convenio de colaboración que celebran por una parte el gobierno

CONVENIO DE COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN
ADELANTE “EL ESTADO”, REPRESENTADO POR EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL, LICENCIADO MIGUEL ALEMÁN VELAZCO, Y EL
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO
DE VERACRUZ, EN LO SUCESIVO “DIF ESTATAL”, REPRESENTADO POR
SU DIRECTOR GENERAL EL DOCTOR RAFAEL GRAJALES SANSORES, Y
POR LA OTRA PARTE EL COLEGIO DE NOTARIOS DEL ESTADO DE
VERACRUZ, EN LO SUCESIVO “EL COLEGIO”, REPRESENTADO POR EL
PRESIDENTE DEL CONSEJO DIRECTIVO LICENCIADO FRANCISCO
SAUCEDO RAMÍREZ, COMPARECIENDO COMO TESTIGOS DE HONOR, LA
SEÑORA CHRISTIAN MAGNANI DE ALEMÁN, PRESIDENTA DEL
PATRONATO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
FAMILIA DIF VERACRUZ, Y LIC. NINFA DE LEO DE NAMORADO
VICEPRESIDENTA DEL COLEGIO DE NOTARIOS, Y LOS DEMÁS MIEMBROS
DEL CONSEJO DIRECTIVO, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES,
DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- En los últimos años, el Estado de Veracruz presenta un aumento
considerable de conflictos familiares y, por ende, sociales, de índole jurídico,
derivados de la incertidumbre que genera la muerte de un jefe de familia y el
proceso altamente costoso y duradero de tramitación judicial de la sucesión
correspondiente, a favor de los herederos, al no otorgar en vida su testamento. Lo
anterior, conlleva muchas veces al enfrentamiento que generalmente deriva en la
desintegración de núcleos familiares ante la falta de una vía jurídica y accesible,
que represente en todo momento la certeza de que los bienes del autor de la
herencia, serán transmitidos de acuerdo a su última voluntad en términos claros y
precisos a sus sucesores conforme a lo dispuesto por él pero que en muchos
casos, su condición de sujeto de escasos recursos, le dificulta acceder a los
mecanismos adecuados para tal fin, con la consiguiente inseguridad jurídica que
esto implica.
SEGUNDO.- En nuestro Estado, el Código Civil establece en su artículo 1228 que
el testamento es un acto personalísimo, revocable y libre, por el cual una persona
capaz dispone de sus bienes y derechos, y declara o cumple deberes para
después de su muerte; esta expresión legal, establece el derecho que tiene toda
persona capaz de comparecer ante cualquier notario público a otorgar su
testamento o a modificarlo. La determinación de este derecho, genera certidumbre
jurídica para los sucesores del otorgante. Por ser un negocio mortis causa o de
última voluntad, del que únicamente se derivan expectativas de derecho y cuyos
efectos jurídicos sólo pueden surgir a partir de la muerte del otorgante, el
testamento es, mientras el testador vive, una mera previsión que a nadie asigna
derechos actuales, ni obliga al otorgante a perseverar en su decisión.
DECLARACIONES
1.- DE “EL ESTADO”
1.1.- Que el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de conformidad con lo
dispuesto por los artículos 43 de la Constitución Política de los Estado Unidos
Mexicanos y, 1 y 3 de la Constitución Política del estado, es parte integrante de la
Federación.
1.2.- Que el ejercicio del Poder Ejecutivo del Estado se deposita en una sola
persona que se denomina Gobernador del Estado según lo previsto en el artículo
42 de la Constitución Política del Estado.
1.3. Que con fundamento en el artículo 49 fracciones V, X y XVII de la
Constitución Política del Estado tiene atribuciones para promover y fomentar, por
todos los medios posibles la educación pública, la protección a la salud y procurar
el progreso y bienestar social en el Entidad; planear y conducir el desarrollo
integral del estado en la esfera de su competencia; celebrar, en su calidad de
representante del Gobierno Estatal y con observancia de lo dispuesto en las leyes,
convenios y contratos en los diversos ramos de la administración pública, con los
Gobiernos Federal, estatales y municipales; así como con entidades
descentralizadas de estos niveles de gobierno y personas físicas y morales de
carácter público y privado; asimismo la elaboración y ejecución de programas de
beneficio colectivo.
1.4.- Que señala como domicilio para todos los efectos legales del presente
instrumento, en el Palacio de Gobierno, ubicado en la Calle Enríquez y Leandro
Valle, Centro, código postal 91000, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Estado de
Veracruz.
2.- DE “DIF ESTATAL”:
2.1.-Que es un Organismo Público Descentralizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propios, de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley
Sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social.
2.2.- Que su Director General cuenta con la capacidad jurídica necesaria para
celebrar el presente contrato.
2.3.- Que entre otros, tiene como objetivo el de apoyar el desarrollo de la familia y
de la comunidad, coordinando los programas de asistencia social para la
integración y fortalecimiento de la familia y el desarrollo de la comunidad,
impulsando a través de diversos programas la atención de los adultos de escasos
recursos y proporcionando la asesoría y representación que le den seguridad
jurídica en los actos de su vida cotidiana.
2.4.- Que señala como su domicilio para los efectos legales de este convenio el
ubicado en Avenida Miguel Alemán número 109, colonia Federal de esta ciudad,
código postal número 91140.
DE “EL COLEGIO”
3.1 Que es una corporación de derecho público, con duración indefinida, formada
por todos los notarios de la entidad, con personalidad jurídica y patrimonio propio
constituido en los términos establecidos por el artículo 86 de la Ley del Notariado
en vigor.
3.2.- Que de acuerdo con el artículo 96 de la Ley del Notariado para el Estado de
Veracruz, así como el artículo 27 del Estatuto del Colegio de Notarios, el
Presidente del Consejo Directivo tiene la representación del Colegio para suscribir
el presente convenio de colaboración, mediante el cual el notariado veracruzano
cumple con una alta función social.
3.3.- Que en términos del artículo 89 de la Ley del Notariado, dentro de sus
funciones se encuentra la de encauzar las actividades de los Notarios para el
mejor ejercicio de sus funciones.
3.4.- Que tiene interés en llevar a llevar a cabo el objeto del presente Convenio de
Coordinación.
3.5.- Que señala como domicilio para todos los efectos legales del presente
instrumento, el ubicado en el número 15 de la calle Nicolás Bravo, Centro, código
postal 91000, en la ciudad de Xalapa-Enríquez, Estado de Veracruz.
4.- DE “LAS PARTES”
4.1.- Con base en lo anterior, se hace indispensable la creación e impulso de
medidas tendentes a apoyar y fomentar el acceso de las personas de escasos
recursos económicos al otorgamiento de disposiciones testamentarias ante notario
público, para cumplir una de las misiones del notariado, como lo es la de
garantizar que la trasmisión de bienes hereditarios por parte del de cujus, se haga
en términos claros y seguros, y en su aspecto social, hacer dicho acto accesible
en términos económicos a las personas de recursos escasos, dados los objetivos
y misiones institucionales de las personas que intervienen en el presente
convenio.
4.2 Que las partes buscan fortalecer una cultura del testamento entre los sectores
de la población veracruzana más desprotegidos, como instrumento generador de
certeza jurídica en materia de derecho sucesorio, para lo cual se crea el Programa
Estatal de Testamentos.
4.3.- Que manifiestan que este instrumento servirá de marco normativo para
establecer los compromisos entre ambas personas morales, respecto de su
participación en el Programa Estatal de Testamentos, llevando dicho servicio a la
población económicamente desfavorecida y garantizando la protección y
seguridad jurídica en materia sucesoria.
En virtud de lo expuesto, sujetan sus compromisos en la forma y términos que se
establecen en las siguientes
CLÁUSULAS:
PRIMERA.- “EL COLEGIO” a través de su Consejo Directivo se obliga con “EL
ESTADO” y con “DIF ESTATAL” a prestar trabajos notariales consistentes en la
elaboración de TESTAMENTOS PÚBLICOS ABIERTOS a las personas de
escasos recursos económicos que residan en el Estado de Veracruz de Ignacio de
la Llave, tengan 60 o mas años de edad y que deseen otorgar disposición
testamentaria siempre y cuando sean canalizadas por “DIF ESTATAL” para que
concurran a las notarías públicas de la Entidad.
SEGUNDA.- Las partes convienen que el monto total de los gastos causados con
motivo del otorgamiento de la disposición testamentaria de las personas indicadas
en la cláusula anterior será de $300.00 (trescientos pesos 00/100 m.n.).
TERCERA.- Para efecto de identificar a los beneficiados con el presente convenio
“DIF ESTATAL” realizará los estudios económicos de cada solicitante del servicio
notarial, comprobando en cada caso su situación económica, así como sus
condiciones personales y familiares, y dirigir al Colegio un oficio, acompañando el
resultado y sustentos del estudio en mención, a efecto de que respete lo
estipulado en la cláusula anterior, y para que designe el turno de reparto en cada
Demarcación Notarial.
CUARTA.- “EL ESTADO” gestionará ante las dependencias correspondientes,
hasta obtener la exención del pago de derechos que se causen por el aviso que el
Notario presenta ante la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y
de Inspección y Archivo General de Notarías, del Testamento Público Abierto
otorgado ante su fe.
QUINTA.- El presente convenio entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en la Gaceta Oficial del Estado y tendrá vigencia hasta el 30 de noviembre de
2004, pudiendo las partes en cualquier momento modificarlo o rescindirlo de
común acuerdo.
SEXTA.- “EL ESTADO”, “DIF ESTATAL” y “EL COLEGIO” se comprometen a
realizar las siguientes acciones:
A) Difundir a través de los medios masivos de comunicación, prensa, radio y
televisión, los alcances del presente instrumento y los beneficios que genera a la
población el Programa Estatal de Testamento, con la finalidad de poder avanzar
en materia de sucesiones.
B) Promover la seguridad jurídica de los veracruzanos a través del otorgamiento
de testamentos.
C) Respetar en todo momento la libertad y confidencialidad que tienen las
personas de otorgar sus disposiciones testamentarias.
SÉPTIMA.- El convenio podrá adicionarse o modificarse en cualquier tiempo de
común acuerdo entre las partes.
OCTAVA.-Las partes convienen que el personal designado por cada una de ellas,
para la realización del presente Convenio, no tendrá relación laboral con la otra,
por lo que ninguna podrá ser considerada como patrón sustituto o intermediario.
NOVENA.-Los signantes sujetan el cumplimiento del presente instrumento, a
todas y cada una de las cláusulas que lo integran, así como a la normatividad
aplicable al caso concreto.
DÉCIMA.-Ninguna de las partes será responsable de cualquier retraso o
incumplimiento en la realización del presente Convenio, resulte directa o
indirectamente de caso fortuito o fuerza mayor.
DÉCIMA
PRIMERA.-Las partes convienen que el presente instrumento es producto de la
buena fe, por lo que realizarán todas las acciones necesarias para su
cumplimiento, pero en el supuesto de presentarse alguna discrepancia sobre su
formalización, interpretación y cumplimiento, las resolverán de mutuo acuerdo por
escrito. De no llegar a un acuerdo, convienen en someterse a la jurisdicción de los
Tribunales del fuero Estatal, con residencia en esta ciudad capital, por lo que
renuncian a cualquier fuero que pudiera corresponderles por razón de su domicilio
o por otras causas.
POR EL GOBIERNO DEL ESTADO
DE VERACRUZ
POR EL COLEGIO DE NOTARIOS
DEL ESTADO DE VERACRUZ
LIC. MIGUEL ALEMÁN VELASCO
GOBERNADOR DEL ESTADO
LIC. FRANCISCO SAUCEDO
RAMÍREZ
PRESIDENTE
POR EL SISTEMA PARA EL
DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
DR. RAFAEL SANSORES GRAJALES
DIRECTOR GENERAL
TESTIGOS DE HONOR
SRA. CHRISTIAN MAGNANI DE
ALEMÁN
PRESIDENTA DEL DIF ESTATAL
LIC. NINFA DE LEO DE NAMORADO
VICEPRESIDENTA DEL CONSEJO
DIRECTIVO
LIC. RAFAEL DE LA HUERTA
MANJARREZ
SRIO. DEL CONSEJO DIRECTIVO
LIC. ANTONIO LIMÓN ALONSO
TESORERO DEL CONSEJO DIRECTIVO
LIC. JORGE HERNÁNDEZ PEREDO REZK
LIC. ANDREA GUZMÁN LÓPEZ DE VERA
VOCAL DE MUTUALIDAD DEL
CONSEJO DIRECTIVO
PRO-SECRETARIO DEL CONSEJO
DIRECTIVO
LIC. MIGUEL BALTAZAR VÁZQUEZ
VOCAL DE PROYECTOS
LEGISLATIVOS
DEL CONSEJO DIRECTIVO
LIC. OSCAR AGUIRRE LÓPEZ
VOCAL ACADÉMICO
DEL CONSEJO DIRECTIVO