Utilizar el alfabeto propio para acceder a Internet

Antecedentes para la reunión de información sobre el plurilingüismo
en el ciberespacio y los sistemas de administración de Internet,
en particular los nombres de dominio internacionalizados:
“Utilizar el alfabeto propio para acceder a Internet”
Martes 6 de mayo de 2008, de las 11.00 a las 13.00 horas
Sala XI (Edificio Fontenoy)
Preparado por el Excmo. Sr. Janis Karklins, Embajador Extraordinario
y Plenipotenciario de la República de Letonia en Francia
En la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI), la UNESCO
se declaró a favor de una Internet plurilingüe que abarque varias dimensiones:
el contenido, el acceso y las direcciones. En fecha más reciente, durante el Foro
para el Gobierno de Internet celebrado en Río de Janeiro (un foro con múltiples
partes interesadas para dar seguimiento a las cuestiones relativas a Internet), la
UNESCO, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Internet
Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) acordaron colaborar en
los esfuerzos emprendidos a escala mundial para la elaboración de normas
universales y la construcción de un ciberespacio plurilingüe. Este acuerdo
representa el reconocimiento de que el plurilingüismo es un concepto
fundamental para garantizar la diversidad cultural y la participación de todos
los grupos lingüísticos en el ciberespacio.
Una de las cuestiones fundamentales y de mayor trascendencia es la manera
de acceder a los sitios de Internet. Para acceder a un sitio en Internet es
preciso teclear en la computadora una dirección, esto es, un nombre o un
número. Estas direcciones se basan en “nombres de dominio” como
“unesco.org”, “franceguide.com” o “louvre.fr”. En la actualidad, estos nombres y
direcciones oficiales se escriben en caracteres latinos.

La ICANN ha venido realizando una labor considerable con miras a lograr
que los nombres de dominio internacionalizados (IDN) estén disponibles
en el nivel de entrada o “primer nivel” del sistema de nombres de dominio, a
fin de que los usuarios puedan escribir la totalidad del nombre del dominio
con los caracteres que emplean en su propio idioma.
-2
Una parte importante de este programa de trabajo son los debates
entablados en la comunidad de la ICANN sobre las políticas en la materia,
en
los
que
ha
participado
activamente
el
Comité
Consultivo
Gubernamental (GAC) de la ICANN, especialmente en lo relativo a la
cuestión de los nombres de dominio de primer nivel de códigos de países
(ccTLD) internacionalizados.

La ICANN trabaja en dos ámbitos: la elaboración de una política global
relativa a los ccTLD internacionalizados y un procedimiento acelerado de
extensión de los ccTLD internacionalizados.
Elaboración de una política global
A petición de la Junta Directiva de la ICANN, el GAC y la country code Name
Supporting Organization (ccNSO) prepararon recientemente un documento de
reflexión (http://www.icann.org/topics/idn/ccnso-gac-issues-report-on-idn-09jul07.
pdf) en el que se trataba un determinado número de asuntos y dificultades
planteados por la introducción de los ccTLD internacionalizados. El GAC ha
avanzado mucho en la elaboración de respuestas a las preguntas formuladas en
dicho documento de reflexión (por ejemplo, ¿qué territorios y qué alfabetos
deberían usarse? ¿debería ser obligatorio el uso de los IDN?). El objetivo es
finalizar esta tarea de aquí a junio de 2008 y aportar respuestas para alimentar
el proceso de elaboración de una política en materia de códigos de países
(ccPDP) sobre los ccTLD internacionalizados. Esta será la vía oficial que
seguirán los gobiernos para influir en la elaboración de la política de la ICANN en
materia de selección y delegación de los ccTLD internacionalizados basados en
los códigos de dos letras de la norma ISO 3166-1. Está previsto que la ICANN
apruebe en un plazo de dos años la política global relativa a la aplicación de los
ccTLD internacionalizados.
El procedimiento acelerado
Además del ccPDP, se creó un grupo de trabajo del Comité sobre los Nombres
de Dominio Internacionalizados (INDC) con objeto de concebir eventuales
métodos viables que permitan introducir, de manera oportuna y que garantice
permanentemente la seguridad y estabilidad de Internet, un número limitado de
ccTLD internacionalizados no polémicos para responder a la demanda inmediata,
-3y preparar informes al respecto. Esta opción recibe el nombre de “procedimiento
acelerado” y no puede conducir a prejuzgar los resultados del ccPDP. El 4 de
abril de 2008 se publicó un proyecto de informe provisional de dicho grupo de
trabajo (ptth://ccnso.icann.org/workinggroups/idnc-proposed-methodology-31mar
08.pdf), para que el público pudiera comentarlo durante 21 días.
La próxima reunión de la ICANN se celebrará en París, del 21 al 26 de junio
de 2008; el orden del día y otras informaciones están disponibles en
ptth://par.icann.org/. El GAC se reunirá el domingo 22 de junio por la mañana
para examinar los dos aspectos de los debates relativos a los ccTLD
internacionalizados. Asimismo, el lunes 23 de junio de 2008, de las 10.00 a las
12.30
horas,
habrá
recomendaciones
del
un
taller
grupo
de
público
trabajo
titulado
del
“Presentación
IDNC
sobre
los
de
las
ccTLD
internacionalizados del procedimiento acelerado”. Las sesiones plenarias del
GAC se celebrarán los días 24 y 25 de junio de 2008.
La participación en las reuniones del ICANN es gratuita. Para cada una de ellas
es obligatoria una inscripción previa que puede realizarse en línea en el sitio
Web de la ICANN, www.icann.org.
Informaciones generales sobre las organizaciones competentes
La Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) es una
organización internacional sin fines de lucro que coordina las políticas técnicas y
las bases de datos correspondientes gracias a las cuales 250.000 redes públicas
y privadas pueden funcionar interconectadas como una sola red mundial,
Internet. Para acceder a un sitio en Internet es preciso teclear en la computadora
una dirección, esto es, un nombre o un número. Esa dirección ha de ser única
para que las computadoras puedan localizarse entre sí. La ICANN coordina esos
identificadores únicos en todo el mundo. Sin esa coordinación, no habría una
Internet a escala mundial.
El Comité Consultivo Gubernamental (GAC) de la ICANN desempeña una
función esencial en la ICANN, especialmente en lo tocante a los asuntos de
políticas públicas, en la medida en que Internet sigue ampliándose y ejerciendo
una influencia cada vez mayor en nuestras sociedades. El GAC tiene por
empeño mantener un diálogo directo con todas las partes interesadas de la
-4-
ICANN para velar por que las consideraciones relativas a las políticas públicas
puedan tenerse en cuenta en su labor con suficiente antelación. Pueden ser
miembros del GAC representantes de gobiernos, autoridades públicas de
diversos sistemas económicos y organizaciones intergubernamentales. En la
actualidad, el GAC cuenta con más de 100 miembros y una docena de
observadores. La UNESCO se incorporó recientemente al GAC en calidad de
observador. Para obtener información adicional, se puede consultar el sitio Web
del GAC: www.gac.icann.org.