del 2010, aprobó la siguiente Ordenanza Regional.
CONSIDERANDO:
Que, la Constitución Política del Perú considera que la descentralización es una forma de organización
democrática y constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que tiene como objetivo
fundamentalmente el desarrollo integral del país; con ese propósito, se ha otorgado a los gobiernos regionales
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, de conformidad al artículo 13 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Consejo
Regional es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional; el artículo 15, Inciso a) de la norma señalada,
establece que es atribución del Consejo Regional, aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o
reglamenten los asuntos y materias de competencia y funciones del Gobierno Regional; artículo 37, Inciso a), indica
que el Consejo Regional dicta Ordenanzas y Acuerdos de Consejo Regional.
Que, el Gobierno Regional de Madre de Dios, busca contribuir a garantizar un ambiente adecuado, que
permite el desarrollo pleno de las personas e integrar la acción de los distintos actores con responsabilidades
ambientales en la región, mediante una visión compartida, una voluntad política, una institucionalidad sólida con
mecanismos de participación ciudadana, una legislación adecuada y los recursos e instrumentos que asegure una
eficaz preservación de los recursos naturales.
Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en su artículo 4, establece que los gobiernos
regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo integral sostenible, promoviendo la inversión pública y
privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes,
de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo.
Que, el artículo 53, Incisos a) y b) de la Ley Nº 27867, establece como funciones especificas en materia
ambiental y ordenamiento territorial, el de formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los
planes y políticas en materia ambiental y ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los Gobiernos
Locales; e, implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental, en concordancia con las Comisiones Ambientales
Regionales.
Que, el artículo 61 de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, establece que los gobiernos regionales, a
través de sus Gerencias de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y en coordinación con las Comisiones
Ambientales Regionales (CAR) y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema Regional de Gestión
Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que desempeñan funciones ambientales o que inciden
sobre la calidad del medio ambiente, así como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno regional.
Que, el artículo 23 de la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, establece que
las Comisiones Ambientales Regionales (CAR), son las instancias de gestión ambiental, de carácter multisectorial,
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encargadas de coordinar y concertar la política ambiental regional, promueve el dialogo y el acuerdo entre los
sectores público y privado.
Que, mediante Decreto del Consejo Directivo Nº 003-98-CD/CONAM, de fecha 15 de julio de 1998, emitido
por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), se aprueba la creación de la Comisión Técnica Multisectorial
Regional- Madre de Dios, CTMR - Madre de Dios, como órgano de coordinación y concertación política ambiental a
nivel regional.
Que, mediante Resolución Presidencial Nº 64-98-PCD/CONAM, de fecha 24 de agosto de 1998, emitido por
el Consejo Regional del Ambiente (CONAM), fue aprobada la designación de los integrantes de la Comisión Técnica
Multisectorial Regional Madre de Dios, CTMR - Madre de Dios.
Que, mediante el Artículo Único del Decreto del Consejo Directivo Nº 008-99-CD/CONAM, de fecha 3 de
diciembre de 1999, emitido por el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), se realiza el cambio de denominación
de Comisiones Técnicas Multisectoriales Regionales por Comisiones Ambientales Regionales.
Que, en la práctica se han estado llevando a cabo reuniones y generando consensos en el marco de la
gestión ambiental regional, contando con la participación de los representantes de las organizaciones e instituciones
públicas y privadas de la región, con el Gobierno Regional de Madre de Dios, a través de la Gerencia de Recursos
Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
Que, el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente,
en su artículo 17, numeral 17.1, establece que los Gobiernos Regionales aprueban la creación, el ámbito, la
composición y las funciones de las Comisiones Ambientales Regionales (CAR). Por tanto, es necesario crear la
Comisión Ambiental Regional de la Región Madre de Dios, en atención a la adecuación de lo establecido en el
Decreto Legislativo Nº 1013.
Que, mediante Oficio Nº 262-2010-GOREMAD-GRRNYGMA, la Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, remite al Consejo Regional la propuesta de ordenanza regional de adecuación de la Comisión Ambiental
Regional de la Región de Madre de Dios al Decreto Legislativo Nº 1013.
Que, mediante Oficio Nº 83-2010-GOREMAD/ORAJ, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica, remite el
Informe Legal Nº 019-2010-GOREMAD/ORAJ/CBR, mediante el cual opina que el proyecto de Ordenanza Regional,
está conforme con el ordenamiento jurídico nacional; por tanto, debe ser sometido al procedimiento pertinente para
su aprobación por parte del Consejo Regional.
Que, mediante Dictamen Nº 002-2010-GOREMAD/CAMAYA, la Comisión Agraria, Medio Ambiente y
Amazonía del Consejo Regional, conforme al análisis efectuado al Proyecto en mención, propone y recomienda al
pleno del Consejo Regional su debate y aprobación correspondiente;
Que, el Consejo Regional en Pleno, en Sesión Ordinaria, luego del análisis y debate correspondiente, con el
voto aprobatorio por unanimidad de los Consejeros Regionales, han considerado necesario aprobar el Dictamen que
sustenta el proyecto de ordenanza referido.
Que, el Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de las facultades conferidas por la Constitución Política
del Estado; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.
Ha dado la Ordenanza Regional siguiente:
Artículo Primero.- CREAR, la Comisión Ambiental Regional (CAR) de la Región de Madre de Dios, en
atención al Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente;
constituyéndose, como la instancia de gestión ambiental, encargada de coordinar y concertar la política ambiental
regional, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores público, privado y sociedad civil, articulando sus
políticas ambientales con el Ministerio del Ambiente.
Artículo Segundo.- CONFORMAR, la Comisión Ambiental Regional (CAR), creada mediante el presente,
según el siguiente detalle:
* El Gerente Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Madre
de Dios, quien lo presidirá.
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* Un representante del Ministerio del Ambiente - Madre de Dios.
* El Gobernador Departamental de Madre de Dios.
* El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tambopata.
* El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tahuamanu.
* Un representante de la Dirección Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos.
* Un representante de la Dirección Regional de la Producción.
* Un representante de la Dirección Regional de Agricultura.
* Un representante de la Dirección Regional de Salud.
* Un representante de la Dirección Regional de Educación.
* Un representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo.
* Un representante de la Defensoría del Pueblo.
* Un representante de la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios.
* Un representante de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental
* Un representante de la Administración Local del Agua - Maldonado.
* Un representante del Proyecto Especial Madre de Dios.
* Un representante del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana.
* Un representante de la Programa Regional de Manejo Forestal y Fauna Silvestre.
* Un representante del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP).
* Un representante del Organismo de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre.
(OSINFOR)
* Un representante del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (OSINERGMIN)
* Un representante de las ONGs, que operan en la Región
* Un representante de la Capitanía de Guardacostas Fluvial de Puerto Maldonado.
* Un representante de la Policía Nacional del Perú - División de Turismo y Protección del Ambiente Madre de
Dios.
* Un representante de la Federación Nativa de Madre de Dios
* Un representante de la Federación Agraria Departamental de Madre de Dios
* Otros que sean invitados por la CAR en el marco de sus funciones, competencias y/o especialidad.
Artículo Tercero.- APROBAR, las funciones generales y especificas de la Comisión Ambiental Regional de
la Región de Madre de Dios.
Funciones Generales.
a. Constituirse en la instancia de coordinación y concentración de la política ambiental regional y actuar en
coordinación con el Gobierno Regional para la implementación del Sistema Regional de Gestión Ambiental.
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b. Elaborar de manera participativa los instrumentos de Gestión Ambiental; diagnóstico, plan y agenda
ambiental regional, a través de las comisiones técnicas especializadas, para su aprobación por el Gobierno Regional.
c. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la base de una visión compartida.
d. Elaborar las propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los instrumentos de gestión
ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
e. Facilitar el tratamiento apropiado para la solución de conflictos ambientales.
f. Contribuir al desarrollo de los Sistemas Locales de Gestión Ambiental.
g. Tomar en cuenta las recomendaciones y normas emitidas por el Ministerio del Ambiente y por el Gobierno
Regional de Madre de Dios, para orientar y facilitar el desenvolvimiento y la adecuada gestión ambiental de la región.
Funciones Específicas.
a. Promover y establecer mecanismos de apoyo, trabajo y participación coordinados con los integrantes de la
CAR, sobre la gestión ambiental, de conformidad con el plan de acción y la agenda ambiental.
b. Conformar las comisiones técnicas especializadas para la formulación de instrumentos de gestión
ambiental.
c. Formular los lineamientos de la política ambiental regional, así como proyectos de ordenanzas y otras
normas regionales para aportar al desarrollo sostenible de la Región de Madre de Dios, acordes con las políticas
nacionales.
d. Velar por el cumplimiento de las políticas, normas y demás obligaciones ambientales en el ámbito de la
jurisdicción de la Región de Madre de Dios, generando mecanismos de participación ciudadana y al acceso de
información en gestión ambiental.
e. Proponer el presupuesto económico regional para las iniciativas de proyectos en materia ambiental, de
acuerdo al plan de acción ambiental regional aprobado.
Artículo Cuarto.- ESTABLECER, que la Comisión Ambiental Regional (CAR), representa a las instituciones
públicas y privadas con responsabilidad, competencia e interés en la problemática ambiental en la Región de Madre
de Dios.
Artículo Quinto.- DISPONER, que las instituciones miembros de la CAR, deberán ser representados por el
titular de la entidad y designar un representante alterno mediante comunicación escrita, la misma que deberá ser
suscrita por el directivo del más alto nivel de la entidad.
Artículo Sexto.- DISPONER, que la aprobación de instrumentos de gestión ambiental regional, debe contar
con la opinión favorable de la Comisión Ambiental Regional, sin perjuicio de la intervención de las instituciones
públicas, privadas y órganos de base representativos de la sociedad civil. Los instrumentos de Gestión Ambiental
Regional, deben guardar estricta concordancia con la Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 008-2005-PCM.
Artículo Séptimo.- ENCARGAR, a la Oficina de Secretaria del Consejo Regional de Madre de Dios, la
publicación de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Electrónico del Gobierno
Regional de Madre de Dios.
Comuníquese al señor Presidente (e) del Gobierno Regional de Madre de Dios, para su promulgación.
En la ciudad de Puerto Maldonado, a los treintiún días del mes de agosto del año dos mil diez.
EMERSON BOCANEGRA PÉREZ
Consejero Delegado
POR TANTO:
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Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en la Sede del Gobierno Regional Madre de Dios, a los treintiún días del mes de agosto del año dos mil
diez.
ANGEL VICTOR TRIGOSO VÁSQUEZ
Presidente Regional
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DEL RIMAC
Establecen medidas para mejorar el ordenamiento, sanidad, seguridad y ornato de edificaciones y terrenos
baldíos en el distrito del Rímac
ORDENANZA Nº 252
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEL RÍMAC
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITAL DEL RÍMAC
Visto en sesión ordinaria de Concejo de fecha 01 de junio de 2011, el Dictamen Nº 005-2011-CDUYDC-MDR
de fecha 30 de mayo del 2011 de la Comisión de Desarrollo Urbano y Defensa Civil, el Informe Nº 395-2011-GAFMDR del Gerente de Asesoría Jurídica, el Memorándum Nº 034-2011-GDU/MDR del 25 de mayo del 2011 del
Gerente de Desarrollo Urbano, el Informe Nº 654-2011-SGCUCOP-GDU-MDR del 24 de mayo del 2011 del
Subgerente de Control Urbano Catastro y Obras Privadas (e) con el voto de la mayoría de los señores Regidores y
con la dispensa del trámite de aprobación del acta; el Concejo aprobó la siguiente:
ORDENANZA
QUE ESTABLECE LAS MEDIDAS PARA MEJORAR EL ORDENAMIENTO, SANIDAD, SEGURIDAD Y ORNATO
DE EDIFICACIONES Y TERRENOS BALDIOS EN EL DISTRITO DEL RÍMAC.
Artículo Primero.- OBJETO.- La presente Ordenanza tiene por objeto regular las medidas para garantizar el
ordenamiento, sanidad, seguridad y ornato de edificaciones y terrenos baldíos en el distrito.
Artículo Segundo.- ALCANCE DE LA ORDENANZA.- Los propietarios, titulares u ocupantes de predios y/o
terrenos sin edificaciones, que cuenten con derechos ciertos para ocupar y/o llevar a cabo obras y/o mejoras de
edificaciones que han sido y/o serán identificadas por la municipalidad como susceptibles de ordenamiento, mejora
de las condiciones de sanidad, seguridad y ornato.
Artículo Tercero.- PROCEDIMIENTO.- Para la adecuación a lo dispuesto por la Municipalidad Distrital del
Rímac en los temas vinculados con el ornato, sanidad y seguridad de edificaciones, los vecinos propietarios, titulares
u ocupantes con derechos ciertos sobre la propiedad que habitan, tendrán noventa (90) días calendarios y en caso
de terrenos baldíos tendrán noventa (90) días calendarios para la limpieza y cercado de los mismos; en caso
contrario la Municipalidad a través de la Gerencia de Renovación Urbana en coordinación con la Gerencia de
Desarrollo Urbano realizará dichos trabajos con cargo a requerir el reembolso de la inversión realizada o en su
defecto exigir la devolución de dicha inversión por la vía coactiva.
En caso la Municipalidad realice el cercado, demolición o reparación de las edificaciones del predio,
corresponderá a la Gerencia de Renovación Urbana realizar la valorización de los trabajos realizados que es materia
de restitución, emitiendo la Resolución correspondiente, la misma que correrá traslado a la Gerencia de
Administración y Finanzas para que disponga la modalidad de cancelación de lo invertido. En caso no se realice la
cancelación dentro de los plazos previstos, se derivará lo actuado a la Gerencia de Fiscalización Tributaria a que
inicie las acciones tendientes a garantizar el resarcimiento económico, en caso de incumplimiento, se realizará la
cobranza por parte de la Sub Gerencia de Ejecutoría Coactiva.
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