CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS 2006 CONDICIONES DEL CONCURSO Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE PRESENTACIÓN Considerando que el Medio Ambiente implica una interacción individual y colectiva permanente en tiempo, se hace necesario generar una cultura ambiental que permita orientar el desarrollo hacia la sostenibilidad y la participación consignadas en nuestra Constitución Política de 1991, Ley 99 de 1993 y Plan de Desarrollo “Cundinamarca es tiempo de crecer”, entre otros. La Gobernación de Cundinamarca través de la Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros - Dirección del Ambiente, quiere para la incentivar la participación de la comunidad en la solución de la problemática ambiental, realizar el “CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS - 2006”. Con éste evento, la Administración Departamental, fomenta y propicia la vinculación de la sociedad civil organizada a la gestión pública ambiental haciéndola protagonista tanto en la fase de identificación de la problemática, como en la selección de la alternativa de la solución técnica, ambiental, social y económicamente más apropiada, la ejecución de la misma, y la realización de la veeduría, seguimiento y evaluación de los proyectos en cuestión. Para garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia y equidad que deben acompañar el desarrollo de todo certamen de ésta índole, la Secretaría del Hábitat y Recursos mineros, como organizadora del Concurso, año 2006, se considera indispensable establecer y dar a conocer con anticipación las condiciones dentro de las cuales éste se regirá. Los Proyectos deben sustentarse dentro de los principios del Medio Ambiente, haciéndose necesario diseñar programas, proyectos y actividades que definan en qué parte o partes de éste proceso está el origen de los impactos positivos o negativos que se pretenden mantener, prevenir, mitigar o solucionar. De ésta manera, la Administración Departamental por intermedio de la Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros – Dirección del Ambiente, invita a todas las organizaciones comunitarias de Cundinamarca legalmente constituidas y vigentes (Grupos juveniles, Juntas de Acción Comunal, ONG’s, Empresas Asociativas, Asociaciones comunales), que reúnan los requisitos, para concursar formulando sus propuestas y presentarlas ante la Secretaría en Bogotá, dentro de los plazos establecidos. REQUISITOS DE LOS PROYECTOS TEMA Serán considerados proyectos elegibles todos aquellos que estén relacionados con la prevención, la mitigación o la solución de la problemática ambiental Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE prioritaria para la comunidad del municipio donde se ejecutará la propuesta, teniendo en cuenta las siguientes temáticas: Implementación de planes de manejo en zonas determinadas como ecosistemas estratégicos, adquiridas o no por el Departamento en asocio con los municipios. Procesos de Manejo integral de Residuos sólidos, acordes con los PGIRS municipales debidamente avalados por la Autoridad Ambiental. Proyectos Escolares Ambientales (PRAE) y Proyectos Ciudadanos de educación Ambiental (PROCEDA) enmarcados dentro de los principios de sostenibilidad y acordes con la decreto 1743 de 1994. Proyectos Producción Limpia - Producción Orgánica - Agricultura Ecológica. El proyecto, deberá sustentarse en actividades de educación y capacitación ambiental que forme en principios, valores, hábitos y costumbres y habilite a los beneficiarios en las técnicas y los procedimientos relacionados con el tema central del proyecto. Además, es requisito que sea formulado dentro de la de integralidad e interdependencia de las variables económicas, biofísicas y socioculturales. CONTENIDO Los proyectos que se presenten al concurso deberán tener como mínimo el siguiente contenido: 1. Título o nombre del proyecto: debe especificar la acción a desarrollar, el objeto sobre el que se dirigirá la acción y la localización precisa donde se ejecutará (vereda, inspección y municipio). 2. Descripción del problema ambiental que se pretende prevenir, mitigar o solucionar, sus causas y sus consecuencias. 3. Población afectada con el problema: cuantificación, ubicación y caracterización. 4. Población que beneficiaría directa o indirectamente con el desarrollo proyecto en las áreas adquiridas: cuantificación y ubicación. 5. Descripción general de las posibles alternativas a implementar para prevenir, mitigar o solucionar el problema planteado. 6. Descripción de la alternativa seleccionada para prevenir, mitigar o solucionar el problema incluyendo los motivos que determinaron su elección. 7. Objetivo general del proyecto. 8. Metas e indicadores del proyecto. 9. Actividades específicas a ejecutar. Enumerarlas, describir la metodología, tecnología o procedimiento a aplicar en cada una de ellas incluyendo el componente lúdico-creativo y procesos de capacitación al grupo directamente vinculado en el desarrollo del proyecto, aspectos que son esenciales para el proyecto; incluir el cronograma de ejecución de las mismas considerando Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE máximo un (1) año para la inversión de los recursos fruto de la premiación del concurso de cofinanciación. 10. Costos del proyecto. Determinar los costos por cada una de las actividades enumeradas en el literal anterior, su costo unitario, las posibles fuentes complementarias de cofinanciación y consolidar el costo total del proyecto. Si existen fuentes de financiación ya aseguradas es necesario adjuntar los respectivos documentos legales que lo certifiquen y las comprometan. 11. El costo total del proyecto propuesto no necesariamente debe limitarse a los recursos asignados por el departamento para los ganadores del concurso. La comunidad puede ser aportante y dependiendo de la capacidad de gestión de las organizaciones, pueden tramitar y acceder a financiación adicional con otras entidades públicas y/o privadas del nivel local, departamental, regional, nacional e inclusive internacional. 12. Mecanismos previstos para el seguimiento y veeduría del proyecto. Debe tenerse en cuenta que ellos deberán aplicarse hasta tres (3) años después de finalizada la etapa de inversión y no olvidar el criterio participativo que deben caracterizarlos; esto con el propósito de hacer posible la evaluación del efecto esperado en cuanto a la modificación de actitudes, hábitos y costumbres en la comunidad beneficiada con la propuesta y de verificar su contribución al proceso de consolidación de cambio cultural frente al medio ambiente. 13. Ejecutor y administrador del proyecto: El Proyecto siempre debe ser directamente administrado y ejecutado por la organización que lo presentó, la asistencia técnica que necesite durante su desarrollo deberá solicitarse a las entidades locales como la UMATA, la Corporación Autónoma Regional (CAR) correspondiente u otras que existan en el municipio o región. Si por alguna razón esto no es posible, se podrá contratar la asistencia técnica o asesoría, hasta por un valor que no supere el 10% del valor de la cofinanciación. Es necesario que en el documento del proyecto inscrito en el concurso figure la descripción de la estructura organizativa disponible del grupo proponente. FORMA DE PRESENTACION Los proyectos aspirantes al concurso requieren allegarse en original y una (1) copia, estar empastados, argollados o legajados en tamaño carta, identificados en la portada con el nombre del proyecto y la organización que lo propone, en lo posible elaborados bajo normas ICONTEC para éste tipo de trabajos escritos (como mínimo: doble espacio, letra arial # 11-12, márgenes superior, derecha e izquierda de 3 cm. y margen inferior de 2.5 cm.) y su contenido impreso en máximo veinte (20) páginas. Como información anexa sólo se aceptarán fotografías (máximo 10) y/o un video (duración no mayor a 10 minutos) esencialmente relacionados con la propuesta planteada. Además, adjuntar una carta de remisión y presentación del proyecto en la cual aparezca la dirección de notificación y los números telefónicos del aspirante, suscrita por el representante legal de la organización proponente, Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE dirigida a la Secretaria de Hábitat y Recursos Mineros de Cundinamarca, en original y una (1) copia. REQUISITOS DE LOS PROPONENTES Son elegibles para participar en el concurso todas las Organizaciones Comunitarias legalmente constituidas (Grupos juveniles, Juntas de Acción Comunal, ONG’s, Empresas Asociativas, Asociaciones de acueductos, Asociaciones comunales) que lo acrediten por medio del Certificado de Existencia y Representación Legal vigente y emitido por la autoridad competente y que certifiquen residencia de tiempo completo en el ente territorial local donde se ubicará el proyecto expedida por la administración municipal correspondiente. Estos documentos deberán anexarse al proyecto en el momento de su presentación ante el organizador del certamen. Para la formulación de los proyectos las organizaciones que lo consideren necesario podrán solicitar asesoría y apoyo a la administración municipal correspondiente a través de las dependencias encargadas de la parte ambiental y a las instituciones del orden departamental, regional o nacional con presencia en la localidad y que atiendan funciones en el área ambiental, entre otras alternativas. CRONOGRAMA DEL CONCURSO PRESENTACION DEL CONCURSO La Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros - Dirección del Ambiente, realizara reuniones de difusión del concurso en las cabeceras de provincia, a los cuales se invitaran a los entes territoriales (Alcaldías CAR’s), comunidades objetivo del concurso, entre Nov.27 y Dic.1/06. PRESENTACIÓN DE PROYECTOS Los proyectos que aspiren a concursar deberán presentarse por sus proponentes en las oficinas de la Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros de Cundinamarca en Bogotá, D.C., ubicadas en la Calle 26 No. 47–73 - Sede Administrativa de la Gobernación de Cundinamarca – Torre Beneficencia Piso 3, a partir de Nov.27/06 a las 8:00 A.M. hasta Dic.11/06 a las 4:00 P.M. PRESELECCION DE PROYECTOS La Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros de Cundinamarca realizará una primera selección de proyectos entre Dic.12 y 13/06 fundamentada básicamente en el cumplimiento de los requisitos establecidos para el tema y la forma de presentación de las propuestas y la elegibilidad de sus proponentes. Los proyectos que reúnan las condiciones estipuladas serán entregados en Dic.13/06 a un Jurado Calificador para su evaluación. Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co CONCURSO DEPARTAMENTAL PARA LA COFINANCIACION DE PROYECTOS AMBIENTALES COMUNITARIOS DIRECCION DEL AMBIENTE EVALUACION DE PROYECTOS POR EL JURADO Entre Dic.13 y Dic.14/06 el Jurado efectuará la evaluación de cada uno de los proyectos a él entregados y como resultado de ésta labor se expedirá un acta mediante la cual se informará a la Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros – Dirección del Ambiente, el listado de los tres(3) mejores proyectos, los cuales serán premiados en las siguientes condiciones. Primer Puesto: Segundo Puesto: Tercer Puesto: Veinticinco millones de pesos Quince Millones de Pesos Diez millones de Pesos ($25’000.000.oo) ($15’000.000.oo) ($10’000.000.oo) PARAMETROS DE EVALUACION DE LOS PROYECTOS Para la evaluación de los proyectos el Jurado aplicará criterios de viabilidad económica, técnica, ambiental, sociocultural, legal y administrativa. Además, tendrá en cuenta el grado de participación de la sociedad civil del municipio objeto del proyecto. PREMIACION DEL CONCURSO El concurso ha determinado cofinanciar con dinero en efectivo proveniente del presupuesto del Departamento de Cundinamarca Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros, los tres (3) mejores proyectos calificados por el Jurado asignando para cada una de las sumas antes mencionadas. En todo caso, los recursos económicos entregados a las organizaciones acreedoras de los premios, deberán destinarse exclusivamente a la cofinanciación de las actividades contempladas en la propuesta presentada al concurso. TERMINO PARA LA EJECUCION DE LOS RECURSOS La inversión de los recursos económicos entregados a las Organizaciones Comunitarias como resultado de la cofinanciación del concurso, deberá ser llevada a cabo en un período máximo de un (1) año contado a partir del recibo efectivo de los mismos y siempre deberá destinarse a la financiación de las actividades descritas en el proyecto objeto. SEGUIMIENTO Y EVALUACION A LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS COFINANCIADOS Independiente a la labor participativa que la sociedad civil realice para el control, seguimiento y veeduría a la ejecución del proyecto prevista en la propuesta presentada al concurso, la Secretaría de Hábitat y Recursos Mineros ejercerá el seguimiento y la evaluación en el aspecto financiero y técnico y en el cumplimiento de las actividades, metas y objetivos del mismo. Esta etapa es indispensable realizarla tanto durante la ejecución misma del proyecto como en los tres(3) años siguientes, a fin de asegurar y retroalimentar el logro y el mantenimiento de los beneficios socio ambientales y culturales de las propuestas premiadas. Sede Administrativa – Calle 26 47-73 Torre de Beneficencia Piso 3 Bogotá, D.C. Tel. 091- 426 02 18 / 02 19 Fax 426 14 39 www.cundinamarca.gov.co