DIRECTIVA TRANSITORIA No. 0001/2006

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
EJÉRCITO NACIONAL
COPIA No.____/ DE _____/ COPIAS
COMANDO EJÉRCITO.
Bogotá D.C. 02 enero de 2006
No.
47501
CE – JEDEH - DIPSE - 590
DIRECTIVA TRANSITORIA No.
ASUNTO:
AL
I.
0001/2006
Programa “PRESERVACIÓN DEL EJÉRCITO PARA EL AÑO 2006”
:
OBJETIVO Y ALCANCE
A. FINALIDAD
1. Impartir instrucciones referente a la planeación, ejecución y control de las
campañas y demás actividades que se deben desarrollar en las
Unidades del Ejército durante el año 2006, para prevenir accidentes con
arma de fuego, municiones, explosivos; de tránsito; Ahogados; Quemados;
Por descargas eléctricas; Durante la instrucción y el entrenamiento;
Accidentes relacionados con el vuelo; Por acciones criminales; Y por
accidentes de trabajo relacionados con Seguridad Industrial.
2. Reducir el 10% de la tasa de muertos y heridos fuera de combate en el año
2006, con relación al 2005.
3. El Programa de Preservación del Ejército para el año 2006 se desarrollara
en cinco subprogramas: 1. Investigación y prevención accidentes de tránsito;
2. Investigación y prevención de accidentes con armas de fuego municiones
y explosivos; 3. Investigación y prevención de acciones criminales; 4.
Investigación y prevención de otras causas; 5. Análisis estadístico.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
2
B. REFERENCIAS
1. Constitución Política de Colombia de 1.991, Título II, capítulo 1, artículo 25.
Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
2. Directiva permanente No. 000153 de julio de 2002, por la cual se establece
el programa de la Preservación de la integridad y seguridad del Ejército.
3. Disposición No. 009 del 23 de Mayo de 2005.
C.
VIGENCIA.
A partir de la fecha de su expedición hasta el 31 Diciembre de 2006.
II.
INFORMACIÓN
A. En actividades fuera de combate, al año las unidades reportan más de 500
efectivos muertos y los heridos superan la cifra de 1250 hombres, lo que
correspondiente al 0.85% de la población total de Ejército, convirtiéndose este
tipo de novedades en una realidad sentida que afecta por lo menos el bienestar
familiar y social de cuadros y soldados, el pie de fuerza, el recurso de sanidad y
de prestaciones sociales. Novedades que requieren ser controladas por las
diferentes Unidades, con el liderazgo del Comando del Ejército a través de la
DIPSE.
B. La Dirección para la Preservación del Ejército dispone de un diagnostico inicial,
y cuenta con Centros y Secciones de Preservación al nivel de Unidades
Operativas Mayores, Menores y Tácticas, quienes están en capacidad de
desarrollar sus Directrices.
C. La intención del Comando del Ejército es tener el control de los riesgos que
pueden generar muertos y heridos fuera de combate dentro de las unidades
subordinadas, para Salvar la Integridad de sus Hombres.
III.
EJECUCIÓN.
A. Misión General.
El Comando del Ejército imparte instrucciones a la Dirección para la
Preservación del Ejército, a las Unidades Operativas Mayores, Menores y
Tácticas, para que durante el año 2006 desarrollen actividades y campañas
dirigidas a controlar riesgos y disminuir la tasa de muertos y heridos fuera de
combate en la Fuerza.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
3
B. Misiones particulares.
1. Inspección General del Ejército.
Para el desarrollo de las inspecciones, coordina la agregación de un
funcionario de la DIPSE, para verificar el cumplimiento de la presente
Directiva.
2. Dirección de Personal del Ejército.
Suministra pasajes y viáticos al personal de la DIPSE que se desplace en
cumplimiento de la presente Directiva.
3. Dirección de Sanidad.
Desarrolla líneas de acción para prevenir todo tipo de enfermedades físicas
y mentales que pueda adquirir el personal activo del Ejército.
4. Dirección de Preservación de la Integridad y Seguridad del Ejército
a. Difunde la Presente Directiva hasta nivel División.
b. Desarrolla semanarios y conferencias en apoyo a las unidades.
c. Investiga, desarrolla, difunde y direcciona líneas de acción referente a:








Prevención de accidentes de tránsito.
Prevención de accidentes con armas de fuego.
Prevención de acciones criminales.
Prevención de muertos y heridos por rayos.
Prevención de accidentes por inmersión (ahogados).
Prevención de accidentes relacionados con el vuelo.
Prevención de accidentes durante el entrenamiento.
Normas de Seguridad Industrial.
d. Coordina con las Unidades, los aspectos relacionados con el desarrollo
del programa y con Circulares reglamenta la presente Directiva.
e. Elabora y difunde boletines técnicos, sobre el desarrollo del programa y
su mejoramiento continuo.
f. Realiza vigilancia estadística sobre la investigación de las novedades
fuera de combate.
g. Apoya con medios publicitarios el desarrolla del programa y campaña
para prevenir este tipo de accidentes.
h. Ante un accidente, asesora a la unidad para que no vuelva a ocurrir.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
i.
4
Consolida información sobre el desarrollo del programa e informa al
Comando Superior.
3. Unidades Operativas Mayores, Menores, Unidades Independientes y
Tropas Ejército.
a. Reproduce y difunde la presente Directiva a todas sus unidades Tácticas.
b. Toma contacto con la Dirección de Preservación del Ejército, para
actualizarse en todo lo referente a prevención de novedades fuera de
combate en el Ejército.
c.
Controla y verifica que todas sus unidades den cumplimiento a la presente
Directiva.
d. Presta apoyo a sus unidades y participa activamente en el desarrollo del
presente programa.
e. Ante la ocurrencia de un accidente, por intermedio del Coordinador del
Centro de Preservación, investiga las causas de la novedad, establece los
factores de riesgo que originaron el accidente y recomienda por escrito a
la unidad táctica, las acciones de seguridad preventivas que sean del
caso, para evitar su nueva ocurrencia.
4. Unidades Tácticas.
a.
Lidera, promociona y desarrolla las actividades y campañas tendientes a
preservar la integridad de sus hombres, de acuerdo a los anexos de la
presente Directiva.
b.
Desarrolla iniciativa para prevenir novedades fuera de combate de
acuerdo a los riesgos particulares y específicos de la unidad.
c.
Garantiza el nombramiento y funcionamiento del Coordinador, Comité y
vigía de preservación de la unidad.
d.
Ordena para que el Coordinador de Preservación de la Unidad se
actualice con las normas emitidas por la DIPSE.
e.
Garantiza que todo el personal de cuadros y soldados conozcan el
programa de Preservación del Ejercito
f.
Gestiona los recursos para Desarrollar del Programa en la unidad.
g.
Ordena para que toda novedad de muerto y herido fuera de combate
que se presente en la unidad, se reporte con copia del radiograma a la
DIPSE. Además se investigue desde un enfoque preventivo, en busca
de las causas o factores de riesgo humanos y técnicos que originaron el
accidente, más NO en busca de culpables, y se envíe el formato de
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
5
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
recolección de información a la DIPSE con un plazo no mayor a 5 días
después de los hechos.
C. INSTRUCCIONES GENERALES DE COORDINACIÓN.
Las unidades pueden coordinar con la Dirección de Preservación del Ejército a
los teléfonos microondas números 0118282 y 0118283, línea comercial
4136633, correo Ejército, dipse1, dipse2, dipse3, dipse4, dipse5, dipse6,
dispe7.
D. DISPOSICIONES ADMINISTRATIVAS.
Los recursos necesarios para el cumplimiento de la Presente Directiva, serán
gestionados por cada una de las unidades.
Mayor General HERNANDO ALONSO ORTÍZ RODRIGUEZ
Segundo Comandante y Jefe Estado Mayor Ejército.
Autentica:
Coronel RAÚL CASTELLANOS BUENDIA
Jefe Desarrollo Humano Ejercito (E)
ELABORÓ. SP FARIAS MALAGON
REVISÓ. TC. VARGAS MARTINEZ
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
DISTRIBUCIÓN:
COPIA No. 1.
COPIA No. 2.
COPIA No. 3
COPIA No. 4.
COPIA No. 5.
COPIA No. 6.
COPIA No. 7
COPIA No. 8.
COPIA No. 9.
COPIA No. 10.
COPIA No. 11.
COPIA No. 12.
COPIA No. 13.
COPIA No. 14
COPIA No. 15.
COPIA No. 16.
COPIA No. 17.
COPIA No. 18.
COPIA No. 19
Comando del Ejército
Segundo Comandante y Jefe de Estado Mayor
Primera División
Segunda División
Tercera División
Cuarta División
Quinta División
Sexta División
Primera División
BRALOG
ESMIC
CEMIL
EMSUB
CENAE
FUDRA
BRFER
BRIAV
BRCNA
COESE
6
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
7
ANEXO No. 1
SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO
Consiste en la planeación y desarrollo de las siguientes actividades:
1.
Con el alcosensor enviado a las Brigadas, tomar nuestras de alcoholemia al
personal de conductores.
2.
Empleo del disfraz de la estrella negra.
3.
Difusión del material enviado por la DIPSE y suministrado por el Fondo de
Prevención Vial.
4.
Implementación del dispositivo de control de velocidad para los vehículos
oficiales.
5.
Difundir y aplicar todo lo relacionado en materia de prevención vial que
genere el Gobierno y el Ejército Nacional.
6.
Difundir el vídeo “Motociclista Seguro en el Ejército” que envía la DIPSE.
7.
Desarrollar dos campañas “Día del Motociclista Seguro en el Ejercito” Una
cada semestre, Marzo y Septiembre.
8.
Investigar casos ocurridos y reporte oportuno en los formatos de recolección
de información.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
8
ANEXO No. 2
SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES CON ARMAS DE
FUEGO, MUNICIONES Y EXPLOSIVOS.
Consiste en la planeación y desarrollo de las siguientes actividades:
1. Elaboración, difusión y puesta en practica Boletines Técnicos.
2. Revista mensual a los seguros de las armas.
3. Consolidar el Cartucho del a Vida en el Ejército:
a.
b.
c.
d.
Garantizar el suministro en las unidades.
Todo cuadro debe conocer el vídeo y la ficha técnica.
Todo cuadro debe controlar y exigir su uso permanente.
La DIPSE debe estudiar y mejorar el proyecto y hacerlo extensivo a otro
tipo de armas.
4. Implementación del nuevo “Decálogo de seguridad de las armas, municiones y
explosivos para el personal de cuadros”, enviado por la DIPSE.
5. Elaboración y difusión de videos preventivos.
6. Aplicación de las señales preventivas, reglamentarias e informativas para
prevenir accidentes con armas de fuego, enviados por la DIPSE.
7. Preparar, desarrollar y controlar la Campaña “JUNIO, MES DE CERO
ACCIDENTES POR DISPARO ACCIDENTAL EN EL EJERCITO”
8. Seguimiento estadístico de este tipo de novedades.
9. Investigar casos ocurridos y reporte oportuno en los formatos de recolección
de información.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
9
ANEXO No 03
SUBPROGAMA PREVENCIÓN DE ACCIONES CRIMINALES
El subprograma de ACCIONES CRIMINALES consiste en la planeación,
ejecución y control de las siguientes campañas:
1. BOLETA DE SALIDA
Implementar la nueva boleta de salida para los soldados, donde se certifique que
conoce todas las modalidades de agresiones externas que se presenta en la en
jurisdicción por donde se desplazarán y permanecerán.
2. REQUISITO PARA SALIR A LICENCIA
Empleo de medios audiovisuales y conferencias preventivas para sensibilizar al
personal, antes de salir a vacaciones y licencias.
3. VIGÍA EN PREVENCION
Apoyar al VIGIA EN PREVENCION con el fin darle la importancia necesaria y que
cumpla sus funciones.
4. ACTAS DE COMPROMISOS
Serán elaboradas y aplicadas para el personal que su comportamiento se
enmarquen fuera de las normas disciplinarias o sea un riesgo para el resto del
personal de la unidad.
5. COORDINACIÓN CON ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO.
Los CEPSE y SEPSE realizarán un empalme con los organismos de seguridad
del estado (CTI, DAS, PONAL), con el fin de conocer las nuevas modalidades de
acciones criminales que efectúan la delincuencia común u organiza en la
jurisdicción; con el fin de adoptar medidas para contrarrestar esta causal, así
mismo aplicar campañas que estos organismos del estado estén adelantando.
6. Investigar casos ocurridos y reporte oportuno en los formatos de recolección de
información.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
10
ANEXO No. 4
SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES POR OTRAS CAUSAS
Consiste en la planeación y desarrollo de las siguientes actividades:
1. Asistencia la seminario para actualización de preservación del Ejército, que
desarrolle la DIPSE.
2. Consolidar Pista para la Preservación del Ejército.
3. Elaboración del Panorama de factores de riesgo de la unidad.
4. Elaboración de inspecciones planeadas de seguridad industrial en al unidad.
5. Difusión de videos sobre prevención de accidentes y riesgos laborales.
6. Alertas tempranas para prevenir accidentes por rayos, según reporte meteorológico
del IDEAM.
7. Investigación y prevención de ahogados.
8. Investigación y prevención de accidentes relacionados con el vuelo.
9. Investigación y prevención de accidentes relacionados con seguridad Industrial.
CONTINUACIÓN DIRECTIVA No.
DEL
DE
Programa “Preservación del Ejército para el año 2006”
.
11
ANEXO No. 5
SUBPROGRAMA DE ANÁLISIS ESTADÍSTICO
Consiste en la planeación y desarrollo de las siguientes actividades:
1. Reporte oportuno de todo muerto o herido fuera de combate por:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
Accidente con arma de fuego, municiones, explosivos.
Accidente de tránsito.
Accidentes por descargas eléctricas.
Accidentes durante la instrucción y el entrenamiento.
Accidentes relacionados con el vuelo.
Acciones criminales por agente externo e interno.
Quemados.
Ahogados.
Accidentes de trabajo relacionados con Seguridad Industrial.
2. Investigación en busca de factores de riesgo humanos y técnicos que originaron el
accidente.
3. Clasificación adecuada de los casos, de acuerdo a los parámetros de la DIPSE.
4. Desarrollo de bases de datos.
5. Análisis de la información.
6. Toma de decisiones.
7. Informes de resultados.