Lo que “el modelo” nos dejó “Caminos alternativos para la Gobierno"

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“Caminos alternativos para la
economía tras el recambio de
Gobierno"
Marcelo Capello
IERAL de Fundación Mediterránea
Colaboran:
Néstor Grión, Vanessa Toselli, Pedro Degiovanni
Buenos Aires, 05 de noviembre de 2015
Lo que “el modelo” nos dejó
Actividad en 2015 mejor que en 2014
Acumulado últimos 3
meses 2015 (vs 2014)
2014 vs 2013
Construcción - Índice Construya
-5,9%
Patentamiento de Autos
14,7%
-28,6%
8,8%
Construcción - ISAC (Indec)
-0,4%
Inversión Bruta Interna (OJF)
-1,9%
Ventas Supermercados
-1,6%
Producción Industrial - IPI (OJF)
2,8%
2,4%
2,2%
-2,6%
Importaciones
-1,9%
-11,4%
Producción Automotriz
-3,7%
-22,0%
Venta de Maq. Agrícola Nacional
-6,7%
-16,2%
Exportaciones
-11,8%
-11,9%
Exportaciones de Autos
-20,3%
-17,7%
Salarios le ganarían a la inflación
Variación Salarios 2015 Inflación
Congreso:
25,9%
Bancarios (AB)
Gastronómicos
35,0%
Dos tramos
35,0%
Incluido adicionales
34,0%
Dos tramos
Carne
32,0%
Camioneros (CGT)
Más suma fija
Más otros adicionales
Dos tramos
Más suma fija
32,0%
Tres tramos
Más retroactivo
31,5%
Tres tramos
Más otros adicionales
28,0%
Más retroactivo
Choferes (UTA)
27,8%
Dos tramos
Metalúrgicos (UOM)
27,8%
Dos tramos
27,4%
Dos tramos
Luz y Fuerza
Más suma fija
• Consumo público a full
Sanidad (ATSA)
Portuarios
Incluido adicionales
33,0%
Estrategia
del Dos
Gobierno
2015:
Más retroactivo
tramos
Alimentación (STIA)
Marítimos
4,5%
-3,9%
Actividad General - IGA (OJF)
Aceiteros
7,1%
• Consumo privado
con
leve suba (salarios
27,8%
Dos tramos
27,8%
superan
inflación)
Más retroactivo
Dos
tramos
Más suma fija
• Dólar
oficialTres"anestesiado”
27,4%
tramos
Perfumistas
Construcción (UOCRA)
Estatales nacionales
Más suma fija
Más retroactivo
Dos tramos del
Más
suma fija con
• Aguantando Reservas
BCRA
27,2%
Dos tramos
Más otros adicionales
endeudamiento
27,4%
Docentes nacionales
Gráficos y textiles
Comercio
0,0%
10,0%
27,0%
Dos tramos
27,0%
Más suma fija
20,0% 30,0%
40,0%
Más retroactivo
Más suma fija
Los gemelos
6%
5%
4%
2%
Cuenta Corriente (% PIB)
2%
0%
-2%
0,0%
-1,5%
Saldo Fiscal (N+P)
(sin extras) (% PIB)
-4%
-6%
-7,3%
-8%
De los “superávits gemelos” en 2004 – 2007 pasamos a “déficits gemelos” desde 2011.
Consecuencias: Inflación, pérdida de reservas, cepo cambiario, incertidumbre.
Consumo todavía relativamente alto, pero modelo no terminó de acomodar variables
Estimación cierre fiscal en 2015
Ingreso Total
Ingresos Tributarios
Contribuciones a la Seg. Social
Rentas de la Propiedad
Resto de Ingresos
Gasto Primario
Remuneraciones
Prest. de la Seguridad Social
Transf. corrientes
Resto de Gastos Corrientes
Gastos de Capital
Resultado Primario
Resultado Financiero
Rentas BCRA
Rentas ANSES
Resultado Financiero sin BCRA y
ANSES
En % del PIB
2014
1.023.219
563.416
300.889
120.749
38.165
1.061.781
143.182
363.385
301.725
122.221
131.268
-38.562
-109.720
78.124
39.023
2015
1.324.043
720.284
412.854
132.793
58.112
1.488.722
198.353
528.986
431.461
142.868
187.053
-164.679
-251.780
78.418
48.000
var
29,4%
27,8%
37,2%
10,0%
52,3%
40,2%
38,5%
45,6%
43,0%
16,9%
42,5%
327,1%
129,5%
0,4%
23,0%
-226.867
-5,1%
-378.199
-6,9%
66,7%
Fuentes de Financiamiento
Necesidades Financieras
Déficit Primario sin BCRA
2010
2011
2012
2013
2014
2,9%
3,2%
3,5%
4,1%
5,5%
2015
7,5%
-0,2%
0,2%
0,5%
1,6%
2,7%
4,4%
Intereses
1,2%
1,5%
1,9%
1,2%
1,6%
1,6%
Amortizaciones (sin Letras, BCRA, BNA)
1,9%
1,5%
1,1%
1,3%
1,2%
1,6%
Amortizaciones totales
4,7%
4,5%
4,2%
5,0%
5,8%
6,8%
Adelantos Transitorios (-)
2,0%
2,0%
2,4%
2,6%
3,7%
4,0%
Letras del Tesoro (-)
0,6%
0,7%
0,3%
0,7%
0,5%
0,9%
Préstamos BNA (-)
0,2%
0,4%
0,4%
0,5%
0,4%
0,3%
2,9%
3,2%
3,5%
4,1%
5,5%
7,5%
3,1%
3,1%
3,8%
4,1%
5,4%
4,7%
Fuentes Financieras
Financiamiento BCRA
Letras BCRA (uso de Reservas)
1,4%
1,7%
1,3%
1,5%
2,0%
1,8%
Aumento Adelantos BCRA
0,5%
0,9%
2,2%
1,6%
1,6%
1,5%
Utilidades BCRA
1,2%
0,5%
0,3%
0,9%
1,8%
1,4%
Aumento Letras del Tesoro y Prést. BNA
0,5%
-0,1%
0,9%
0,1%
1,0%
0,2%
Otros
-0,8%
0,3%
-1,3%
-0,1%
-0,9%
2,7%
“Doble Nelson” cambiaria
Tipo de Cambio Real Bilateral con Brasil y USA
Base Dic-2001=1
3,00
2,50
2,00
1,50
sep15
1,01
1,00
0,50
0,93
TCR ARG-BRA
TCR ARG-USA
-
sep14-sep15
Inflación
Devaluación Nominal
Devaluación Real
Argentina Zona Euro
25,9%
-0,1%
11,7%
13,9%
-11,3%
14,1%
Brasil
9,5%
57,5%
43,9%
China
1,6%
3,7%
2,1%
Chile
4,6%
17,9%
12,7%
México
2,5%
23,1%
20,1%
TCR: Uno de los tres más bajos en 65 años
Tipo de Cambio Real Bilateral ($/US$)
Base Dic-2001=1
4,50
4,00
3,68
4,00
3,50
Base 2001 = 1
Híper
Rodrigazo
4,22
3,33
3,00
2,55
2,50 2,87
2,00
1,84
1,50
1,00
1,00
0,92
Tablita
0,50
Final
Convertibilidad
0,69
0,96
Actual
1951
1953
1955
1957
1959
1961
1963
1965
1967
1969
1971
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
0,00
La experiencia histórica indica que normalmente se salió del atraso cambiario con suba
del tipo de cambio nominal, y no con deflación de precios y costos internos
Implica salarios muy caros versus Brasil
Evolución de la brecha salarial en dólares entre los salarios
industriales formales de Argentina y Brasil (1997- 2015)
Brecha_IND_ARG/BRA
Brecha_IND_ARG/BRA
250%
250%
200%
200%
oct-99
oct-99
138,5%
138,5%
150%
150%
50%
50%
-50%
-50%
ene-97
ene-97
29,7%
29,7%
dic-08
dic-08
49,3%
49,3%
sep-15
sep-15
197,8%
197,8%
mar-15
mar-15
132,2%
132,2%
ago-13
ago-13
abr-15
98,8%
abr-15
dic-12
dic-13
dic-12 98,8%
dic-13
117,9%
117,9%
77,8%
82,4%
77,8%
82,4% dic-14
dic-14
89,4%
89,4%
mar-14
mar-14
49,1%
49,1%
dic-98
dic-98
48,8%
48,8%
may-02
may-02
-25,6%
-25,6%
ene-97
ene-97
may-97
may-97
sep-97
sep-97
ene-98
ene-98
may-98
may-98
sep-98
sep-98
ene-99
ene-99
may-99
may-99
sep-99
sep-99
ene-00
ene-00
may-00
may-00
sep-00
sep-00
ene-01
ene-01
may-01
may-01
sep-01
sep-01
ene-02
ene-02
may-02
may-02
sep-02
sep-02
ene-03
ene-03
may-03
may-03
sep-03
sep-03
ene-04
ene-04
may-04
may-04
sep-04
sep-04
ene-05
ene-05
may-05
may-05
sep-05
sep-05
ene-06
ene-06
may-06
may-06
sep-06
sep-06
ene-07
ene-07
may-07
may-07
sep-07
sep-07
ene-08
ene-08
may-08
may-08
sep-08
sep-08
ene-09
ene-09
may-09
may-09
sep-09
sep-09
ene-10
ene-10
may-10
may-10
sep-10
sep-10
ene-11
ene-11
may-11
may-11
sep-11
sep-11
ene-12
ene-12
may-12
may-12
sep-12
sep-12
ene-13
ene-13
may-13
may-13
sep-13
sep-13
ene-14
ene-14
may-14
may-14
sep-14
sep-14
ene-15
ene-15
may-15
may-15
sep-15
sep-15
0%
0%
Brecha_IND_ARG/BRA
oct-01
oct-01
176,6%
176,6%
ene-01
ene-01
114,6%
ago-00
ago-00 114,6%
103,3%
103,3%
100%
100%
Brecha_IND_ARG/BRA
Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de Encuesta Industrial Mensual (INDEC) e IBGE.
Con las recientes devaluaciones en Brasil, los salarios industriales formales se
encuentran casi 200% más altos en Argentina que en Brasil, ambos medidos en
dólares, sin corregir por productividad. Por encima de 1999 – 2001. Difícil de sostener.
Inflación y sus determinantes
45%
40%
35%
30%
IPC San Luis
25%
Base Monetaria
20%
Tipo de Cambio
15%
Salarios Nominales
10%
5%
0%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: IERAL en base a Ministerio de Trabajo, BCRA, y Dirección de Estadísticas de la Provincia de San Luis
Dado que en 2015 aumenta más la base monetaria y los salarios que el tipo de cambio
(ancla inflacionaria), lo más probable es que en 2016 se deban revertir dichas variables:
El tipo de cambio subir más que la inflación, y se acompañe con un «apriete»
monetario. Pero inflación 2016 difícilmente sea menor a la de 2015.
Saldo Comercial en Bienes
Saldo Comercial
Acum. 4T - Millones de US$
18.000
16.000
14.000
11.845
12.000
8.920
10.000
7.014
8.000
6.000
4.000
2.589
2.000
I-10
II-10
III-10
IV-10
I-11
II-11
III-11
IV-11
I-12
II-12
III-12
IV-12
I-13
II-13
III-13
IV-13
I-14
II-14
III-14
IV-14
I-15
II-15
III-15
0
En 2015 el saldo comercial en bienes tiende a cero
Fuente: IERAL en base a INDEC
Saldo en Turismo
Saldo de la Balanza Turística y Compras x Internet
Millones de US$
2.000
0
-2.000
-4.000
-6.000
Saldo divisas
-7.293
-8.000
-8.708
2015*
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
-10.000
Fuente: IERAL en base a BCRA. *2015 Estimado según comportamiento primer semestre
Dólar Ahorro
Compra mensual Dólar Ahorro
Millones de US$
800
681 681
700
703
661
600
500
447
379
400
300
404
425
456 463
513
486 495
443
260
206
200
140
168 148
133
100
162
95
0
Se estima que en 2015 saldrán por esta vía unos US$7.000 millones, el doble que en
2014. Sería cerca de US$8.000 sin mayores restricciones de los últimos días.
Fuente: IERAL en base a INDEC
Gran condicionante de fondo: Reservas BCRA
1200
70%
60%
11000
Pagos de
Deuda a Dic
10%
Swap China
6%
12%
8%
5,8%
4,1%
80%
14%
8,3%
7,1%
4,9%
4364
7,4%
90%
Reservas
Netas
14,0%
11,4%
12,7%
11,3%
16%
27.636
4%
50%
40%
574
Cedin
2%
20%
10%
Encaje
Bancario
1885
0%
Reservas BCRA
Importaciones según estado de situación
Millones de US$
2014
2015
8613
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0%
30%
2001
2002
2003
2004
2005
2006
100%
Evolución Reservas Internacionales
% del PIB
10,1%
11,0%
10,8%
12,7%
12,2%
Composición de Reservas Internacionales del BCRA
Millones de US$
Fuente: IERAL en base a Broda y M&S
BCRA podría terminar 2015 con
reservas «netas netas»
cercanas a cero (sin
considerar Dividendos No
Girados ni Deuda por
Importaciones, ni las Reservas
en Oro o DEGs).
Los caminos del 2016
Una serie de Problemas
Inflación
Tipo de
Cambio
Actividad
Déficit
Fiscal
Reservas
BCRA
Cepo
Cambiario
Pobreza
Una serie de Oportunidades
Generar
Confianza
Seguridad
Jurídica
Financiamiento
Externo
Inversión
Externa
Incertidumbre Política
¿Política
Económica “a
lo Bein?
¿Política
Económica “a
lo Kicillof”?
¿Más
Desarrollista?
¿Más
Liberal?
Oportunidades, decisiones y posibles efectos
Problema
Financiamiento
internacional
Posible
solución
“Arreglar
Holdouts”
Actividad
Ingresan
préstamos
Desconfianza
“Discurso”
“Decisiones”
Cepo
“Unificar”
“Desdoblar”?
Ingresan Capitales
Uso dólares del “colchón”
Recupera
Inversión, Construcción, Automóviles, Consumo
Durables
Tasa de Interés de Bonos Soberanos
10
8
8,8
8,0
6,4
6,0
6,0
6
6,0
5,1
3,5
4
2
0
2,6
Tasa de emisión 2014-2015
Riesgo País (11/06/15)
Inversión Extranjera Directa 2014
800
700
600
500
400
300
200
100
0
62.495
En millones de US$
22.795
Brasil
22.002
México
Chile
16.054
Colombia
7.607
6.612
Perú
Argentina
Arreglar deuda, generar confianza, atraer capitales
Capitales Fugados (stock)
Inversión anual
estimada para lograr
autoabastecimiento
energético*
US$ 16.000
millones
250.000
En millones de US$
226.828
200.000
150.000
Inversión anual estimada
con importación total de
petróleo y parcial de gas
hacia 2050
148.733
118.008
100.000
US$ 6.800
millones
50.000
2003
*incluye convencional y no convencional
2008
2014
Problemas, soluciones y posibles efectos
Problema
Atraso
Cambiario
Déficit fiscal
Posible
solución
Aumento del
Tipo de
cambio (TC)
Aumento
Tarifas
Menor emisión
Puja precios vs
Salarios
Morigerar suba del TC
Cae Salario real,
cae consumo
Sube inflación; luego
baja si hay Plan (y
tiene éxito)
Efecto
Cae Salario real;
cae consumo
inicial, luego puede
subir
Inflación
(Subsidios
Económicos)
Cae consumo masivo y servicios.
Favorece Expo y Sustitución Impo
¿Cuál debe ser el precio del dólar?
Actividad en 2016: ¿Prima efecto devaluación o
normalización externa?
18.000
16.000
Potenciales efectos de devaluación y normalización externa
En millones de U$S
15.390
14.973
14.000
11.500
12.000
9.632
10.000
8.000
7.487
6.600
6.000
4.000
2.000
Masa salarial Masa salarial Servicios de
IED
Repatriación
(5pp salario (10pp salario
deuda
(dif con Chile Capitales (5%)
(sin OI)
real)
real)
en 2014)
Cosecha
retenida
La caída del poder de compra de los salarios por devaluación podría implicar entre U$S
7.500 millones (cae salario 5 pp) y 15.000 millones (cae salario 10 pp). Sí existe la
posibilidad de compensar con entrada de capitales (financiamiento externo + IED +
repatriación de capitales fugados al exterior + dólares del «colchón»+stock granos)
NECESIDAD
DE
DÓLARES
Arregla c/ F. Buitres
Arregla c/ F. Buitres
SI
SI
Financiamiento
Internacional
Gana confianza rápido
Inversiones
Externas o del
“Colchón”
No gana confianza rápido
SI
?
Cepo
Sale rápido
Sale lento
Dólar Ahorro
No hace falta
Restringe
Aumentar X, y/o
reducir M
Devaluación más
rápida (30%- 40%)
Minidevaluaciones
(20%)
1° Semestre
TIPO DE
CAMBIO
INFLACIÓN
ACTIVIDAD
2° Semestre
1° Semestre
2° Semestre
Sube
significativamente
(30% – 40%)
Acompaña
Inflación
Sube poco
más que la
Inflación
(15% - 20%)
Sube poco
más que la
Inflación
Sube
inicialmente
con devaluación
Logra
contenerla
(gradual)
Sube un poco
Acompaña al
tipo de
cambio
No esperar
cambios
?
Baja un poco
(devaluación)
Sube
(capitales)
Probables efectos regionales en 2016
Suba de
Tipo de
Cambio
Intensivas
en Empleo
Público
Reducción Ingreso
Transf.
de
de
menos
Subsidios Capitales Arbitrarias
La Rioja
Formosa
Santa Cruz
Petroleras
Neuquén
Grandes
Urbes
GBA
Economías
Privadas
del
Interior
Córdoba
Santa Fe
Mendoza
Salta
Contratos a futuro del BCRA
Vaca
Muerta
Efecto
Neto
Regional
Simulación escenario macro-fiscal
Resultado Fiscal del Gobierno nacional
En %
del PIB
Ingresos sin BCRA
Gasto Primario
Resultado Primario sin BCRA
Cambio
Anual
2015
2016
2017
2018
2019
2020
22,6%
27,0%
-4,4%
22,2%
24,5%
-2,2%
-0,4%
-2,5%
2,2%
21,5%
22,9%
-1,3%
-0,7%
-1,6%
0,9%
20,8%
21,7%
-0,9%
-0,7%
-1,2%
0,4%
20,4%
21,1%
-0,7%
-0,4%
-0,6%
0,2%
20,2%
20,7%
-0,5%
-0,2%
-0,4%
0,2%
Ingresos sin BCRA
Gasto Primario
Resultado Primario sin BCRA
Supuestos 2016-2019:
- Baja inicial de subsidios económicos (2 pp PIB). Y gradual en resto
de años.
- Otras partidas del gasto suben como inflación (baja en términos del
PIB por un crecimiento del 3% anual para el periodo).
- Devaluación real del 20% en 2016.
- Menor emisión para financiar al gobierno. Uso de utilidades del
BCRA y convergencia a límite ordinario en Adelantos del BCRA
- Parte de la baja en el gasto se destina a bajar impuestos y el resto
(0,2 pp anual) a recuperar el saldo fiscal
Necesidades de Financiamiento y Deuda
Necesidades Brutas Dinámicas
En Pesos
Déficit Primario sin BCRA
Servicios Dinámicos
En Moneda Extranjera
Servicios Dinámicos
Holdouts
Asistencia BCRA
En Pesos
En Moneda Extranjera
Necesidades Netas Dinámicas
2015
2016
2017
2018
2019
7,5%
5,6%
7,2%
5,7%
5,5%
5,8%
4,4%
1,4%
1,7%
1,7%
0,0%
4,7%
2,9%
1,8%
4,9%
2,2%
2,7%
0,7%
0,7%
0,0%
0,1%
0,1%
0,0%
4,7%
1,3%
3,3%
2,6%
2,2%
0,3%
0,9%
0,9%
0,0%
3,9%
0,9%
3,0%
1,8%
1,5%
0,3%
0,4%
0,4%
0,0%
3,8%
0,7%
3,1%
1,8%
1,5%
0,3%
0,5%
0,5%
0,0%
2,9%
5,5%
6,3%
5,3%
5,1%
2015
Total Deuda
En % del PIB
233.813
38,8%
2016
245.636
47,0%
2017
262.207
48,2%
2018
273.075
48,3%
2019
283.828
48,2%
Se supone un regreso a los mercados de deuda (acuerdo con Holdouts por u$s15.000).
Los supuestos fiscales permiten estabilizar la relación Deuda / PIB (suba inicial por
corrección cambiaria)
“Caminos alternativos para la
economía tras el recambio de
Gobierno"
Marcelo Capello
IERAL de Fundación Mediterránea
Colaboran:
Néstor Grión, Vanessa Toselli, Pedro Degiovanni
Buenos Aires, 05 de noviembre de 2015
Impacto Fiscal de las Promesas
Medida
Monto 2016
En mill de $ En % del PIB
6.937
0,10%
Retenciones economías regionales (+ carne)
3.685
0,05%
Retenciones trigo
2.119
0,03%
Retenciones girasol
8.334
0,12%
Retenciones maíz
11.588
0,17%
Retenciones soja (5% anual) - Aumenta en este monto año a año
% de ganancias personales igual a 2013 (Scioli)
26.996
0,40%
78.327
1,15%
% de ganancias personales igual a 2007 (Macri)
24.311
0,36%
Reducir impuesto al cheque - Aumenta en este monto año a año
82.405
1,21%
Eliminar subsidios a quintil superior, reducir 50% al cuarto
137.313
2,02%
Eliminar subsidios a dos quintiles superiores, reducir 50% al tercero
227.833
3,35%
Eliminar subsidios a tres quintiles superiores, reducir 50% al resto
29.429
0,43%
82% móvil para la mínima (25 años)
229.304
3,37%
82% móvil para la mediana (30 años)
82% móvil para la media (30 años)
332.239
4,88%
227.805
3,35%
82% móvil para la media (35 años)
250.000
3,68%
Juicios a jubilados
30.000
0,44%
Pago de Copa a Bs As
Estructura Fiscal y Políticas
Estructura Simplificada del Sector Público Nacional
Proyección 2015. En Millones de Pesos
Ingresos Totales + Financiamiento
Comercio Exterior
110.454
6,7%
Impuestos
609.830
36,8%
Seguridad Social
412.854
24,9%
Resto de Ingresos
58.112
3,5%
Renta de la Propiedad
Otros
Total Fuentes
132.793
332.724
1.656.767
Dólar Linked 2016
Futuros
Gasto Primario + Servicios de la Deuda
Dolarizados
Subsidios Energéticos
185.022
Servicios en Moneda Extranjera
92.512
Dependientes de la Inflación
Resto de Subsidios Económicos
78.051
Resto de Gasto
498.310
Dependientes de la política de ingresos
Remuneraciones
198.353
Seguridad Social
528.986
Otros
Servicios en Pesos
75.533
Financiamiento
8,0%
20,1%
100,0% Total Erogaciones
Monto
(millones)
10.000
15.000
1.656.767
Diferencia
11,2%
5,6%
-167.081
-10,1%
4,7%
30,1%
33.470
12,0%
31,9%
-314.486
-19,0%
4,6%
-17.420
-1,1%
465.517
28,1%
2,0%
100,0%
Devaluación real (inflación de 25%)
10%
20%
40%
60%
13.750
15.000
17.500
20.000
2.250
16.500
45.000
73.500
Principales Propuestas
Néstor-Flor:
Ver si
actualizar por
promesas
últimos dias
Tipo de
Cambio
Cepo al dólar
Retenciones
Minidevaluaciones del Banco Central.
Tipo de cambio único. Suba inicial
Salida lenta. Se termina «dólar
ahorro»?. Morigeraría cepo a las
importaciones, al giro de dividendos. Y
por último, al atesoramiento.
Liberación del mercado cambiario
en forma integral y rápida
Eliminación de retenciones para las
economías regionales, trigo y maíz, y
reducción para pequeños productores
sojeros alejados de la zona núcleo.
Bajar a cero de todas las retenciones a la
exportación agropecuaria y de
economías regionales; excepto para la
soja, la cual bajará 5 puntos por año y un
trato diferencial en el NOA.
Principales Propuestas
Impuestos
Inflación
Holdouts
- Duplicación del mínimo no imponible
- Reducir la carga impositiva del IVA a jubilados y
del impuesto a las Ganancias y
pensionados y a titulares de otras prestaciones
modificación de las escalas.
sociales
- Subir el mínimo no imponible de
-Elevar el mínimo no imponible de Ganancias
Bienes Personales
.
- Crecimiento del gasto público por debajo
del
Sendero
descendente
y explícito
de emisión
crecimiento de la recaudación tributaria monetaria
en el
para financiar el bache fiscal y reducir
mediano plazo.
gradualmente la inflación, como una manera de
coordinar expectativas que no compliquen la
Converger gradualmente a una
flotación cambiaria.
inflación de un dígito y recuperar la
Según los bocetos del programa monetario, la idea
credibilidad en el INDEC.
es reducir gradualmente el ritmo de emisión del
35elal 15% anual en 2016 (con un objetivo de
Negociación rápida con los Fondos Buitres en
inflación de 11,1%); al 11% en 2017 (con inflación
juzgado de Griesa. Se deberá convencer al juez
al 7% anual
en Fondos
2018 (con
inflación de
de Nueva York de la necesidad de establecerdeun6,8%), yNegociar
con los
Buitres
“stay”, es decir, una medida cautelar que 4,2%).
desbloquee los pagos de deuda argentina y
autorice a seguir dialogando con el resto de los
holdouts bajo esas condiciones.
¿Qué se puede esperar para 2016/2017?
Devaluación +
Ajuste Tarifas?
Confianza +
Financiamiento?
Cae consumo masivo y servicios.
Mejoran Expo y Sustitución Impo
Recupera inversión, autos, construcción
Efecto Neto?
Mayor desafío fiscal: Subsidios económicos
12%
Gasto Social y en Subsidios Económicos
En % del PIB, año 2014
10%
8%
5,1%
6%
4,3%
Resto 0,4%
Agua potable 0,4%
Transporte
1%
4%
2%
Ciencia y Téc. 0,4%
Asist. Social 0,4%
Vivienda 0,6%
Salud 0,9%
Energía 3,7%
Educación 1,6%
0%
Subsidios
económicos
Resto Gasto
Social
Precio commodities en último año
10,00%
1,8%
1,3%
0,00%
-10,00%
-12,3%
-20,00%
-20,1%
-24,1%
-25,7%
-30,00%
-27,5%
-29,0%
-40,00%
-50,00%
-51,5%
Aluminio
Cobre
Petróleo
Leche en Polvo
Carne Aviar
Carne Bovina
Trigo
Maiz
Soja
-60,00%
Distorsión de Precios Relativos
2015*
Versus 2001 = 1
32,9
19,8
15,8
9,4
4,1
Tipo de Cambio
Dólar informal
Salario Industrial
Formal
Recaudación N+P
IPM Energía
Distorsión de precios relativos: Salarios e impuestos caros, dólar y energía baratos
Balance de Pagos por Rubros
Evolución de la Balanza de Pagos.
Años 2010 – 2015. Millones de US$
Fuente: IERAL en base a BCRA
Inflación escondida
Pedro, ver como editar mejor esto, puede ser mejorar la
tabla o hacer un grafico
2010
2011
2012
2013
2014
2015 Var. Prom.
IPC San Luis
27,0%
23,3%
23,0%
31,9%
39,0%
24,3%
28,1%
Base Monetaria
31,1%
39,0%
37,9%
22,7%
22,6%
28,7%
30,3%
Tipo de Cambio
4,2%
8,1%
13,8%
29,7%
35,0%
11,4%
17,0%
Salarios Nominales
29,3%
35,8%
24,8%
25,2%
31,5%
28,5%
29,2%
Var. Prom. W - BM - TC
21,5%
27,6%
25,5%
25,9%
29,7%
22,8%
25,5%
Dado que en 2015 aumenta más la base monetaria y los salarios que el tipo de cambio
(ancla inflacionaria), lo más probable es que en 2016 se deban revertir dichas variables:
El tipo de cambio subir más que la inflación, y se acompañe con un «apriete»
monetario. Pero inflación 2016 difícilmente sea menor a la de 2015.
Fuente: IERAL en base a Ministerio de Trabajo, BCRA, y Dirección de Estadísticas de la Provincia de San Luis
Nestor: aquí van cosas como estas, en dos filminas. Hay que
trabajarlo bien, es de lo más importante que voy a presentar:
Proyección cierre fiscal 2016-2019. Proyección de servicios de la deuda en 20162019 (incluir algunos años previos a 2016 para comparar). Incorporar escenarios
para el déficit fiscal y la necesidad de obtener financiamiento extra BCRA en cada
caso.
Potencial impacto de una devaluación en materia fiscal y monetaria. Dados los
contratos a futuro operados por el BCRA, la existencia de deuda atada al dólar que
vence en 2016 (en dólares, dólares link, etc), y otros factores, cuál podría ser el
impacto fiscal – monetario de devaluar el peso en 2016? (por ejemplo, un 20, 40 ó
60%). A los efectos medirlos en % del PIB, y en valores corrientes.
Promesas de candidatos e impacto fiscal. Partir del déficit existente, el gasto
extra que podrían significar algunas promesas (más pagos a jubilados o personas
mayores, menor recaudación impuesto a las ganancias, menor recaudación por
Retenciones, etc.) y lo que podría ahorrarse por subsidios económicos.
Necesidad de financiamiento en dólares para el sector público: para pagar
vencimientos deuda en dólares, y para salir del cepo (afrontar demanda de divisas
para lo que se estaba restringiendo, y para atesoramiento)
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