Consideraciones para la lectura de los resultados de los

Resultados de los indicadores y metas de la Agenda Hábitat
para la Aglomeración Urbana de la Ciudad de Mérida, versión 2006.
Observatorio Urbano de la Ciudad de Mérida
CINVESTAV, Unidad Mérida
Consideraciones para la lectura de los resultados de los indicadores y
metas de la Agenda Hábitat para la Aglomeración Urbana de la Ciudad de
Mérida, versión 2006
En este trabajo se reportan los resultados de los indicadores y metas de la
Agenda Hábitat para la Aglomeración Urbana de la Ciudad de Mérida (AUCM),
versión 2006. Los indicadores se reportan como valor global o como valor
individual de cada localidad o municipio, dependiendo del enfoque utilizado en
su construcción, es decir, de la AUCM o de la ZMCM (Zona Metropolitana de la
Ciudad de Mérida). Estos resultados se encuentran organizados siguiendo el
orden de los capítulos de la Agenda Hábitat, los cuales se relacionan con los
Objetivos para el Desarrollo del Milenio. Adicionalmente se elaboró un capítulo
denominado “Datos Generales”, donde se reportan 8 indicadores que no se
encontraban en la mencionada agenda, pero que fueron desarrollados debido a
su importancia para el establecimiento de una línea de base del fenómeno
urbano en la zona de estudio a principios del siglo XXI.
Por su parte, los resultados de las metas de la Agenda Hábitat, se
reportan principalmente a partir de las estructuras propuestas tanto para la
AUCM como la ZMCM, las cuales están descritas en el documento “La Zona
Metropolitana y la Aglomeración Urbana de la Ciudad de Mérida a principios del
siglo XXI” que forma parte de este trabajo. Es conveniente aclarar que
dependiendo de los indicadores en los que se basa cada meta de la Agenda
Hábitat, su análisis y conclusión hace referencia a la ZMCM o a la AUCM o a
ambas a la vez.
Los resultados de cada indicador y meta se presentan en dos partes. En
la primera se asientan los “Antecedentes”; y en la segunda, “Análisis de
resultados”, se desarrolla un análisis del comportamiento del indicador o meta
con el apoyo de tablas, gráficas y mapas, así como de su comparación con
casos nacionales o internacionales. Adicionalmente, los resultados de las
metas incluyen un apartado de “Conclusión”, donde se sintetiza el estado,
desempeño o avance de cada meta de la Agenda Hábitat en la AUCM.
Resultados de los indicadores y metas de la Agenda Hábitat
para la Aglomeración Urbana de la Ciudad de Mérida, versión 2006.
Observatorio Urbano de la Ciudad de Mérida
CINVESTAV, Unidad Mérida
Tabla 1.
Lista de indicadores y metas de la Agenda Hábitat a nivel Aglomeración Urbana y su relación con los Objetivos para el Desarrollo del
Milenio utilizados en el Observatorio Urbano de la Ciudad de Mérida, versión 2006.
Agenda Hábitat
Objetivos para el
Desarrollo del
Milenio
Capítulo / Meta
Indicador (Nivel Aglomeración Urbana)
Código del
Meta
Indicador
1. Datos generales
Demografía básica. *
Dato General I
Densidad de población. *
Dato General II
Población ocupada. *
Dato General III
Hogares. *
Dato General IV
2. Vivienda
Promover el derecho a la vivienda adecuada.
Proveer seguridad en la tenencia de la tierra.
Proveer igualdad de acceso al crédito.
Proveer igualdad de acceso a la tierra.
Promover el acceso a los servicios básicos.
3. Desarrollo social y erradicación de la pobreza
Proveer igualdad de oportunidades para una vida sana y
segura.
Promover la integración social y dar soporte a grupos en
desventaja.
Promover la equidad de género en el desarrollo de los
asentamientos humanos.
Ingresos de los hogares. *
Grado de marginación. *
Uso del suelo. *
Expansión de la mancha urbana. *
Dato General V
Dato General VI
Dato General VII
Dato General VIII
Viviendas durables.
Hacinamiento.
Derecho a vivienda adecuada.
Coeficiente precio de la vivienda-ingreso y
arrendamiento-ingreso.
Tenencia segura.
Vivienda autorizada.
Desalojos.
Financiamiento de vivienda.
Coeficiente precio de la tierra-ingreso.
Acceso a agua segura.
Acceso a saneamiento mejorado.
Conexiones domiciliarias.
Clave 1
Clave 2
Check-list 1
Extensivo 1
Meta 11
Meta 11
Clave 3
Extensivo 2
Extensivo 3
Check-list 2
Extensivo 4
Clave 4
Clave 5
Clave 6
Meta 11
Mortalidad de niños menores de cinco años.
Homicidios.
Violencia urbana.
Prevalencia de VIH.
Hogares pobres.
Clave 7
Clave 8
Check-list 3
Extensivo 5
Clave 9
Meta 5
Meta 11
Meta 7
Alfabetización.
Inclusión de género.
Matrícula escolar.
Mujeres electas a cargos de elección popular.
Clave 10
Check-list 4
Extensivo 6
Extensivo 7
Meta 3
Clave 11
Clave 12
Clave 13
Extensivo 8
Clave 14
Clave 15
Extensivo 9
Check-list 5
Meta 9
Meta 9
Meta 10
4. Manejo ambiental
Promover asentamientos geográficamente balanceados.
Crecimiento poblacional.
Asentamientos planificados.
Administrar efectivamente la provisión y demanda de agua. Precio del agua.
Consumo de agua.
Reducir la contaminación urbana.
Aguas residuales tratadas.
Eliminación de desechos sólidos.
Recolección regular de desechos sólidos.
Prevenir desastres y reconstruir los asentamientos
Prevención de desastres e instrumentos de
humanos.
mitigación.
Promover sistemas de transporte efectivos y
ambientalmente viables.
Dar soporte a mecanismos para preparar e implementar
planes ambientales locales e iniciativas locales de la
Agenda 21.
5. Desarrollo económico
Fortalecer la pequeña y micro empresa, particularmente
aquellas desarrolladas por mujeres.
Fortalecer las asociaciones del sector público y privado y
estimular el empleo productivo.
6. Gobernabilidad
Promover la descentralización y fortalecer a las
autoridades locales.
Alentar y dar soporte a la participación cívica.
Meta 11
Meta 10
Meta 11
Meta 11
Meta 1
Meta 3
Meta 4
Meta 9
Viviendas en ubicación sujeta a riesgo.
Tiempo de traslado.
Medios de transporte
Planes ambientales locales.
Extensivo 10
Clave 16
Extensivo 11
Check-list 6
Empleo informal.
Clave 17
Meta 18
Producto urbano.
Desempleo.
Clave 18
Clave 19
Meta 18
Ingresos de gobiernos locales.
Descentralización.
Participación ciudadana.
Participación de votantes.
Asociaciones civiles.
Transparencia y rendición de cuentas.
Clave 20
Check-list 7
Check-list 8
Extensivo 12
Extensivo 13
Check-list 9
Meta 11
Meta 11
Asegurar la transparencia, la rendición de cuentas y la
eficiencia de los gobiernos en pueblos, ciudades y áreas
metropolitanas.
FUENTE:
Elaboración propia a partir de UN-HABITAT, 2004, Urban Indicators Guidelines, Monitoring the Habitat Agenda and the Millennium Development
Goals. United Nations Human Settlements Programme. http://www.unhabitat.org/programmes/guo/documents/urban_indicators_guidelines.pdf
* Indicadores propuestos por el Observatorio Urbano de la Ciudad de Mérida, versión 2006.