291110 resolucion compensacion guardias mozos

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DISPOSICIONES
DOGC 5765 – 29.11.2010
DEPARTAMENTO
DE INTERIOR, RELACIONES
INSTITUCIONALES Y PARTICIPACIÓN
RESOLUCIÓN
IRP/3781/2010, de 3 de noviembre, por la que se da publicidad al pacto entre la
Dirección General de la Policía y las organizaciones sindicales representativas
del cuerpo de mozos de escuadra, sobre la regulación y la compensación de las
guardias no presenciales en el cuerpo de mozos de escuadra, de 8 de enero de
2010, y al acuerdo entre el Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y
Participación y las organizaciones sindicales representativas de los funcionarios de
la policía de la Generalidad-mozos de escuadra en materia de formación continua
para el año 2009, de 17 de marzo de 2009.
Los poderes públicos tienen que promover las condiciones más favorables para una
adecuada promoción profesional, social y humana de los miembros de las fuerzas y
cuerpos de seguridad, de conformidad con lo que dispone el artículo 6.1 de la Ley
orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de fuerzas y cuerpos de seguridad.
Con el fin de contribuir al desarrollo de estas condiciones, la Dirección General
de la Policía firmó el 8 de enero de 2010 un pacto con los sindicatos representativos del cuerpo de mozos de escuadra sobre la regulación y la compensación de las
guardias no presenciales en el cuerpo de mozos de escuadra.
El 17 de marzo de 2009, se firmó con varios sindicatos representativos del cuerpo
de mozos de escuadra un acuerdo en materia de formación continua para el año
2009.
La publicación de los acuerdos y pactos sindicales contribuye a su conocimiento
público e incrementa la seguridad jurídica en relación con las partes signatarias.
De acuerdo con lo que establece el artículo 80 de la Ley 13/1989, de 14 de diciembre, de organización, procedimiento y régimen jurídico de la Administración
de la Generalidad,
RESUELVO:
Que se dé publicidad al pacto de 8 de enero de 2010 (anexo 1) y al acuerdo de 17
de marzo de 2009 (anexo 2), firmados entre el Departamento de Interior, Relaciones
Institucionales y Participación y las organizaciones sindicales representativas del
cuerpo de mozos de escuadra.
Barcelona, 3 de noviembre de 2010
JOAN DELORT I MENAL
Secretario de Seguridad
ANEXO 1
Pacto entre la Dirección General de la Policía y las organizaciones sindicales
representativas del cuerpo de mozos de escuadra, sobre la regulación y la compensación de las guardias no presenciales en el cuerpo de mozos de escuadra
Reunidos, por una parte, en representación de la Dirección General de la Policía,
Sr. Joan Delort Menal, secretario de Seguridad.
Sra. Anna Pintó Piera, subdirectora general de Recursos Humanos.
Y, por la otra parte, en representación de las organizaciones sindicales del cuerpo
de mozos de escuadra,
Sr. Josep Gázquez Cuenca (SAP-UGT).
Sr. Jordi Costa Ruíz (CATME).
Sr. David José Mañas (SPC).
Sra. Alícia Bofarull Castro (AFITCME).
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MANIFIESTAN
1. Las características específicas de algunas especialidades policiales requieren
que un determinado número de agentes realice un servicio de guardia no presencial, es decir, sin estar físicamente en las dependencias de su unidad policial, con
la finalidad de atender los requerimientos sobrevenidos que puedan surgir durante
una determinada franja horaria.
2. Debido a que estas guardias no presenciales comportan deberes concretos
para los funcionarios policiales que las realizan, se hace necesario regular estas
obligaciones así como los derechos y compensaciones que se derivan de éstas.
Por todo lo expuesto, las partes firmantes pactan regular las guardias no presenciales en el cuerpo de mozos de escuadra en los términos siguientes:
1. Definición
Guardia no presencial:
Es aquella situación de localización en la que se encuentra un funcionario del
cuerpo de mozos de escuadra fuera de los horarios de servicio presencial que, sin
estar físicamente presente en la sede de la unidad policial, debe atender los requerimientos telefónicos que se le hagan, tanto si es para dar respuesta por esta misma
vía, como si es para incorporarse físicamente a la prestación del servicio policial.
Esta situación debe constar expresamente planificada en la aplicación de gestión
horaria correspondiente.
2. Ámbito de aplicación
La presente regulación de las guardias no presenciales afecta a todos los funcionarios del cuerpo de mozos de escuadra que ocupan puestos de trabajo de las
escalas básica e intermedia que estén sujetas a tener planificada la situación de
guardia no presencial como forma habitual de prestación del servicio, en función
de la tipología de los servicios policiales que corresponden a la unidad a la cual
pertenecen, adscritos a las siguientes unidades policiales que actualmente planifican esta prestación:
Unidades de investigación de las ABP.
Las correspondientes al ámbito de la Comisaría General de Investigación Criminal.
Las correspondientes al ámbito de la División de Información.
Área Técnica de Seguridad Ciudadana (DTSC): Unidad de menores, Unidad de
Medio ambiente y Unidad Central de Proximidad y Atención al Ciudadano.
Unidades regionales de Policía Administrativa.
Este pacto también será de aplicación a los miembros del cuerpo de mozos de
escuadra de la escala de apoyo adscritos a puestos de trabajo del ámbito de la Comisaría General de Investigación Criminal.
3. Compensación de las guardias no presenciales
La situación de guardia no presencial se compensa como sigue:
Compensación guardias no presenciales (GNP)
Horas de GNP
Hasta 1 h
2h
3h
4h
5h
6h
7h
8h
9h
Compensación
12’
24’
36’
48’
1h
1 h 12’
1 h 24’
1 h 36’
1 h 48’
Horas de GNP
Hasta 13 h
14 h
15 h
16 h
17 h
18 h
19 h
20 h
21 h
Compensación
2 h 36’
2 h 48’
3h
3 h 12’
3 h 24’
3 h 36’
3 h 48’
4h
4h 12’
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Horas de GNP
10h
11h
12h
Compensación
2h
2 h 12’
2 h 24’
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Horas de GNP
22 h
23 h
24 h
Compensación
4 h 24’
4 h 36’
4 h 48’
Cuando se produzca la incorporación presencial al servicio, se computarán un
mínimo de 6 horas adicionales.
4. Obligaciones inherentes a la situación de guardia no presencial
La situación de guardia no presencial comporta la obligación de atender las llamadas telefónicas que se reciban al teléfono que a tal efecto entregará la unidad policial
correspondiente, o al teléfono que el funcionario afectado designe expresamente.
Además de la obligación ya mencionada de atender la llamada de localización,
cuando se requiera la presencia física hay la obligación de presentarse en la sede de
la unidad policial o al lugar de prestación del servicio en un tiempo máximo de una
hora y treinta minutos. A estos efectos, la incorporación directa al lugar de prestación
del servicio dentro de este límite temporal sólo podrá ser requerida cuando no sea
preciso pasar previamente por el centro de trabajo, ya que en este caso el tiempo de
respuesta establecido se computará en base a la llegada al centro de trabajo.
5. Derechos derivados de la situación de guardia no presencial
Además de la compensación por el hecho de encontrarse en situación de guardia
no presencial, los funcionarios en esta situación tienen derecho a que se les compute
como tiempo de trabajo efectivo el tiempo realmente invertido en el desplazamiento
hasta la sede de la unidad policial o al lugar de prestación del servicio, hasta un
máximo de una hora y treinta minutos (tiempo máximo de respuesta operativa), así
como el de vuelta a su domicilio, con el mismo cómputo temporal. Esta imputación
por el tiempo de desplazamiento se incluye dentro de las seis horas que se han de
imputar como mínimo en caso de activación presencial.
En el supuesto de que el tiempo máximo de respuesta operativa mencionado
(1 hora y 30 minutos) no pueda ser garantizado mediante el desplazamiento con
el transporte público colectivo que el funcionario utiliza habitualmente para acudir a su puesto de trabajo, los funcionarios del cuerpo de mozos de escuadra en
situación de guardia no presencial tendrán derecho a percibir la indemnización
correspondiente por la utilización del vehículo particular hasta un máximo de 105
km (que es el baremo utilizado actualmente para indemnizaciones, equivalente a
1 hora y 30 minutos) por la distancia existente entre su localidad de residencia y la
localidad de la sede policial o de la prestación del servicio, así como por el regreso
a su domicilio, con los mismos límites.
Cuando en la prestación del servicio presencial como resultado de una activación
del funcionario que se encuentra en guardia no presencial se cumplan los requisitos
generales de disfrute de vale comedor, se generará el vale comedor correspondiente,
o la dieta por manutención, según el caso.
6. Criterios para la planificación de las guardias no presenciales
En la asignación de las guardias no presenciales deben estar incluidos todos los
efectivos que lleven a cabo funciones o tareas homogéneas a las escalas básica,
intermedia y de apoyo de las unidades indicadas en el punto 2 (“ámbito de aplicación”).
Sólo se podrán planificar guardias no presenciales hasta un límite máximo
del 25% de las horas de trabajo presencial que se prevean realizar dentro de cada
cuatrimestre.
Cada cuatrimestre, es decir, en los meses de mayo, septiembre y enero, se hará
un control de las bolsas de horas acumuladas del personal afectado por la situación
de guardias no presenciales, para verificar la situación de las mismas, y se darán
las instrucciones adecuadas a las unidades policiales afectadas para que dentro del
cuatrimestre siguiente se disfruten en días de fiesta o permiso por horas acumuladas, como mínimo, el 50% de las horas acumuladas generadas en el cuatrimestre
anterior.
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En la determinación del momento en que se tiene que disfrutar de estas horas de
compensación se priorizará el acuerdo entre el mando y el agente afectado, entendiendo que si no hay acuerdo el mando podrá determinar el no disfrute, teniendo
en cuenta las necesidades del servicio.
Las reducciones de jornada se aplicarán sobre la realización de servicios presenciales, por lo cual el porcentaje máximo del 25% de horas de guardia no presencial
respecto de las horas presenciales de cada cuatrimestre se deberán de calcular sobre
la jornada presencial una vez reducida.
En cualquier caso, la planificación de las guardias no presenciales deberá respetar las condiciones generales de los horarios previstas en el artículo 2 del Decreto
146/1996, de 30 de abril.
7. Vigencia de esta regulación
Esta regulación estará en vigor desde el 1 de julio de 2009 y hasta el 31 de enero
de 2011.
8. Comisión de seguimiento y aplicación
Se crea una comisión integrada por un representante de cada organización
firmante e igual número de representantes de la Dirección General de la Policía
como organizaciones firmantes, con la finalidad de velar por el seguimiento y la
correcta aplicación de este pacto.
La comisión de seguimiento podrá llegar a acuerdos de aplicación técnica de las
previsiones contenidas en este pacto, así como en lo concerniente a la inclusión de
nuevas unidades en su ámbito de aplicación.
Esta comisión estudiará y resolverá todas aquellas situaciones análogas a las
contempladas en este pacto en el ámbito del régimen horario especial flexible.
Igualmente, esta comisión también tendrá conocimiento de los eventuales casos de
imposibilidad de incorporación de la persona convocada dentro del plazo temporal
mencionado en el punto 4, para poder emitir un informe sobre la justificación de la
no incorporación dentro del tiempo máximo previsto.
Dentro del último trimestre de 2010, esta comisión de seguimiento valorará la
conveniencia y la viabilidad de seguir con este modelo de compensación o negociar
una compensación retributiva, en función de las disponibilidades presupuestarias
y la situación económica general.
Barcelona, 8 de enero de 2010
Por la Administración
Por las organizaciones sindicales
ANEXO 2
Acuerdo entre el Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación y las organizaciones sindicales representativas de los funcionarios de la
policía de la Generalidad-mozos de escuadra en materia de formación continua
para el año 2009
En el proceso negociador sobre formación continua para el ejercicio 2009 que ha
tenido lugar entre los representantes de la Dirección General de la Policía, el Instituto
de Seguridad Pública de Cataluña y las organizaciones sindicales representativas
de los funcionarios de la policía de la Generalidad-mozos de escuadra, los abajo
firmantes han llegado al acuerdo siguiente:
a) Aprobar la propuesta de programación de las actividades formativas que
se anexan y que se financiarán con los fondos de formación continua durante el
ejercicio del año 2009.
b) Las actividades de formación integradas en esta programación que se desarrollen en interés del servicio para facilitar el funcionamiento eficiente de la
organización policial computarán como jornada de trabajo. La participación en la
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actividad se establecerá a criterio de la Dirección General de la Policía en función
del puesto de trabajo ocupado y de la necesidad de mantener el nivel de competencia de los funcionarios que los desarrollan, en los supuestos de transformación
o modificación de los servicios, o de introducción en el contenido funcional del
puesto de trabajo de nuevas materias o técnicas, que se consideran preceptivas para
la adaptación del personal a las modificaciones operadas en el perfil profesional
de sus puestos de trabajo.
c) En conformidad con lo establecido a la Instrucción 9/2006, de 26 de septiembre, sobre la formación de los funcionarios del cuerpo de mozos de escuadra, las
actividades formativas de carácter obligatorio tienen la consideración de trabajo
efectivo, por lo que, considerando la planificación como trabajo del conjunto de
la jornada laboral anual, las horas dedicadas a la participación en las actividades
formativas objeto de este acuerdo se imputarán como tiempo de trabajo efectivo.
d) En el acceso a las actividades de formación previstas en el apartado anterior
se respetará el principio de igualdad a partir de criterios objetivos que tendrán en
cuenta las necesidades efectivas de formación para el cumplimiento adecuado del
puesto de trabajo, la idoneidad entre el contenido de la actividad y las funciones
desarrolladas en términos de aplicación directa e inmediata de los conocimientos
adquiridos, las posibilidades de aprovechamiento personal de las acciones a desarrollar, y el aprovechamiento del funcionario en el desarrollo de otras acciones
formativas.
e) Trimestralmente se realizarán reuniones informativas y de seguimiento de la
formación continúa para el ejercicio 2009, entre los representantes del Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación y de las organizaciones
sindicales representativas que firman este acuerdo.
f) Se dará la publicidad necesaria de la oferta formativa incluida en esta programación para que todos los miembros de la policía de la Generalidad-mozos
de escuadra tengan conocimiento de los plazos y las condiciones necesarias para
poder participar.
Barcelona, 17 de marzo de 2009
Por el Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación,
Carlos González Zorrilla
Director del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña
Rafael Olmos i Salaver
Director general de la Policía
Por las organizaciones sindicales,
Sergi Vílchez i Jiménez
SAP-UGT
Francesc Granados López
SME-CCOO
(10.321.034)
*
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