31 de agosto de 2006 - Contraloría General de la República
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DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES DFOE-SOC-110-2007 Al contestar refiérase al oficio Nº 14774 13 de diciembre, 2007 FOE-SOC-1168 Señor Miguel Aguilera Morales Presidente Junta Directiva ASOCIACION EJERCITO DE SALVACION Apartado postal 6227-1000, San José Estimado señor: Asunto: Informe No. DFOE-SOC-110-2007 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2008 de la Asociación Ejército de Salvación, el cual se aprueba por un monto de ¢177.917,4 miles. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, en los artículos 4, 5, 6, 7 y 18 de su Ley Orgánica, N° 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario presentado por la Asociación Ejército de Salvación, para el ejercicio económico 2008, el cual se aprueba por un monto de ¢177.917,4 miles. Para el análisis respectivo, se ha tenido a la vista el presupuesto ordinario y el plan de trabajo, aprobados por la Junta Directiva en las sesión ordinaria N° 008-2007 del 15 de noviembre del año en curso. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: [email protected] S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES FOE-SOC-1168 2 13 de diciembre, 2007 Al respecto se hacen las siguientes observaciones: 1. Se aprueban los ingresos propuestos en el documento, por los montos que se detalla a continuación: I. Los recursos provenientes del Patronato Nacional de la Infancia (PANI) por la suma de ¢131.104,4 miles, de conformidad con el monto que se logró verificar que incluyó dicho Patronato en su Presupuesto Ordinario para el 2008 a favor de esa Asociación. II. Los recursos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) por la suma de ¢23.000,0 miles, de conformidad con el monto que se logró verificar que incluyó dicho Instituto en su Presupuesto Ordinario para el 2008 a favor de esa Asociación. III. Los recursos provenientes de la Junta de Protección Social de San José (JPSSJ) por la suma de ¢23.813,0 miles, de conformidad con el monto que se logró verificar que incluyó dicha Junta en su Presupuesto Ordinario para el 2008 a favor de esa Asociación. 2. En vista de que la clasificación del presupuesto de ingresos y egresos de esa Asociación, no se ajusta al “Clasificador Presupuestario de los Ingresos del Sector Público”, que se encuentra a disposición en la página electrónica del Ministerio de Hacienda www.hacienda.go.cr/presupuesto/clasificador.html y en forma impresa en los archivos de la Dirección General de Presupuesto Nacional, deberán ajustar dicha clasificación, incluir los ajustes en el Sistema de Información de Presupuestos Públicos y remitirlo corregido a esta Contraloría General a más tardar el 14 de enero de 2008. Las partidas incluidas en el Presupuesto Ordinario 2008 de esa Asociación que no se ajustan al clasificador vigente son las siguientes: I. La partida de ingresos “De Instituciones y empresas públicas (PANI)” debe ser reclasificada como “Transferencias Corrientes de Instituciones Descentralizadas no Empresariales (PANI)”. II. La partida de ingresos “De Instituciones y empresas públicas (IMAS)” debe ser reclasificada como “Transferencias Corrientes de Instituciones Descentralizadas no Empresariales (IMAS)”. III. La partida de ingresos “De Instituciones y empresas públicas (JPSSJ)” debe ser reclasificada como “Transferencias Corrientes de Empresas Públicas no Financieras (JPSSJ)”. T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: [email protected] S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES FOE-SOC-1168 3 13 de diciembre, 2007 IV. La partida de egresos “Servicios Básicos” debe ser reclasificada como “Servicios”. V. La partida de egresos “Mantenimiento” debe ser reclasificada como “Servicios”. 3. La aprobación de los ingresos propuestos en este presupuesto no constituye una orden o una autorización para que la entidad concedente autorice el giro de los recursos, toda vez que este acto es de su exclusiva responsabilidad. 4. A efecto de lograr una mejor presentación del documento, deben proceder a eliminar los renglones de ingresos y egresos que no tengan asignación presupuestaria. Asimismo en los detalles, tanto de ingresos como de egresos, deben incluir cifras solamente en la columna denominada “Presupuesto Ordinario”, de manera que el resto de las columnas, en ambos casos, deben ser eliminadas. Estas correcciones deben ser remitidas a esta Contraloría General a más tardar el 14 de enero de 2008. 5. Los recursos de origen público no incluidos en este presupuesto ordinario, según lo establecido en el punto 5 de la Circular Nº 14300, se deben incorporar mediante presupuesto extraordinario. Estos presupuestos requieren la aprobación de esta Contraloría General y pueden ser remitidos, con los mismos requisitos indicados para los presupuestos ordinarios y de conformidad con lo señalado en la “Sección II Presupuestos Extraordinarios” del Reglamento R-CO-67-2006, “Reglamento sobre Variaciones al Presupuesto de los Entes y Órganos Públicos, Municipalidades y Entidades de Carácter Municipal, Fideicomisos y Sujetos Privados R-1-2006-CO-DFOE”, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 170 del 5 de setiembre de 2006. 6. Los egresos se aprueban a nivel de partida acorde con lo dispuesto en los “Lineamientos generales sobre el nivel de aprobación del presupuesto de los entes y órganos públicos, municipalidades y entidades de carácter municipal, fideicomisos y sujetos privados”, emitidos por esta Contraloría General de la República, y publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 104 del 31 de mayo de 2005. Los presupuestos extraordinarios y modificaciones que se formulen durante el ejercicio económico, deben guardar concordancia con lo antes indicado. T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: [email protected] S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES FOE-SOC-1168 4 13 de diciembre, 2007 7. De la revisión realizada al plan anual operativo se determinó que este no se ajusta al formato estipulado en la Circular Nº 14300 del 18 de diciembre de 2001 en su Anexo 1, por lo que se dispone a la administración de dicha Asociación ajustarse al supracitado formato, con el objeto de lograr una mejor presentación del Plan de Trabajo y remitirlo a esta Contraloría a más tardar el 14 de enero de 2008. 8. El cálculo de las cargas sociales es de entera responsabilidad de esa Asociación, para lo cual deberán aplicarse los porcentajes establecidos en la Ley de Protección al Trabajador, Nº 7983. 9. Las aprobaciones se otorgan en el entendido de que son para cubrir erogaciones futuras, y no para atender compromisos o gastos ya ejecutados. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Gerente de Área JMRA/JCBS/mcmd ci: Departamento de Contabilidad y Presupuesto, JPSSJ Departamento Financiero Contable, PANI Departamento de Administración de Instituciones y Servicios de Bienestar Social, IMAS Archivo Central (2) File de Asociación Ejército de Salvación NI: 24872 G: 2007005362-1 T: (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: [email protected] S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
