El rol del gobierno en la economía latinoamericana

UNIVERSITAT DE BARCELONA
Facultat de Ciencias Econòmiques i Empresarials
Master en Comercio y Finanzas Internacionales
Proyecto
EL ROL DEL GOBIERNO EN LA ECONOMÍA
LATINOAMERICANA
Presentado por:
Ximena Del Pilar Zenteno Cordero
Barcelona- España
2007
1
Introducción
El Gobierno ejerce una enorme influencia en la economía. La reciente historia
especialmente en Latinoamérica – está llena de casos de crisis económicas
provocadas por la política fiscal.
En efecto, el gasto y ahorro e inversión del gobierno tienen importantes efectos
sobre las principales variables económicas, como el ahorro y la inversión
nacional, y – por tanto- sobre el saldo de la cuenta corriente.
La política gubernamental de ahorro e inversión es parte de su política fiscal
general, es decir que, el patrón de las decisiones de gasto, impuestos y
endeudamiento del sector público.
Uno de los principales instrumentos de las finanzas públicas es el presupuesto
del gobierno, que describe los ingresos y egresos del sector público, la
diferencia entre ambos es conocido como balance fiscal. Este determina el
monto de crédito que el sector público deberá otorgar o tomar. En otras
palabras, el deficit fiscal es igual al aumento de la deuda del gobierno cuando
éste no se financia con emisión de monetaria.
Los impuestos son la fuente más importante de ingresos del gobierno, los
cuales son:


Impuestos a la renta y a la propiedad (los cuales pagan individuos y
empresas), o impuestos directos.
Impuestos al gasto que se asocian a la compra de bienes, o impuestos
indirectos.
Generalmente en los paises desarrolados la principal fuente de ingresos fiscal
son los impuestos directos. Al contrario que pasa en los paises en desarrollo
tienden a percibir la mayor parte de sus ingresos por la vía de impuestos
indirectos, que incluyen a los impuestos a las transacciones, entre ellos el
Impuesto al valor Agregado o IVA.
Esta es una de las razones por la que los paises en desarrollo tienen que ver
importantente como fuente de ingresos los impuestos indirectos ya que es la
forma más facil de recaudar que el impuesto a la renta. Sin embargo, el
sistema tributario ue se basa en los impuestos indirectos tiende a ser regresivolos impuestos que pagan la gente que tiene menos representan una proporcion
mayor de ingreso ue los impuestos que pagan los pudientes.
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Hipotesis
Que tipo de rol económico optamos en Latinoamérica actualmente? Esto
implica decidir qué producimos (bienes públicos y privados), quién lo
produce (empresas públicas o privadas) para quién (la distribución).
¿ Cual es la ideologia que se sutenta en los paises en desarrollo y en los
paises desarrollados?
METODOLOGÍA
El presente trabajo desea mostrar la correlación entre recaudación y
descripción de ingreso fiscal en una selección de paises clasificados en cuatro
categorias de desarrollo económico: ingreso Alto, medio alto, medio bajo y
bajo. Donde se observará que mientras más desarrollado es un pais, mayor es
la proporción de sus ingresos que proviene de los impuestos directos. Por el
contrario, los paises mas pobres sus ingresos deriva de los impuestos
indirectos( especialmente al comercio internacional) y de ingresos distintos de
impuestos (como son las utilidades de las empresas estatales). Por otra parte,
se analizará el ahorro, inversión y defisit fiscal evaluando el sector gobierno
donde se integrará al análisis a la cuenta corriente del análisis de pagos.
Tambien se incluirá el patrón cíclico del déficit fiscal que debido al carácter
cíclico de los defisit fiscales, es difícil calcular si el gobierno gasta más de lo
que recibe por iniciativa propia o por problemas asociados al ciclo económico.
El 26 de noviembre del presente año la OCDE en Madrid-España presentó un
informe sobre la región donde analizó cuatro cuestiones claves para el
desarrollo latinoamericano: política fiscal, reforma de las pensiones, inversión
en telecomunicaciones y relaciones comerciales con China e India. Presentado
por Fernando Ballestero, Embajador de España ante la OCDE & Presidente
del Comité Director del Centro de Desarrollo de la OCDE Javier Santiso,
Director en Funciones del Centro de Desarrollo de la OCDE.
ÍNDICE PROPUESTO
INTRODUCCIÓN
I. POLITICA FISCAL Y SUS EFECTOS MACROECONÓMICOS
II. SIGNIFICADO Y VOLATIVILIDAD DE LOS AGREGADOS FISCALES
EN LATINOAMERÍACA
2.1
. Magnitud del déficit fiscal
3
2.2
. Estructura de los ingresos fiscales para los paises seleccionados
2.3
. Estructura de los gastos fiscales para los paises selecionados
2.4
Volativilidad de los resultados fiscales
III. CICLO Y CARÁCTER DE LA POLÍTICA FISCAL EN LATINOAMÉRICA
3.1.
Carácter procíclico de la política fiscal
3.2.
Respuesta cíclica de los gastos fiscales corrientes y de capital
IV. RESTRICCIONES AL FINANCIAMIENTO DEL DEFICIT FISCAL
V. CONCLUSIONES
Referencias Bibliográficas
Anexos
Bibliografia

Politica Fiscal y el rol del estado en latinoamería; Felipe Larraín; 2002.

Bolivia del ajuste Fiscal a las políticas contracíclicas. La agenda Fiscal
necesaria en la sostenibilidad fiscal en la Region Andina. Coorporación
andina de Fomento, Caracas Venezuela, Julio 2004.

"Interdependencias en la Economía Internacional: tipos de cambio y
mercados financieros" ;Prof. Juan Tugores Ques.
a) Para "pasearse" por los países-OCDE y descubrir sus
interdependencias.
b) La página de Paul Krugman.
c) Economía Internacional.
d) "Globalización" de la mano del FMI.
[October 7, 2005 - "Thinking Globally: Effective Lessons for Teaching
About the Interdependent World Economy"]

Estructura y Evolución reciente del Comercio Internacional"; Prof. Pedro
Talavera Déniz


Internacionalización de la Economía Mundial"; Prof. Elena Giráldez Pidal
Estado del Bienestar y Competitividad Económica"; Prof. Rosa Alsina
Oliva.
4
Netgrafía
Informe de la OCDE. Perspectivas económicas de Ameríaca Latina 2008
http://www.casamerica.es/es/casa-de-america-madrid/agenda/politica-yeconomia/informe-de-la-ocde-perspectivas-economicas-de-america-latina2008?referer=/es/casa-de-america-madrid/agenda/politica-yeconomia/lecciones-de-economia-latinoamericana__1/(filter)/inthissection
Eurostat
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_pageid=1194,47773485,1194_47
782287:1194_47782607&_dad=portal&_schema=PORTAL
Fondo Monetario Internacional, Government Finance Statistics
Banco Mundial
http://www.bancomundial.org/
CIB
http://www.dbresearch.de/servlet/reweb2.ReWEB?rwsite=CIB_INTERNET_ENPROD&$rwframe=0
Economia Internacional
http://serviciosweb.meh.es/apps/dgpe/TEXTOS/pdf/completos/sie_complet0.pdf
Fonde Monetario Internacional
http://www.imf.org/external/np/exr/ib/2002/esl/031402s.htm
Base finaciera .com
http://www.basefinanciera.com/finanzas/publico/tudinero/productos/ahorro/depo
sitos_total.php?pag=5
Globalizacion a las finazas
http://www.elcato.org/node/1214/print
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