Centros de conciliación

Centros de conciliación
OBJETIVOS
1−Conocer el origen de la conciliacion y el arbitraje en Colombia y en especial en nuestra ciudad y area
metropolitana al igual que las diferentes formas de aplicacion de este mecanismo.
2− Formular nuevos conceptos juridicos que puedan contribuir a fortalecer el mecanismo de la conciliacion y
el arbitraje como medio para la solucion pacifica de conflictos.
3−Analizar la conciliacion y el arbitraje con fundamento en la participacion de los ciudadanos y en el Derecho
Alternativo del cual proviene.
4− Crear un base de datos en la que podamos encontrar los distintos procesos en los cuales son mas efectivos
o no estos mecanismos alternos de solucion de conflictos
5−Dar a conocer las distintas normas que regulan en la actualidad en nuestro pais la gestion de la conciliacio y
el arbitraje.
INTRODUCCIÓN
Toda relación y situación jurídica tiene sus beneficios y sus contravenciones, en el sentido de que, de ellas
(desafortunadamente) de un modo u otro surge alguna disonancia en razón de la marcada diferencia existente
entre los seres humanos tendientes a inclinarse por su beneficio propio o privado, por eso hay quienes dicen
que si a todos se les mantiene felices el núcleo general de la sociedad vuelve al estado perfecto de Rousseau
donde nadie tiene que firmar ningún contrato social y no hay lobos que se coman a los hombres de Hobbes.
Empero la realidad es otra, y a la ejecución de las debidas prestaciones surgen inconvenientes que de no
existir otras vías degeneran en largos y costosos procesos donde a veces alguno gana y el otro pierde o
terminan perdiendo ambas partes pero en realidad nunca se sabe por devota que sea la fé de quien participe en
él; sin embargo, y para favor nuestro, existen mecanismos alternos para la solución de ésas disonancias, en lo
que a nosotras respecta, hablaremos de los centros de conciliación y arbitraje, lugares que saben guardar sus
resquicios de esperanza y conservan al interior de sus humildes fachadas el personal y los elementos
dispuestos a ofrecernos a nosotros una mejor más calmada salida a los problemas que puedan presentarse en el
transcurso de la vida.
Los centros de conciliación, son el espacio dispuesto por personas de derecho público o privado con el fin de
enfocar en éste una herramienta pacífica y equitativa capaz de solucionar los problemas que puedan presentar
los habitantes de la Región en la que se encuentren ubicados.
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CREACIÓN
Podrán ser creados por personas jurídicas sin ánimo de lucro y entidades públicas previa autorización del
Ministerio del Interior y de Justicia, los creados por entidades públicas no podrán conocer asuntos de lo
contencioso administrativo y prestarán sus servicios gratuitamente.
Haciendo un aporte al inciso cabe anotar que el sin ánimo de lucro a que se refiere es a aquél que se predica
ser de segundo grado pues nos es dable decir que podrán poseer ánimo de lucro siempre que sea para
reinvertir las ganancias en las instalaciones o el mejoramiento de los servicios que presta pero nunca para
distribuirlas como utilidades en las sociedades.
OBJETO
Crear planes de ayuda social y comunitaria, procurando dar solución a diferencias suscitadas entre
particulares.
FUNCIONES
• Brindar asesoría jurídica, judicial y extrajudicialmente en forma gratuita.
• Propender por la generalización, agilización y mejora de la conciliación.
• Prestar la colaboración a las instituciones que tengan convenio con el centro.
• Programar la celebración de las respectivas audiencias.
• Brindar capacitación a los conciliadores por medio de talleres.
ÓRGANOS DEL CENTRO
EL DIRECTOR
• Orienta y coordina el ejercicio de las funciones encomendadas al centro.
• Coordinar la contratación del personal para el funcionamiento del centro.
• Velar porque la prestación de los servicios del centro se lleve a cabo eficiente, ética y
profesionalmente.
• Elaborar las listas oficiales de conciliadores del centro y expedir los certificados que los acrediten
como conciliadores del mismo.
LA SECRETARIA
• Deberá ser abogado titulado de tiempo completo (opcional)
• Enviar semestralmente al ministerio de justicia y del interior un informe sobre el estado del centro
mediante la relación de actas levantadas durante dicho periodo. Se clasificarán en conciliadas, no
conciliadas. No comparecencia. También gráficas ilustrativas con los porcentajes de las materias
conciliadas.
LOS ASESORES
Deberán ser abogados titulados, con experiencia profesional no inferior a tres años y serán asesores de la
comunidad en general sobre asuntos generadores de conflictos.
Deberá haber asesor para cada área (público, penal, laboral, privado).
EL MONITOR
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Entre sus funciones está la de señalar fecha y hora para las diligencias e informar a los conciliadores y/o
usuarios sobre estas.
LOS CONCILIADORES
Asiste, asesora y propone formulas de arreglo a las partes en conflicto.
AUTOEVALUACIÓN DEL CENTRO
La evaluación del centro de conciliación se hará a través de encuestas aplicables de manera directa a los
usuarios que acuden al centro.
OBLIGACIONES.
• establecer un reglamento que contenga
• Los requisitos exigidos por el Gobierno Nacional.
• Las políticas y parámetros del centro que garanticen la calidad de la prestación del servicio y la
idoneidad de sus conciliadores.
• Un código interno de ética al que deberán someterse todos los conciliadores inscritos en la lista oficial
de los centros que garantice la transparencia e imparcialidad del servicio.
• Organizar un archivo de actas y constancia de cumplimiento de los requisitos exigidos por el Gobierno
Nacional.
• Contar con una sede dotada de los elementos administrativos y técnicos necesarios para servir de apoyo al
trámite conciliatorio.
• Organizar su propio programa de educación continuada en materia de mecanismos alternos de solución de
conflictos.
• Remitir al Ministerio del interior y de Justicia en el primer semestre de cada año (enero a julio), una
relación del número de solicitudes radicadas, de la materias objeto de las controversias, del número de
acuerdos conciliatorios y del número de audiencias realizadas en cada periodo. Proporcionar toda la
información que solicite el Ministerio.
• Registrar las actas que cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 1 de la presente ley.
Control, Inspección y vigilancia.
Las funciones de control, inspección y vigilancia sobre los conciliadores, excepto los jueces y centros de
conciliación y/o arbitraje, las tiene el ministerio de justicia y derecho.
Así mismo pude imponer sanciones del artículo 94 de la ley 446/1998.
Como modelo, se estudió el centro de conciliación de la Universidad Santo Tomás
Seccional Bucaramanga, ubicado en la calle 9 con carrera 17, el código o
Reglamento interno se presenta a continuación mostrando las características y
Formalidades que debe tener un centro de conciliación. Este reglamento muestra
Los elementos principales que debe tener un centro, pero en la exposición s
Aclarará que aquellos serán según elección particular de cada centro.
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CONCLUSIONES
− Los centros de conciliación son espacios municipales y regionales destinados al mejoramiento de la calidad
de vida mediante el préstamo y atención de sus servicios para la solución de conflictos en forma pacífica.
− A pesar de tener un sistema de regulación autónomo, cada centro se halla supeditado a lo que al respecto
haya sido dispuesto por las leyes. (ley 640 de 2001)
− De las audiencias realizadas anualmente es mayor el número de resultados óptimos y favorables a la
población, que el de audiencias sin conciliación entre las partes.
TRÁMITE A SEGUIR EN UN CENTRO DE CONCILIACIÓN
Trámite
Para conciliaciones entre particulares simplemente mediante carta dirigida al
Centro de Conciliación y Arbitraje indicando los hechos o el conflicto, la
indicación de la cuantía del mismo si la hay, y el nombre de las personas que se
deben citar con sus direcciones.
Formulario de solicitud de Conciliación
Principio del formulario
Yo mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía Nro. , mediante el
presente escrito me permito formular solicitud de conciliación con el señor , mayor
de edad de acuerdo a los siguientes:
Hechos:
(Hacer una descripción detallada de los hechos)
Pretensiones:
(Indicar lo que se pretende)
Cuantia:
(Indicar el monto en $ de la cuantia de las pretensiones)
Direcciones y Teléfono de las partes:
•
Final del formulario
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Tarifas
Conforme a una escala de rangos y de acuerdo a la cuantía del conflicto.
Procedimiento
Presentada la solicitud el Centro previo estudio del caso procede a designar el
conciliador y fijar fecha y hora para la audiencia . Las partes en la audiencia y
el conciliador como tercero neutral e imparcial abordan el caso.
Efectos
Los acuerdos a que lleguen las partes se plasman en actas de conciliación las
cuales tienen plena validez legal en nuestra legislación ya que hacen tránsito a
cosa juzgada y prestan mérito ejecutivo, previo registro ante el centro de
conciliación y arbitraje.
Lista Oficial de Conciliadores
ESTHER BERNARDA ACERO RUIZ
FABIOLA ANGULO ARRIETA
JAVIER ENRIQUE CASTILLO CADENA
AYDEE HURTADO DE ROJAS
LUZ STELLA LONDOÑO GOMEZ
LUIS ALBERTO CARDENAS FONTECHA
ALBA LUCIA SEQUEDA GAMBOA
FERNANDO SALAZAR RUEDA
ALBA LUZ BECERRA SARMIENTO
GUSTAVO ADOLFO SERRANO QUINTERO
CARLOS ANDRES GONZALEZ LEON
OSCAR ALFREDO LOPEZ TORRES
MELBA FABIOLA CLAVIJO DE JACOME
DANA YOLANDA AGUILAR DURAN
JAIME FRANCISCO BARRERA MANTILLA
TRÁMITE A SEGUIR EN LOS CENTROS DE ARBITRAJE
Trámite
Se presenta ante el Centro de Conciliación y Arbitraje una solicitud de convocatoria de
Tribunal de Arbitramento la cual debe reunir todos los requisitos exigidos por ley para una
demanda. (art.75 Còdigo de procedimiento civil)
Tarifas
Conforme a una escala de rangos y de acuerdo a la cuantía del conflicto en litigio.
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Ventajas
Con respecto a un proceso judicial ofrece rapidez o celeridad ya que la ley establece una
duración de 6 meses para el proceso arbitral; especialidad , idoneidad e imparcialidad de los
árbitros ; seguridad jurídica de la validez de los Laudos Arbitrales los cuales tienen la misma
categoría de las Sentencias Judiciales.
Lista Oficial de Arbitros
JUAN JOSE BARRENECHE SILVA
ANTONIO JOSE ACEVEDO GOMEZ
FABIO BERMUDEZ SUAREZ
GABRIEL BURGOS MANTILLA
JAVIER ENRIQUE CASTILLO CADENA
JORGE HUMBERTO GALVIS COTE
LAUREANO GOMEZ SERRANO
JORGE EDUARDO LAMO GOMEZ
ARTURO MANTILLA GOMEZ
FRANCISCO ANTONIO PAEZ ARENAS
LUIS ALBERTO PATIÑO CASTILLO
EDGAR JOSE RUEDA CASTELLANOS
ALBA MARIA RUEDA VASQUEZ
SAMUEL SERRANO BECERRA
GUSTAVO ADOLFO SERRANO
QUINTERO
JUAN JOSE GOMEZ TURBAY
ESTHER BERNARDA ACERO RUIZ
HERNANDO GOMEZ GUARIN
EDUARDO MUÑOZ SERPA
MARIELA VEGA DE HERRERA
NESTOR TRUJILLO GONZALEZ
CARLOS ANDRES GONZALEZ LEON
HERNAN GAMARRA MURILLO
JOSE ORLANDO REYES RINCON
OMAR ENRIQUE CADAVID
MORALES
FRANCISCO ANTONIO LEON
PEREIRA
Clausula Compromisoria en los Contratos
Para acceder al mecanismo del arbitraje ante el Centro de Conciliación y Arbitraje
debe incluirse en los contratos la cláusula compromisoria o ante la falta de ésta y
surgido el conflicto , pactar entre las partes un Compromiso.
CENTROS DE ARBITRAJE
Las personas jurídicas sin ánimo de lucro pueden crear centros de arbitraje, pero necesitan la autorización de
la Dirección de Conciliación y Prevención del Ministerio de Justicia y del Derecho. Para que dicha
autorización sea otorgada se requiere:
• La presentación de un estudio de factibilidad desarrollado de acuerdo con la metodología que para el efecto
determine el Ministerio de Justicia y del Derecho.
• La demostración de recursos logísticos, administrativos y financieros suficientes para que cumpla
eficazmente con la función para la cual van a ser a autorizados.
Todo centro de arbitraje tendrá su propio reglamento, que deberá contener:
• Manera de hacer las listas de árbitros con vigencia no superior a dos años, requisitos que deben reunir,
causas de exclusión de ellas, trámite de inscripción y forma de hacer su designación;
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• Lista de secretarios con vigencia no superior a dos años, y forma de hacer su designación;
• Tarifa de honorarios para árbitros y secretarios, aprobadas por el Ministerio de Justicia, de obligatoria
aplicación para el arbitraje institucional;
• Tarifas para gastos administrativos;
• Normas administrativas aplicables al centro;
• Funciones del secretario;
• Forma de designar al Director del centro, sus funciones y facultades.
La creación de los centros de arbitraje lo encontramos regulado en la ley 446 de 1998 (De La Descongestión
En La Justicia), al igual que en el Decreto 1818 de 1998 (Estatuto Para La Solución De Conflictos), y en el
Decreto 2651 de 1991 (De la Descongestión De Los Despachos Judiciales).
En conclusión podemos decir, que los centros de arbitraje son entes legales que contribuyen a la
descongestión de los despachos judiciales con una función pública de colaboradores de la jurisdicción arbitral
en cuanto a la preparación del proceso y así mismo el director del centro que cumple funciones públicas.
FUNCIONES
Dentro de las funciones que ejercen los centros de arbitraje, las más importantes son:
• Actuar como conciliador, para promover arreglos extra judiciales en las controversias que, de acuerdo
con la ley, pueden ser resueltas mediante este mecanismo.
• Propender por la generalización, agilización, mejora y divulgación del arbitraje, la conciliación y la
amigable composición, como alternativas para la solución de conflictos.
• Elaborar estudios e informes de cuestiones relativas al arbitraje, tanto en el ámbito nacional como
internacional.
• Mantener, fomentar y celebrar acuerdos tendientes a estrechar relaciones con organismos e
instituciones, tanto nacionales como extranjeros, interesados en el arbitraje y la conciliación.
El Centro de Arbitraje contará con un Director designado por el Presidente Ejecutivo de la Cámara de
Comercio, bajo cuya dirección y coordinación estarán las funciones legal o reglamentariamente
encomendadas al Centro.
ÓRGANOS DEL CENTRO
EL DIRECTOR
El Director del Centro de Arbitraje deberá ser abogado titulado, de reconocida honorabilidad, calificado e
imparcial y tener amplio conocimiento sobre las materias propias del centro. Dentro de sus funciones están:
• Debe llevar al día el libro de árbitros y amigables componedores,
• Presentar cada mes al Director del Departamento Jurídico de la Cámara de Comercio un informe de
todas las actividades realizadas en el centro, además del que se le debe hacer al presente ejecutivo.
• Debe expedir copias de cada acta de los laudos y los contratos de transacción que dieron lugar a la
solución ofrecida por el amigable componedor.
• Dirigir los servicios del centro con diligencia, cuidado, y responsabilidad, para que estos se presten de
manera eficiente, ágil, justa y conforme a las reglas de la ética.
EL SECRETARIO
El Centro tendrá un Secretario designado por el Presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio, quien
ejercerá las siguientes funciones:
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• Llevar el registro de las solicitudes de conciliaciones, amigables composiciones y arbitrajes radicados
en el centro.
• Organizar el archivo de la corte de arbitraje de las actas de conciliación y amigable composición, y de
los laudos arbitrales, de manera que se permita y facilite la expedición de sus copias con la debida
autorización del Director de la Corte.
• Expedir copia de las actas de conciliación realizadas en el centro.
• Verificar el desarrollo de las audiencias de conciliación y del cumplimiento de los deberes de los
conciliadores designados por el centro, elaborando los informes pertinentes.
• Coordinar y facilitar la consecución de los elementos físicos y logísticos que se requieran para
adelantar y cumplir los deberes y funciones de la Corte.
• Las demás que le asigne o delegue el Director.
A continuación les mostraremos el cuadro donde nos especifican todo acerca de los centro de conciliación y
arbitraje que hay en Colombia:
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