Dec BOCyL 26 oct 05

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DECRETO 73/2005, DE 20 DE
OCTUBRE, DE CASTILLA Y LÉON,
POR EL QUE SE REGULA LA
COMISIÓN DE PROTECCIÓN
CIVIL DE CASTILLA Y LEÓN
(BOLETÍN OFICIAL DE LA
COMUNIDAD DE CASTILLA Y
LEÓN NÚM.207 DE 16 DE
OCTUBRE DE 2005)
La Protección Civil es un servicio público
cuya misión es preparar a la sociedad para
hacer frente a las situaciones de
emergencia con los recursos y medios
existentes en su seno, y cuyos principales
instrumentos son la prevención y
mitigación de riesgos, la planificación de
la intervención en las situaciones de
emergencia y la coordinación efectiva de
los recursos y medios.
En cumplimiento de lo establecido en la
Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protección
Civil, por Decreto 4/1988, se reguló la
composición, organización y
funcionamiento de la Comisión de
Protección Civil de Castilla y León.
Con la creación de la Agencia de
Protección Civil e Interior, la aprobación
del Plan Territorial de Protección Civil de
Castilla y León (PLANCAL), y el
establecimiento del servicio de atención
de llamadas 112, la Comunidad de
Castilla y León ha desarrollado y puesto
en marcha un amplio sistema de
Protección Civil que atiende no sólo a la
protección de las personas y bienes en
situaciones de emergencia, sino que tiene
entre sus estrategias prioritarias el
estudio, prevención y planificación de las
causas que las originan, con la finalidad
de garantizar a sus ciudadanos la
seguridad ante los riesgos que pudieran
amenazarles. Por ello es necesario
adecuar la Comisión de Protección Civil a
este nuevo marco de actuación dotándola
por un lado de una estructura más ágil, y
por otro de nuevas funciones dirigidas a
asegurar el cumplimiento de las políticas
establecidas.
En su virtud, la Junta de Castilla y León,
a propuesta del Consejero de Presidencia
y Administración Territorial, de acuerdo
con el dictamen del Consejo Consultivo
de Castilla y León y previa deliberación
del Consejo de Gobierno en su reunión
del día 20 de octubre de 2005
DISPONE:
Artículo 1.– Carácter.
La Comisión de Protección Civil de
Castilla y León es el órgano colegiado de
carácter consultivo, deliberante,
coordinador y homologador en materia de
protección civil, adscrito a la Consejería
de Presidencia y Administración
Territorial.
Artículo 2.– Funciones.
La Comisión de Protección Civil de
Castilla y León, dentro de su ámbito de
actuación, ejercerá las siguientes
funciones:
a) Informar las normas técnicas que se
dicten en su ámbito territorial en materia
de protección civil.
b) Participar en la coordinación de las
acciones de los órganos relacionados con
la protección civil.
c) Homologar los planes de protección
civil cuya competencia tenga atribuida.
d) Informar los Planes Especiales cuyo
ámbito territorial de aplicación no exceda
el de la Comunidad Autónoma.
e) Elaborar directrices, planes y
programas cuyo objeto sea la protección
de las personas, los bienes y el medio
ambiente en situaciones de emergencia.
f) Informar las disposiciones normativas
que por afectar a la seguridad de las
personas, bienes y medio ambiente,
tengan relación con la protección civil.
g) Promover los contactos y el
intercambio de experiencias entre los
responsables y técnicos de las
Administraciones Públicas con
competencia en Protección Civil.
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h) El estudio y propuesta de las medidas
técnicas necesarias para la elaboración de
los diversos instrumentos de análisis de
riesgos.
i) Impulsar la creación de una red de
intercambio de información y datos de
predicción y vigilancia de los riesgos, en
que participen todas las administraciones
públicas.
j) Establecer los cauces y procedimientos
de colaboración entre las
administraciones públicas en los planos
informativo, preventivo y de actuación
ante emergencias extraordinarias.
k) Establecer mecanismos de cooperación
y coordinación para la adopción de
medidas urgentes de paliación de los
daños ocasionados por emergencias
extraordinarias.
l) Promover cuantas iniciativas considere
oportunas con el fin de garantizar la
seguridad de las personas, los bienes y el
medio ambiente en situaciones de
emergencia.
Artículo 3.– Composición.
1.– La Comisió n de Protección Civil de
Castilla y León estará constituida por:
– El Presidente, que será el titular de la
Consejería de Presidencia y
Administración Territorial.
– El Vicepresidente que será el Director
de la Agencia de Protección Civil e
Interior, quien sustituirá al Presidente en
los casos de ausencia, vacante o
enfermedad de aquél.
– Doce vocales, que se designarán de
acuerdo con los siguientes criterios:
a) Tres representantes de la
Administración General del Estado,
propuestos por dicha Administración.
b) Seis representantes propuestos por la
Administración de la Comunidad de
Castilla y León que tendrán al menos
rango de Director General.
c) Tres representantes de las
Corporaciones locales, propuestos por la
Federación Regional de Municipios y
Provincias.
2.– Participará un Secretario, que será un
funcionario designado por el Presidente,
que actuará con voz pero sin voto.
3.– Para cada uno de los vocales se
designará un suplente, con categoría, al
menos, de Jefe de Servicio o equivalente.
4.– Los vocales titulares y suplentes,
serán nombrados por Orden de la
Consejería de Presidencia y
Administración Territorial.
Artículo 4.– Constitución.
1.– La Comisión puede actuar en Pleno o
en Comisión Permanente.
2.– Constituyen la Comisión Permanente
el Vicepresidente de la Comisión, que
actuará como presidente de la misma, y
siete vocales que serán designados por el
Pleno de forma proporcional a su
composición. Cuando la materia a tratar
lo requiera, los vocales titulares podrán
asistir acompañados por un asesor
técnico, con voz y sin voto.
3.– La Comisión podrá crear en su seno,
para el mejor desarrollo de sus
competencias, ponencias técnicas o
grupos de trabajo integrados por los
vocales de la Comisión de Protección
Civil de Castilla y León que en razón de
su objeto se estimen oportunos.
El Presidente de todas las Ponencias
técnicas o Grupos de Trabajo será el
Director de la Agencia de Protección
Civil, o persona en quien delegue.
Dicho Presidente podrá nombrar a un
funcionario como secretario de la
ponencia o gr upo.
4.– Podrán ser convocados a las reuniones
del Pleno y de la Comisión Permanente,
así como a las de las comisiones técnicas
y grupos de trabajo, a título consultivo,
cuantos expertos y personas se estimen
convenientes, en razón de los temas a
tratar.
Artículo 5.– Funcionamiento.
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1.– El pleno se reunirá al menos dos
veces al año en sesión ordinaria y en
sesión extraordinaria siempre que lo
convoque su Presidente, por iniciativa
propia o si lo solicitan la mitad de los
miembros.
2.– Para la válida constit ución del pleno,
a efectos de la celebración de sesiones,
deliberaciones y toma de acuerdos, se
requerirá la presencia del Presidente y
Secretario o, en su caso, de quienes les
sustituyan, además de la mitad, al menos,
de sus miembros.
3.– El Pleno tomará sus acuerdos por
mayoría de votos de los miembros
asistentes y dirimirá los empates el voto
del Presidente.
4.– La Comisión Permanente funcionará
de conformidad con las normas
establecidas para el pleno, en cuanto le
sean aplicables y estudiará y aprobará los
asuntos que le sean encomendados por el
mismo.
Artículo 6.– Régimen Administrativo.
El régimen de constitución, convocatoria,
adopción de acuerdos y, en general, de
funcionamiento de la Comisión de
Protección Civil de Castilla y León, como
órgano colegiado, se regirá por lo
establecido en la Ley 3/2001, de 3 julio,
del Gobierno y de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
En el plazo máximo de un mes desde la
publicación de esta norma, el Consejero
de Presidencia y Administración
Territorial procederá a nombrar a los
vocales de la Comisión de Protección
civil de Castilla y León.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Queda derogado el Decreto 4/1988, de 21
de enero, por el que se establece la
composición, organización y régimen de
funcionamiento de la Comisión de
Protección Civil de Castilla y León, así
como cualquier disposición de igual o
inferior rango que se oponga a lo
establecido en el presente Decreto.
DISPOSICIÓN FINAL
Primera.– Se autoriza al Consejero de
Presidencia y Administración para dictar
las disposiciones que resulten necesarias
para el desarrollo de esta norma.
Segunda.– Esta norma entrará en vigor el
día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial de Castilla y León».
Valladolid, 20 de octubre de 2005.
El Presidente de la Junta de Castilla y
León,
Fdo.: JUAN VICENTE HERRERA
CAMPO
El Consejero de Presidencia y
Administración Territorial,
Fdo.: ALFONSO FERNÁNDEZ
MAÑUECO