TRÁMITES DE IMPORTACIÓN

TRAMITES DE IMPORTACIÓN.
ÍNDICE:
1.- Trámites fiscales.
2.- Trámites aduaneros .
3.- Documentos comerciales .
4.- Documentos de transporte .
5.- Seguros.
TRÀMITES FISCALES:
Licencia fiscal
Para poder comenzar a importar es preciso darse de alta de la licencia fiscal
para aquellos productos que se desee comprar. Para obtener el alta de la
licencia fiscal, es necesario contactar con la Delegación de Hacienda.
El IVA
Las operaciones de importación están grabadas, básicamente, por tres figuras
tributarias: el IVA, el IAE y los impuestos especiales.
El IVA es un impuesto de carácter indirecto que graba las entregas de bienes,
las prestaciones de servicios realizadas por empresas o profesionales y las
importaciones.
Se consideran importaciones, las entradas de bienes de forma definitiva o
temporal dentro del territorio peninsular de España y de las Illes Balears
siempre que procedan de países que no pertenezcan a la Unión Europea o de
territorios excluidos como Canarias, Ceuta y Melilla.
En el IVA se aplica la neutralidad exterior, en la que los productos importados
entran desprovistos de la carga fiscal correspondiente al país de procedencia y
es en España donde se les aplica el tipo de IVA español (18%, 8% ó 4%).
Todos los trámites se realizan en: La Administración o Delegación de la
Agencia de la Administración Tributaria1.
El IAE
El IAE es un impuesto municipal donde el hecho imponible es el ejercicio de
cualquier tipo de actividad empresarial. El alta se realiza mediante la licencia
fiscal, ya citada en el apartado anterior.
Para cada una de las actividades que se realizan debe pagarse el impuesto en
el ayuntamiento de la localidad donde se ubica la empresa.
Impuestos especiales
Este impuesto graba las importaciones o introducciones de determinados
bienes (alcohol, tabaco…) en el territorio español.
Autor: Fernando González Terrón.
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El impuesto se paga en el momento en que se produce la deuda aduanera o de
salida del depósito fiscal del producto o cuando es autoconsumido. Queda
suspendido si se destina a la exportación o a otros depósitos. Para obtener el
alta de la licencia fiscal y realizar el pago de los tributos debe contactar con:
Delegación de Hacienda.
TRÁMITES ADUANEROS:
Arancel
En las operaciones de importación, es necesario conocer los aranceles
(nomenclatura y tarifa arancelaria) que graban el producto, teniendo en cuenta
el país de procedencia.
Para saber cual es el arancel aplicable, el importador puede ponerse en
contacto con el departamento aduanero de la Agencia Tributaria, enviando un
fax con la descripción del producto que desea importar. Allí le informaran de los
códigos arancelarios a los que pertenecen los productos que se importan y la
documentación que debe presentar.
El arancel es un porcentaje sobre el valor de aduana, que determina el importe
que debe pagarse. Este valor de aduana se determina según el precio de la
mercancía, el coste de producción o mediante la valoración de una mercancía
parecida que se presenta en el documento DV1.
Para más información:
Delegación de Hacienda.
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria.
Podéis consultar los aranceles en: http://www.taric.com
Deuda aduanera
Es la obligación que tiene una persona de pagar los derechos de importación
aplicables a una determinada mercancía de acuerdo con las disposiciones
comunitarias vigentes.
Franquicias a la importación
Las franquicias son una medida correctora del arancel y suponen una exención
total o parcial del pago de los derechos para las mercancías que sean de
carácter educativo o publicitario, que se destinen a organizaciones de carácter
caritativo o sean envíos sin carácter comercial.
Destinos aduaneros
Los destinos de una mercancía pueden ser:
1.- Inclusión en un régimen aduanero
Autor: Fernando González Terrón.
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Régimen de importación (libre práctica): desde el momento en que las
mercancías atraviesan la frontera es preciso que el encargado del transporte
las presente en la aduana más próxima. Una vez en la aduana, debe
presentarse una declaración sumaria, y asignar a las mercancías un destino
aduanero. A continuación, se realiza una inspección de lo transportado.
Régimen de exportación.
Régimen económico suspensivo: suspensión del pago de los derechos
aduaneros por desconocimiento del destino final de las mercancías o por ser
necesaria la realización de determinadas manipulaciones a las mercancías.
Para acogerse a este régimen se necesita una autorización por parte de las
autoridades aduaneras. Pueden ser:
Depósito aduanero: zona exenta reconocida por las autoridades aduaneras
para guardar las mercancías comunitarias y no comunitarias. Su permanencia
en el depósito suele ser con carácter ilimitado y se da por terminado cuando la
mercancía es despachada a la libre práctica, ya sea incluida en otro régimen
aduanero o vaya destinada a la exportación.
Perfeccionamiento activo y pasivo: envíos de materias primas o productos
semielaborados de un país a otro con objeto de perfeccionar los productos con
mano de obra más barata o instrumentos inexistentes en el país.
Transformación bajo control aduanero: introducción de mercancías no
comunitarias para someterlas a modificaciones sin estar sujetas a los derechos
de importación y despachar a la libre práctica con los derechos de importación
que correspondan a los productos resultantes.
Importación temporal: permite el uso en el territorio aduanero, sin derechos a la
importación, de mercancías no comunitarias destinadas a ser reexportadas sin
sufrir modificaciones.
Tráfico comunitario externo e interno: facilita el tráfico de determinadas
mercancías que están sometidas al pago de los derechos aduaneros, pero que,
para llegar a su destino, antes deben pasar por distintos territorios aduaneros.
1.- Introducción en un depósito franco: parte del territorio aduanero en que
se considera que, las mercancías no comunitarias, no están dentro del
territorio aduanero por lo que a la aplicación de derechos aduaneros respecta.
2.- Reexportación fuera del territorio aduanero comunitario
3.- Destrucción bajo el control aduanero
La tramitación del despacho se hace a través de un agente de aduanas. Podéis
encontrar una lista en el colegio de agentes de aduanas.. Las empresas con un
gran volumen de negocio pueden solicitar la autorización de un autodespacho.
En estos casos la tramitación del agente de aduanas no es necesaria.
Autor: Fernando González Terrón.
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4.- Tramitación y más información:
Dirección General de Comercio Exterior.
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria.
Colegio de Agentes de Aduanas.
Documento único administrativo (DUA)
El DUA (documento único administrativo) es un documento administrativo
necesario para el cumplimiento de las formalidades aduaneras requeridas para
las operaciones de intercambio de mercancías. Por otro lado, sirve como base
para la declaración tributaria y constituye un soporte de información.
El DUA está compuesto por nueve ejemplares, pero para la importación sólo
son necesarios los siguientes:
Ejemplar número 6: para la aduana de introducción o importación.
Ejemplar número 7: para la elaboración de la estadística de comercio exterior.
Ejemplar número 8: para el interesado.
Ejemplar número 9: es utilizado para autorizar el alzamiento de las mercancías.
Con la eliminación de las fronteras dentro de la Unión Europea, el DUA sirve
exclusivamente para la obtención de datos en los intercambios con países
terceros de fuera de la Unión Europea.
En las operaciones intracomunitarias se ha suprimido el DUA y por eso se ha
creado el Intrastat que tiene carácter obligatorio entre las personas físicas o
jurídicas que realizan intercambios dentro de la UE.
Para más información:
Departamento Aduanero e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria.
Documento Intrastat
El Intrastat es un documento que sirve para obtener información sobre el
comercio entre los países comunitarios.
Este método obliga a los que intervienen en una operación intracomunitaria a
suministrar información estadística mediante declaraciones periódicas, en
papel o en formato magnético, que deben transmitirse de forma obligatoria a la
oficina del Intrastat.
En función del valor de las expediciones efectuadas existen tres tipos de
declaraciones:
Autor: Fernando González Terrón.
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Declaración detallada: cuando el volumen de comercio es superior a
96.161,14 € (16.000.000 de pesetas). Modelo N-E para entregas.
Declaración simplificada: cuando el volumen de comercio es superior a
36.060,73 € (6.000.000 de pesetas) pero sin pasar de 96.038,41 € (16.000.000
de pesetas). Modelo S-E para entregas.
Declaración de IVA con efectos estadísticos: cuando el volumen de
comercio es inferior a 36.060,73 € (6.000.000 de pesetas). No existe
declaración estadística individualizada y las obligaciones estadísticas se
cumplen mediante la presentación de la declaración de recapitulación
necesaria a efectos de IVA intracomunitario (modelo 349).
Para más información:
Oficina de información Intrastat.
Documento de vigilancia (DOVI) y autorización administrativa de
importación (AAI)
El DOVI se presenta para la importación de determinadas mercancías incluidas
en el régimen de libertad comercial que pueden estar sometidas a vigilancia
previa a la importación.
La AAI es necesaria para la importación de algunas mercancías sometidas a
restricciones cuantitativas o a vigilancia en aplicación de la política comunitaria.
Cuando la mercancía es sometida a una limitación cuantitativa, también debe
aplicarse la solicitud de contingente cuantitativo.
Para las importaciones de carácter restringido es preciso presentar la licencia a
la importación en vez de la AAI.
Para más información:
Secretaría General de Comercio Exterior y Dirección Territorial de Comercio.
Certificados
En función del país de destino y del producto que se importa, se exigen una
serie de documentos complementarios que deben acompañar a la mercancía.
5.- Certificado de importación (certificado para mercancías sometidas a
vigilancia previa, que autoriza y obliga a importar, durante un período de tiempo
fijado, la cantidad indicada del producto).
Tramitación:
Dirección Territorial de Comercio.
Autor: Fernando González Terrón.
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TRAMITES DE IMPORTACIÓN.
6.- Cuadernos ATA (para mercancías destinadas a ferias y exposiciones).
Tramitación:
Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación.
7.- Certificado de sanidad exterior
relacionados con la defensa de la salud).
(para
determinados
productos
Tramitación:
Departament de Sanitat.
8.- Certificado fitosanitario (para el control contra las plagas).
Tramitación:
Departament d’Agricultura.
9.- Certificado veterinario (para evitar el riesgo de propagar a otros países
enfermedades contaminantes existentes en la cabaña española).
Tramitación:
Departament de Sanitat.
10.- Certificado CATICE (para una serie de productos alimentarios se exige el
cumplimiento de una serie de normas de calidad).
Tramitación:
Subdirección General de Inspección, Certificación y Asistencia (CATICE).
11.- Certificado de origen o certificado de circulación EUR1, EUR2 (para
acreditar el país origen).
Tramitación:
Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación.
Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la
Administración Tributaria.
12.- Visado consular (a solicitud del importador, deben visarse determinados
documentos).
Tramitación:
Consulado del país de destino de la mercancía.
13.- Carnet TIR (para dar permiso al tráfico de mercancías a través de países
no destinatarios de esta mercancía).
Tramitación:
Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación y Sindicato de
Transportes.
14.- Carnet TIF (el mismo que el TIR pero para ferrocarril).
Autor: Fernando González Terrón.
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15.- Carnet ECS (existe para algunos países en los que no se usa el
cuaderno ATA).
16.- Certificado de depósito previo a la importación (se presenta cuando
se debe realizar depósito previo antes de despachar la mercancía a la
importación).
17.- Certificado internacional de importación.
Tramitación:
Dirección Territorial de Comercio.
DOCUMENTOS COMERCIALES:
1.- Factura comercial: documento extendido por el vendedor, según su propio
modelo, donde se recoge el precio de la mercancía y las condiciones en que
está dispuesto a realizar la venta, que se utiliza como contrato de venta y forma
de cobro de la operación.
2.- Lista de contenido o packing list: documento que acompaña la factura
comercial en el que se recoge el contenido de los paquetes que constituyen la
importación.
DOCUMENTOS DE TRANSPORTE:
Según la modalidad de transporte utilizada en el comercio internacional se
exige un tipo de documento:
1.- Transporte marítimo: la documentación necesaria es el recibo a bordo, la
lista de embarque, la póliza de fletamento (libro de las condiciones del contrato)
y el conocimiento de embarque. El último documento es el más importante ya
que constituye el recibo de las mercancías por parte de la naviera, el contrato
de transporte y el título de propiedad de la mercancía.
2.- Transporte terrestre: sea el transporte por carretera o per ferrocarril, se
requiere la denominada "carta de porte", que incluye el contrato de transporte y
el recibo de la mercancía por parte del medio que lo transporte, ya sea el
transportista o la compañía ferroviaria, junto con el carnet TIR o TIF
respectivamente.
3.- Transporte aéreo: se exige la "carta de porte", que, como en el transporte
terrestre, incluye el contrato de transporte y el recibo de la mercancía por parte
de la compañía aérea, en este caso.
4.- Transporte multimodal: es el transporte de mercancías que se caracteriza
por utilizar más de un medio de transporte. Se necesita el documento de
transporte y el resguardo de los agentes transitarios.
Tramitación:
Compañías aéreas y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA).
Autor: Fernando González Terrón.
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SEGUROS:
En un contrato de compraventa internacional es recomendable asegurar
determinados riesgos que pueden aparecer. El principal es el seguro que cubre
los riesgos derivados del transporte de la mercancía y debe tramitarse en las
compañías de seguro de transporte.
Tramitación:
Compañías de seguros de crédito y caución.
Autor: Fernando González Terrón.
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