El Escenario de Línea Base en el MDL Mauricio Zaballa Romero Segundo Taller Nacional para el Desarrollo de Capacidades en Cuba Centro UNEP RISOE (URC) ( ) 9 al 12 de Noviembre de 2010 1. El Escenario de Línea Base dentro del PDD . l scenario de ínea ase dentro del P 2 1 El Escenario de Línea Base dentro del PDD 1. El Escenario de Línea Base dentro del PDD 3 1. El Escenario de Línea Base dentro del PDD 1. El Escenario de Línea Base dentro del PDD 4 1. El Escenario de Línea Base dentro del PDD 5 2. Escenario de Línea Base 2. Escenario de Línea Base • El escenario de línea base para las actividades del proyecto MDL representan el escenario razonable en el que se MDL representan el escenario razonable en el que se producirían las emisiones de GEI ante la ausencia del proyecto (Todo tipo de proyectos excepto los de F&R). 6 2. Escenario de LB‐PE 2. Escenario de LB PE Tipo I ‐ Proyectos de Energía Renovable Proyectos de energías renovables con una capacidad de producción equivalente máxima de hasta 15 megavatios o un equivalente apropiado Tipo II Proyectos de mejoramiento de la eficiencia energética Proyectos de mejora de la eficiencia energética que reduzcan el consumo de energía, del lado de la oferta y/o demanda, hasta por el equivalente de 60 Gwh/año Tipo III Otras Actividades de Proyectos Otros proyectos que reduzcan las emisiones antropógenas por fuentes y, además, emitan menos de 60 ktCO2 equivalente (CO2e) por año 7 2. Escenario de Línea Base • El escenario y las emisiones de la Línea Base de las actividades de un proyecto F&R del MDL son aquellas que razonablemente representan las absorciones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que no ocurrirían ante la ausencia de las de Gases de Efecto Invernadero (GEI) que no ocurrirían ante la ausencia de las actividades propuestas por el proyecto. 8 2. Escenario de Línea Base 2. Escenario de Línea Base • Deben ser elaborados los diferentes escenarios probables como una evolución potencial de la situación existente antes como una evolución potencial de la situación existente antes de que existiese el proyecto MDL, pudiéndose seguir una de las siguientes alternativas: g o La continuación de las actividades actuales; o Implementación de las actividades propuestas por el presente proyecto; o Se pueden prever muchas otras • El escenario de Línea Base puede incluir un escenario futuro El escenario de Línea Base puede incluir un escenario futuro en el que la proyección de las emisiones de GEI se incremente p por encima de los niveles actuales debido a circunstancias específicas del País Anfitrión. 9 3. Metodología del Escenario de Línea Base • Qué es la metodología del Escenario de Línea Base? Qué es la metodología del Escenario de Línea Base? o Es la descripción del proceso de establecer los límites del proyecto, identificando el escenario de línea base, los pasos proyecto identificando el escenario de línea base los pasos para estimar las emisiones de GEI, y los pasos para identificar y estimar la fuga a ser generado por las actividades del proyecto MDL. 10 3. Metodología del Escenario de Línea Base g • Las metodologías del Escenario de Línea Base requieren g q una detallada descripción de todos los escenarios razonables y para poder elaborar estos escenarios es yp p necesario considerar diferentes elementos como ser: o Los proponentes del proyecto deben considerar las políticas nacionales y/o sectoriales, así como las circunstancias de las mismas, el desarrollo y avance tecnológico, barreras de inversión etc inversión, etc. 11 2. Escenario de Línea Base La JE‐MDL ha acordado que para el tratamiento de las políticas y regulaciones tanto nacionales como sectoriales existen dos tipos de políticas nacionales y/o sectoriales nacionales como sectoriales existen dos tipos de políticas nacionales y/o sectoriales que deben ser consideradas para establecer los escenarios de Línea Base (JE‐22): Tipo E+ Tipo E‐ Brinda ventajas comparativas para la implementación de tecnologías con un uso i t i d intensivo de combustibles fósiles o una mayor b tibl fó il emisión de GEI. Brinda ventajas comparativas para la implementación de tecnologías con una menor implementación de tecnologías con una menor emisión de GEI y/o uso de combustibles fósiles Sólo aquellas políticas y regulaciones nacionales Sólo aquellas políticas y regulaciones nacionales y/o sectoriales que fueron implementadas antes de la adopción del Protocolo de Kyoto (11.12.1997); Políticas y regulaciones nacionales que han sido y g q implementados desde la adopción de la COP del CDM M&P (11 de Noviembre de 2001) y que no necesitan ser consideradas en el desarrollo del escenario de Línea Base. escenario de Línea Base. Si estas políticas y regulaciones fueron implementadas desde la adopción del PK, entonces el escenario de LB únicamente debe referirse a ellas bajo la hipotética situación en el que las políticas y regulaciones nacionales y/o sectoriales no se estén implementando. El escenario de LB puede referirse a una situación hipotética en el que las regulaciones y políticas nacionales y/o sectoriales no se estén implementando. 12 3. Metodología del Escenario de Línea Base 3. Metodología del Escenario de Línea Base • Para seleccionar la metodología a seguir en la definición del escenario de Línea Base de las actividades del proyecto MDL existen varios enfoques, los cuales son: a)) b) c) EEmisiones actuales existentes o históricas; ii t l it t hi tó i Emisiones de la tecnología que representa económicamente el curso atractivo de acción, tomando en cuenta las barreras de inversión; Las emisiones promedio de actividades similares a las del proyecto que hayan sido desarrolladas durante los últimos 5 años, en similares circunstancias sociales económicas ambientales y tecnológicas y circunstancias sociales, económicas, ambientales y tecnológicas, y cuyo desempeño se encuentra entre el 20% superior de su categoría. 13 3. Metodología del Escenario de Línea Base 3. Metodología del Escenario de Línea Base • Si las metodologías existentes no fuesen convenientes para el PP El PP PP. El PP puede proponer una nueva metodología Æ d t d l í Æ evaluada l d por una EOD. Donde: o Las metodologías aprobadas por la JE son de libre disponibilidad y cuentan con Las metodologías aprobadas por la JE son de libre disponibilidad y cuentan con toda la guía e instrucciones para todo el público en sitio Web de la CMNUCC, que es http://unfccc.int/cdm (PDD guidelines ver‐06. p.8). Sin embargo, la EOD p puede presentar sus dudas sobre la aplicabilidad de la Metodología Aprobada a p p g p las actividades del proyecto. Æ Panel Metodológico (Meth Panel) para que este decida si la Metodología Aprobada puede ser utilizada por el PP para su definición el escenario de Línea Base. o Si la EOD determina que las actividades propuestas del proyecto MDL intenta utilizar una nueva metodología de Línea Base, antes de enviar el informe de registro de las actividades del proyecto deberá enviar la metodología propuesta g p y g p p de Línea Base a la Junta Ejecutiva para su revisión, consideración y aprobación si la JE lo considera adecuado (EB20 Anx2, p.2). 14 3 Metodología del Escenario de Línea Base 3. Metodología del Escenario de Línea Base • Las emisiones de GEI del escenario de Línea Base a ser calculadas por los PP deben estar en concordancia con las: o Metodologías Aprobadas (AM) o Metodologías Aprobadas y Consolidadas (ACM) o Nuevas Metodologías (NM) 15 3. Metodologías del Escenario de LB‐PE • • Línea Base y metodologías de monitoreo simplificadas se encuentran en el Anexo II de la decisión 4/CMP.1 de la COP 11/MOP 1. El formato del EB dentro del PDD de PE contiene los siguientes elementos: 16 3. Metodología del Escenario de LB‐F&R 3. Metodología del Escenario de LB F&R • Al elegir la metodología para determinar el Escenario de LB o de Base de Referencia para las actividades de un proyecto de F&R del MDL los PP Referencia para las actividades de un proyecto de F&R del MDL, los PP deberán seleccionar ente los siguientes criterios y justificar su elección. o Las variaciones del carbono almacenado en los reservorios de carbono dentro del ámbito o área del proyecto efectivas del momento o del pasado, según d l á bit á d l t f ti d l t d l d ú corresponda; o Las variaciones del carbono almacenado en los reservorios de carbono dentro d l á bit del ámbito o área del proyecto debidas a una forma de uso de la tierra que á d l t d bid f d d l ti represente una línea de acción económicamente atractiva, teniendo en cuenta los obstáculos a las inversiones; o Las variaciones del carbono almacenado en los reservorios del carbono dentro d l b l d l d l b d del ámbito o área del proyecto, resultantes de la modalidad más probable de uso de la tierra al inicio del proyecto. • Se pueden ver las metodologías aprobadas en el sgte. enlace: o http://cdm.unfccc.int/methodologies/ARmethodologies/approved_ar.html 17 4. Herramientas para trabajar el 4. Herramientas para trabajar el EB • El IGES generá un documento mensual que es el ”CDM‐Database”que aglutina las metodologías. Type of Project Supplemental Information Methodological Choice HFC reduction/avoidance N2O decomposition PFC reduction PFC reduction Transportation ‐ ‐ ‐ ‐ AM0001, AMS‐III.N. Afforestation & reforestation ‐ AR‐AM0001, AR‐AM0004, AR‐AM0005, AR‐AMS0001, AR‐ACM0001, AR‐ACM0002 Hydro power Other rebewable energies Fuel switch Biomass Wind power AM0021, AM0028, AM0034 AM0030 AM0031, AMS‐III.C., AMS‐III.U., ACM0016 Run of river Exsting reservoir New reservoir Geothermal power Solar power Tidal power AM0026, AMS‐I.A., AMS‐I.D. Fuel switch to natural gas ACM0009, AM0008, AM0014, AM0029, AM0049, AM0050, AMS‐III.B. Biomass Oth Others Bagasse Rice husk EFB Others AMS‐III.B. ‐ Alternative fuels ACM0002, AM0005, AMS‐I.D. ACM0002, AMS‐I.D., AM0052 ACM0002, AM0072 AMS‐I.A., AMS‐I.C., AMS‐I.D. ACM0002 AM0048 AMS III B AMS III AH AM0048, AMS‐III.B., AMS‐III.AH. ACM0006, AM0015, AMS‐I.C., AMS‐I.D. ACM0006, AMS‐I.A., AMS‐I.B., AMS‐I.C., AMS‐I.D., AMS‐III.E. AM0036, AMS‐I.C., AMS‐I.D., AMS‐III.E. AM0042, ACM0002, ACM0003, ACM0006, AM0004, AM0036, AMS‐I.A., AMS‐I.C., AMS‐I.D., AMS‐III.E. ACM0002, AM0005, AMS‐I.A., AMS‐I.D. ACM0003, ACM0015 18 4. Herramientas para trabajar el EB‐CDM Pipeline p j p Meth Sectors covered number projects Afforestation & Reforestation: Biofuels: Production of diesel using a mixed feedstock of gasoil and vegetable oil AM89 Production of biodiesel for use as fuel ACM17 AMS-I.G. Plant oil production and use for energy generation in stationary applications AMS-I.H. Biodiesel production and use for energy generation in stationary applications AMS-III.T. Plant oil production and use for transport applications AMS-III.AK. Biodiesel production and use for transport applications Biomass: (not applicable for non-renewable biomass, EB21) Emission reduction through partial substitution of fossil fuels with alternative fuels in cement manufacture ACM3 ACM6 ACM18 AM7 AM36 AM42 AM82 AM85 Grid-connected electricity from biomass residues (includes AM4 & AM15) Electricity generation from biomass residues (co-fired) in power-only plants Analysis of the least-cost fuel option for seasonally-operating biomass cogeneration plants Fuel switch from fossil fuels to biomass residues in boilers for heat generation Grid-connected electricity generation using biomass from newly developed dedicated plantations Use of charcoal from planted renewable biomass in the iron ore reduction process through the establishment of a new iron ore reduction system Co-firing of biomass residues for electricity generation in grid connected power plants Switch from Non-Renewable Biomass for Thermal Applications by the User AMS-I.E. AMS‐II.F. AMS‐III.A. AM89 ACM17 AMS‐I.G. AMS‐I.H. AMS‐III.T. AMS‐III.AK. Number Number of of Agriculture i l Energy efficiency and fuel switching measures for agricultural facilities and activities Urea offset by inoculant application in soybean‐corn rotations on acidic soils on existing cropland Biofuels: Production of diesel using a mixed feedstock of gasoil and vegetable oil P d ti Production of biodiesel for use as fuel f bi di l f f l Plant oil production and use for energy generation in stationary applications Biodiesel production and use for energy generation in stationary applications Plant oil production and use for transport applications Biodiesel production and use for transport applications PoAs 0 9 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 29 0 294 7 0 0 0 21 2 1 0 0 0 0 0 0 10 2 4 0 0 0 0 9 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 19 20 21 22 G i !D d Gracias! Dudas, preguntas, comentarios? t t i ? [email protected] mazr@risoe dtu dk www.cdm‐meth.org htt // d4 d http://cd4cdm.org/ / www.uneprisoe.org