DEPARTAMENTO DE INTERIOR, RELACIONES INSTITUCIONALES Y PARTICIPACIÓN

Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
84631
DEPARTAMENTO
DE INTERIOR, RELACIONES
INSTITUCIONALES Y PARTICIPACIÓN
INSTITUTO DE SEGURIDAD PÚBLICA DE CATALUÑA
RESOLUCIÓN
IRP/3670/2010, de 27 de octubre, por la que se convocan ayudas económicas para
la realización de proyectos de investigación, estudio y análisis sobre seguridad
en Cataluña.
Al Instituto de Seguridad Pública de Cataluña le corresponde, de acuerdo con
la Ley 10/2007, del 30 de julio, de creación del Instituto, la promoción del estudio
y la investigación en el ámbito de la seguridad.
Dado que uno de los objetivos del Instituto es impulsar la actividad de investigación
mediante la subvención de la investigación aplicada en el ámbito de la seguridad;
De acuerdo con el convenio de colaboración entre el Instituto de Seguridad Pública
de Cataluña y la Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de Investigación
(en adelante, AGAUR) de fecha 8 de octubre de 2010, se encarga a la AGAUR la
gestión de la convocatoria de ayudas para la realización de proyectos de investigación, estudio y análisis sobre seguridad en Cataluña;
Por todo eso, de acuerdo con lo que prevé el capítulo 9 del Decreto legislativo
3/2002, de 24 de diciembre, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley de
finanzas públicas de Cataluña y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de
subvenciones,
RESUELVO:
Artículo 1
Abrir la convocatoria para adjudicar ayudas económicas para la realización de
proyectos de investigación, estudio y análisis sobre seguridad en Cataluña.
Artículo 2
El pago de las subvenciones establecidas en esta convocatoria, hasta el importe
máximo de 24.000 euros, es a cargo de la partida 6208/D/480000100/2240/0000
del presupuesto del año 2011 del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña. El
otorgamiento de las becas queda condicionado al hecho de que en los presupuestos
del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña para el ejercicio del año 2011 haya
crédito suficiente en la aplicación presupuestaria correspondiente.
La entrega de las ayudas a los beneficiarios corresponde a la AGAUR, de acuerdo
con lo que prevé el convenio de colaboración firmado a este efecto.
Artículo 3
Aprobar las bases reguladoras que tienen que regir la colaboración objeto de la
convocatoria y el desarrollo del concurso mencionado, las cuales se publican en el
anexo de esta Resolución.
Mollet del Vallès, 27 de octubre de 2010
CARLOS GONZÁLEZ ZORRILLA
Director
ANEXO
—1 Régimen jurídico aplicable
El régimen jurídico aplicable a esta convocatoria es el que prevé el Decreto
legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, por el que se aprueba el Texto refundido
de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
general de subvenciones.
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077
84632
Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
—2 Objeto
2.1 El objeto de la convocatoria es la concesión de un máximo de 4 ayudas para
la financiación de proyectos de investigación, estudio y análisis sobre seguridad
en Cataluña. Los proyectos deberán ser originales e inéditos y tendrán que hacer
especial énfasis en la obtención de resultados que aporten soluciones o posibles
acciones dentro del ámbito de la seguridad.
2.2 Los proyectos de investigación se tienen que centrar en una de las líneas
siguientes:
a) Seguridad-emergencias.
b) Seguridad ciudadana, policía, criminalidad.
—3 Beneficiarios
Pueden ser beneficiarios los equipos de investigación de las universidades, así
como de los centros públicos y privados de Cataluña sin ánimo de lucro que tengan
como una de sus actividades la investigación.
Los equipos tendrán que reunir los requisitos siguientes:
a) Estar formados por un mínimo de tres miembros.
b) El investigador o investigadora responsable del proyecto tendrá que tener una
vinculación permanente con la universidad o centro.
c) Los equipos podrán estar formados por personal de diferentes instituciones.
Cada investigador/a sólo puede formar parte de un equipo y, por lo tanto, no puede
constar como miembro de otra solicitud presentada en esta convocatoria.
—4 Unidad competente para la gestión
La AGAUR (Agencia de Gestión de Ayudas Universitarias y de Investigación)
actuará como entidad colaboradora de acuerdo con lo que dispone el artículo 91.c)
del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña. Los términos de
esta colaboración se establecerán mediante convenio, entre el Instituto de Seguridad
Pública de Cataluña y la AGAUR.
—5 Periodo
Los proyectos tienen que implementarse en un periodo de 9 meses, contado a
partir de la fecha de finalización del plazo de presentación de la aceptación. No se
aceptarán ampliaciones del plazo de ejecución del proyecto sin una justificación
previa, que tendrá que ser aceptada por el director ejecutivo de la AGAUR. En caso
de solicitar la ampliación, la solicitud se tendrá que presentar antes de que finalice
el periodo inicial de ejecución.
—6 Cuantía
6.1 El importe para cada proyecto es de un mínimo de 6.000 euros y de un
máximo de 12.000 euros, en función de las cuantías económicas que solicite cada
proyecto y de la puntuación que obtengan en el proceso de valoración. Esta ayuda
se tiene que destinar a los conceptos siguientes:
a) Incorporación de personal de apoyo a la investigación, que se tiene que incorporar mediante cualquier modalidad de adscripción laboral temporal y/o becario,
de acuerdo con la normativa que sea de aplicación al centro que recibe la ayuda.
No son subvencionables las retribuciones de personal funcionario ni de personal
fijo vinculado estatutàriament o contractualmente en los centros solicitantes o
participantes en la convocatoria.
b) Adquisición de pequeño equipamiento, inventariable o bibliográfico. No es
subvencionable la adquisición de equipamiento informático.
c) Adquisición de material fungible.
d) Otros gastos, como la utilización de servicios de apoyo, viajes, salidas y
estancias, las cuales tienen que ser debidamente justificadas.
6.2 Esta convocatoria permitirá la subcontratación de servicios o actividades
relacionados con el objeto de la ayuda y que no pueden ser asumidos directamente
para el equipo de investigación, siempre y cuando se indique previamente en el
presupuesto y no supere el 40% del importe total otorgado. No se podrá subcontratar
la ejecución total o parcial de la actividad que constituye el objeto de la subvención,
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077
Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
84633
y se tendrá que poder demostrar, si procede, que las actividades subcontratadas no
las puede asumir el equipo de investigación.
—7 Solicitudes y documentación
7.1 Las solicitudes, de acuerdo con el modelo normalizado, tienen que ser formalizadas por la persona responsable del proyecto, con el visto bueno del vicerrector
o vicerectora competente en la materia o del director o directora de la institución
universitaria o centro de investigación, y se tienen que presentar en formato papel
y telemáticamente en el registro de la AGAUR o de acuerdo con lo que establece
el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las
administraciones públicas y de procedimiento administrativo común.
Las solicitudes se pueden presentar también en las oficinas de correos, dentro de
un sobre abierto a fin de que la solicitud sea fechada y sellada por el funcionario o
funcionaria de correos antes de ser certificada.
El impreso normalizado de solicitud y las bases se pueden obtener a la página
web del Instituto: http://www.gencat.cat/interior/serveis/subvencions/epc y a las
dependencia de la AGAUR, Via Laietana, 28, 2ª planta, 08003 Barcelona, y también
a su página web http://www.gencat.cat/agaur.
Ante cualquier incidencia o diferencia entre los impresos presentados en formato
papel y los presentados telemáticamente, siempre prevalece la solicitud presentada
al registro de la AGAUR en formato papel. Es obligatorio presentar los impresos
en papel dentro del plazo para optar por la convocatoria.
7.2 La solicitud, tal como indica el modelo normalizado, consta de las partes
siguientes:
a) Datos generales de la persona solicitante, de la institución perceptora y del
proyecto presentado.
b) Miembros que forman parte del equipo de investigación.
c) Breve resumen del proyecto, antecedentes y objetivos. También se tiene que
hacer especial mención sobre el interés y la novedad que representa el proyecto.
d) Plan de trabajo que se desarrollará y metodología.
e) Resultados esperados e impacto previsto.
f) El presupuesto total de ingresos y de gastos del proyecto, con indicación de
las fuentes o posibles fuentes de financiación. Hay que especificar claramente el
importe solicitado como ayuda. Este presupuesto no será vinculante.
g) Resumen del currículo del responsable del proyecto, de acuerdo con la solicitud,
y resumen del currículo del resto de miembros del equipo (últimos 5 años).
7.3 En caso de que haya colaboración o financiación complementarias por
parte de empresas o de otras organizaciones, el solicitante lo tendrá que indicar en
la memoria del proyecto.
7.4 En caso de que se tenga que enmendar la solicitud, se notificará a la persona interesada mediante la publicación en el tablero de anuncios de la AGAUR
de una diligencia del director ejecutivo con la relación de documentación básica y
documentación no básica que hay que enmendar, indicando los motivos y haciendo
constar que, en caso de no enmendar la solicitud, con respecto a la documentación
básica, en el plazo de diez días a contar del día siguiente de la publicación de la
diligencia correspondiente al tablero de anuncios de la AGAUR, se entiende que los
solicitantes desisten de su solicitud, de acuerdo con lo que dispone el artículo 71 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones
públicas y de procedimiento administrativo común. Con el fin de hacer una mayor
difusión, y a efectos informativos, se puede consultar el contenido de esta diligencia
a la página web de la AGAUR.
—8 Plazo de presentación de las solicitudes
El plazo de presentación de las solicitudes será de veinte días hábiles a partir del
día siguiente de la publicación de esta Resolución al DOGC.
—9 Evaluación y selección
9.1 Las solicitudes serán evaluadas en dos fases con una puntuación final sobre
valoración total sobre 100.
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077
84634
Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
9.2 En una primera fase, las solicitudes serán evaluadas por órganos externos
y expertos de la comunidad científica, y se tendrán en cuenta los criterios y puntuaciones siguientes (valoración sobre 70):
a) Planteamiento del proyecto: conocimiento de los antecedentes y del estado
actual del tema, innovación de la aportación que se plantea a la propuesta, argumentación de los objetivos, del plan de trabajo y rigor metodológico (25/100).
b) Currículo de la persona responsable del proyecto y del equipo de investigación
en relación en el objeto de la convocatoria y la propuesta presentada (20/100).
c) Impacto de la propuesta, valoración de los resultados esperados y de la aplicabilidad de estos resultados a un contexto concreto como propuestas de intervención
(15/100).
d) Viabilidad del trabajo en el tiempo previsto, teniendo en cuenta también la
adecuación del presupuesto (10/100).
9.3 En una segunda fase, las solicitudes serán evaluadas por una comisión de
selección nombrada por el director del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña
y de la cual formarán parte los miembros siguientes: un presidente o presidenta,
dos responsables o técnicos vinculados a la actividad de investigación del Instituto
y un representante de la AGAUR. El director también designará a una persona
funcionaria del Instituto para hacer las tareas de secretario o secretaria.
La comisión de selección tendrá en cuenta las prioridades del Instituto de Seguridad
Pública de Cataluña, las prioridades temáticas de la convocatoria y la necesidad y
oportunidad de la propuesta (valoración sobre 30).
9.4 En función de las puntuaciones obtenidas por las personas candidatas con la
suma de los puntos de las dos fases, la comisión de selección propondrá al director
del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña el otorgamiento de las ayudas y su
importe. La comisión de selección puede proponer una lista de reserva priorizada
integrada por solicitudes que no hayan sido otorgadas.
—10 Órgano competente para la resolución
A la vista de la propuesta de la comisión de selección, el director del Instituto
de Seguridad Pública de Cataluña emitirá la resolución de adjudicación de las
ayudas.
—11 Procedimiento de concesión
La concesión de las ayudas se tramitará en régimen de concurrencia competitiva.
—12 Plazo de resolución
El plazo legal máximo para resolver esta convocatoria es de seis meses a contar
desde el día siguiente de la publicación de esta convocatoria en el DOGC. Transcurrido este plazo sin resolución expresa, se entiende desestimada por silencio la
ayuda solicitada.
—13 Notificación de la resolución
La resolución de concesión de ayudas se publicará en el tablón de anuncios de
la AGAUR, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y se notificará
individualmente a todas las personas interesadas. Con el fin de hacer una mayor
difusión, y a efectos informativos, se puede consultar el resultado de la resolución
en la página web de la AGAUR.
—14 Aceptación
14.1 La aceptación se tiene que formalizar mediante un documento normalizado
firmado por el responsable del proyecto, donde se compromete a cumplir todas las
condiciones fijadas en las bases reguladoras de esta convocatoria. Este documento
tiene que llevar la firma de conformidad del vicerrector o vicerectora competente
en la materia o director o directora de la institución universitaria o del centro de
investigación, y se tiene que presentar al registro de la AGAUR en un plazo de 30
días naturales contados a partir del día siguiente de la publicación de la resolución
en el tablero de anuncios de la AGAUR, o de acuerdo con lo que dispone el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077
Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
84635
14.2 De acuerdo con lo que establece el artículo 24 de la Ley 5/2007, de 4 de
julio, de medidas fiscales y financieras, en el momento de la aceptación y con el fin
de proceder al pago de la ayuda, la AGAUR comprobará de oficio si las entidades
beneficiarias están al corriente de las obligaciones tributarias. En caso de que no
sea posible esta comprobación, la AGAUR requerirá a las entidades beneficiarias
la aportación de las certificaciones positivas acreditativas de estar al corriente.
Con respecto a las obligaciones ante la Seguridad Social, en todo caso, las entidades beneficiarías tendrán que presentar junto con el documento de aceptación
el certificado positivo acreditativo de estar al corriente.
14.3 El documento normalizado de aceptación de la ayuda se puede obtener
en las dependencias de la AGAUR, Via Laietana, 28, 2ª planta, 08003 Barcelona,
y también en su página web http://www.gencat.cat/agaur.
14.4 Se entenderá que renuncian tácitamente a la ayuda los beneficiarios que
no hayan presentado el documento de aceptación, dentro del plazo previsto en el
apartado anterior.
—15 Renuncias y sustituciones
En caso de que se produzca alguna renuncia total o parcial, o no se entregue el
documento de aceptación en las condiciones y el plazo previstos en la base 14 de la
convocatoria, el órgano de resolución de la convocatoria puede adjudicar la ayuda
a candidatos de la lista de reserva. La resolución por la cual se conceden las sustituciones se tiene que notificar personalmente a la persona interesada, de acuerdo
con lo que disponen los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
—16 Obligaciones de los entes beneficiarios
Los beneficiarios están obligados a facilitar toda la información requerida por la
Intervención General de la Generalidad, la Sindicatura de Cuentas u otros órganos
competentes.
También están obligados a cumplir las otras obligaciones previstas en el artículo
14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, y el artículo 95
del Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña.
—17 Cambios e incidencias
Cuando las circunstancias del caso así lo aconsejen y estén debidamente motivadas, el director ejecutivo de la AGAUR puede resolver las incidencias y autorizar,
a petición del beneficiario, alguna variación en el plan de trabajo y/o en el proyecto
propuesto o en el periodo de disfrute de la beca o ayuda, según proceda, y también
resolver cualquier incidencia que no implique un cambio sustancial de los términos
de la convocatoria.
—18 Forma de pago
El pago se efectúa directamente a la institución a la que pertenece la persona
responsable del proyecto.
El importe de la ayuda se entrega en dos pagos. El primero, correspondiendo al
50% del total concedido, se tramita una vez resuelta la convocatoria y formalizada
la aceptación por parte del beneficiario. El pago del 50% restante se hace coincidiendo con la justificación del gasto realizado, de acuerdo con lo que prevé la base
19 de esta convocatoria.
—19 Plazo y forma de justificación
Los beneficiarios de las ayudas tienen que justificar la efectiva ejecución de los
proyectos no más tarde del 15 de noviembre de 2011 presentando en el registro de
la AGAUR o de acuerdo con lo que prevé el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, la documentación siguiente:
a) Memoria justificativa del proyecto realizado, firmada por la persona responsable y con el visto bueno del decanato o dirección del centro. Esta memoria, junto
con un resumen, también se tendrá que entregar en apoyo electrónico en el formato
que determine la AGAUR.
b) Certificación de la gerencia o del responsable económico de la institución que
el importe otorgado se ha incorporado en sus presupuestos y que la ayuda se ha
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077
84636
Diari Oicial de la Generalitat de Catalunya
Núm. 5759 – 19.11.2010
destinado a la finalidad para la cual ha sido concedido. En el certificado también
tiene que constar, debidamente relacionados, la justificación de los gastos realizados
con sus importes, de acuerdo con los conceptos detallados al presupuesto que se
adjuntó con la solicitud de subvención.
—20 Control
Los entes beneficiarios de las subvenciones que prevé esta Resolución se tienen
que someter a las actuaciones de comprobación que el Instituto de Seguridad Pública
de Cataluña considere necesarias, y a las de control financiero que correspondan,
de acuerdo con los artículos 97 y siguientes del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de
diciembre, por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas
de Cataluña y los artículos 45 y 46 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general
de subvenciones.
—21 Publicidad
En las publicaciones y otros resultados que se puedan producir gracias a esta
convocatoria, hay que hacer noticia del apoyo del Instituto de Seguridad Pública
de Cataluña. La cuantía otorgada incluye la cesión en el Instituto del derecho de
publicación, no exclusivo, por cualquier medio de la obra íntegra o de un resumen
de la misma. El Instituto perderá este derecho si en el plazo de dos años contados
a partir de la fecha de entrega del trabajo no formaliza el contrato de edición consiguiente.
En caso de que el Instituto de Seguridad Pública de Cataluña lleve a cabo la
edición, la cantidad percibida como ayuda se considerará pago a cuenta de los
derechos de autor.
—22 Seguimiento y difusión de la realización de los proyectos
El hecho de participar en esta convocatoria implica que los beneficiarios de las
ayudas consienten tácitamente que la memoria justificativa del proyecto presentada
con el formato establecido en la base 19 de esta convocatoria sea introducida al Catálogo de Bibliotecas Especializadas de la Generaldad (BEG) y del RECERCAT.
Esta licencia establece que se permite copiar, distribuir y comunicar públicamente
la obra siempre que se cite a la autoría original y la institución que el amparo y no
se haga ningún uso con finalidades comerciales ni obra derivada. Por obra derivada se entiende aquel documento que ha sido editado, traducido, combinado con
materiales de terceras personas, cambiado de formato, o modificado de cualquier
otra forma.
—23 Recursos
Contra las resoluciones del director del Instituto de Seguridad Pública de Cataluña
derivadas del desarrollo de este concurso se podrá interponer recurso de alzada ante
el titular del Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación
en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente de su notificación, o cualquier
otro recurso que se considere conveniente.
(10.302.147)
*
Disposiciones
http://www.gencat.cat/dogc
ISSN 1988-298X
DL B-38015-2077