Sostenibilidad y progreso en la dimensión urbana-territorial TEXTO: LUIS M. JIMÉNEZ HERRERO * *PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN PARA LA SOSTENIBILIDAD Y EL PROGRESO DE LAS SOCIEDADES (ASYPS). EXDIRECTOR EJECUTIVO DEL OBSERVATORIO DE LA SOSTENIBILIDAD EN ESPAÑA (OSE. 2005-2013). PROFESOR HONORÍFICO DE LA UCM 64 Después de una andadura de poco más de un año, la Asociación para la Sostenibilidad y el Progreso de las Sociedades (ASYPS) sigue avanzando satisfactoriamente en el cumplimento de sus objetivos como una Plataforma para impulsar respuestas ante el cambio global y favorecer la participación social a fin de propiciar la gran transición hacia nuevos paradigmas de progreso sostenible. Y esto lo hacemos tratando de seguir, en parte, la estela del extinto Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE), pero también abordando nuevos retos con nuevos planteamientos. E n esa idea de potenciar y favorecer el intercambio de conocimiento y de experiencias en materia de sostenibilidad, ASYPS ha participado activamente en la organización y desarrollo de varios eventos como jornadas, foros de debate, simposios y congresos. En este ámbito cabe destacar, que una buena parte de estas actividades se ha desarrollado en el ámbito de la sostenibilidad urbana y territorial, que ha sido definido de interés preferente en las líneas estratégicas marcadas por la Asociación. Desde ASYPS se ha venido planteando insistentemente que la calidad del aire, la salud y la sostenibilidad urbana son componentes de un complejo entramado vital. Esta es una cuestión fundamental hoy por hoy. Porque, a pesar de algunas mejoras, la calidad del aire en las ciudades españolas (y europeas, en general), sigue siendo un problema para el medio ambiente y la salud de sus ciudadanos, afectando muy especialmente a los niños, los mayores, y las personas con problemas cardio-respiratorios, dado que los límites actuales de contaminación atmosférica están bastante por encima de los establecidos por la Organización Mundial de la Salud (en la UE se producen anualmente del orden de 500.000 muertes prematuras, de las cuales 27.000 acontecen en España). Y ya sabemos que los progresos hacia la sostenibilidad se van a decidir en el próximo futuro, fundamentalmente, en las ciudades. El punto de vista que defiende ASYPS es que las soluciones definitivas pasan por establecer una amplia estrategia para los complejos ecosistemas urbanos mediante una integración efectiva de las políticas de calidad del aire con otras políticas, como la lucha contra el cambio climático, la movilidad, el urbanismo, la gestión del territorio y la salud ambiental. Con esta perspectiva, se puede hablar de “ciudades Inteligentes” (smart cities) en base a una mayor eficiencia energética de materiales y de suelo con gestión inteligente de los flujos metabólicos en aras 65 de una nueva sostenibilidad urbana. Pero en todo caso, se debe reconocer que las ciudades “sostenibles” son algo más que “inteligentes”, toda vez que la sostenibilidad urbana depende de una serie de valores, principios éticos, modos de comportamiento y nuevos hábitos ciudadanos. Foros de Debate En el ámbito de los espacios para el debate participativo, la actuación de ASYPS ha sido relevante en relación a los temas urbanos. Cabe destacar, así, la organización de un Ciclo de Foros de Debate en colaboración con el Club de Roma y Caixaforum de Madrid, para Las ciudades “sostenibles” son algo más que “inteligentes”, toda vez que la sostenibilidad urbana depende de una serie de valores, principios éticos, modos de comportamiento y nuevos hábitos ciudadanos facilitar el debate, propiciar las nuevas ideas y la participación social sobre nuestro presente y futuro común. El primer Foro sobre Perspectivas de Sostenibilidad y Progreso en las Sociedades actuales, enfatizaba la necesidad de afrontar una gran transición justa y sostenible hacia un nuevo modelo de sociedad y hacia otro modo de enten- der y medir el bienestar y el progreso de las sociedades con nuevos sistemas de indicadores, mucho más allá del PIB. Pero también se hacía una especial referencia a la necesidad de definir y llevar acabo otros modelos de desarrollo de las ciudades en los que se tengan en cuenta los flujos metabólicos y el cierre de los materiales en una VOCACIÓN EDITORIAL Luis Jiménez en el Foro de las Ciudades de Ifema. 66 economía urbana circular. Igualmente se destacó la creciente vulnerabilidad de los sistemas sociales por la mayor frecuencia y gravedad de los desastres naturales, provocados por el cambio climático, que inciden en mayor grado en las áreas urbanas costeras, por lo que se precisa aumentar la adaptabilidad de los ecosistemas urbanos. En este sentido, se ha planteado una ciudad “BIP” en lugar de “VIP”, donde se potencien los Bienes comunes, la Información que haga la ciudad más eficiente, y una ciudad que esté al servicio de las Personas. Evento organizado por ASYPS en CONAMA 2014. Paticipación activa En cuanto a la participación en Congresos, ASYPS ha estado presente en el 12º Congreso Nacional de Medio Ambiente (CONAMA), mediante una actividad especial con el título “Acciones para la Sostenibilidad y el Progre- OTRAS ACTIVIDADES DE ASYPS La asociación ha participado en distintos encuentros nacionales como en la Jornada de Salud y Calidad del Aire (Fundación Mapfre, Presentación del Informe Salud y sostenibilidad. Efectos de la calidad del aire urbano); el Foro de las Ciudades (Espacios urbanos para el bienestar y la sostenibilidad en IFEMA, Madrid) y en la Primera Jornada Smart & Human Cities, (Compromiso RSE e IESE de Madrid), así como en otras citas como el Simposio Internacional sobre desarrollo sustentable, salud y ambiente (Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL), MONTERREY, MÉXICO) y en el Foro Internacional de Observatorios de la Sostenibilidad (Instituto Tecnológico Metropolitano, Medellín, Colombia). so de las Sociedades. Los retos de ASYPS”. Esta actividad ha sido una buena oportunidad para poder debatir abiertamente por parte de los miembros de la Asociación una serie de temas de interés preferente para la sostenibilidad, que configuran las líneas prioritarias de actuación de ASYPS. En el apartado de Análisis de sectores y temáticas clave en los procesos de sostenibilidad, se incluyeron los temas de la edificación sostenible, el cambio climático y la sostenibilidad territorial, la economía de la biodiversidad, y el pago por servicios ambientales Es destacable, asimismo, la participación en el VII Congreso Internacional de Ordenación del Territorio. También, en este caso, merece una atención preferente el tratamiento de la sostenibilidad urbana y territorial, tratando de plantear un enfoque integrado sobre la calidad de vida y sostenibilidad de las ciudades y los pueblos en un contexto territorial que permitan modos de vida saludables, sostenibles y convivenciales. La responsabilidad especialmente atribuida a las ciudades en la gestión de los grandes problemas sociales, como la crisis económica, la evolución demográfica y la cuestión climática, está vinculada a la sostenibilidad rural en un contexto territorial. Si no conseguimos que nuestras Primer Foro organizado por la Asociación en Caixa Forum Madrid. ciudades sean sostenibles con equilibrio y cohesión territorial, no habrá esperanza para aspirar a la sostenibilidad global. En ningún caso, se puede permitir construir la sostenibilidad urbana a costa de la insostenibilidad rural y de los territorios. El enorme peso de las ciudades en la balanza de la (in) sostenibilidad global y local debe ser debidamente contrarrestado por unas relaciones más equilibradas y cohesionadas entre los territorios, mediante un nuevo diálogo estratégico entre el campo y la ciudad, poniendo en evidencia la enorme deuda ambiental de los “urbanitas” frente a los “ruralitas”. De aquí que sea preciso establecer mecanismos de compensación para mejorar la cohesión territorial como, por ejemplo, el “pago por servicios ambientales” para compensar a los conservadores del patrimonio natural y propietarios del capital cultural, o las recientes iniciativas orientadas a la “custodia del territorio”. Proyecto RESURBE Precisamente, en el marco de la perspectiva urbana-territorial y con el ánimo de impulsar y ejecutar “proyectos innovadores” que promuevan cambios de que mejoren las condiciones y la calidad de vida, la sostenibilidad Con el objetivo de fomentar vías de comunicación participativa, desde ASYPS se está promoviendo una serie de acciones encaminadas a definir una línea editorial sólida y consistente. De esta manera, esta línea de trabajo se ha iniciado la publicación del Boletín Digital OBSERVATORIO ASYPS con cuatro números dedicados a temas de Salud y calidad de Vida; Ciudades y Sostenibilidad Urbana; medidas de bienestar, Sostenibilidad y Progreso, y Los retos y Acciones para la Sostenibilidad y el Progreso (en CONAMA 2014). La línea editorial se irá completando con nuevas publicaciones originales sobre temáticas relevantes. El proyecto RESURBE aborda nuevos desafíos para la transición hacia la resiliencia de las ciudades y la adaptación a través del desarrollo comunitario y el bienestar general, ASYPS participa como entidad colaboradora y organizadora del proyecto RESURBE, coordinado en España por la Cátedra UNESCO de Sostenibilidad de la Universidad Politécnica de Catalunya (UPC). Este es un proyecto internacional que aborda nuevos desafíos para la transición hacia la resiliencia de las ciudades y la adaptación a través del desarrollo comunitario. Su objetivo principal es repensar la transición hacia sistemas urbanos resilientes y fomentar una innovación sistémica en los sistemas socio-ecológicos que sea inclusiva, sostenible y justa. Este proyecto está integrado en la red RECNET, en colaboración con otros actores, RECycling city NETwork, de nueve Países, y más de 45 instituciones que se constituye como una red para el desarrollo de la innovación social dirigida a reducir el impacto del proceso de urbanización. Se estructura en un Ciclo de Foros RESURBE que gira alrededor de seis mesas temáticas de trabajo. Los avances de cada mesa de trabajo se irán presentando y consolidando a lo largo del ciclo de Foros 2015-2016 en reuniones programadas en Salvador de Bahía (mayo 2015), Bogotá (septiembre 2015) y México D.F (febrero 2016). Estas mesas tienen la voluntad de vincular el ámbito académico, el empresarial y el gobierno local. En la participación de ASYPS en este proyecto, se cuenta con la activa colaboración de la revista Ciudad Sostenible, especialmente para apoyar los procesos de comunicación y el diálogo propositivo entre los actores clave. • http://sostenibilidadyprogreso.org/ 67