El material que se incorpora es una síntesis de la investigación realizada en 1982 por el Dr. José Maria C. Benincasa en el ministerio de economía subsecretaria de comercio exterior de la republica Argentina. El trabajo ha sido incorporado y forma parte del texto de próxima aparición titulado: Práctica Profesional de Economía (Introducción) COMPORTAMIENTO Y EFECTO DE LA ACTIVIDAD IMPORTADORA EN EL PBI (INGRESO) - EN EL PERIODO 1976 - JUNIO 1980 En el presente informe se verán algunos indicadores que vinculan la actividad importadora con el conjunto de la actividad económica del país ; se trata de la relación entre la importación y el producto bruto interno a precio de mercado ; en el período 1976 a Junio de 1980. Esta relación puede explicarse en tres formulaciones a saber: Propensión Media a Importar : Se define como el cociente entre la importación y el Producto Bruto Interno (PBI). Nos muestra en que medida la economía del país esta propensa a incorporar bienes del exterior. Ya que utilizamos el PBI como concepto de ingreso definido como la oferta y demanda global de consumo total (ODG) mas la Inversión Bruta Interna Total (IBI) mas las exportaciones (X), menos las importaciones (M), debemos tener en cuenta que estas últimas (M) corresponden a importaciones de mercaderías y servicios y son el componente numerador del cociente antedicho. Esto es tener en cuenta, ya que al determinar la participación de las compras externas en el PBI utilizamos la importación total operada en cada año (ALALC y resto del mundo) Hoy se denomina ALADI : nota del tipeador La diferencia porcentual entre este último componente con respecto a la Propensión media a Importar, el BCRA lo computa como equipos durables de producción importada, el PBI total. Propensión Marginal a Importar : Se define como el cociente entre el incremento de las Importaciones y el incremento del PBI. A diferencia de la propensión media a importar, esta relación puede poseer signo negativo ; pero lo normal es que tanto el ingreso de un país (PBI) como sus importaciones varíen en el mismo sentido, aumentando o disminuyendo juntos. La PMgM indica que parte o que proporción del aumento (disminución) del ingreso (PBI) se traduce en aumento (disminución) de las importaciones. Elasticidad de las importaciones (Respecto al PBI): Este coeficiente nos indica si, entre un período y otro, las importaciones tienden a incrementarse (o disminuir) mas o menos proporcionalmente al incremento (o disminución) del PBI, o bien si ambas variables se modifican en igual proporción ; en este último caso el coeficiente (en valores absolutos) será igual a 1. Si las importaciones aumentarán en un porcentaje mayor al del PBI, la elasticidad será superior a 1 ; y si ; por el contrario la expansión del PBI (Ingreso) fuera porcentualmente mayor a la de las importaciones el coeficiente obtenido será inferior a la unidad. Cuando el PBI (Ingreso) y la importación se modifica en diferente sentido se obtendrán valores negativos. Tanto en los componentes del PBI (Ingreso), como de las propensiones medias y marginales y la elasticidad de importación, se desarrolla la metodología analítica con su sismología al pie del cuadro I. 1. Relación entre el PBI (Ingreso) y la Importación Durante los primeros 6 meses de 1980, la PMeM alcanzó (en términos porcentuales) un 11,95% o sea casi el doble del obtenido en 1976 que fue del 6,7% sobrepasando el porcentual alcanzado durante el año 1979 que fue del 9,61%, esto implica que el país está propenso a incorporar bienes del exterior cada vez en mayor proporción, asentuándose durante el año 1979 y acelerándose en la primera mitad del año 1980. Corrobora este comportamiento, el valor absoluto de la elasticidad de la importación, aumentando en un porcentaje mayor del PBI. En el año 1979 se registra una elasticidad del 5,17% y para el primer semestre de 1980, un 17,4% (ver cuadro l). Con respecto a la PMgM su comportamiento “normal” radicó en que tanto el PBI (Ingreso) del país como sus importaciones han variado en el mismo sentido aumentando o disminuyendo juntos. Entre 1976 y 1977 el PBI aumentó en un 8,7% y las importaciones en un 25% con una PMgM de 19,4%. En el período 1977-1978 la caída del PBI (Ingreso) en 6,76% y la de las importaciones en un 12,7% genera una PMgM menor que la del período anterior de 14,5% (ver cuadro I y II en miles de $). Esta actitud “normal” se repite entre 1978-1979 alcanzando una PMgM del 37,5% verificándose un aumento del PBI (Ingreso) del 8,46% y de las importaciones en un 43,8%, o sea casi 3 veces y medio el porcentual alcanzado en 1977-1978 (ver cuadro I y III en miles $). En el período de 1979 /1º semestre 1980, la PMgM alcanza un valor del 166,8% negativo, esto implica un comportamiento anormal entre estos dos agregados, pero es debido al tramo (6 meses) que se ha tomado para el año 1980. No obstante, se observa que el PBI (Ingreso) cae en un 1,31% mientras que las importaciones alcanzan a un aumento del 22,8% (ver cuadro I y III en miles $). Finalmente, entre 1976 al 1º semestre 1980 la PMgM nos indica que la proporción de aumento del PBI (Ingreso (8,5%)) se traduce en un aumento de la importación del 92,8%. Estos porcentuales han sido obtenidos teniendo en cuenta los valores en miles de $ para el PBI (Ingreso) deflacionado a año base 1960, y para las importaciones de mercaderías y servicios según datos estadísticos del BCRA. El segundo paso a analizar, es ver éste comportamiento más desagregado, teniendo en cuenta la importaciones totales registradas para cada año, la afectadas con derechos distintos al 0% y las de arancel con 0%, vincularlas con el PBI (Ingreso), y la importancia del IBI total. 2. Relación entre el PBI (Ingreso) y las importaciones totales con arancel al 0% y distintas al 0% Para esta parte, utilizaremos el cuadro II en donde nos provee los valores expresados en miles de U$S, y en millones de $, con la finalidad de exponer la igualdad de los resultados, con uno como con otro ; en la participación de las compras externas, el PBI (Ingreso), en la PMeM y en la IBI total. Los valores en millones de $ año base 1960 del PBI (Ingreso) fueron transformados en miles de U$S utilizando el promedio tipo vendedor expresado en miles de pesos (ver cuadro I). Durante los primeros 6 meses de 1980, la participación de las compras externas en el PBI (Ingreso) alcanzó un 40,6% o sea casi el mismo porcentaje alcanzado durante todo el año 1979. La PMeM como hemos dicho fue del 11,95%. Debemos interpretar que el país estuvo propenso a incorporar bienes del exterior en un 11,95% sobre el PBI, a pesar que la participación de compras del exterior fue del 40,6%, ya que la diferencia, 28,65%, el BCRA lo computa como equipo durable de producción importada, pasando a ser un agregado en el PBI final de cada año. Se observa que dicha participación de las compras externas en el PBI, desde 1976 al 1º semestre de 1980, aumentó logrando su pico mas alto en el tramo 1979 /1º semestre 1980. El comportamiento de las importaciones totales con derecho al 0% y las distintas al 0% tuvieron un ritmo similar. Si bien, para el 1º semestre 1980, el mayor porcentaje de participación lo sobrellevaron las mercaderías cuyos aranceles son distintas al 0% (26,1%), éstas últimas no alcanzan si quiera a obtener el mismo porcentual del año 1979 (31,1). En cambio las mercaderías importadas con derecho al 0%, ya en este tramo (6 meses 1980), superan con un 14,5%, la obtenida en 1979 que registro un 13,2% (ver cuadro II). Esta última apreciación es provisoria debido a que faltaría computar 6 meses finales de 1980, no obstante la tendencia en aumento de las importaciones totales se advierte en una PMeM alta 11,95% y una elasticidad de importación mayor que la unidad (17,4) indicando un ritmo más acelerado de la M con respecto al PBI (Ingreso) 3. Evolución de los agregados económicos del PBI. El aumento sostenido de las Importaciones Tomando como base el valor del PBI (Ingreso) expresado en millones de $ deflatado año base 1960 (cuadro III), se observa los siguientes comportamientos: a) Período 1976-1977: Se verificó un crecimiento del PBI del 8,7% debido al efecto del aumento de las exportaciones 50,7% y de la IBI total en un 16,2%. Acompaña a esta situación un crecimiento de las importaciones en un 25%. b) Período 1977-1978: La caída del PBI en un 6,76% se debió al desacelerado ritmo de crecimiento de las exportaciones 5.50% y a la caída en un 10,4% de la IBI. A pesar que las importaciones disminuyeron en un 12,7% no alcanzó para cubrir la caída global registrada en el PBI (Ingreso). c) Período 1978-1979: El aumento en el Producto Bruto Interno cuyo crecimiento fue del 8,46%, se debió al efecto de una reactivación del consumo total en un 10,7% y en la IBI total en un 14,8%. El crecimiento de la importación alcanza su pico más alto ; registra un crecimiento del 43,8%, cuyos efectos se corroboran en el último período. d) Período 1979 - 1º semestre 1980: En este último período se verifica y justifica en su análisis global, lo antedicho en los puntos 1 y 2 del presente informe. El efecto desacelerado del ritmo de la IBI cuyo aumento es sólo del 2,93% y del consumo total (solo del 2,89%), se acompaña con una caída en las exportaciones del 12,2% y un sostenido aumento en las importaciones del 22,8%. Estos últimos componentes causan una caída del PBI (Ingreso) del 13,1%. Si bien el PBI para los 6 primeros meses de 1980 alcanza lo obtenido durante todo el año 1979, el ritmo de las importaciones ya sobrepasa el alcanzado durante todo el año 1979. Finalmente cabe advertir que este último período se alcanza la mayor Propensión Media a Importar de 11,95% con una elasticidad mayor a la unidad de 17,4%. Así pues, presentado el panorama global de la relación entre PBI (Ingreso) y las importaciones como también su efecto en la actividad económica, cabe el análisis más desagregado, ya que para todos los años se presenta un caudal significativo en la importación de las mercaderías siguientes: 1. Combustibles Minerales, aceites minerales y productos de su destilación , materias bituminosas, ceras minerales (Cap. 27 de la NCM). 2. Calderas, máquinas, aparatos y artefactos mecánicos (Cap. 84 de la NCM). 3. Máquinas y aparatos eléctricos y objetos destinados a usos electrotécnicos (Cap. 85 de la NCM). 4. Hierro y acero, arrabio (fundición) (Cap. 73 de la NCM). CUADRO III EVOLUCION DE LOS AGREGADOS ECONOMICOS DEL PBI Período 1976 a Junio 1980 Años ODG CONSUMO IBI TOTAL X M PBIpm TOTAL c 1976 13.290.0 c 4.299.4 -3.1 1977 12.875.0 4.996.3 12.395.3 13.722.0 5.140.3 1980* 14.118.7 5.291.0 -6.76 18.429.8 +43.8 1.920.3 -12.2 2.675.3 19.765.6 1.335.8 3.047.4 +8.7 -12.7 +5.29 +2.93 18.186.9 1.529.4 2.894.3 c +25.4 +5.50 +14.8 +2.89 1.223.1 2.743.5 4.476.0 c +50.7 -10.4 +10.70 1979 1.820.6 +16.2 +3.73 1978 c +8.46 19.989.4 +22.8 2.358.1 -1.31 19.726.9 *:Período Enero-Junio 1980 c: Crecimiento anual acumulativo con respecto al año anterior en términos porcentuales. FUENTE: ELABORACION DE LA DIRECCION NACIONAL DE IMPORTACION EN BASE A DATOS ESTADISTICOS DEL BCRA - Gerencia de Investigaciones Estadísticas Económicas. Estimación sobre Oferta y Demanda Global. CUADRO I RELACION ENTRE EL PBIpm Y LA IMPORTACION Promedio PRODUCTO BRUTO IMPORTACION (M) PMeM PMgM tipo INTERNO - Precio de (b) (c) (d) e vendedor Mercado (a) U$S Años (expresado en miles $ en miles en miles en miles en miles $) Base 1960 U$S $ U$S 1976 0,24641 18.186.900 73.807.475,3 1.223.100 4.963.678,4 6,7% - - 1977 0,40989 19.765.600 48.221.718,0 1.529.400 3.731.244,9 7,74% 19,4% 2,89% 1978 0,79881 18.429.800 23.071.568,9 1.335.800 1.672.237,4 7,25% 14,5% 1,87% 1979 1,31988 19.989.400 15.144.861,6 1.920.300 1.454.905,0 9,61% 37,5% 5,17% 1980 * 1,75320 19.726.900 11.251.939,0 2.358.100 1.345.026,0 11,95% -166,8% 17,4% * Enero-Junio 1980 Propensión Media a Importar (PMeM) = (b)/(a) x 100 Propensión Marginal a Importar (PMgM) = (b)/(a) x 100 Elasticidad de Importación (e) = (d)/(c) = PMgM/PMeM (expresado en valores absolutos) SIMBOLOGIA (Ti - s) : Impuestos indirectos netos de subsidios M : Importaciones de mercancías y servicios a : Construcciones Públicas y Privadas b : Equipos durables de Producción Nacional e Importada c : Variación de existencia X : Exportaciones METODOLOGIA PBIpm = PBIcf + (Ti - s) OG = PBIpm + M DG = ODG consumo + IBI Total + X IBI TOTAL = a + b +/- c IBI FIJA = a + b PBI pm = ODG consumo + IBI total + X - M PMeM = M/PBIpm x 100 PMgM = M/ PBIpm x 100 e = PMgM/PMeM = M/ PBIpm M/ PBIpm FUENTE: ELABORACION DE LA DIRECCION NACIONAL DE IMPORTACION EN BASE A DATOS ESTADISTICOS DEL BCRA - Boletín estadístico año XXIII Septiembre 1980 y Estimaciones trimestrales sobre Oferta y Demanda Global Gerencia de Investigaciones Estadísticas Económicas.
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