En el BOE nº 270, de 7 de noviembre de 2014, se ha publicado la

COSTE EFECTIVO DE LOS SERVICIOS
En el BOE nº 270, de 7 de noviembre de 2014, se ha publicado la Orden
HAP/2075/2014, de 6 de noviembre, por la que se establecen los criterios de cálculo del
coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales.
De acuerdo con esta Orden, la obligación de todas las entidades locales de
calcular el coste efectivo de los servicios deberá cumplirse a partir del año 2015 (antes
del día 1 de noviembre), y se referirá a la información económico financiera de 2014.
Los costes efectivos que hubieran debido calcularse en 2014, referidos a la
información de 2013, los calculará el Ministerio de hacienda y Administraciones
Públicas antes del día 1 de diciembre de 2014, de acuerdo con los datos de las
liquidaciones de presupuestos suministrada por las entidades locales.
En los anexos I y II se recogen los servicios de prestación obligatoria para los
municipios y los servicios correspondientes a competencias propias de los municipios,
respectivamente.
Es conveniente que en la elaboración del presupuesto de 2015
tengamos en cuenta la correcta relación de las clasificaciones
económicas con las clasificaciones por programas, ya que de esta manera
podremos obtener casi toda la información de forma automática sin tener que realizar
tareas adicionales.
En la remisión de datos referidos al ejercicio 2014 habrá que obtener algunos datos de
forma manual pero entendemos que en el ejercicio de 2015 estos datos se obtendrán de
forma casi automática, una vez haya sido adaptado el programa de sicalwin por la
empresa suministradora del mismo.
El coste efectivo de los servicios prestados vendrá determinado por los costes
directos e indirectos y se identificarán con las obligaciones reconocidas y las
operaciones pendientes de aplicación, según recoge el artículo 3 de la citada Orden.
El artículo 4 de la Orden alude a los gastos directos imputables a los diferentes
servicios, se calculará para cada servicio el gasto directo mediante la agregación de los
importes que les sean directamente imputables, y cita:
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Gastos de personal: artículos 10 a 16 de la clasificación económica del gasto.
Gastos corrientes en bienes y servicios: artículos 20 a 26 de la clasificación
económica del gasto.
Gastos derivados de la amortización realizada en el ejercicio y anteriores,
gastos incluidos en los artículos 60 a 63, se periodificará según número de
anualidades al que se extienda la vida útil de los inmovilizados a los que afecte.
Operaciones de arrendamiento financiero, concepto 648, cuotas netas de
intereses.
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Gastos en transferencias corrientes y de capital contenidos en los artículos 48
y 78, si están relacionadas con algún servicio cuyo coste sea objeto de cálculo.
Cualquier otro gasto no financiero no incluido en los señalados anteriormente
que tenga relación con la prestación del servicio.
En el artículo 5 recoge los gastos indirectos imputables y establece que los
grupos de programas relativos a la Administración General de las políticas de
gasto se imputarán proporcionalmente a cada grupo de programas.
En los casos de gestión indirecta de los servicios el coste vendrá determinado
por la totalidad de las contraprestaciones económicas que abone la entidad local al
contratista o en su caso por los ingresos derivados de las tarifas que abonen los
usuarios mas, en su caso, de las subvenciones de cobertura del precio del servicio
que pudieran corresponder a la entidad local titular del mismo.
Las Entidades Locales remitirán al Mº de Hacienda y AP antes del 1 de
noviembre de cada año, la información relativa al año anterior, según
modelos facilitados por el citado Ministerio.
La información que se remita al Ministerio correspondiente al año
2014 deberá tener en cuenta el nivel de desagregación de la
clasificación por programas contenido en la Orden HAP/419/2014, de
14 de marzo.
La Disposición final primera recoge que el contenido de los anexos se determinará por
resolución del titular de la Secretaría General de Coordinación Autonómica y Local, que
se deberá aprobar con la fecha límite de 30 de junio de 2015, especificando todos los
elementos citados en los anexos de la Orden y las entidades locales deberán facilitar
desde ese ejercicio, la información relativa al año anterior, detallando los elementos
citados en dichos anexos.
Valladolid, 12 de noviembre de 2014.