El turismo en transformación Amparo Sancho Conferencia impartida en las Jornadas de Economía Valenciana con motivo de los 40 años de la Facultad de Economía de la Universidad de Valencia. Desde los años 80, el sector turístico se ha caracterizado por ofrecer un tipo de vacaciones estandarizadas, con paquetes turísticos rígidos, que permitían mantener costes de producción reducidos. La calidad del producto no interesaba demasiado. Los avances tecnológicos de los años 90 permitieron una mayor estandarización de los servicios turísticos, una mejor gestión y distribución de manera global. Algunos factores que favorecieron este uso fueron los Sistemas globales de Distribución (GDS), difusión de la tarjeta de crédito , prosperidad económica… En este momento la calidad empieza a ser un factor importante que proporciona ventaja sobre todo alas grandes cadenas que ofrecen unos standars más adecuados. Las cadenas hoteleras a nivel internacional aprovecharon los nuevos retos tecnológicos para posicionarse a nivel internacional. Los TTOO igualmente aprovecharon esta situación tecnológica para ofrecer servicios seguridad, y asumiendo riesgos con el fin de compensar la rigidez de estructuras que se habían consolidado en las décadas anteriores. El éxito de la actividad turística ejerció un efecto inercia, muy generalizada, hacia la construcción de edificios con fines turísticos, estimulado por subvenciones al crecimiento de las infraestructuras turísticas, que iban saturando los perfiles de las costas españolas. En este momento se produce un cambio turístico que se identifica con cinco causas: nuevos consumidores, nuevas tecnologías, necesidad de nuevas formas de producción y gestión más fiables y cambios en el entorno. La Nueva era del Turismo (Fayos 1994). Los productos turísticos son más flexibles y se busca la calidad, la satisfacción del cliente, y una cierta importancia a la preservación del entorno natural. El final de los años 90 se caracterizó por la globalización de los mercados que afecta a la actividad turística de forma muy importante. El efecto de las nuevas tecnologías facilita el poder de las concentraciones empresariales produciéndose adquisiciones y procesos de concentración horizontal, vertical e incluso diagonal. Sin duda alguna, este efecto supone una mayor productividad y efectividad a través de los principios de 1 calidad, flexibilidad, desarrollo integrado en el entorno, atención personalizada e innovación. La competencia es a más alto nivel y se hace global y la búsqueda de nuevos destinos es la tónica generalizada en los principios del siglo XXI con un sector turístico fuerte y poderoso con una gran participación en la riqueza de los destinos donde se desarrolla. ¿Cuales son los retos a los que hay que enfrentarse en el Siglo XXI? ¿Cual es la situación que nos caracteriza en la actualidad al sector turístico? Después de los cambios acaecidos en la actividad turística durante los últimos años del siglo 20 comienza el reto del sector para el siglo XXI. El sector turístico se enfrenta a una década decisiva para consolidarse como uno de los sectores más dinámicos a nivel mundial o entrar en un proceso de declive. Es cierto que las previsiones de crecimiento de esta actividad a nivel internacional se estiman alrededor del 4% anual hasta el año 2020 (OMT 2007), y que el año 2007 parece que se va a convertir en el cuarto año consecutivo de crecimiento sostenido mundial, dando muestras de resistencia ante cualquier crisis. Sin duda alguna este crecimiento se debe al despegue de de los viajeros asiáticos y del mantenimiento de los europeos. Así las regiones de Asia y pacífico registran unos crecimientos mayores en estos primeros años del Siglo XXI. Europa a pesar de las controversias y madurez de los destinos sigue creciendo a ritmo del 6%, y cierto crecimiento moderado (alrededor del 3% de media) en el continente americano. Pero los retos a los que se tienen que enfrentar el sector y su actividad tiene que adaptarse a la dinámica de este posible crecimiento. Para ello ha de realizarse una reflexión que parte del planteamiento de unas preguntas ¿Cuales son los factoress que van a ligar este desarrollo? Por una parte encontramos unos factores internos del propio sector y otros externos que inciden sobre el desarrollo del mismo. El primer reto que de una forma interna tiene que afrontar el turismo es la dualidad de realidades. Por una parte el turismo es un instrumento para combatir la pobreza, mejorar el entendimiento y la armonía entre culturas (OMT), pero por otra parte el turismo es, a veces, acusado de ser el causante del deterioro ecológico y de la inseguridad e inestabilidad de los destinos donde se desarrolla. 2 Esta dualidad afecta a los principios del desarrollo del turismo, creando complejos o euforias según que casos y que, de forma generalizada, no apoyan el desarrollo equilibrado y endógeno del destino. El segundo reto de la propia actividad turística viene marcado por los cambios en los hábitos de los turistas. El turismo es asociado, en la actualidad como un derecho del individuo (así es reconocido en la nueva constitución europea) y que ha sufrido una democratización en las sociedades más desarrolladas. Los clientes son cada vez más complejos en sus necesidades (más educado, más culto, más tiempo par el turismo), mas informado, reflexivo, con mayor protagonismo en sus decisiones y muy volcado hacia la innovación y las tecnologías. Estos cambios han contribuido a una modificación de las disciplinas turísticas e incluso del marketing que se tiene que dirigir a nichos específicos de mercado con diferentes necesidades e intereses. La conciencia social de los turistas ha dirigido sus viajes hacia otro tipo de destinos donde se aprovecha el tiempo de vacaciones para colaborar en algún proyecto de un país en desarrollo. La combinación de experiencias de ayuda y vacación se unen para proporcionar una experiencia social más completa, que resume la motivación de un número cada vez más elevado de personas que expresan este deseo a través de distintos canales. Sin embargo, detrás de esta declaración de intenciones subyacen ideas, deseos, intereses, conceptos, realidades sociales, realidades locales que hacen que se presente un fenómeno complejo y lleno de matices, susceptible de profundizar en las variables que lo originan. Existe una confusión conceptual así como una falta de conocimiento y estructuración, sobre un fenómeno que es cada vez más evidente en nuestra sociedad. Los viajes Sociales, unidos a las intervenciones de las ONGs han sido un nievo segmento importante en estos años iniciales del SXXI. La sensibilización del sector hacia los problemas de la discapacidad, han contribuido a desarrollar un nuevo enfoque al turismo, donde “turismo y discapacidad” van unidos para satisfacer a un determinado segmento de población. Las fusiones generadas en la globalización del sector lo somete a determinados duopolio (los cuatro grandes TTOO:Tomas Kook, My Travel, TUI y First Choice), acaparan la demanda tradicional de paquetes de vacaciones y lo que obliga al sector turístico española a seguir avanzando en la diversificación y el cuidado al cliente final. 3 Los vuelos de bajo coste con gran crecimiento y popularidad como factor positivo permiten estar mas comunicados globalmente. Sin embargo generan igualmente un movimiento del turismo hacia otros países, que se convertirán en nuevos núcleos turísticos, generando condiciones duras de competencia a los destinos tradicionales, principalmente los europeos. La eliminación de intermediación ha hecho que los turistas más exigentes y con interés de probar lo desconocido puedan optar directamente a sus estancias vacacionales y comprándolas con poca anticipación. Internet ha permitido al consumidor la búsqueda de información previa a la elección del destino, en web especializadas y los contactos directo con el destino. Las empresas turísticas, más conscientes de la necesidad de integrar sus actividades en los entornos socioculturales de los destinos que operan, ha optado por establecer pautas de responsabilidad social corporativa par diferenciarse en los procesos competitivos en los que se vive. Los TTOO han apostado últimamente por esta filosofía exigiendo en los destinos y empresas donde se opera las condiciones óptimas acordes con los principios de responsabilidad social. Las cadenas hoteleras se expanden hacia nuevos destinos buscando productividades mayores que las obtenidas en los destinos más maduros, adaptando la oferta alojamientos de a las características de la zona. Pero, en todo caso, la nueva oferta realizada se caracteriza por los alojamientos sofisticados, y las cadenas apuestan por el turismo de negocios. La competencia establecida es por la calidad. La creación de nuevos productos va a ser la estrella del futuro, así se presentan ofertas como: turistas a las trincheras, hoteles lujosos en cárceles rehabilitadas (antigua cárcel de Boston, Hotel four season de Estambul), dormir en un observatorio (valle Chilemno del Elqui), recitales de opera, Formula 1… Desde los destinos turísticos se aprecia un respeto por la sostenibilidad, y una gran competencia de oferta que incide en la posibilidad de experimentar en nuevas fronteras turísticas. Las metrópolis adquieren una importancia relevante como destino turístico y que son capaces de generar eventos significativos, con amplia oferta comercia y cultural que se constituyen es si como productos turísticos. Las estrategias seguidas están marcadas por la diferenciación, exclusividad, ausencia de masificación y gastronomía que entra a formar parte de un atractivo turístico en los últimos años. 4 Por otra parte, y como factores externos a la propia dinámica del turismo, el S XXI esta sujeto a diversos conflictos de diferentes índoles, religiosos, tecnológicos, etc. Sin duda alguna la era del conocimiento y de la información es el momento de mayor incertidumbre. Incertidumbre que pasa por las condiciones mas cercanas a las mas lejanas ya que la información es una fuente de equilibrios y desequilibrios del sistema. Los medios de comunicación actúan de forma favorable o desfavorable en los destinos y por lo tanto con su intervención pueden influir sobre la trayectoria del mismo. Por ello desde la OMT han apelado en diversas ocasiones a la responsabilidad ética de los medios para que intervengan de forma objetiva sin exagerar los conflictos o los desastres que pudieran incidir negativamente sobre el turismo. El segundo aspecto es la simultaneidad entre la repercusión que el cambio climático pueda tener sobre la actividad turística de ciertos destinos y la repercusión que el turismo pueda tener sobre el cambio climático. La actividad turística esta siendo acusada desde diferentes foros por su incidencia en el cambio climático, Sin duda hay que tener en consideración cual puede ser esta interrelación pero no puede acusarse de forma indiscriminada a la actividad turística como la causante de este deterioro. La búsqueda hacia destinos nuevos, no deteriorados hace que se producen flujos turísticos hacia lugares nuevos, y siempre y en gran medida controlados por los TTOO. La pregunta aquí será ¿como compaginar los dos aspectos y que límites y ritmos tiene que asumir el turismo para mantener este equilibrio? ¿Cual es el límite y el ritmo que hay que implementar en el futuro? La respuesta europea a este reto. El turismo en Europa es una gran potencia, sector dinámico y creador de empleo. Se considera que la industria turística es una industria estratégica en el desarrollo europeo, estable y en crecimiento, instrumento de paz, de entendimiento y construcción europea entre los europeos y se plantea para preservarla un dialogo público –privado como eje trasversal de desarrollo, con criterios y valores aceptados por todos los agentes. . La nueva constitución, por vez primera, dedica un apartado al desarrollo turístico. Le da valor específico, proclamando la importancia de la competitividad y como eje trasversal del desarrollo. Para ello desarrolla a un marco de acuerdos muy alejado de lo que sería una política normativa. Se especifica la confluencia con dos modelos: modelo de crecimiento insostenible y el modelo nuevo más acorde con los principios de sostenibiliad. 5 Ambos modelos se ven amenazados por la falta de competitividad de los mercados europeos, la gran competencia de los destinos, la perdida de identidad de los mismos y la alta estacionalidad. Ante estas amenazas la respuesta europea es la creación de un programa de turismo social europeo ULISES, y la agenda Agenda 21como requisito indispensable par mantener unos criterios de sostenibilidad mínimos en los destinos ¿Como tenemos que enfrentarnos a estos retos? Un nuevo sistemas de gestión pública basado en la participación y colaboración de actores plurales en el marco del destino turístico, lo que lleva a una nueva posición de los poderes públicos en los procesos de gobierno. Todos los actores estratégicos se interrelacionan para toma decisiones colectivas y resolver os conflictos conforme a las reglas establecidas. Establecer el consenso y prevalecer el interés general asumiendo un papel en la construcción del modelo que se quiere desarrollar. Esto implica una relación entre la política y la gestión de los destinos que acompañados puedan proporcionar una gobernanza de los destinos. Los gobiernos centrales, locales y territoriales asumen la responsabilidad del desarrollo turístico del destino asumiendo el liderazgo. Esto sin embargo no indica que deban de asumir diferentes competencias, si no más bien coordinar as actuaciones en función de los objetivos a conseguir y los proyectos a desarrollar. Líneas de actuación preferente par aun buen entendimiento sería: la gobernanza y el presupuesto, prioridad estratégica marcada en los presupuesto, tolerancia cero ante la no calidad y la insostenibilidad de los proyectos, globalización de redes, dialogo, consenso entre los agentes e innovación. Es interesante la defensa de la acción ecologista reglada. Es importante reseñar que es importante dar prioridad a las inversiones en el sector dada su desventaja con el resto de sectores de la economía. A nivel internacional la lucha por la pobreza a través del turismo es un proyecto general al que se va a dedicar amplios esfuerzos (Iniciativa de Turismo Sostenible Eliminación de la pobreza). Es necesario que exista un desarrollo y planificación integral de las áreas donde se desarrolla el negocio turístico y un firme propósito de dirigir una estrategia nueva: turismo relacionado con las necesidades de los pobres. 6 Igualmente importante es el apoyo desde los diferentes actores a la seguridad para el turista (tanto sanitaria como personal). ¿Desde el punto de vista de la universidad como se puede contribuir a este desarrollo? La adaptación del turismo a los retos planteados depende, fundamentalmente, de un intangible como es la capacidad de los profesionales que gestionan la actividad turística a adaptarse a ese cambio Actualmente, las empresas turísticas se mueven hacia requerimientos de habilidades más complejas, y por lo tanto existe una necesidad cada vez mayor de formación inicial para el puesto de trabajo así como la instrucción permanente en el mismo que debe ser efectiva y sistemática. La educación de los profesionales es una política clave para ese futuro de competitividad que se ha marcado anteriormente. En este sentido la universidad juega un papel relevante en la formación de los profesionales del sector preparándoles para asumir esos retos. Para ello es necesario que la universidad, las empresas y los agentes sociales que trabajan en el sector, coordinen las competencias y estándares de formación necesarios para afrontar este reto. Sin olvidar que la tarea de la universidad va más allá que la formación para la empresa y por lo tanto debe de colaborar totalmente con ella, pero no debe de dejarse dominar por ella. Para ello hay que revalorizar la profesión y la imagen que los trabajadores del sector tienen en la sociedad y que no sea visto el sector como marginal dentro de los presupuestos universitarios. Es imprescindible que se reconozca académicamente la imagen de los investigadores de la actividad turística dándoles el apoyo y reconocimiento social e intelectual 7