indicadores de finanzas públicas por entidad federativa

INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
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CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Cuadro 154
México: Saldos de la Deuda Pública de las Entidades Federativas 1993-2002 1/
( Millones de pesos corrientes)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Total Nacional
16,618.2
26,728.5
39,564.9
51,720.3
58,334.2
73,302.4
80,074.2
89,433.2
99,058.8
113,702.4
Aguascalientes
283.6
364.0
307.5
339.2
287.0
197.3
163.5
140.8
207.3
343.3
Baja California
478.1
999.6
960.3
1,214.3
1,380.3
1,611.9
1,641.8
1,775.4
1,703.5
1,987.5
Baja California Sur
260.8
304.3
296.8
350.6
450.4
472.2
517.4
592.1
700.1
689.8
Campeche
127.1
499.0
460.9
518.1
419.2
221.8
148.5
111.3
82.2
21.7
Coahuila
248.9
515.5
926.0
1,116.4
593.5
649.0
786.5
802.9
712.8
607.3
Colima
104.3
191.9
263.4
291.0
237.1
185.9
208.1
181.6
223.4
342.9
Chiapas
212.3
1,024.7
992.0
1,088.1
961.6
1,067.3
1,021.8
998.6
946.8
926.9
Chihuahua
921.5
1,473.3
1,215.2
2,465.3
1,538.5
7,390.4
1,689.1
11,789.2
1,645.8
20,359.5
1,586.3
22,962.1
1,536.6
28,649.8
1,516.0
32,784.5
1,547.7
Distrito Federal
411.5
960.6
38,285.2
Durango
296.7
552.0
462.3
606.7
713.9
838.1
860.4
998.1
1,345.9
1,314.6
Guanajuato
280.3
405.6
411.7
464.5
517.2
589.5
559.1
626.9
598.9
636.6
Guerrero
497.8
515.8
858.2
983.7
1,168.5
1,309.7
1,512.2
1,599.1
1,579.2
1,540.7
ENTIDAD FEDERATIVA
30.0
22.6
14.2
16.1
12.7
10.4
0.0
163.1
456.7
719.2
Jalisco
2,260.8
2,811.6
3,371.9
3,876.2
4,006.9
4,514.2
4,749.2
5,161.5
5,004.8
5,864.2
México
Hidalgo
2,728.5
4,843.0
8,643.9
13,396.7
16,609.5
19,628.5
22,410.4
23,341.5
26,960.9
31,200.4
Michoacán
101.0
249.6
256.2
251.8
216.0
283.0
292.9
213.7
180.5
152.8
Morelos
162.2
144.3
232.7
244.1
365.2
395.0
408.0
508.3
466.5
486.2
Nayarit
118.2
222.6
187.6
178.0
115.2
101.3
87.6
92.2
129.1
100.9
1,273.1
2,348.4
6,427.4
5,463.5
6,706.6
7,989.5
8,623.8
8,795.9
8,635.4
8,704.0
Oaxaca
181.6
260.3
147.0
192.9
202.8
361.5
290.7
247.1
230.8
312.2
Puebla
106.1
156.1
321.4
308.7
351.7
657.0
716.1
855.4
1,005.6
1,001.8
Querétaro
343.7
1,282.8
1,090.0
1,016.8
1,061.1
1,215.5
1,327.1
1,399.6
1,406.4
1,400.8
Quintana Roo
437.4
450.3
643.4
740.3
842.5
855.8
761.6
748.8
993.8
1,320.6
San Luis Potosí
306.3
345.9
426.3
543.9
599.4
660.8
642.2
842.1
802.9
1,438.0
Sinaloa
481.9
873.6
1,337.6
1,677.4
1,931.2
1,990.2
1,500.5
2,449.0
2,765.8
3,175.0
Sonora
2,547.0
3,150.1
4,869.4
6,085.5
3,672.4
4,177.8
4,584.5
4,936.3
5,133.6
5,030.4
Tabasco
187.9
518.1
343.3
411.1
431.9
604.8
601.4
602.2
580.6
576.2
Tamaulipas
416.3
368.5
531.9
363.8
315.2
271.0
702.4
817.0
712.8
435.3
Tlaxcala
68.8
136.2
52.7
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Veracruz
348.4
348.3
379.4
262.3
78.8
23.3
22.6
17.8
1,053.1
2,754.6
Yucatán
224.6
305.1
288.1
320.9
372.2
316.6
310.2
189.1
127.3
578.7
Zacatecas
132.4
123.9
380.9
468.8
235.9
98.2
75.3
39.4
11.6
206.9
Nuevo León
1/ Pasivo registrado en la SHCP, en el cual se incluye lo relativo al Estado, a sus municipios y organismos que los conforman.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de SHCP y de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2002.
_____________________________________
168
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
Cuadro 155
México: Saldos de la Deuda Pública de las Entidades Federativas 1993-2002 1/
( Estructura porcentual)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Total Nacional
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
Aguascalientes
1.7%
1.4%
0.8%
0.7%
0.5%
0.3%
0.2%
0.2%
0.2%
0.3%
Baja California
2.9%
3.7%
2.4%
2.3%
2.4%
2.2%
2.1%
2.0%
1.7%
1.7%
Baja California Sur
1.6%
1.1%
0.8%
0.7%
0.8%
0.6%
0.6%
0.7%
0.7%
0.6%
Campeche
0.8%
1.9%
1.2%
1.0%
0.7%
0.3%
0.2%
0.1%
0.1%
0.0%
Coahuila
1.5%
1.9%
2.3%
2.2%
1.0%
0.9%
1.0%
0.9%
0.7%
0.5%
Colima
0.6%
0.7%
0.7%
0.6%
0.4%
0.3%
0.3%
0.2%
0.2%
0.3%
Chiapas
1.3%
3.8%
2.5%
2.1%
1.6%
1.5%
1.3%
1.1%
1.0%
0.8%
Chihuahua
2.5%
3.4%
3.1%
3.0%
2.9%
2.2%
2.0%
1.7%
1.5%
1.4%
Distrito Federal
5.8%
5.5%
6.2%
14.3%
20.2%
27.8%
28.7%
32.0%
33.1%
33.7%
Durango
1.8%
2.1%
1.2%
1.2%
1.2%
1.1%
1.1%
1.1%
1.4%
1.2%
Guanajuato
1.7%
1.5%
1.0%
0.9%
0.9%
0.8%
0.7%
0.7%
0.6%
0.6%
Guerrero
3.0%
1.9%
2.2%
1.9%
2.0%
1.8%
1.9%
1.8%
1.6%
1.4%
Hidalgo
0.2%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.2%
0.5%
0.6%
Jalisco
13.6%
10.5%
8.5%
7.5%
6.9%
6.2%
5.9%
5.8%
5.1%
5.2%
México
16.4%
18.1%
21.8%
25.9%
28.5%
26.8%
28.0%
26.1%
27.2%
27.4%
Michoacán
0.6%
0.9%
0.6%
0.5%
0.4%
0.4%
0.4%
0.2%
0.2%
0.1%
Morelos
1.0%
0.5%
0.6%
0.5%
0.6%
0.5%
0.5%
0.6%
0.5%
0.4%
Nayarit
0.7%
0.8%
0.5%
0.3%
0.2%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
0.1%
Nuevo León
7.7%
8.8%
16.2%
10.6%
11.5%
10.9%
10.8%
9.8%
8.7%
7.7%
Oaxaca
1.1%
1.0%
0.4%
0.4%
0.3%
0.5%
0.4%
0.3%
0.2%
0.3%
Puebla
0.6%
0.6%
0.8%
0.6%
0.6%
0.9%
0.9%
1.0%
1.0%
0.9%
Querétaro
2.1%
4.8%
2.8%
2.0%
1.8%
1.7%
1.7%
1.6%
1.4%
1.2%
Quintana Roo
2.6%
1.7%
1.6%
1.4%
1.4%
1.2%
1.0%
0.8%
1.0%
1.2%
San Luis Potosí
1.8%
1.3%
1.1%
1.1%
1.0%
0.9%
0.8%
0.9%
0.8%
1.3%
Sinaloa
2.9%
3.3%
3.4%
3.2%
3.3%
2.7%
1.9%
2.7%
2.8%
2.8%
Sonora
15.3%
11.8%
12.3%
11.8%
6.3%
5.7%
5.7%
5.5%
5.2%
4.4%
Tabasco
1.1%
1.9%
0.9%
0.8%
0.7%
0.8%
0.8%
0.7%
0.6%
0.5%
Tamaulipas
2.5%
1.4%
1.3%
0.7%
0.5%
0.4%
0.9%
0.9%
0.7%
0.4%
Tlaxcala
0.4%
0.5%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Veracruz
2.1%
1.3%
1.0%
0.5%
0.1%
0.0%
0.0%
0.0%
1.1%
2.4%
Yucatán
1.4%
1.1%
0.7%
0.6%
0.6%
0.4%
0.4%
0.2%
0.1%
0.5%
Zacatecas
0.8%
0.5%
1.0%
0.9%
0.4%
0.1%
0.1%
0.0%
0.0%
0.2%
ENTIDAD FEDERATIVA
1/ Pasivo registrado en la SHCP, en el cual se incluye lo relativo al Estado, a sus municipios y organismos que los conforman.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de SHCP y de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2002.
_____________________________________
169
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Cuadro 156
México: Deuda Pública de las Entidades Federativas como proporción del PIB, 1993-2002
( Porcentajes del PIB Estatal)
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001*/
2002*/
Total Nacional
1.4
2.0
2.4
2.3
2.0
2.1
1.9
1.8
1.7
1.8
Aguascalientes
2.5
2.7
1.7
1.3
0.9
0.5
0.3
0.2
0.3
0.5
Baja California
1.5
2.6
1.8
1.7
1.4
1.4
1.1
1.0
0.8
0.9
Baja California Sur
4.2
4.5
3.3
2.8
2.8
2.5
2.3
2.2
2.2
2.1
Campeche
0.9
3.3
2.0
1.7
1.2
0.6
0.3
0.2
0.1
0.0
Coahuila
0.7
1.4
1.7
1.5
0.6
0.6
0.6
0.5
0.4
0.3
Colima
1.6
2.7
3.0
2.4
1.6
1.0
0.9
0.7
0.7
1.0
Chiapas
1.0
4.3
3.3
2.8
1.9
1.8
1.5
1.2
1.0
0.9
Chihuahua
0.9
1.8
1.7
1.6
1.4
1.1
0.9
0.7
0.6
0.5
Distrito Federal
0.3
0.5
0.6
1.4
1.8
2.5
2.4
2.5
2.5
2.7
Durango
2.0
3.2
2.1
2.0
1.9
1.8
1.6
1.7
1.9
1.8
Guanajuato
0.7
0.9
0.7
0.6
0.6
0.5
0.4
0.4
0.3
0.3
Guerrero
2.3
2.1
2.9
2.6
2.5
2.2
2.1
1.9
1.6
1.5
Hidalgo
0.2
0.1
0.1
0.1
0.0
0.0
n.a.
0.3
0.6
0.9
Jalisco
3.0
3.3
3.2
2.6
2.2
2.0
1.7
1.6
1.3
1.5
México
2.3
3.6
5.1
5.6
5.5
5.4
5.2
4.6
4.5
5.0
Michoacán
0.4
0.8
0.6
0.5
0.3
0.3
0.3
0.2
0.1
0.1
Morelos
0.9
0.8
1.0
0.8
1.0
0.8
0.7
0.8
0.6
0.6
Nayarit
1.6
2.6
2.0
1.4
0.7
0.5
0.4
0.4
0.4
0.3
Nuevo León
1.7
2.7
5.8
3.6
3.5
3.3
3.0
2.5
2.1
2.0
Oaxaca
0.9
1.2
0.5
0.5
0.5
0.7
0.5
0.3
0.3
0.3
Puebla
0.3
0.4
0.6
0.4
0.3
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4
Querétaro
2.1
6.7
4.0
2.7
2.2
2.0
1.8
1.6
1.4
1.3
Quintana Roo
2.9
2.7
3.1
2.7
2.3
1.8
1.3
1.1
1.2
1.5
San Luis Potosí
1.5
1.5
1.4
1.3
1.2
1.1
0.9
1.0
0.8
1.4
Sinaloa
1.8
3.1
3.9
3.5
3.4
2.9
1.9
2.6
2.5
2.7
Sonora
8.4
9.1
10.0
9.5
4.6
4.3
4.1
3.7
3.3
3.1
Tabasco
1.3
3.1
1.6
1.4
1.2
1.4
1.2
1.0
0.8
0.8
Tamaulipas
1.3
1.0
1.1
0.5
0.4
0.3
0.5
0.5
0.4
0.2
Tlaxcala
1.2
2.1
0.6
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
0.0
Veracruz
0.7
0.6
0.5
0.2
0.1
0.0
0.0
0.0
0.5
1.1
Yucatán
1.5
1.8
1.4
1.1
1.0
0.7
0.5
0.3
0.2
0.7
Zacatecas
1.4
1.2
2.7
2.5
1.0
0.3
0.2
0.1
0.0
0.5
ENTIDAD FEDERATIVA
n.a. = No aplica.
*/ Calculado con base en el PIB nacional, pero utilizando la estructura por Entidad Federativa del 2000.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de la SHCP, de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2002, e INEGI.
_____________________________________
170
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
Cuadro 157
México: Deuda Pública respecto a Ingresos Propios de las Entidades Federativas, 1993-2000
( Porcentajes )
ENTIDAD FEDERATIVA
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Total Nacional
73.3
75.8
201.6
230.4
177.8
198.0
176.9
174.7
Aguascalientes
81.8
78.8
479.4
442.7
256.5
111.6
75.1
60.0
Baja California
95.2
169.6
132.1
225.3
210.8
166.4
140.7
113.1
497.3
Baja California Sur
114.1
107.8
1,763.7
1,532.0
1,070.0
574.1
663.8
Campeche
48.8
112.7
534.6
408.9
273.0
92.1
47.4
21.0
Coahuila
28.0
214.0
159.8
313.1
141.7
154.3
139.4
116.4
Colima
70.5
55.1
319.3
695.2
416.5
192.3
230.4
146.2
Chiapas
51.1
58.5
217.3
156.4
124.1
95.2
75.7
101.9
120.8
57.7
218.7
225.5
160.3
113.5
74.9
57.3
13.5
17.6
26.5
63.7
70.7
115.1
109.3
121.8
593.5
838.0
443.7
454.2
432.1
391.1
293.2
201.9
79.9
28.1
68.5
77.7
63.6
50.1
39.4
43.3
181.8
28.7
358.4
290.0
425.3
229.2
271.8
276.7
Chihuahua
Distrito Federal
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
4.3
31.9
9.9
10.1
8.6
4.1
0.0
76.2
Jalisco
281.0
391.9
418.2
447.8
352.2
294.8
237.3
232.0
México
84.1
153.6
854.7
1,155.3
961.1
769.1
648.1
626.0
Michoacán
41.7
15.1
94.0
69.9
47.8
47.1
34.5
22.0
Morelos
69.2
69.8
99.1
91.0
117.5
131.1
146.2
200.0
Nayarit
192.3
292.3
195.7
163.9
72.9
52.4
47.9
38.0
Nuevo León
154.3
149.2
681.4
528.3
196.4
482.1
392.4
331.2
Oaxaca
400.5
483.0
135.1
156.7
113.2
131.2
90.3
64.6
Puebla
18.1
9.6
71.3
87.1
75.7
90.9
79.7
65.8
Querétaro
392.9
190.3
618.6
726.1
510.0
549.4
386.3
409.0
Quintana Roo
122.3
248.3
429.2
227.6
226.3
171.8
136.3
148.2
28.6
28.6
402.9
569.4
427.5
276.4
208.2
330.0
Sinaloa
246.9
332.8
221.4
462.3
401.6
303.5
228.3
312.9
Sonora
172.0
287.1
1,176.8
1,389.2
688.3
832.3
643.0
639.9
Tabasco
153.7
66.4
170.8
154.1
155.6
150.3
181.8
152.9
31.5
21.5
116.6
82.3
58.8
36.5
85.6
78.8
Tlaxcala
191.5
287.8
62.8
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Veracruz
177.7
13.6
106.8
65.7
12.8
2.7
2.0
2.0
Yucatán
292.5
277.3
229.7
167.6
152.9
100.0
81.8
24.9
Zacatecas
306.7
202.5
618.7
667.6
276.8
80.3
27.5
13.6
San Luis Potosí
Tamaulipas
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de Las Finanzas Públicas Estatales y Municipales de México
1993-2000, INEGI, de la SHCP y de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2000.
_____________________________________
171
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Cuadro 158
México: Deuda Pública respecto a Participaciones Federales, 1993-2002
( Porcentajes )
ENTIDAD FEDERATIVA
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Total Nacional
45.5
64.5
80.6
73.0
61.7
64.5
56.9
50.2
50.3
52.9
Aguascalientes
73.7
83.4
57.4
43.1
28.8
15.7
10.3
6.8
9.2
13.7
Baja California
45.6
82.5
67.8
59.3
52.9
50.7
42.3
35.6
31.7
33.1
117.0
118.4
98.7
79.0
78.6
67.0
59.4
49.9
54.8
48.5
Campeche
28.8
100.6
76.8
63.6
38.3
17.0
9.2
5.4
3.6
0.9
Coahuila
30.0
53.3
79.9
68.2
26.6
22.7
21.9
18.7
14.4
11.8
Colima
39.8
61.2
71.5
56.7
34.0
22.0
19.8
13.4
15.3
21.0
Chiapas
15.0
67.3
55.1
38.6
27.3
25.2
19.4
14.7
12.5
10.8
Chihuahua
39.3
76.7
89.7
81.7
63.4
49.5
37.9
29.2
23.3
24.3
Distrito Federal
15.3
23.1
32.7
72.7
82.2
129.7
119.3
123.3
127.6
137.2
Durango
61.0
93.5
65.8
60.4
54.8
52.7
43.1
40.6
47.0
44.6
Guanajuato
22.1
26.2
22.0
17.7
15.0
14.0
10.7
9.2
8.0
7.9
Guerrero
58.6
52.8
74.5
59.3
52.7
48.6
47.3
41.4
37.1
32.9
17.7
Baja California Sur
5.0
3.0
1.6
1.2
0.7
0.5
n.a.
n.a.
n.a.
Jalisco
105.2
113.8
109.3
92.2
71.1
66.1
55.1
47.2
41.7
44.6
México
72.4
113.8
169.0
177.3
164.3
161.6
147.8
114.8
123.8
126.7
Michoacán
10.0
19.9
17.7
11.9
7.7
8.3
6.9
4.0
3.1
2.3
Morelos
31.5
23.5
32.2
22.6
25.5
23.3
19.6
19.2
16.0
15.0
Nayarit
30.5
50.6
35.5
23.5
11.9
8.6
6.0
5.0
6.6
4.5
Nuevo León
70.6
128.5
274.1
179.2
155.5
150.5
130.4
108.2
95.9
87.2
Oaxaca
21.1
23.6
11.0
9.6
8.5
12.8
8.4
5.6
4.8
6.0
Puebla
8.1
10.0
17.6
11.4
9.9
15.4
13.4
12.2
13.1
11.9
Hidalgo
65.2
214.5
142.6
95.1
76.2
69.7
61.1
48.6
44.1
41.0
149.4
135.0
157.4
119.0
97.2
79.6
56.3
41.0
47.0
58.2
San Luis Potosí
47.1
44.9
46.5
41.1
34.2
29.9
24.0
24.9
21.2
35.2
Sinaloa
52.7
81.3
108.2
94.5
84.8
69.9
42.8
55.2
56.3
63.8
Sonora
232.3
250.4
346.3
279.1
123.1
114.1
109.6
91.3
82.9
76.5
Tabasco
12.2
28.8
16.9
12.3
10.3
10.9
8.6
7.0
6.2
5.5
Tamaulipas
40.2
29.4
37.4
17.8
10.0
8.1
15.8
14.6
10.9
6.5
Tlaxcala
20.0
32.4
10.6
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
0.0
Veracruz
15.8
13.6
12.8
5.7
1.4
0.3
0.3
0.2
9.0
21.4
Yucatán
42.9
47.9
38.2
29.8
25.6
17.5
14.0
6.6
4.1
17.1
Zacatecas
29.8
22.7
61.7
48.4
19.6
6.7
4.1
1.7
0.4
7.5
Querétaro
Quintana Roo
n.a. = No aplica.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de Las Finanzas Públicas Estatales y Municipales de México 1993-2000, INEGI y de las Estadisticas
Oportunas de Finanzas Públicas y Deuda Pública 2000 y 2002, página Web de la SHCP; así como de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2002.
_____________________________________
172
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
Cuadro 159
México: Deuda Pública respecto a Gastos Ordinarios de las Entidades Federativas, 1993-2000
( Porcentajes )
ENTIDAD FEDERATIVA
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Total Nacional
25.3
31.2
39.5
37.4
29.6
27.8
24.3
21.7
Aguascalientes
38.8
40.2
28.6
23.8
16.4
7.0
4.6
3.0
Baja California
30.0
57.4
41.6
45.5
38.5
21.7
17.7
14.9
Baja California Sur
52.5
51.6
45.9
34.8
33.7
24.1
22.4
19.5
Campeche
16.1
47.7
43.8
33.3
18.2
7.3
3.8
2.1
Coahuila
14.8
21.0
32.9
29.9
11.8
9.3
9.1
7.9
Colima
23.7
32.2
34.2
28.8
16.7
9.7
8.5
5.8
Chiapas
11.4
25.5
25.5
20.0
12.5
9.4
7.0
5.5
Chihuahua
26.3
34.6
38.6
37.8
29.4
18.8
14.3
10.7
7.0
9.7
14.2
29.5
35.6
56.4
62.1
63.0
Durango
44.0
72.3
58.2
28.3
25.0
19.0
15.0
13.8
Guanajuato
18.5
14.2
11.5
9.7
7.5
6.1
4.5
4.1
Guerrero
21.9
18.8
55.0
54.7
20.0
16.3
13.5
11.7
Distrito Federal
Hidalgo
2.4
1.4
0.7
0.6
0.3
0.2
n.a.
1.8
Jalisco
84.8
86.0
97.8
83.5
40.3
31.6
26.0
21.4
México
38.8
56.0
79.6
87.0
81.5
83.8
71.6
59.5
8.2
8.7
7.3
5.5
3.2
3.0
2.5
1.4
Morelos
20.8
17.3
17.1
14.9
9.9
9.1
7.7
7.8
Nayarit
14.3
23.0
16.1
11.4
4.8
2.9
2.1
1.9
Nuevo León
23.4
39.3
100.3
76.5
68.8
63.1
61.6
50.8
Oaxaca
20.8
20.6
5.1
4.4
3.3
4.6
2.7
1.8
Puebla
5.8
5.4
8.0
5.9
5.0
5.9
5.1
4.6
Querétaro
45.9
78.5
66.4
44.6
32.5
28.7
24.3
22.2
Quintana Roo
82.3
90.2
69.8
52.1
41.3
27.0
19.0
15.5
San Luis Potosí
19.8
17.6
19.2
18.6
14.9
11.6
8.6
8.8
Sinaloa
23.8
39.0
53.2
51.1
40.2
30.8
17.9
23.5
Sonora
97.3
120.4
156.3
160.3
70.1
61.0
52.0
46.3
Tabasco
11.0
19.7
11.9
9.2
7.3
6.9
5.5
4.3
Tamaulipas
18.6
13.7
17.0
8.3
5.5
3.3
6.5
6.3
Tlaxcala
15.6
27.5
9.3
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
0.0
Veracruz
10.5
6.3
6.2
2.7
0.6
0.1
0.1
0.1
Yucatán
28.9
34.7
30.6
23.4
19.9
13.9
11.4
5.4
Zacatecas
25.7
18.9
26.4
23.9
9.9
2.6
1.4
0.6
Michoacán
n.a. = No aplica.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de Las Finanzas Públicas Estatales y Municipales de México 1993-2000,
INEGI, de la SHCP y de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2000.
_____________________________________
173
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Cuadro 160
México: Deuda Pública Estatal por Habitante, 1993-2002
( Pesos constantes por habitante, base 2002 = 100 )
ENTIDAD FEDERATIVA
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Total Nacional
725.1
1,050.2
1,106.8
1,092.6
1,031.8
1,107.7
1,036.6
1,020.6
1,047.9
1,135.4
Aguascalientes
1,337.1
1,521.8
909.0
753.2
530.9
310.2
219.2
165.9
224.1
347.0
Baja California
928.0
1,703.2
1,159.4
1,082.9
1,008.5
985.1
842.0
794.0
699.4
762.9
2,789.8
2,907.7
2,015.7
1,775.5
1,886.9
1,670.1
1,550.1
1,553.4
1,702.6
1,583.5
Campeche
803.6
2,798.6
1,829.3
1,551.0
1,049.6
473.9
271.5
179.3
122.2
30.3
Coahuila
452.6
847.4
1,086.3
991.1
442.2
414.1
431.0
388.7
320.4
258.1
Colima
855.4
1,411.7
1,376.4
1,138.7
770.4
511.7
486.7
372.3
421.5
606.4
Chiapas
235.0
1,022.9
705.7
581.4
428.0
403.9
329.8
283.3
248.8
229.8
Chihuahua
589.0
1,183.4
1,109.3
1,055.3
965.5
800.0
657.6
559.9
510.7
490.9
Distrito Federal
436.9
614.0
740.6
1,696.2
2,291.9
3,419.3
3,339.0
3,703.8
3,969.2
4,418.5
Durango
809.0
1,370.9
823.4
826.0
823.5
835.4
742.9
766.5
962.7
891.9
Guanajuato
252.3
329.5
238.3
203.5
190.2
185.6
151.1
149.6
132.1
132.2
Guerrero
678.7
633.6
750.4
651.3
649.7
623.7
618.6
577.6
528.9
487.2
56.4
38.3
17.1
14.7
9.7
6.8
n.a.
81.2
210.8
313.6
Jalisco
1,503.7
1,681.7
1,435.3
1,249.6
1,084.8
1,047.0
946.2
908.2
816.7
903.8
México
944.4
1,489.9
1,882.8
2,181.4
2,242.3
2,241.9
2,172.2
1,982.7
2,110.0
2,291.4
Michoacán
102.9
230.3
168.8
126.3
91.5
103.2
92.2
59.6
46.7
37.3
Morelos
457.9
360.8
411.3
325.3
406.9
375.4
331.6
363.6
307.8
301.3
Baja California Sur
Hidalgo
519.1
885.8
533.5
385.7
210.9
159.8
119.4
111.5
145.2
107.5
1,435.6
2,374.3
4,617.0
2,957.3
3,033.4
3,080.6
2,842.8
2,552.1
2,320.6
2,205.9
Oaxaca
220.0
286.9
116.1
115.1
101.4
154.6
106.6
79.9
69.4
88.9
Puebla
91.3
120.9
177.2
127.8
121.1
192.3
178.6
187.4
204.0
191.6
Querétaro
1,113.5
3,695.2
2,222.9
1,548.9
1,339.1
1,296.6
1,200.3
1,108.7
1,024.3
955.3
Quintana Roo
2,629.3
2,306.3
2,332.2
1,954.3
1,797.6
1,507.9
1,113.0
952.1
1,154.9
1,429.2
Nayarit
Nuevo León
San Luis Potosí
550.0
561.7
494.0
478.3
443.6
419.8
351.2
407.4
359.9
608.2
Sinaloa
782.7
1,284.6
1,406.2
1,337.7
1,295.7
1,146.1
743.8
1,073.9
1,134.5
1,240.2
Sonora
4,879.5
5,416.5
5,954.2
5,626.4
2,846.9
2,770.3
2,607.6
2,477.0
2,389.1
2,211.0
Tabasco
432.4
1,065.1
500.6
451.5
396.2
472.8
401.8
354.1
315.7
295.0
Tamaulipas
655.0
522.1
536.7
276.1
199.5
145.9
322.8
330.1
266.9
153.8
Tlaxcala
313.0
553.8
152.0
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
n.a.
Veracruz
202.9
184.2
143.6
75.6
19.2
4.9
4.1
2.9
158.3
393.6
Yucatán
576.8
703.1
472.0
397.5
386.4
281.1
236.1
126.9
79.2
339.5
Zacatecas
385.6
329.4
726.8
683.7
291.5
104.8
69.6
32.4
8.9
149.4
n.a. = No aplica.
*/ Cifras estimadas por el CEFP con base en el crecimiento promedio de la población.
Fuente: Elaborado por el CEFP de la H. Cámara de Diputados, con información de la SHCP, de la Cuenta Pública del Distrito Federal 1993-2002, e INEGI.
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174
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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175
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
ADEUDOS DE EJERCICIOS FISCALES ANTERIORES (ADEFAS). Conjunto de obligaciones contraídas, devengadas,
contabilizadas y autorizadas dentro de las asignaciones presupuestarias que no fueron liquidadas a la terminación o
cierre del ejercicio fiscal correspondiente. Compromisos que adquiere el Gobierno Federal en un ejercicio fiscal, que se
encuentran devengados al 31 de diciembre del mismo ejercicio, para ser liquidados durante el año inmediato posterior.
ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES. Las cantidades asignadas a la adquisición de toda clase de
bienes muebles (mobiliario y equipo) e inmuebles (terrenos, casas, edificios, lotes) que la Administración Pública requiere
para el desempeño de sus actividades .
AMORTIZACIÓN. Las erogaciones que implican el pago total o parcial de un empréstito contraído de origen interno o
externo, otorgado al gobierno amparado por un título de crédito, convenio o contrato.
APROVECHAMIENTOS. El monto que se percibe por funciones de derecho público no clasificables como impuestos,
derechos o productos, pero que son inherentes a ellos, tales como: rezagos, recargos, reintegros, donativos, multas,
sanciones y otros.
AYUDAS. Son los traslados de recursos, en dinero o especie, a personas de escasos recursos económicos, se incluyen
becas, apoyos culturales y sociales, jubilaciones y pensiones.
CONTRIBUCIONES DE MEJORAS. Cantidades que reciben los gobiernos estatales y municipales por ley, a cargo de
personas físicas y morales que se beneficien de manera directa por obras públicas.
CUENTA DE LA HACIENDA PUBLICA FEDERAL. Es un documento de carácter evaluatorio que contiene información
contable, financiera, presupuestaria, programática y económica relativa a la gestión anual del gobierno con base en las
partidas autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior
y que el Ejecutivo Federal rinde a la H. Cámara de Diputados, a través de la Comisión Permanente, dentro de los
primeros diez días del mes de junio del año siguiente al que corresponda, en los términos del artículo 74, fracción IV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
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177
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
DERECHOS. El monto de los recursos que captan los gobiernos estatales y municipales, como pago por un servicio que
proporcionan en sus funciones de derecho público, así como por el uso y aprovechamiento de bienes de dominio público,
por ejemplo: registro civil , registro público de la propiedad, licencias y permisos, agua potable y otros.
DEUDA PUBLICA. Suma de las obligaciones insolutas del Sector Público, derivadas de la celebración de empréstitos,
internos y externos, sobre el crédito de la Nación.
DEUDA PUBLICA (EGRESOS).Son todas aquellas erogaciones realizadas por el estado municipio, en cumplimiento de
las obligaciones contraídas, dentro del ejercicio fiscal de su actividad pública, pueden ser: amortizaciones, intereses,
comisiones, gastos de la deuda y ADEFAS.
DEUDA PUBLICA (INGRESOS). Son los empréstitos adquiridos (internos y externos) y documentos que coloca el
gobierno, para financiar su gasto corriente o de capital.
EGRESOS. Los recursos que el estado o el municipio eroga para sufragar los gastos que se originan en el cumplimiento
de sus funciones y/o programas, en los términos establecidos en su respectivo Presupuesto de Egresos y demás leyes
sobre la materia. Los egresos netos se integran de la suma de gasto corriente, gasto de capital, transferencias, deuda
pública y por cuenta de terceros.
EGRESOS BRUTOS. Es la suma de egresos netos más el saldo final al 31 de diciembre del año en estudio, siempre y
cuando éste último sea positivo (+), en caso de ser negativo (-), deberá sumarse a los ingresos netos.
ENDEUDAMIENTO NETO. Diferencia entre el monto de la colocación y la amortización de la deuda. Es la diferencia que
resulta de la confrontación entre la colocación de títulos de crédito y la amortización del principal.
EXISTENCIA INICIAL AL 1° DE ENERO (DISPONIBILIDADES). Son aquellas cantidades de dinero que los gobiernos
contabilizan al iniciar su ejercicio fiscal, como existencia de entrada, debido a que en el año anterior no fueron aplicadas
como disponibilidades en caja o en bancos para su aplicación en su nuevo ejercicio fiscal.
FINANCIAMIENTO. Es el conjunto de recursos monetarios financieros para llevar a cabo una actividad económica, con la
característica de que generalmente se trata de sumas tomadas a préstamo que complementan los recursos propios.
Recursos financieros que el gobierno obtiene para cubrir un déficit presupuestario. El financiamiento se contrata dentro o
fuera del país a través de créditos, empréstitos y otras obligaciones derivadas de la suscripción o emisión de títulos de
crédito o cualquier otro documento pagadero a plazo.
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178
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
FINANCIAMIENTO NETO. Resultado de depurar el financiamiento bruto, restándole el pasivo circulante (ADEFAS) y la
amortización de la deuda.
FN = FB- (AD + AM)
FN = Financiamiento Neto
FB = Financiamiento Bruto
AD = Adefas
AM = Amortización
FOMENTO DE PROGRAMAS. Son asignaciones aplicadas por el gobierno estatal o municipal de acuerdo a convenios
con el Gobierno Federal, con el objetivo del desarrollo y fomento de los diversos sectores productivos y sociales, así
como para la ejecución de obras.
GASTO CORRIENTE. Las erogaciones que realiza el gobierno estatal y municipal y que no tiene como contrapartida la
creación de un activo, sino que constituyen un acto de consumo, es decir, los gastos humanos y a la compra de los
bienes y servicios necesarios para el desarrollo propio de las funciones administrativas.
GASTO DE CAPITAL. Es el monto de las erogaciones destinadas a la construcción de obras públicas, adquisición de
bienes muebles e inmuebles, valores financieros y otras inversiones que reflejen un incremento de sus activos fijos
patrimoniales o de capital.
GASTOS MENORES. Asignaciones de poca cuantía destinadas a las oficinas de las dependencias, para atender algunos
gastos urgentes, inherentes a sus funciones.
IMPUESTOS. Las cantidades en dinero o en especie que el gobierno percibe de las personas físicas y morales en su
calidad de causantes, en los términos establecidos en las distintas leyes impositivas. A nivel estatal y municipal se
recaudan el de nóminas, impuesto predial , sobre traslación de dominio, al comercio, sobre diversiones y espectáculos,
sobre pago de tenencia o uso de vehículos y otros.
INGRESOS. Suma de recursos que el estado o el municipio percibe de acuerdo con los términos establecidos en las
leyes de ingresos y demás disposiciones legales de carácter hacendario, que le permiten cumplir con sus funciones y/o
programas. Los ingresos netos se integran por los impuestos, derechos, productos, aprovechamientos, contribuciones de
mejoras; participaciones federales, transferencias, por cuenta de terceros, deuda pública y otros ingresos.
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179
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
INGRESOS BRUTOS. La suma de ingresos netos más la existencia inicial al 1° de enero del año en estudio, siempre y
cuando sea superávit (+); cuando inicie con déficit (-) se sumará a los Egresos Netos.
INGRESOS PROPIOS. Son las cantidades referentes a los recursos que el gobierno estatal y municipal obtiene de sus
propias fuentes normales y ordinarias, que se integran por impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y
contribuciones de mejoras.
INTERESES, COMISIONES Y GASTOS DE LA DEUDA. Las erogaciones realizadas por las obligaciones contraídas,
derivadas de la concentración de créditos o financiamientos que los gobiernos llevan a cabo con instituciones públicas y
privadas o de la colocación de valores.
INVERSIONES FINANCIERAS. Asignaciones de los gobiernos estatales y municipales destinadas a la adquisición de
todo tipo de valores, ya sea en forma directa o a través de fondos y fideicomisos.
MATERIALES Y SUMINISTROS. Los recursos que correspondan a las asignaciones destinadas a la adquisición de toda
clase de materiales requeridos por los estados y municipios, para el desempeño de sus actividades administrativas y
productivas, por ejemplo: combustibles y lubricantes, papelería y artículos de escritorio.
OBRAS PUBLICAS. Las asignaciones destinadas a sufragar el costo de las obras nuevas o en proceso, ampliaciones,
instalaciones, remodelaciones y supervisión de construcción relacionadas con edificios públicos, calles, caminos y
carreteras, escuelas, hospitales, introducción de agua potable y otras obras, cuando sean realizadas a través de terceros
o por la dependencia gubernamental encargada de ello, asimismo se incluirán las erogaciones realizadas por los estudios
de preinversión .
OTROS EGRESOS. Las partidas que por su naturaleza no pueden ser agregadas o contabilizadas en los capítulos de
egresos existentes.
OTROS INGRESOS. Las partidas que por su naturaleza no pueden ser agregadas o contabilizadas en los capítulos de
ingresos existentes.
PARTICIPACIONES FEDERALES. Los recursos financieros que el Gobierno Federal otorga a los estados y los
municipios en virtud de los Convenios de Adhesión al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal a través del Fondo
General de Participaciones, Fondo de Fomento Municipal y otras participaciones.
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180
INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
POR CUENTA DE TERCEROS (EGRESOS).Las cantidades de dinero que el gobierno estatal y municipal entrega a
terceras personas físicas o morales, públicas o privadas, que retienen según convenios o leyes al respecto.
POR CUENTA DE TERCEROS (INGRESOS).Aquellas cantidades de dinero que los gobiernos estatales y municipales
retienen por mandato legal o convenios, por cuenta de terceras personas físicas y morales, públicas o privadas para
posteriormente ser entregadas, ya que dichas cantidades de dinero no forman parte de sus recursos monetarios, por
ejemplo: impuestos federales sobre la renta, cuotas sindicales, otras deducciones para instituciones de seguridad social.
PRODUCTOS. Cantidad que se percibe por actividades que no correspondan al desarrollo de las funciones propias de
derecho público, sino por la explotación de sus bienes patrimoniales, por ejemplo: la enajenación de bienes muebles e
inmuebles, el arrendamiento, intereses y otros.
SALDO AL 31 DE DICIEMBRE (DISPONIBILIDADES). Monto que resulta de la diferencia entre los Ingresos y los Egresos
Brutos, donde el resultado obtenido representa el saldo del ejercicio fiscal, considerándolo superávit si es positivo o déficit
si es negativo.
SERVICIO DE LA DEUDA. Es el monto o cantidad a pagar en el país o fuera de él en moneda nacional o extranjera por
concepto de amortización, intereses, comisiones u otros gastos derivados de la contratación y utilización de créditos a
cargo del Sector Público Federal.
SERVICIOS GENERALES. Asignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo de servicios indispensables para el
funcionamiento de la Administración Pública y que se contraten a particulares o a instituciones del propio sector público.
Incluye servicios básicos, tales como: postal, telegráfico, energía eléctrica y agua potable; asesoría, estudios e
investigación, alquileres, comercial y bancario; mantenimiento, conservación e instalación; difusión e información, así
como otros servicios oficiales y especiales para el desempeño de actividades vinculadas con las funciones públicas.
SERVICIOS PERSONALES. Asignaciones para sufragar las remuneraciones al personal que presta sus servicios en los
gobiernos estatales y municipales, así como los pagos que por concepto de seguridad social cubre el gobierno a las
instituciones públicas. Incluye también los pagos por otras prestaciones sociales.
SUBSIDIOS. El traslado de recursos por parte de los gobiernos estatales o municipales a las unidades productoras de
bienes y servicios, con la finalidad de compensar pérdidas de operación y mantener bajos los precios de ciertos
productos básicos o estratégicos.
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181
CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
TRANSFERENCIAS (EGRESOS). Son erogaciones corrientes y de capital, en dinero o en especie, que el estado o
municipio destina a terceros (personas físicas o morales, instituciones públicas o privadas), a través de subsidios,
subvenciones, participaciones, compensaciones, pagos de seguridad social, para realizar actividades de tipo social que
mejoren el nivel de vida y para fomentar actividades de índole cultural o económico.
TRANSFERENCIAS (INGRESOS). Son los recursos que otorga el Gobierno Federal a las entidades y municipios,
destinados a cubrir los gastos generados por los objetivos y programas descentralizados, tales como: Fondo de
Aportaciones para la Educación Básica y Normal, Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Fondo para la
Infraestructura Social Estatal y Municipal, Fondo de Aportaciones Múltiples, Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y Demarcaciones Territoriales del D.F., Fondo de Aportaciones para la Seguridad
Pública de los Estados y el D.F. y Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos.
_____________________________________
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INDICADORES DE FINANZAS PÚBLICAS POR ENTIDAD FEDERATIVA 1980-2002
2. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, INEGI, Sistema de Cuentas Nacionales de México, Producto
Interno Bruto. México.
_____. Finanzas Públicas Estatales y Municipales de México, ___________ varios años. INEGI, México.
_____. Cuaderno de Información Oportuna Regional, varios números, INEGI. México.
_____. Banco de Información Económica; Servicio de Información Económica en Línea. www.inegi.gob.mx
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Estadísticas Oportunas de Finanzas Públicas, Deuda Pública de Estados y
Municipios, México. Página electrónica, www.shcp.gob.mx
_____. Glosario de Términos más usuales en la Administración Pública Federal, segunda edición; México.
_____________________________________
183