Plan Táctico de Capacitación a La Comunidad 2013

Plan Táctico de Capacitación a la Comunidad año 2013
NM P5 47714 10-12- 12
PLAN TÁCTICO DE CAPACITACIÓN A LA COMUNIDAD 2013
JUAN CARLOS PELÁEZ SERNA
Contralor General de Medellín
CARLA CRISTINA MEJÍA ZAPATA
Contralora Auxiliar de Participación Ciudadana
CONTRALORÍA AUXILIAR DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MEDELLÍN, Diciembre de 2012
“Control fiscal moderno y eficiente, para Medellín y su gente”
”
Plan Táctico de Capacitación a la Comunidad año 2013
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“Control fiscal moderno y eficiente, para Medellín y su gente”
”
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CONTENIDO
Pág.
INTRODUCCIÓN
3
1.
1.1
1.2
1.3
2.
3.
3,1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
4
4.1.
4
5
6
7
8
8
8
8
8
9
12
12
12
12
12
14
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.3
5.
5.1
JUSTIFICACIÓN
GENERALIDADES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SOPORTE LEGAL
POLITICAS
DIAGNÓSTICO
PROCESO DE PARTICIPACION CIUDADANA
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES PARA LOGRARLO
ESTRATEGIAS
PRODUCTOS ESPERADOS
POBLACION OBJETIVO
INDICADORES EFICACIA DEL PRODUCTO
INDICADOR DE GESTION DE EFICACIA
INDICADOR DE GESTION DE EFICIENCIA
PROGRAMAS YPROYECTOS AÑO 2013
PROGRAMA PROMOCIONAR EL CONTROL SOCIAL Y
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACION
CONTRALORIAS ESCOLARES
RED DE PARTICIPACION CIUDADANA
CAPACITACION Y ASESORIA A LA COMUNIDAD
ATENCIÓN A SOLICITUDES (DERECHOS DE PETICIÓN,
QUEJAS, RECLAMOS, DENUNCIAS, SUGERENCIAS Y
ELICITACIONES):
.
EQUIPO DE TRABAJO Y PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
“Control fiscal moderno y eficiente, para Medellín y su gente”
”
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16
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INTRODUCCIÓN
El proceso de Participación Ciudadana que ejecuta la Contraloría Auxiliar de
Participación Ciudadana, conlleva a generar acciones y proyectos encaminados a
fortalecer los mecanismos de Participación Ciudadana y Control Social, que
contribuyan al logro de los objetivos de la Contraloría General de Medellín, a
través de la vinculación de la Comunidad en el ejercicio de la vigilancia de los
recursos fiscales y el cuidado y buen uso de los bienes públicos.
El Plan de capacitación, tiene como lineamientos el Plan Estratégico de la Entidad
2012 – 2015, las directrices de la alta dirección y la normatividad existente sobre
las políticas frente a la participación ciudadana y su marco legal. Entre los
insumos a considerar, están las encuestas de satisfacción al cliente, aplicadas por
la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana en: las Audiencias Públicas, los
Conversatorios del Contralor en instituciones públicas y privadas y los Encuentros
Comunales por el Control en los corregimientos, acompañamiento a las Veedurías
Ciudadanas, Asesorías y Orientaciones a los Ciudadanos y Organizaciones
Comunitarias y demás eventos realizados, como también las encuestas realizadas
a los ciudadanos que formularon quejas, reclamos, derechos de petición,
solicitudes y sugerencias recepcionadas y tramitadas durante la vigencia anterior y
los resultados generados en el proyecto de Contralorías Escolares, considerada
ésta como experiencia exitosa que contribuye a la vigilancia de los recursos
públicos con injerencia en el sector educativo.
El Plan consta de un programa con sus respectivos objetivos, estrategias y
proyectos, el primero se refiere al programa de: Promoción del control social y de
los mecanismos Participación Ciudadana, el cual agrupa y ejecuta cuatro (4)
proyectos así: Contraloría Escolar, Red de Participación Ciudadana, Escuela de
capacitación y Asesoría a la Comunidad y el proceso y/o proyecto de atención a
solicitudes relacionados con quejas, derechos de petición, denuncias y reclamos.
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1.
JUSTIFICACIÓN
La Constitución Política de Colombia, contempla que la capacitación a la
comunidad para el ejercicio del control social tiene que partir del Estado. Teniendo
en cuenta este mandato, la Contraloría General de Medellín a través de la
Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana tiene implementadas diferentes
acciones y estrategias de:
promoción, sensibilización, conversatorios,
capacitación, orientación y acompañamiento a los ciudadanos y ciudadanas,
donde se imparten una serie de conocimientos, indispensables para que la
comunidad ejerza el Control Social a la Gestión Pública.
Para la Contraloría General de Medellín es importante generar en la comunidad
este conocimiento a través de una pedagogía social que conlleve a la vigilancia
del control fiscal, orientando y capacitando al ciudadano y a las organizaciones
para que lo puedan ejercer y lo puedan practicar y el plan de capacitación que
presentamos responde a los preceptos de la Constitución, a la Ley y a la intención
del Señor Contralor, de tener una Contraloría transparente y participativa.
Con este plan se busca desarrollar mecanismos adecuados para formar a la
comunidad y fortalecer el ejercicio del Control Fiscal Participativo, para mejorar el
nivel de confianza, respeto en la comunidad, planteado en la línea 2 Participación
Ciudadana, del Plan Estratégico 2012-2015.
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2.
GENERALIDADES PARTICIPACION CIUDADANA
La Ley 136 de 1994, en su artículo 167 hace referencia a la Participación
Comunitaria en los Organismos de Control Fiscal en el sentido de que éstos
vincularán a la comunidad en la realización de su gestión fiscal sobre el desarrollo
de los planes, programas y actividades que realice la entidad fiscalizada, para que
ella a través de los ciudadanos y de los organismos de participación comunitaria,
pueda garantizar que la función del Estado esté orientada a buscar beneficios de
interés común, que ayuden a valorar que sus contribuciones estén siendo dirigidas
en búsqueda del beneficio social.
La Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Control Social, tiene como objetivo
primordial promover e incentivar el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, los
actores sociales, las organizaciones y las distintas formas de expresión de la
comunidad, que dan origen a las diferentes formas de participación, que
evidencian su deseo de aportar desde cualquier espacio de participación,
participar en cambios significativos para la adecuada gestión de lo público.
La Contraloría General de Medellín con base en los principios legales por
mandato constitucional y los objetivos del Estado, tiene el compromiso de apoyar
toda forma de participación ciudadana que esté dentro de su competencia y, en el
caso de que no le corresponda, debe brindar la orientación pertinente hacia las
diferentes estancias para el adecuado control social, u otras funciones del Estado,
motivo por el cual requiere de un equipo de profesionales y técnicos cualificados y
capacitados en el manejo de los referidos mecanismos de participación y control
social para llevar adelante los planes, programas, proyectos y acciones,
conjuntamente con la ciudadanía, en un correcto y acertado ejercicio de la
participación ciudadana y control social.
2.1.1 SOPORTE LEGAL
La Constitución Política de Colombia, las leyes y normas del Control Fiscal,
Participación Ciudadana y las que sustentan el Plan de Capacitación a la
Comunidad:
-
Constitución Política de Colombia artículo 2, Fines esenciales del Estado
“…Facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la nación;…”
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-
Constitución Política de Colombia artículo 41, en todas las instituciones
educativas oficiales o privadas se fomentarán prácticas democráticas para el
aprendizaje de los principios y valores de la participación ciudadana.
-
Constitución Política de Colombia artículo 45, dispone que es deber del Estado
y la sociedad garantizar la participación activa de los jóvenes en los
organismos públicos y privados que tengan a cargo la protección, educación y
progreso de la juventud.
-
El artículo 270 de la Constitución Política dispone que “la ley organizará las
formas y los sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la
gestión pública que se cumpla en los diversos niveles administrativos y sus
resultados.”
-
Conforme el artículo 5º de la Ley General de Educación, uno de los fines de la
educación es la “formación para facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan en la vida económica, política, administrativa y
cultural de la Nación.”
Que es obligatorio en todos los establecimientos educativos, “el estudio, la
comprensión y la práctica de la Constitución y la instrucción cívica, de
conformidad con el artículo 41 de la Constitución Política.” (Art. 14, Ley
115/94).
-
El artículo 4o. de la Ley 42 de 1993, reza “El control fiscal es una función
pública, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares
o entidades que manejen fondos o bienes del Estado en todos sus órdenes y
niveles”.
-
La Ley 42 de 1993, artículo 8o. “La vigilancia de la gestión fiscal del Estado se
fundamenta en la eficiencia, la economía, la eficacia, la equidad y la valoración
de los costos ambientales, de tal manera que permita determinar en la
administración, en un período determinado, que la asignación de recursos sea
la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de
condiciones de calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que
sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus
objetivos y metas. Así mismo, que permita identificar los receptores de la
acción económica y analizar la distribución de costos y beneficios entre
sectores económicos y sociales y entre entidades territoriales y cuantificar el
impacto por el uso o deterioro de los recursos naturales y el medio ambiente y
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evaluar la gestión de protección, conservación, uso y explotación de los
mismos”.
-
Ley 134 de 1994 mecanismos de Participación Ciudadana.
-
Ley 136 de 1994 organización y funcionamiento de los Municipios.
-
El Artículo 142 de la Ley 136 de 1994.
-
Ley 472 de 1998 acciones populares y de grupo.
-
Ley 489 de 1998 funcionamiento de las Entidades del orden nacional.
-
Ley 850 de 2003 Veedurías Ciudadanas.
- Acuerdo 41 de 2010 Contraloría Escolar y el Decreto Reglamentario No. 0505
de 2011.
-
Ley 1474 de 2011 Anticorrupción.
-
Plan estratégico 2012 – 2015 de la Contraloría General de Medellín.
2.2
POLÍTICAS
El Plan Estratégico 2012 - 2015 define los lineamientos generales sobre los que se
debe orientar el Plan de Capacitación a la Comunidad.
En la medida que se desarrollan los diferentes proyectos registrados en el Plan
Estratégico, se realizan las modificaciones o cambios necesarios aprobados por el
Señor Contralor.
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2. DIAGNÓSTICO
Partimos de los proyectos ejecutados en la vigencia 2012 y las inquietudes y/o
sugerencias presentadas por la comunidad, a través de los diferentes eventos y de
las diferentes sugerencias y solicitudes presentadas de manera verbal y escrita
en los conversatorios con el señor Contralor de Medellín en las instituciones
educativas públicas y privadas de la ciudad, como también en los encuentros
comunales por el control, realizados en los corregimientos de San Antonio de
Prado y Santa Elena, a través de las cuales se evidencian necesidades de
información y de capacitación orientada a la comunidad.
Otra fuente de identificación la constituyen las encuestas en los eventos
realizados, en los que se observa cómo impacta el Ente de Control en la
comunidad y qué aspectos se pueden mejorar al interior de la Contraloría Auxiliar
de Participación Ciudadana.
3.
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3.1
Objetivo General del proceso

3.2
Contribuir al logro de los objetivos de la Contraloría General de Medellín.
Objetivo específico del proceso

3.3.

Vincular a la Comunidad en el ejercicio de la vigilancia de los recursos
fiscales y el cuidado y buen uso de los bienes públicos.
Actividades para lograrlo
Promoviendo en la comunidad de la ciudad de Medellín y sus
corregimientos los diferentes mecanismos de participación ciudadana
orientada a la vigilancia de los bienes y recursos públicos, como también a
los recursos naturales y del medio ambiente.
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3.4

Fortaleciendo la promoción y capacitación a la comunidad para la
participación y el compromiso del control social en la vigilancia de las
políticas, los planes, los programas, los proyectos y los objetivos del Estado
y de sus respectivas entidades.

Fortaleciendo la capacidad, tanto individual como colectiva de los veedores,
que les permita participar y aportar conocimientos, habilidades y actitudes
en el ejercicio del control social para el buen uso y cuidado de los bienes y
recursos públicos.

Motivando para el ejercicio del control social y participación ciudadana,
orientado a la vigilancia de los recursos fiscales, buen uso y cuidado de los
recursos públicos.

Fortaleciendo las competencias en las instituciones educativas públicas de
la ciudad de Medellín en el ejercicio del control social sobre la gestión de
los recursos orientados a la Educación.

Concientizando a la población civil de instituciones públicas y privadas de la
necesidad de transformar la cultura de la corrupción.

Manteniendo los medios y mecanismos de participación ciudadana que
garanticen respuesta ágil y oportuna a la comunidad.
Estrategias
-
Convocar a las organizaciones comunitarias y ciudadanas para que conozcan
el que hacer de la Contraloría, se sensibilicen y se motiven a participar del
ejercicio de participación y control social de los planes, programas y proyectos
que ejecuta el Municipio de Medellín y las Entidades descentralizadas.
-
Difundir los mecanismos de Participación Ciudadana que tiene la Contraloría,
para que los ciudadanos ejerzan el control social a la gestión pública.
-
Entregar material didáctico y realizar charlas de sensibilización a los
estudiantes de las Instituciones Educativas sobre la misión de la Contraloría y
la Participación Ciudadana en el Control Social en la Gestión Pública.
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-
Visita a colegios y universidades privadas de la ciudad, con el fin de socializar
el que hacer de la Contraloría, promover los mecanismos de participación
ciudadana y el control social.
-
Brindar asesoría y apoyo técnico a las veedurías en temas de Participación
Ciudadana para la vigilancia y control a obras y programas ejecutados por el
Municipio de Medellín y sus entidades descentralizadas.
-
Empoderar, acompañar y asesorar a las Contralorías Escolares, de las
Instituciones Educativas del Municipio de Medellín para el adecuado ejercicio
del control social.
-
Realizar Encuentros Comunales por el Control Fiscal, promocionando la
participación y el control social.
-
Conformación y operatividad de la Red de Participación Ciudadana.
-
Formar, sensibilizar, posicionar, capacitar, acompañar y apoyar los contralores
escolares para el adecuado ejercicio del control social en sus instituciones y
para la rendición de cuentas de las Contralorías Escolares, para que los
jóvenes se apropien de los recursos públicos, y lograr que mediante el
desarrollo de competencias ciudadanas conozcan cómo se ejerce un efectivo
control a los programas y proyectos del Municipio de Medellín y sus entidades
descentralizadas.
-
Realizar Audiencias Públicas, Foros, Conversatorios y actividades de
promoción, para dar a conocer los resultados del que hacer de la Contraloría
General de Medellín.
-
Evaluar la prestación de los servicios que presta la Contraloría Auxiliar de
Participación Ciudadana a través de la aplicación de encuestas.
-
Diseñar y difundir el Periódico el Auditor.
-
Recibir, responder y tramitar las solicitudes (quejas, derechos de petición,
reclamos, denuncias, solicitudes y/o sugerencias) presentadas por los
ciudadanos ante la Contraloría General de Medellín.
-
Seguimiento al sistema de gestión documental Mercurio y WorkFlow.
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-
Participar en los ajustes de la nueva página Web de la Contraloría General de
Medellín y realizar aportes en temas de participación ciudadana.
-
3.5
Productos esperados
Comunidades organizadas ejerciendo el derecho de veedores en diferentes
sectores sociales.
3.6
Población Objetivo
El proceso Participación Ciudadana está dirigido, en general, a toda la comunidad
del Municipio de Medellín y sus corregimientos. Para efectos de abordar las
estrategias, se puede hablar entre otros de los siguientes grupos de interés:
-
Estudiantes, docentes, rectores, jefes de núcleos educativos de las
instituciones educativas oficiales del Municipio de Medellín.
-
Juntas Administradoras Locales (JAL).
-
Juntas de Acción Comunal (JAC).
-
Asociación de padres de familia.
-
Ligas de usuarios.
-
Comités de vivienda.
-
Clubes juveniles.
-
Clubes de vida.
-
Organizaciones No Gubernamentales.
-
Estudiantes de las diferentes Instituciones Educativas de la ciudad de Medellín.
-
Organizaciones de desplazados.
-
Gremios de la ciudad: económicos, educativo, otros.
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-
Funcionarios públicos.
-
Clubes Juveniles
-
Cabildantes Adultos Mayores.
-
Veedurías Ciudadanas.
3.7.
Indicadores de eficacia del producto
Productividad: Comunidades organizadas por sectores motivadas por unidad de
recursos y solicitudes recibidas de control fiscal por unidad de recurso
Objetivo de las Comunidades organizadas por sectores motivadas:
Coadyuvar en el ejercicio del control fiscal
3.8
Indicador de gestión de eficacia:
Cantidad: Número de comunidades coadyuvando en el ejercicio del control fiscal
y número de S.P.C. de control fiscal recibidas.
Calidad: Comunidades coadyuvando activamente en el ejercicio del control fiscal.
3.9
Indicador de gestión de eficiencia:
Rentabilidad: Beneficios netos del control fiscal derivados de la participación
(coadyuvar)
4. PROGRAMAS Y PROYECTOS AÑO 2013
LINEA 2 PARTICIPACION CIUDADANA
4.1
Programa: Promoción del control social y los mecanismos de
participación ciudadana: como medio para informar y explicar a la ciudadanía
las acciones y resultados del que hacer de la gestión pública, con lo cual se
afianzará la transparencia y se estimulará el interés de la ciudadanía a participar
en los asuntos públicos.
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Propósito, Incentivar la participación de la comunidad en el ejercicio del control
fiscal, mediante la utilización de los diferentes mecanismos y medios de
participación que dispone la Contraloría, entre ellos: Contraloría Escolar,
estratégicas para capacitación de la comunidad, acompañamiento de las
veedurías ciudadanas, entre otros.
-
Objetivo: dar cuenta del ejercicio del control fiscal a la comunidad con
transparencia a través de audiencias públicas, conversatorios, periódico el
Auditor, rendición de cuentas en línea a la Auditoría General de la
República (AGR).
Metas:
 Realizar una (1) Audiencia Pública en cada año donde se presenta el
Informe Fiscal y Financiero, el Informe de los Recursos Naturales y del
Medio Ambiente y el Informe de Gestión.
 Realizar cuatro (4) conversatorios con estudiantes de los colegios y
universidades públicas y privadas,
 Realizar tres (3) Encuentros Comunales por el control fiscal en Comunas y
Corregimientos de la ciudad, con el objetivo de vincular a la comunidad en
el ejercicio del control fiscal, a través de la capacitación, asesoría y atención
oportuna de las solicitudes, cumpliendo con las normas de calidad.
 Divulgar a través del periódico el Auditor, los informes y resultados de la
gestión fiscalizadora, cuatro (4) ediciones anuales de 10.000 ejemplares
para la primera, segunda y tercera edición y para la cuarta edición 30.000
ejemplares.
 Publicaciones en la Página Web.
 Publicidad a través de los diferentes medios de comunicación.
 Evaluar niveles de satisfacción del cliente y partes interesadas, con el
propósito de medir la satisfacción de la comunidad sobre los productos
recibidos, relacionada con los eventos y servicios prestados, los resultados
del control fiscal a través de mecanismos idóneos de participación
ciudadana y rendición de cuentas que dispone la entidad, a saber:
audiencias públicas, conversatorios, periódico el Auditor, rendición de
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cuentas en línea a la Auditoría General de la República (AGR), con lo que
se pretende retroalimentación de la gestión para el mejoramiento continuo.
Propósito de las encuestas: Conocer el grado de satisfacción respecto a los
eventos realizados.
Metas:
-
Aplicar encuestas a los clientes y partes interesadas cada año del cuatrienio
2012 - 2015
La escala de calificación indicada es la siguiente: Malo = 1, regular = 2, bueno =
3, excelente = 4
4.1.1 Proyecto Contraloría Escolar: tiene como objetivo vincular los estudiantes
de las instituciones educativas oficiales de la ciudad al control social, con el fin
que velen por el buen uso de los recursos y bienes de las instituciones educativas
y de su entorno; en cumplimiento al Acuerdo No. 41 de 2010 y Decreto
Reglamentario No. 0505 de 2011.
Metas:
 Formular un Plan Anual para el Programa Contraloría Escolar, en el cual, se
programen los eventos a realizar (sensibilización, elección, posesión,
rendición de cuentas y red de participación ciudadana), la frecuencia con la
cual se van a realizar, fechas, mecanismos y/o medios a utilizar.
 Acompañar el proceso de elección de Contralores Escolares y Grupos de
Apoyo en todas las instituciones educativas, colegios y centros educativos
del Municipio de Medellín en el año 2013.
 Acompañar el proceso de posesión de Contralores Escolares y Grupos de
Apoyo en todas las instituciones educativas, colegios y centros educativos
del Municipio de Medellín en el año 2013.
 Sensibilizar y capacitar a los jóvenes estudiantes de las instituciones
educativas, colegios y centros educativos del Municipio de Medellín sobre el
Programa Contraloría Escolar en el año 2013 (documentar cada uno de los
eventos de sensibilización y consolidarlos anualmente).
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 Acompañar proceso de Rendición de Cuentas de las Contralorías Escolares
en todas las instituciones educativas, colegios y centros educativos del
Municipio de Medellín en el año 2013.
4.1.2. Proyecto Red de Participación Ciudadana, como movimiento ciudadano
concebido como un espacio abierto de interrelación de personas, grupos o
colectivos, cuyo compromiso cívico y voluntad política es promover valores y
acciones conjuntas orientadas hacia una cultura de honestidad y transparencia, en
la que se puedan hacer efectivos derechos y valores de participación y control
social, coadyuvando a la prevención de la corrupción y la adecuada vigilancia y
control de los recursos y bienes públicos.
Objetivo de la Red de Participación Ciudadana , orientado a Generar acciones
pedagógicas orientadas a la transformación cultural de los ciudadanos y
ciudadanas de la ciudad de Medellín, en materia del cuidado de los recursos
públicos, recursos naturales y del medio ambiente, a partir de la renovación de
conductas y acciones que combatan la corrupción, las cuales deben ser asumidas
como prácticas de responsabilidad social empresarial para el bien común de todos
los habitantes de la ciudad de Medellín y sus corregimientos.
Meta: Conformación de la Red de Participación Ciudadana.
4.1.3 Proyecto Escuela de Capacitación y asesoría a la comunidad:
Capacitación: tiene como objetivo capacitar y acompañar a la comunidad
organizada y a las veedurías ciudadanas en temas de Control Fiscal, Veedurías
Ciudadanas, Gestión y Participación Ciudadana, para que las veedurías ejerzan el
control social a los recursos públicos.
Asesorías:
Tiene como propósito brindar apoyo, acompañamiento a la
comunidad que visita a la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana,
mediante sugerencias, ilustración u orientación en temas inherentes al ejercicio del
Control Fiscal con base a la Constitución Política y las leyes que le son aplicables.
Metas:
 Realizar 12 charlas de capacitación en el año 2013. (se podrá modificar el
número por menos para realizar capacitaciones con calidad (seminarios,
foros, etc.).
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 Acompañar 10 veedurías ciudadanas en el año 2013.
 Asistir a la Red Departamental de Control Social en al año 2013.
 Realizar asesorías al 100% de las personas que la soliciten durante el año
2013 y dejar registro del número de personas asesoradas.
4.1.4 Proceso y/o proyecto: Atención a Solicitudes (derechos de petición,
quejas, reclamos, denuncias, sugerencias y felicitaciones).
Actividades
-
Quejas y reclamos: Objetivo: fomentar la participación ciudadana y el
mejoramiento continuo recibiendo, tramitando y resolviendo de manera
veraz y oportuna las peticiones, quejas, reclamos y sugerencias que los
ciudadanos formulen y que se relacionen con el cumplimiento de la misión
de la Contraloría General de Medellín, a la vez que le permite canalizar
cualquier recomendación, denuncia o crítica relacionada con la función que
desempeña la Entidad y el servicio que presta
La Contraloría General de Medellín, cuenta con mecanismos idóneos para la
realización de trámites en beneficio de la comunidad que fortalecen la
participación ciudadana, como lo son:




Quejas
Denuncias
Reclamos
Derechos de petición
Meta:
 Atender y tramitar oportunamente el 100% de los derechos de petición, las
quejas, los reclamos, las solicitudes y sugerencias de la comunidad que se
presenten durante el año 2013.
-
Formulación plan anticorrupción y de atención al ciudadano: Artículo
73. Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano. Cada entidad del orden
nacional, departamental y municipal deberá elaborar anualmente una
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estrategia de lucha contra la corrupción y de atención al ciudadano. Dicha
estrategia contemplará, entre otras cosas, el mapa de riesgos de corrupción
en la respectiva entidad, las medidas concretas para mitigar esos riesgos,
las estrategias anti trámites y los mecanismos para mejorar la atención al
ciudadano.
-
El Programa Municipal de Modernización, Eficiencia, Transparencia y
Lucha contra la Corrupción señalará una metodología para diseñar y
hacerle seguimiento a la señalada estrategia. Parágrafo. En aquellas
entidades donde se tenga implementado un sistema integral de
administración de riesgos, se podrá validar la metodología de este sistema
con la definida por el Programa Municipal de Modernización, Eficiencia,
Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
Artículo 74. Plan de acción de las entidades públicas. A partir de la vigencia de la
presente ley, todas las entidades del Estado a más tardar el 31 de enero de cada
año, deberán publicar en su respectiva página web el Plan de Acción para el año
siguiente, en el cual se especificarán los objetivos, las estrategias, los proyectos,
las metas, los responsables, los planes generales de compras y la distribución
presupuestal de sus proyectos de inversión junto a los indicadores de gestión.
Objetivo: aportar a la transformación de condiciones estructurales y funcionales
que han propiciado el crecimiento del flagelo de la corrupción, habilitando un
escenario institucional adecuado para la adopción de estrategias concretas en
materia de lucha contra la corrupción que orienten la gestión hacia la eficiencia y
la Transparencia.
Meta:
 Participar en la Formulación del plan anticorrupción y de atención al
ciudadano en el año 2013. (Responsables: Planeación, Comunicaciones,
Jurídica, Control Interno y Participación Ciudadana).
5. EQUIPO DE TRABAJO Y PRESUPUESTO
5.1
EQUIPO DE TRABAJO
20
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Está conformado atendiendo la estructura organizacional que ordena el Acuerdo
066 de 2005 y el Acuerdo 10 de 2012 del Municipio de Medellín, donde indica la
planta de cargos para la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana, que
actualmente cuenta con los siguientes:
-
Contralora Auxiliar
Profesional Universitario
Técnico Operativo
Auxiliar Administrativa
Secretaria
(1)
(2)
(7)
(1)
(1)
Como apoyo de la Entidad, esta Contraloría Auxiliar, solicita a algunos
profesionales de otras dependencias, que como docentes institucionales prestan
su servicio de capacitación previo acuerdo con los directivos respectivos y a través
de los convenios que tiene el Ente de Control Fiscal con algunas instituciones
educativas, se solicitan practicantes de comunicación, servicio al cliente para
apoyar las actividades de la Contraloría Auxiliar de Participación Ciudadana.
5.2
PRESUPUESTO
El plan táctico de capacitación a la comunidad 2013 tiene asignada una partida de
($)1.100.000.000 de pesos, para desarrollar las diferentes actividades propuestas.
21