REGLAMENTO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO

Publicado en Periódico Oficial del 13 de septiembre de 2004
El Ciudadano Contador Público José Antonio Elizondo Garza, Presidente municipal de
Apodaca, Nuevo León, a todos los habitantes de este Municipio, hace saber:
Que el Republicano Ayuntamiento de Apodaca, Nuevo León, en Sesión Pública Ordinaria,
celebrada el día 28-veintiocho de Abril del año 2004, con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 130
de la Constitución Política del Estado de Nuevo León, 26 inciso a) fracción VII, inciso c)
fracción VI, 27 fracción IV, 29 fracción IV, 30 fracción VI, 31 fracción VI, 160, 161, 166 y 167
de la Ley Orgánica de la Administración Pública Municipal del Estado de Nuevo León,
aprobó por UNANIMIDAD de votos, el acuerdo de expedir el REGLAMENTO DE POLICÍA Y
BUEN GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN, cuyo objeto es regular
todo lo referente al orden público a fin de mantener la paz y el bienestar social, quedando
su contenido de la siguiente manera:
REGLAMENTO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO
DEL MUNICIPIO DE APODACA, NUEVO LEÓN
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO ÚNICO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1°.- El presente Reglamento es de interés público y de observancia general
para toda persona que habite o transite por éste municipio y tiene por objeto el preservar,
mantener y conservar el orden público, la seguridad y tranquilidad de las personas, y el
exacto cumplimiento de las disposiciones normativas contenidas en los demás
Reglamentos Municipales.
ARTÍCULO 2°.- El presente Reglamento tiene por objeto: procurar el Orden Público, con la
finalidad de salvaguardar la seguridad y la tranquilidad de las personas dentro de los
límites que corresponden éste Municipio, así mismo tenderá a regular el exacto
cumplimiento de las diversas disposiciones normativas contempladas en los diversos
reglamentos de éste Municipio.
ARTÍCULO 3°.- Toda acción u omisión que se oponga, contravenga o lesione a cualquiera
de los fines señalados en el artículo anterior, será sancionado en los términos previstos por
éste Reglamento, ello en atención a la naturaleza del hecho o infracción cometida.
ARTÍCULO 3 Bis.-Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:
LEY: Ley de Seguridad Pública para el Estado de Nuevo León.
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PERSONAL ADSCRITO: El personal que desempeña tareas operativas adscrito a las áreas
de policía preventiva, policía de tránsito, Grupos Tácticos de Intervención o de Reacción,
áreas de reclusión y de información.
POLICÍA PREVENTIVA: Tiene como finalidad y objetivo prevenir la comisión de los delitos,
las infracciones administrativas y las infracciones de los adolescentes; mantener el orden,
la paz y la tranquilidad pública dentro del territorio del Municipio; así como auxiliar a las
demás autoridades para el cumplimiento de las Leyes y reglamentos respectivos, en el
ámbito de sus competencias.
SECRETARÍA DE SEGURIDAD: Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de
Apodaca, Nuevo León.
ARTÍCULO 4°.- Las Autoridades Municipales facultadas para aplicar y conocer del presente
Reglamento, así como de las disposiciones para la exacta utilización y cumplimiento del
mismo son:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
El C. Presidente Municipal,
El Secretario de Ayuntamiento,
Tesorero Municipal,
El Secretario de Seguridad Pública y Vialidad,
El Coordinador de Jueces Calificadores,
El Juez Calificador en Turno,
El Director de Policía.
El Director de Tránsito.
Elementos de la Policía Municipal debidamente autorizados.
Alcalde, Comisario y/o responsable del área de celdas municipales; y
Todos aquellos Servidores Públicos a quienes se les otorgue facultades para la
aplicación del presente reglamento.
ARTÍCULO 5°.- Para efectos del presente Reglamento, se entenderá como lugar público,
todo espacio de uso común o libre tránsito, inclusive plazas, los jardines, los mercados, los
inmuebles de recreación general, estacionamientos públicos y privados, en áreas de acceso
general al público, inmuebles públicos, áreas comunes en inmuebles sujetos al régimen de
propiedad en condominio, los transportes de servicio público y similares.
ARTÍCULO 6°.- Se concede acción popular, a fin de que cualquier persona denuncie ante
las autoridades municipales, las conductas que infrinjan éste reglamento, o cualquier otro
de carácter municipal.
ARTÍCULO 7°.- La sanción a la infracción administrativa contenida en prejuicio a éste
Reglamento, será aplicada sin prejuicio de las responsabilidades civil y/o penal que le
resulte al infractor.
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ARTÍCULO 8°.- Los Jueces Calificadores, como auxiliares del Presidente Municipal, tendrán
las siguientes atribuciones y responsabilidades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Exigir boleta de remisión y el dictamen médico correspondiente, de las personas
que le son presentadas para la calificación de los actos o hechos en los que
hubieren participado;
Conocer, calificar y sancionar las infracciones al presente Reglamento y a los
demás reglamentos municipales, en su calidad de auxiliares del Presidente
Municipal;
Ejercer funciones de conciliación y prevención en relación con los asuntos
sometidos a su conocimiento; y en caso de menores, deberá hacer del
conocimiento de la Dirección de Prevención del Delito para su atención y
tratamiento;
Ejercer funciones de conciliación, cuando por motivo de faltas al presente
Reglamento, se causen daños y los interesados estén de acuerdo en someterse a
su decisión siempre y cuando no se trate de la comisión de un delito;
Poner a disposición de las autoridades competentes a los detenidos, cuando se
trate de la presunta comisión de un delito;
Poner a disposición de las autoridades competentes, a los menores que hayan
sido detenidos;
Llevar un registro de personas puestas a su disposición;
Aplicar las sanciones administrativas que se cometan a los Reglamentos
Municipales y
Las demás que le confieren las leyes o reglamentos.
ARTÍCULO 9°.- Son atribuciones y responsabilidades del Alcalde, Comisario, y/o
responsable del área de celdas municipales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Acatar las órdenes y/o disposiciones emanadas del C. Presidente Municipal, del C.
Secretario del Ayuntamiento, del C. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad, y
del Juez Calificador en Turno;
Despachar los asuntos que le sean encomendados por las diversas autoridades;
Elaborar las boletas de remisión en las cuales se indicarán los datos personales,
motivo determinado por el Juez Calificador en turno y hora de ingreso, para su
envío a la oficina de Jueces Calificadores;
Custodiar a los arrestados;
Mantener el orden, la disciplina y la seguridad de los arrestados;
Proporcionar a los arrestados una alimentación de buena calidad;
Darle un buen trato a los arrestados, así como informarle a los mismos, el derecho
que tienen a una llamada telefónica;
Mantener la limpieza y procurar el mantenimiento de la cárcel municipal;
Constituirse en depositario de las pertenencias, bienes u objetos que le sean
recogidos previo recibo que se entregue a los arrestados, todo lo cual devolverá al
momento de que sean puestos en libertad;
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X.
XI.
Llevar un libro de registro de las personas detenidas en el que por orden
cronológico y en forma numerada, se asienten los datos relacionados con la
identidad de las personas, así como el motivo o motivos de su detención y
Las demás que le señalen las leyes y reglamentos aplicables.
ARTÍCULO10°.- La autoridad municipal podrá aplicar diversos tipos de sistemas
electrónicos que ayuden a la vigilancia, esclarecimiento y/o comprobación de faltas
administrativas o delitos.
ARTÍCULO11°.- Cada uno de los elementos de la Policía Municipal que se encuentren en
ejercicio de sus funciones, como integrantes de la Secretaría de Seguridad Pública y
Vialidad, tiene las siguientes facultades y obligaciones.
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Acatar las órdenes que emanen del Presidente Municipal, Secretario de Seguridad
Pública y Vialidad, Director de Policía y del Juez Calificador en turno;
Cumplir las estrategias de vigilancia elegidas por la Secretaría de Seguridad
Pública y Vialidad, dentro del territorio del Municipio de Apodaca, con el fin de
prevenir las acciones delictuosas en contra de los ciudadanos;
Prestar auxilio a cualquier solicitud ciudadana que tenga como motivo el cuidado
de la vida, el patrimonio y la seguridad de las personas que habitan y/o transitan
en el Municipio de Apodaca, Nuevo León;
Amonestar y en su caso presentar al Juez Calificador en turno, a toda persona que
contravenga las disposiciones del presente Reglamento, así como aquellas
personas que realicen actos u omisiones que pudieran ser constitutivos de delito,
previa práctica de el dictamen médico correspondiente;
Retirar de la vía pública a aquellas personas que practiquen la mendicidad, vendan
mercancías en áreas prohibidas o alteren el orden;
Ejercer vigilancia en los centros de diversión, planteles educativos, centros de
diversión y todos aquellos en donde existan reuniones públicas;
Evitar el ingreso de aquellas personas menores de 18 años a Bares, Cantinas,
Centros de Prostitución y todos aquellos lugares que contravengan la moral y las
buenas costumbres;
Las demás que le sean conferidas y que tengan como objetivo conservar el orden,
la seguridad y la tranquilidad pública.
ARTÍCULO 11 Bis.- La Policía Preventiva del Municipio, tendrá las atribuciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Prevenir las conductas delictivas e infracciones administrativas;
Proteger la Integridad física de las personas, sus propiedades, derechos y
libertades;
Vigilar el cumplimiento estricto de las Leyes y Reglamentos de Policía y Buen
Gobierno;
Mantener el orden, la paz y tranquilidad de los lugares públicos;
Vigilar las calles, parques, jardines, vías públicas, escuelas, plazas, comercios,
mercados, panteones, zonas ecológicas, espectáculos públicos, y aquellas que
sean de la misma naturaleza;
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VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Proceder a la detención en los casos de flagrancia del delito y poner
inmediatamente a disposición de las autoridades competentes a las personas
detenidas, los bienes, objetos o instrumentos que se hayan asegurado y que se
encuentren bajo su custodia; lo anterior, en los términos que dispone el
artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
A petición expresa del Ministerio Público auxiliar en la investigación y
persecución de los delitos;
Llevar el registro y control estadístico de los delitos, las infracciones
administrativas contenidas en los reglamentos de policía y buen gobierno;
Instrumentar los programas, proyectos o acciones para garantizar la seguridad
pública, la prevención del delito y de las infracciones administrativas en los
municipios;
Observar y hacer cumplir lo dispuesto en el Programa Estatal de Seguridad
Pública, que corresponda al ejercicio de sus atribuciones;
Coordinar acciones con la Agencia Estatal de Policía para el cumplimiento de
los objetivos y fines de la Ley;
Brindar las medidas de protección y seguridad a los servidores públicos
municipales, en los términos y condiciones que establece este ordenamiento y
el Reglamento respectivo;
Ejecutar tareas de auxilio a la población en caso de accidentes, riesgos,
siniestros, emergencias o desastres naturales, en apoyo a las instituciones de
protección civil del Estado y de los Municipios;
Colaborar con el organismo de participación ciudadana en materia de
Seguridad Pública del Municipio, para el cumplimiento de sus objetivos, en los
términos que prevé la Ley;
Coordinar acciones con los Comités de Participación Comunitaria de los
Municipios;
Solicitar a las autoridades de seguridad pública del Estado, cuando la
circunstancia lo requiera, la intervención de sus Grupos Tácitos o Unidades
Especiales de Intervención o de Reacción; y
Las demás que señale la Ley y el presente Reglamento.
TITULO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 12°.- Se consideran infracciones, todas aquellas acciones y omisiones que
contravengan las disposiciones de éste y demás Reglamentos Municipales y serán
aplicadas sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que le resulten al infractor.
ARTÍCULO 13°.- Para los efectos del presente Reglamento, las infracciones son:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Al Orden Público;
A la Seguridad de la Población;
A la Moral y a las Buenas Costumbres;
Contra la salud;
Al Ejercicio del Comercio y del Trabajo;
Al Derecho de Propiedad;
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VII.
Infracciones de carácter Administrativo.
CAPITULO PRIMERO
DE LAS INFRACCIONES AL ORDEN PÚBLICO
ARTÍCULO14°.- Son infracciones al Orden Público:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Provocar escándalos en lugares públicos;
Pronunciar en lugares públicos, expresiones injuriosas, despectivas, que atenten a
la moral o que alteren el orden público;
Encontrarse en un lugar público en estado de embriaguez o bajo los efectos de
drogas;
Ingerir bebidas alcohólicas o intoxicarse con drogas en la vía pública o lugares
públicos;
Participar en riñas o provocarlas, en la vía pública, lugares públicos, en
espectáculos o reuniones públicas;
Efectuar manifestaciones o cualquier otro acto público en contradicción a lo
preceptuado en el artículo noveno de la Constitución Política del Estado;
Realizar bailes en domicilio particular, para el público en general con fines
lucrativos, sin previo permiso de la Secretaría del R. Ayuntamiento.
Causar ruidos o sonidos que moleste, perjudique o afecte la tranquilidad de uno o
más vecinos;
Efectuar bailes en domicilio particular en forma reiterada o que cause molestias a
los vecinos; y/o reuniones diversas;
Efectuar bailes en salones, clubes y centros sociales infringiendo el horario
establecido en el artículo 18, fracción VII de éste Reglamento;
Quedarse dormido en la vía pública, estando en evidente estado de embriaguez; y
Impedir, dificultar o entorpecer la correcta prestación de los servicios públicos
municipales:
CAPITULO SEGUNDO
DE LAS INFRACCIONES A LA SEGURIDAD DE LA POBLACIÓN
ARTÍCULO 15°.- Son infracciones a la Seguridad de la Población:
I.
II.
III.
IV.
Oponerse o resistirse a un mandato legítimo de cualquier Autoridad competente,
Municipal, Estatal o Federal.
Hacer uso de lugares públicos o de lugares no autorizados para realizar juegos de
cualquier clase.
Hacer uso de lugares públicos para la exhibición o venta de mercancías, para el
desempeño de trabajos particulares sin autorización o el permiso
correspondiente.
Arrojar a lugares públicos o lotes baldíos objetos o cualquier material, que puedan
causar daños o molestias a vecinos, transeúntes o vehículos.
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V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Establecer puestos de comestibles o bebidas en lugares prohibidos por el
Ayuntamiento u obstruir la vía pública, las banquetas destinadas a transito de
peatones y/o vehículos; sin previo consentimiento de la Dirección Municipal
correspondiente.
Dañar en cualquier forma bienes muebles o inmuebles, pertenecientes a terceros;
sin perjuicio de aplicar las sanciones penales y/o civiles correspondientes.
Disparar Armas de Fuego en cualquier lugar público sin perjuicio de las sanciones
penales a que se pudiere hacer merecedor quien realice dichas acciones.
Detonar en cualquier lugar público, cohetes, hacer fogatas, utilizar combustibles o
material inflamable, sin la autorización correspondiente;
Conducir vehículos en estado de ebriedad o bajo los efectos de drogas o tóxicos;
Provocar falsas alarmas en reuniones públicas o privadas;
Solicitar con falsas alarmas, los servicios de la policía, ambulancia, bomberos o de
establecimientos médicos o asistenciales públicos o privados;
Dañar o mover las señales públicas del lugar donde hubiesen sido colocadas por la
Autoridad;
Provocar incendios, derrumbes y demás actividades análogas en sitios públicos o
privados que pongan en riesgo la seguridad de las personas y la de su patrimonio;
Portar o utilizar objetos o sustancias que entrañen peligro de causar daño a las
personas, sin permiso de la Autoridad competente. Excepto instrumentos para el
desempeño del trabajo, deporte u oficio del portador, o de uso decorativo,
siempre y cuando no se encuentre bajo los efectos de bebidas embriagantes o de
sustancias tóxicas o enervante alguno;
Azuzar perros y otros animales con la intención de causar daños o molestias a las
personas o sus bienes o lugares públicos;
Cuando por negligencia o descuido de los propietarios o poseedores de perros u
otros animales se causen los daños señalados en el artículo anterior;
Para los efectos de la fracción IX, todos los elementos de Policía deberán poner al infractor
a disposición de la Dirección de Tránsito y Vialidad. Para la aplicación de la sanción
correspondiente a este supuesto, se observará lo establecido en el Reglamento de Tránsito
y Vialidad en vigor.
CAPITULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES CONTRA LA MORAL
Y LAS BUENAS COSTUMBRES
ARTÍCULO 16°.- Son infracciones a las buenas costumbres y al decoro público:
I.
II.
III.
Expresarse en voz alta con palabras obscenas y altisonantes, así como hacer señas
indecorosas en lugares públicos;
Asediar en forma impertinente a las personas mediante frases o ademanes soeces,
ello sin importar el lugar;
El presentar y/o presentarse en espectáculos en la vía pública cuyo contenido
atente contra la moral o las buenas costumbres;
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IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Incitar a menores a cometer faltas en contra de la moral y de las buenas
costumbres;
Inducir a menores de edad o personas afectadas en su capacidad mental, a
cometer faltas en contra de la moral y de las buenas costumbres;
Permitir, tolerar, promover o inducir cualquier tipo de juego de azar en los cuales
realicen apuestas, ya sea lugares públicos o privados que no se encuentren
debidamente autorizados para ello.
Desempeñar en estado de ebriedad o bajo los efectos de algún estupefaciente o
sustancias tóxicas, actividades en las cuales exista trato directo con el público;
Permitir el acceso a menores de edad en lugares en donde se consuman bebidas
alcohólicas, o bien en todo aquel lugar en donde se ejecuten actos que atenten
contra la moral pública;
Ejercer la vagancia en forma habitual;
Realizar actos inmorales en la vía o lugares públicos;
Ejercer la mendicidad en cualquier lugar público;
Ejercer la prostitución en cualquier lugar público;
Faltar al respeto a cualquier persona, en cualquier lugar;
Dormir en la vía o lugares públicos;
Tratar con excesiva crueldad, abusar de el fin para el que se adquieren, o
aprovechar la indefensión de los animales.
CAPITULO CUARTO
DE LAS INFRACCIONES CONTRA LA SALUD
ARTÍCULO 17°.- Son infracciones contra la Salud:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Arrojar a la vía pública o lotes baldíos, animales, escombro, basura, sustancias
fétidas o cualquier material que atente contra la salud.
Realizar necesidades fisiológicas en lugares públicos o privados, terrenos baldíos o
resguardados sin autorización del propietario;
Contaminar u obstruir las corrientes de agua de los manantiales, tanques
almacenadores, fuentes públicas, acueductos, tuberías y drenajes pluviales;
Expender comestibles o bebidas en estado insalubre en los locales de los
mercados o cualquier establecimiento comercial, fijo o semifijo.
Comercializar productos comestibles o bebidas por personas que no se
encuentren debidamente aseadas.
El hecho que los propietarios de lotes baldíos mantengan sucios o con maleza a
los antes mencionados.
No contar los propietarios, encargados u organizadores con personal médico o de
primeros auxilios en espectáculos públicos, de carreras de vehículos, toros, fútbol,
etc. en donde puedan producirse accidentes.
Expender o proporcionar a menores de edad, tóxicos o solventes en cualquier
modalidad, sin perjuicio de las acciones penales que pudiere hacerse acreedor.
Hacer ruido o utilizar cualquier aparato, que por su volumen e intensidad cause
malestar público.
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X.
XI.
XII.
Colocar, arrojar o abandonar en lugar público o fuera de los depósitos colectores;
basura, desperdicios, deshechos o sustancias similares.
Arrojar en los sistemas de desagüe, animales muertos, escombros, desperdicios,
basura, deshechos orgánicos, sustancias fétidas, inflamables, corrosivas,
explosivas o similares, sin la autorización correspondiente de la Autoridad
Municipal;
No recoger la basura que queda al frente de su propiedad, arrojarla a la acera del
vecino o al arroyo de la calle.
CAPITULO QUINTO
DE LAS INFRACCIONES AL EJERCICIO DEL
COMERCIO Y DEL TRABAJO
ARTÍCULO 18.- Son infracciones al ejercicio del comercio y del trabajo:
I.
Permitir el acceso de menores de edad a cantinas, prostíbulos o cualquier lugar
que atente contra la moral pública;
II.
Trabajar en forma habitual como billetero, fijador de propaganda, limpiabotas,
fotógrafo, vendedor ambulante, filarmónico, cantante ambulante, sin
autorización o licencia municipal.
III.
Colocar sillas para aseo de calzado fuera de los lugares autorizados;
IV.
Ejercer actos de comercio dentro del área de cementerios, iglesias, monumentos,
edificios públicos o en lugares que por tradición y costumbres impongan respeto, a
menos de que cuenten con la autorización correspondiente;
V.
Expender en botella cerrada, vinos, cerveza o cualquier bebida alcohólica fuera del
horario siguiente:
a)
Los lunes, de las 9 a las 24 horas;
b)
De martes a viernes, de las 0:00 a la 1:00 y de las 9:00 a las 24:00 horas;
c)
Los sábados, de las 0:00 a las 2:00 horas y de las 9:00 a las 24:00 horas;
d)
Los domingos, de las 0:00 a las 2:00 horas y de las 9:00 a las 18:00 horas,
con la excepción de los establecimientos cuya actividad preponderante
sea la preparación, expendio, venta y consumo de alimentos, que podrán
dar el servicio hasta las 24 horas; así como también el consumo en el
interior del local que se dedique a la venta de estos productos y en las
áreas de estacionamiento para vehículos.
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VI.
VII.
Desempeñar cualquier actividad cuando para ello se requiera del permiso o
licencia de la autoridad municipal y no se cuente con ello, o bien no se sujete a las
condiciones requeridas para la prestación de un servicio.
El horario para eventos en domicilios particulares, requerirá de autorización de la
Secretaria del R. Ayuntamiento y el mismo no podrá excederse de las 24.00 horas
del día. En salones para eventos sociales el permiso no podrá excederse de las
1.00 horas del día siguiente, siendo los permisos para ambos casos de lunes a
domingo.
CAPITULO SEXTO
DE LAS INFRACCIONES AL DERECHO DE PROPIEDAD
ARTÍCULO19°.- Son infracciones al derecho de propiedad:
I.
Cortar, destruir, mutilar o causar daño intencional al césped, flores, árboles o
demás objetos de ornamento de las plazas o lugares de uso común.
II.
Dañar, destruir o causar algún deterioro a estatuas, postes, arbotantes o causar
daños en calles, parques, jardines, plazas o lugares públicos.
III.
No entregar a la autoridad Municipal los bienes mostrencos que se hubiere
encontrado.
IV.
Dañar, destruir, deteriorar, alterar o apoderarse de señales de tránsito o cualquier
otra señal oficial sin importar el lugar donde se encuentre.
V.
Cambiar de sitio en que se hubieren colocado las señales públicas.
VI.
Dañar, destruir, deteriorar o apagar las luminarias del alumbrado público.
VII.
Dañar, destruir, deteriorar las casetas telefónicas, los buzones o cualquier aparato
de uso común colocado en la vía pública.
VIII.
Dañar, rayar, ensuciar o pintar sin autorización del propietario: bardas, paredes,
puertas, vehículos automotores, igualmente los bienes públicos como bancas,
edificios, señales de vialidad, escuelas, taludes, etc.
IX.
Borrar, destruir o pegar cualquier leyenda sobre los nombres y letras con las que
estén marcadas las calles del Municipio; rótulos con que se signan las calles,
callejones, plazas y casas destinadas al uso público así como las indicaciones al
tránsito de la población;
X.
Tirar o desperdiciar el agua,
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XI.
Reservar, rentar o invadir espacios en la vía pública destinados para el
estacionamiento de vehículos, a excepción de los que cuenten con el permiso
municipal respectivo.
CAPÍTULO SÉPTIMO
DE LAS SANCIONES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO
ARTÍCULO 20°.- Son consideradas como infracciones de carácter administrativo las
siguientes:
I.
Desobedecer o tratar de burlar a la autoridad que llame la atención en relación con
cualquier aspecto relacionado con el orden y la tranquilidad de la población en
general.
II.
Romper alterar o mutilar las boletas de infracciones o cualquier tipo de
notificaciones que sean realizadas por parte de la autoridad municipal.
CAPÍTULO OCTAVO
DEL PROCEDIMIENTO PARA CALIFICAR LAS INFRACCIONES
ARTÍCULO 21°.- Es competencia del Presidente Municipal la facultad de determinar la
calificación de los infracciones y aplicar las sanciones que correspondan al infractor de los
reglamentos municipales.
ARTÍCULO 22°.- El Presidente Municipal podrá delegar la facultad referida en el artículo
que antecede en la persona del Coordinador de Jueces Calificadores.
ARTÍCULO 23°.- Los Jueces Calificadores dependerán de un Coordinador, quien a su vez
dependerá del Presidente Municipal a través de la Secretaria del Ayuntamiento.
ARTÍCULO 24°.- Habrá un Juez Calificador de guardia todos los días de la semana y
durante las 24 horas en cada una de las delegaciones de la Secretaria de Seguridad Pública
y Vialidad, y será facultad del Coordinador de Jueces Calificadores fijar los turnos, horarios
y asignación de éstos.
ARTÍCULO 25°.- A toda persona al momento de su arresto, se le deberá practicar examen
médico.
ARTÍCULO 26°.- Si las personas arrestadas se encuentran afectadas de sus facultades
mentales, serán puestas a disposición de las Autoridades asistenciales, para que éstas den
aviso a sus padres, Tutores o familiares.
ARTÍCULO 27°.- El procedimiento para la calificación de las infracciones, se sujetará a las
siguientes reglas:
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I.
EL Juez Calificador pondrá en conocimiento del arrestado la causa o causas que
hubieran motivado su arresto, así como también la persona o personas que
hubieren presentado la queja en su contra.
II.
El arrestado, para su defensa, podrá estar asistido por una persona de su
confianza.
III.
Si el arrestado llamare a alguna persona de su confianza, para que le asista en su
defensa, el Juez Calificador deberá otorgar las facilidades necesarias para que ésta
gestione lo conducente.
IV.
Sumariamente será celebrada una audiencia oral, sin sujeción a formalismo alguna
y al cual comparecerá el arrestado y la parte quejosa, siempre y cuando ésta esté
en posibilidades de asistir.
V.
El Juez Calificador al momento de celebrarse la audiencia, deberá proceder en los
siguientes términos:
a. Interrogar al arrestado en torno a los hechos que se le imputen.
b. Escuchar la versión por parte de la autoridad que hubiere intervenido en el
arresto.
c. Formulará las preguntas que estime pertinentes, tanto a los testigos que
hubieren presenciado los hechos motivo del arresto y que asistan a la
audiencia.
d. Practicar si lo estimare conveniente, los careos necesarios.
e. Recibir los elementos probatorios que le fueren aportados.
f. Ordenar la práctica de cualquier diligencia que le permita esclarecer la
verdad del caso sometido a su conocimiento, atendiendo las facultades
conferidas en el desempeño de su función.
g. Apreciar y valorar imparcialmente los hechos que se planteen y las pruebas
que se le aporten.
VI.
Calificará la acción sometida a su jurisdicción según lo que en derecho
corresponda, tomando en consideración la condición social del infractor, las
circunstancias en que se hubiere cometido la infracción y demás elementos que le
permitan formarse un recto criterio en el caso a resolver.
ARTÍCULO 28°.- Si en el momento de interrogarse al arrestado, éste admite y confiesa los
hechos que se le imputan y la comisión de la infracción, se ordenará la terminación de la
audiencia y sin más trámite se emitirá la determinación que corresponda.
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ARTÍCULO 29°.- Si el arrestado es de procedencia extranjera, se permitirá la intervención
del Cónsul de su país o de cualquier persona que le pudiere representar, si no demuestra su
legal estancia en el país, por carecer de los documentos migratorios, el extranjero será
puesto a disposición de la Secretaria de Gobernación.
ARTÍCULO 30°.- Tratándose de menores de edad deberán ser remitidos al Delegado del
Consejo Estatal para Menores, y en su ausencia directamente al Consejo Estatal para
Menores.
ARTÍCULO 31°.- El Juez Calificador procurará, que en su turno, los asuntos sometidos a su
conocimiento sean resueltos en forma pronta y expedita.
ARTÍCULO 32°.- Los presuntos infractores a los ordenamientos municipales, solamente
podrán ser detenidos en los casos de flagrante infracción y a petición de parte afectada, en
la vía pública o establecimientos públicos.
ARTÍCULO 33°.- Si las infracciones a que se refiere éste ordenamiento y demás normas de
carácter municipal, se cometen en domicilios particulares, para que las autoridades puedan
ejercer sus funciones, deberá mediar petición expresa y permiso del ocupante del
inmueble.
CAPITULO NOVENO
DE LAS SANCIONES
ARTÍCULO 34°.- Si el Juez Calificador observaré la comisión de un hecho ilícito penal,
deberá turnar el caso al Agente del Ministerio Público investigador en averiguaciones
previas del ramo penal del fuero común o federal según sea el caso o al Consejo Estatal
para Menores, poniendo a su disposición a la persona arrestada.
ARTÍCULO 35°.- El Juez Calificador, en la resolución que llegare a decretar, determinará la
culpabilidad o inculpabilidad del arrestado. De determinarse su inculpabilidad, ordenará su
inmediata libertad; si estimare que el arrestado es responsable de haber cometido una
infracción a este Reglamento o a cualquier otro Reglamento Municipal, le impondrá la
sanción correspondiente; si la infracción fuere a este Reglamento, le aplicará según el caso,
las siguientes sanciones, son consideradas como infracciones de carácter administrativo
las siguientes:
I.
Amonestación;
II.
Multa o
III.
Arresto hasta por treinta y seis horas
Cuando la sanción consista en arresto, a fin de que este no le sea aplicado, el infractor
podrá solicitar cubrir un servicio a la comunidad de una hora por cada hora de arresto,
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debiendo acreditarlo ante la autoridad competente, la cual determinará si lo concede o no,
tomando en cuenta las circunstancias particulares del caso.
Las primeras ocho horas de arresto no serán conmutables.
Cuando el infractor no cumpla con el tiempo de servicio comunitario impuesto por la
autoridad competente, deberá de cumplir con una hora de arresto por cada hora de
servicio no prestado, en los términos del reglamento correspondiente.
ARTÍCULO 36°.- Si la sanción es la multa, esta no podrá exceder de 20 cuotas,
considerando para ello lo previsto al respecto en los artículos siguientes. Entendiéndose
como cuota, el equivalente a un día de salario mínimo general que rija en este Municipio.
ARTÍCULO 37°.- Al aplicarse la multa, deberá de tomarse en consideración la naturaleza de
la infracción cometida, las causas que la produjeron, la capacidad económica del infractor,
su condición social, la educación y los antecedentes del mismo. Y si el infractor a sancionar
con la aplicación de la multa, fuere un obrero o campesino, aquella no podrá exceder de
una cuota.
ARTÍCULO 38°.- Si el infractor fuere reincidente, al haber incurrido en la comisión de
idénticas infracciones en un período de tres meses posteriores a la primera, se le
sancionará con treinta y seis horas de arresto. No procediendo en este caso el pago de la
multa.
ARTÍCULO 39°.- Si el infractor omitiere el pago de la multa que se le hubiere impuesto,
ésta le será permutada por la de arresto, la cual no excederá de treinta y seis horas.
ARTÍCULO 40°.- Si como resultado de la comisión de la infracción, se originaren daños al
patrimonio municipal o se tuviere que realizar alguna erogación extraordinaria para
efectos de restablecer las cosas a su estado original, los gastos erogados serán a cargo del
infractor. Si los daños derivados de la infracción, se ocasionan al patrimonio de algún
particular o a su integridad personal, éste tendrá expedito su derecho para ejercitarlo ante
la Autoridad competente.
ARTÍCULO 41°.- Si el infractor pagare la multa impuesta, se ordenará su inmediata
libertad. Si está compurgando la sanción de arresto y posteriormente paga la multa
impuesta, el equivalente será reducido en forma proporcional a las horas que hubiere
estado bajo arresto.
CAPITULO DÉCIMO
RECURSO DE INCONFORMIDAD
ARTÍCULO 42°.- Contra los actos y resoluciones de la Autoridad Municipal, dictados con
motivo de la aplicación de este Reglamento, los interesados podrán interponer el recurso
de inconformidad.
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ARTÍCULO 43°.- El recurso de inconformidad tiene por objeto que la Autoridad confirme,
revoque o modifique la sanción económica impuesta.
ARTÍCULO 44°.- En caso de existir alguna inconformidad en la resolución que dictará el
Juez Calificador, el afectado comparecerá ante el coordinador de Jueces Calificadores,
exponiendo su inconformidad, siendo oído y en el acto se decidirá sobre lo conducente. El
presunto infractor podrá exigir la responsabilidad del Juez Calificador a través del Recurso
de Inconformidad y/o ante las autoridades competentes.
ARTÍCULO 45°.- El recurso de inconformidad que interponga, deberá de presentarse ante
la Secretaria de R. Ayuntamiento. El afectado contará con un plazo de 5-cinco días hábiles
para la promoción del recurso, contados a partir del día siguiente de la notificación.
El recurso mencionado, deberá de formularse por escrito y firmarse por el recurrente o por
su representante debidamente acreditado. El escrito deberá contener:
I.
Nombre y domicilio del recurrente y en su caso, de quien promueve en su
representación;
II.
Si fuesen varios los recurrentes, deberán designar un representante común
señalando el nombre y domicilio de éste;
III.
El interés legítimo y específico que asiste al recurrente;
IV.
La Autoridad o Autoridades que dictaron el acto recurrido;
V.
La mención precisa del acto de Autoridad que motiva la interposición del recurso;
VI.
Los conceptos de violación o en su caso las objeciones a la sanción reclamada;
VII.
Las pruebas que ofrezca, que tengan relación inmediata y directa con la resolución
o acto impugnado debiendo acompañar las documentales con que cuente,
incluidas las que acrediten su personalidad, cuando actúen en nombre de otro o de
personas morales;
VIII.
El lugar y la fecha de promoción; y
IX.
Deberá firmarse por el recurrente o por su representante debidamente acreditado.
ARTÍCULO 46°.- El término para el desahogo de las pruebas ofrecidas, lo será el de 5-cinco
días, contados a partir del día siguiente de hecha la solicitud.
ARTÍCULO 47°.- Dentro de un término no mayor de 15-quince días hábiles, después de
concluir el periodo de pruebas, la Autoridad confirmará, modificará o revocará el acto
recurrido. Si no lo hiciere en ese término, el recurso se entenderá resuelto a favor del
quejoso.
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TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente reglamento, entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial.
ARTÍCULO SEGUNDO.- El presente Reglamento, abroga todas las disposiciones anteriores
y las que se opongan al presente Reglamento.
Apodaca, Nuevo León, 28 de Abril De 2004
C.P. JOSÉ ANTONIO ELIZONDO GARZA
PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. BENITO CABALLERO GARZA
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
REGLAMENTO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DEL
MUNICIPIO DE APODACA NUEVO LEÓN
REFORMAS
REGLAMENTO
2004
Se expide el Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de
Apodaca Nuevo León (28 de Abril del año 2004) Presidente Municipal,
José Antonio Elizondo Garza. Periódico Oficial No.117 del 13 de
septiembre de 2004
REFORMAS
2006
Se reforma por modificación el artículo 35 del Reglamento de
Policía y Buen Gobierno del Municipio de Apodaca, Nuevo
León. Presidente Municipal, José Antonio Elizondo Garza.
(31 de mayo de 2006) Periódico Oficial núm. 78 de fecha 19
de junio de 2006.
2009
Se reforma el Reglamento de Policía y Buen Gobierno del
Municipio de Apodaca, Nuevo León en sus artículos 3 Bis y
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11 Bis. (8 septiembre 2009) Ing. Homero García Solis,
Presidente Municipal. Publicada en Periódico Oficial núm.
129 de fecha 28 de septiembre de 2009.
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