Contingentes- Cupos_Arancelarios TLC EEUU

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CONTINGENTES
ARANCELARIOS DENTRO DEL
MARCO DEL TLC CON
ESTADOS UNIDOS
Según la definición de la OMC, los contingentes arancelarios son volúmenes
limitados de importación para un producto en particular con un arancel menor que
el arancel consolidado para el resto de importaciones del mismo producto. Estos
contingentes son uno de los métodos usados dentro de las negociaciones de los
Tratados de Libre Comercio para otorgar tratamientos preferenciales a productos
que son sensibles para la producción del país y generalmente, aunque no
exclusivamente, se trata de productos agrícolas.
El Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Colombia no es la excepción
es este aspecto, ya que bilateralmente se establecieron cuotas que permitirán
proteger las industrias sensibles de cada uno de los países, y en el caso de
Colombia, le han sido otorgado plazos de hasta 19 años para llegar a una
desgravación total. Durante este tiempo, los países deberán prepararse para ser
mucho más competitivos dentro del mercado mundial.
Así mismo, con el fin de ayudar a lograr la mejora de las industrias, se determinan
dos diferentes mecanismos para la administración de los contingentes dentro del
TLC con Estados Unidos; uno de ellos es la Export Trading Certificate (ETC) y el
otro corresponde al “Primer llegado, Primero en derecho”. El primer mecanismo se
aplicará para los cuartos traseros de pollo y el arroz, y consiste en establecer una
empresa en los Estados Unidos conformada tanto por las asociaciones gremiales
de estos productos de Colombia como las de Estados Unidos. Estas empresas
tienen como función subastar entre los ofertantes que existan el derecho a tener
porciones de las cuotas y por ello reciben una comisión; así las utilidades que se
reciben por las pujas realizadas durante el año, se reparten entre las empresas
asociadas y son utilizadas para diferentes proyectos de inversión y capacitación
que les permiten prepararse para el momento de la desgravación total.
En el caso del segundo mecanismo, este es administrado por las aduanas de los
países importadores y cada país tiene la potestad para determinar cuál es el
momento del primer llegado y por lo tanto, quien es el que tiene el derecho a la
porción de la cuota. En Colombia, la DIAN ha definido que el primer llegado, será
aquel importador al que primero se le acepte la declaración de importación.
A continuación se encuentra una tabla con los productos sujetos a contingentes
arancelarios dentro del marco del TLC con Estados Unidos y las cuotas otorgadas
para el primer año:
Tabla 1. Contingentes arancelarios negociados dentro del TLC con Estados
Unidos año 1.
Cantidad
Descripción del Subpartida
(Ton
Mecanismo de
Producto
s (8 dígitos)
Métricas)
Vigencia
Administración
02012000
Carne de Bovino
Primer llegado,
02013000
15-05-2012 a
de Calidad
2.100
Primero en
31-12-2012
02022000
Estándar
derecho
02023000
02061000
02062100
02062200
Primer llegado,
Despojos de
15-05-2012 a
4.642
Primero en
02062900
Carne de Bovino
31-12-2012
derecho
05040010
05040020
05040030
Aves que han
Primer llegado,
02071100
terminado su ciclo
15-05-2012 a
Primero en
412
productivo "Spent
31-12-2012
derecho
Fowl (Chickens)"
02071200
04021010
04021090
Primer llegado,
04022111
15-05-2012 a
Leche en Polvo
5.500
Primero en
31-12-2012
04022119
derecho
04022191
04022199
Primer llegado,
15-05-2012 a
Yogurt
04031000
110
Primero en
31-12-2012
derecho
04051000
Primer llegado,
15-05-2012 a
Mantequilla
550
Primero en
04052000
31-12-2012
derecho
04059020
Queso
Productos lácteos
procesados
04059090
04061000
04062000
04063000
04064000
04069010
04069020
04069030
04069090
19011010
2.310
15-05-2012 a
31-12-2012
1.100
15-05-2012 a
31-12-2012
19011090
Helado
21050000
330
15-05-2012 a
31-12-2012
Fríjol Seco
07133190
07133290
07133391
07133392
07133399
07133991
07133992
07133999
15.750
15-05-2012 a
31-12-2012
Maíz Amarillo
10059011
2.100.000
15-05-2012 a
31-12-2012
Maíz Blanco
10059012
136.500
15-05-2012 a
31-12-2012
Sorgo
10070090
21.000
15-05-2012 a
31-12-2012
10.500
15-05-2012 a
31-12-2012
8.940
15-05-2012 a
31-12-2012
194.250
15-05-2012 a
31-12-2012
17023020
Glucosa
Comida para
animales
domésticos
Alimento
balanceado para
animales
17023090
23091090
23099010
23099020
23099090
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Primer llegado,
Primero en
derecho
Aceite crudo de
soya
Arroz
Cuartos traseros
de pollo
15071000
10061090
10062000
10063000
10064000
02071300
02071400
16023200
31.200
15-05-2012 a
31-12-2012
Primer llegado,
Primero en
derecho
79.000
Sin determinar
a 31-12-2012
ETC
27.040
Sin determinar
a 31-12-2012
ETC
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