Plan Integral de Seguridad Escolar 2014

PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD
ESCOLAR (PISE).
Establecimiento: Jardín Infantil Magic Garden.
Dependencia: Particular subvencionado.
RBD: 40111
Dirección: Antonio Varas #382, Temuco.
Teléfono: (45) 748127
Niveles que atiende: NT1 y NT2.
Índice.
I.
Introducción. ............................................................................................................................... 3
II.
Objetivos. .................................................................................................................................... 4
A.
General. ................................................................................................................................... 4
B.
Específicos. .............................................................................................................................. 4
III. Comité de Seguridad Escolar: ...................................................................................................... 4
A.
Responsabilidades del CSE. ..................................................................................................... 5
B.
Organigrama. ........................................................................................................................... 5
C.
Funciones Generales. .............................................................................................................. 5
IV.
Programa de respuesta ante emergencias (ACCEDER). ............................................................... 7
V.
Protocolo de Emergencia. ........................................................................................................... 9
A.
Accidentes dentro del Establecimiento Educacional. .............................................................. 9
B.
Emergencias de fuga de gases tóxicos................................................................................... 12
C.
Emergencia de Incendio. ....................................................................................................... 12
D.
Emergencia de Sismos y/o Terremotos. ................................................................................ 14
VI.
Botiquín de emergencia. ....................................................................................................... 15
VII.
Teléfono de emergencias....................................................................................................... 15
VIII.
Cronograma de simulaciones y simulacros. .......................................................................... 15
IX. Vías de evacuación .................................................................................................................... 17
X.
Programas.................................................................................................................................. 18
XI.
Referencias Bibliográficas. ..................................................................................................... 21
I.
Introducción.
La seguridad escolar es entendida como “el conjunto de condiciones, medidas y acciones
enfocadas al desarrollo del autocuidado y a la prevención de riesgos, requeridos para que
los miembros de la comunidad educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los
derechos, libertades y obligaciones, que les reconoce o les impone el ordenamiento
jurídico interno y las normas y tratados internacionales ratificados por Chile.”1
La función del Comité de seguridad escolar, es resguardar y garantizar la seguridad de
todos los miembros de la institución educativa. Por lo tanto es fundamentar entender la
seguridad de acuerdo a la comisión de seguridad (2011).
1
Comisión de Seguridad (2011).
II.
Objetivos.
A.
General.
Implementar Plan integral de seguridad escolar institucional para la comunidad educativa,
con el fin de proteger y evitar accidentes a través del autocuidado y la prevención de
riesgos, de origen natural y humano.
B.
Específicos.
 Implementar protocolos de acción para enfrentar accidentes y emergencias,
estableciendo mejores condiciones de seguridad en la comunidad educativa.
 Desarrollar proactivamente actitudes y conductas de protección y seguridad,
contribuyendo a la formación de una cultura preventiva.
III.
Comité de Seguridad Escolar:
Con fecha 29 de mayo del 2014, se ha conformado el Comité de Seguridad Escolar,
representados por las siguientes personas:
Nombre
Cargo
Rol
Bernarda Torres
Director(a)
Coordinador general
Vanessa Medel
Secretaria
Coordinador de piso o áreas
Lisette Vergara
Educadoras
Monitor de Apoyo
Asistentes
Sección de vigilancia o portería
Carla Tegtmeier
Daniela Chávez.
Catalina Castro.
Junit Luengo
Raquel Garrido
Presidenta, Vicepresidenta CPA
A. Responsabilidades del CSE.
 Mantención de extintores, con recargas al día y certificados.
 Mantención de conexiones eléctricas.
 Disponer de señaléticas en las vías de evacuación y zonas de seguridad.
 Entrenar y capacitar al personal del establecimiento en conductas
preventivas.
B. Organigrama.
CSE del Establecimiento.
Grupos de Emergencias (Carabineros,
bomberos, etc.)
Mutual de Seguridad C.CH.C
Coordinador General
Bernarda Torres, Directora.
Coordinador de área
Vanessa Medel, Secretaria.
Monitor de apoyo
Educadoras (Carla Tegtmeier, Lisette Vergara)
Sección de vigilancia,
Asistentes (Daniela chavez, Catalina Castro)
Personal y Alumnos(as)
C. Funciones Generales.
Para optimizar la evacuación de los alumnos en caso de emergencia como en simulacros,
se establecen algunos criterios y sus responsabilidades que orienten a todos los
involucrados respecto del procedimiento del como estar preparados ante una ocurrencia.
Responsabilidades de los integrantes:
Nombre
Cargo
Rol
Características
Bernarda Torres
Director(a)
Coordinador
general
Vanessa Medel
Secretaria
Coordinador de
piso o áreas
Lisette Vergara
Educadoras
Monitor
Apoyo
Carla Tegtmeier
de
 Conocer y comprender cabalmente el plan
de emergencia.
 Decretar la evacuación parcial o total.
 Coordinar con los equipos externos de
emergencia.
 Coordinar capacitaciones
 Participar de las reuniones del Comité de
Seguridad Escolar
 Coordinar periódicamente los simulacros de
evacuación.
 En conjunto con el Comité de Seguridad
Escolar, revisar periódicamente el plan de
emergencia y actualizar si es necesario.
 Liderar la evacuación del área.
 Conocer y comprender cabalmente el plan
de emergencia.
 Participar de las reuniones del grupo de
emergencia.
 Participar en los simulacros de emergencia
de forma activa.
 Difundir los procedimientos a utilizar en
caso de emergencias.
 Procurar la operatividad de las vías de
evacuación, salidas de emergencia, equipos
de emergencia, sistemas de comunicación y
alerta.
 Avisar cada vez que se ausente del área.
 Asumir el mando inmediato de las personas
de su piso o área frente a cualquier
emergencia
 Guiar al grupo a la zona de seguridad.
 Conocer y comprender cabalmente el plan
de emergencia.
 Participar de las reuniones del grupo de
emergencia.
 Participar en los simulacros de emergencia
de forma activa.
 Promover la mantención de las vías de
evacuación y salidas de emergencia libres
Daniela Chávez
Asistentes
Catalina Castro
1. Sección de
vigilancia
o
portería





Karla Riquelme
Natalie Pérez
IV.
Asistentes
2. Sección de
vigilancia
o
portería.


de obstáculos.
Conocer y comprender cabalmente el plan
de emergencia.
Participar en los simulacros de emergencia
de forma activa.
Restringir el acceso de personas y vehículos
(con excepción de los equipos de
emergencia como bomberos, carabineros,
ambulancia, etc.) frente a una emergencia.
Facilitar el acceso de los equipos externos
de
emergencia
al
establecimiento
educacional.
Colaborar con mantener el área de
emergencia despejada.
Monitorio después de terminada la
evaluación.
Corte de Suministros.
Programa de respuesta ante emergencias (ACCEDER).
La aplicación de ACCEDER no debe esperar la ocurrencia de un evento de emergencia o
accidente, se busca el control oportuno, reduciendo los impactos negativos,
prioritariamente en resguardo de los niños y niñas.
Considerando las siguientes etapas a cumplir:
 Alerta y Alarma: La Alerta es un estado declarado de vigilancia y atención que
indica mantenerse atento.
Alerta Interna: La que es proporcionan personas de la organización interna de la institución
(unidad educativa, director, educadoras, Tec. Asistentes)
Alerta Externa: La que entregan personas o instituciones ajenas a la unidad educativa, pero
sobre una situación que la puede llegar a afectar a la institución.
Alerta de Origen Natural: Es originada por fenómenos naturales.
La Alarma es la señal o el aviso sobre algo que va a suceder en forma inminente o que ya
está ocurriendo. Por tanto, su activación significa ejecutar las instrucciones para las
acciones de Respuesta o Control de la situación.
 Comunicación e Información: Para que haya una efectiva comunicación, el mensaje
debe ser comprendido por el receptor y viceversa, lo que produce la
retroalimentación; en cuanto a la Información, va en una sola vía o es
unidireccional, es decir, no hay mensaje de regreso.
El manejo de la información interna
y externa, tiene que considerar una buena
administración de la información, para satisfacer las necesidades frente a un accidente o
emergencia, desde los directivos, hasta los padres del o los menores involucrados.
Información Interna, es toda aquella información que posee la comunidad escolar
(indicando los recursos del Establecimiento, listas de asistencia, nóminas de teléfonos,
además de las listas de verificación: ayudas de memoria para el control de las actividades a
realizar).
Información Externa, es la información sobre el entorno del Establecimiento.
 Coordinación: Es el logro de una armonía entre los elementos que se conjugan en
una determinada situación, bajo un mismo objetivo lo que se hace urgente e
indispensable durante una situación de emergencia. Se debe mantener una
coordinación entre los organismos internos y los organismos externos (Bomberos,
Salud, Carabineros)
 Evaluación (Primaria o Preliminar): Constituye una labor destinada a objetivar las
reales dimensiones del problema, en donde el énfasis en la evaluación debe estar
en las personas.
En el caso de tipo de Accidente o Emergencia, conlleva a la determinación de las acciones
y recursos en relación al impacto y/o daños, ocurridos en el establecimiento, en las
comunicaciones, las necesidades de primeros auxilios y rescate, la capacidad que está
asociada a la disponibilidad de medios y recursos humanos.
 Decisiones: De acuerdo a los impactos, daños y a las respectivas necesidades
evaluadas, se adoptará las decisiones de atención a las personas, prioritariamente a
los menores, asignar recursos de acuerdo a las necesidades presentes, coordinarse
con directivos superiores, reiniciar o no las actividades en función de las
condiciones del momento, etc.
 Evaluación (Secundaria/complementaria): La segunda evaluación tiene por fin
contar con antecedentes más acabados sobre las repercusiones del evento que
afectó o aún está afectando a la unidad educativa, tales como la magnitud de la
situación y puede incluir un seguimiento a los niños y demás personas
eventualmente afectadas; profundización sobre los daños a la infraestructura y su
entorno si es el caso; el ánimo de los distintos estamentos del Establecimiento,
estado del sistema de comunicaciones y de transporte, etc.
 Readecuación: El Comité de Seguridad del Establecimiento, pasa a una nueva etapa
del proceso de aprendizaje, según experiencia concreta, para aplicar medidas
correctivas y no repetir errores o mejorar. En esta etapa, resulta pertinente
involucrar a madres y padres, puesto que, por una parte, su percepción es vital en
el desarrollo de mejoras continuas, por otra parte, permite transparentar la gestión
de prevención.
V.
Protocolo de Emergencia.
A.
Accidentes dentro del Establecimiento Educacional.
Los protocolos de actuación, es decir, el camino a seguir para saber cómo actuar, que
desarrolle el establecimiento educacional ante diversas situaciones de riesgo, deben
impulsar una progresiva reducción de accidentes, como son las caídas en los patios o
escaleras, heridas con objetos punzantes, etc.
 Entidad que presencie el accidente deberá efectuar los primeros auxilios y la
responsable de acompañar al alumno al centro médico y presentar la declaración
de accidente será la Educadora del nivel o Técnico asistentes.
 En materia de tránsito, accidente es el suceso imprevisto producido por la
participación de un vehículo o más en las vías o carreteras, que ocasiona daños
materiales y/o lesiones a personas y hasta la muerte de las mismas.2 Para efectos
del Seguro Escolar, se define accidente de trayecto “como los ocurridos en el
trayecto directo, de ida o regreso, o sitio de trabajo del estudiante y el
establecimiento educacional respectivo,”.3 En este caso el apoderado o testigo del
accidente deberá informar al establecimiento quien emitirá la declaración de
seguro de accidentes dentro de las 24 horas siguientes del hecho.
Para el caso de actividades extraescolares, el director o directora del establecimiento
educacional debieran establecerlas previamente como tales.4
2
Comisión Nacional del Tránsito – CONASET
Ley N°16.744. D.S. N°313.Art. 3°.1973. Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
4
MEM Nº7/1803. 2011. División Jurídica. Ministerio de Educación.
3
B.
Emergencias de fuga de gases tóxicos.
Cuando existe un suceso en el que se involucra gas natural u otro químico y por su fácil
propagación en el aire, se debe extremar las medidas de precaución para evitar una explosión o
una intoxicación colectiva dentro del establecimiento.
C.
Emergencia de Incendio.
Dentro de muchas situaciones de emergencia que pueden ocurrir, el fuego es uno de los
más peligroso ya que contiene gases tóxicos que emiten los diferentes materiales que
sirven como combustibles, por esto, personas corren más riesgo de intoxicarse que sufrir
quemaduras.
Todos el personal de establecimiento debe tener conocimiento para el uso del extintor en
caso de emergencia; el dispositivo contra incendios debe de revisarse y dar mantenimiento
por lo menos una vez al año, debe estar colocado en un lugar especial, de fácil acceso y
bien identificado.
D.
Emergencia de Sismos y/o Terremotos.
En el caso de los fenómenos meteorológicos y según nuestra región estamos propensos a los
fuertes movimiento tectónicos que traen como consecuencias los sismos y terremotos, debido
a esto, los alumnos(as) y personal del establecimiento deben encontrarse preparados para
combatir este fenómeno natural de buena forma, sin pánico y seguros.
VI.
Botiquín de emergencia.
Contiene:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
VII.
VIII.
Algodón
30 Parche Curitas
1 Alcohol
Povidona Yodada
Hipogloss
3 Hisopo Pincelación
1 Kit de Curación
Gasa Elástica
Gasa Quirúrgica esterilizada
Tijeras punta roma
Teléfono de emergencias.
Bomberos
132
Ambulancia
132
Carabineros
133
Cronograma de simulaciones y simulacros.
Emergencia de Sismos
Mes de Abril 2014
Emergencia de Incendios
Mes de Mayo 2014
Primer Ensayo
Emergencia de Fuga de Mes de Junio 2014
Gas
Emergencia de Sismos
Mes de Julio 2014
Segundo Ensayo
Emergencia de Incendios
Mes de Agosto 2014
Emergencia de Fuga de Mes de Septiembre 2014
Gas
Emergencia de Sismos
Mes de Octubre 2014
Tercer Ensayo
Emergencia de Incendios
Mes de Noviembre 2014
Emergencia de Fuga de Mes de Diciembre 2014
Gas
IX.
Vías de evacuación
**Zona de seguridad: Intersección de calles Varas con las Heras o Varas con General
Carrera.
X.
Programas.
La ejecución de los programas está basado a partir de la necesidad y por interés de los
participantes y/o surgidos a raíz de la metodología AIDEP, por lo tanto es necesario realizar
un proceso de reflexión mediante la formulación de preguntas:
1. ¿Qué sabemos sobre el tema?
2. ¿Qué necesitamos para realizar el trabajo?
3. ¿Qué experiencia tenemos para hacerlo?
4. ¿Qué actividades realizaremos?
5. ¿Cómo nos dividimos las tareas?
10.1
Ficha de Evaluación ante una Emergencia y/o Simulacro.
10.2
Programas de Capacitación:
 Programas de capacitación, que considera actividades para instruir a la comunidad
educativa sobre seguridad.
 Programa relacionado con el desarrollo del proceso AIDEP de Microzonificación de
Riesgos y Recursos.
 Programa Operativo de Respuesta ante accidentes y emergencias.
 Programa de Difusión y sensibilización para todos los integrantes de la comunidad
educativa.
10.3
Cronogramas de Capacitaciones:
Nombre
y/o MUTUAL de Seguridad
Bomberos
Comité de Seguridad
Responsable
Escolar
del Programa
Objetivo
del Capacitar
Programa
a
toda
la Implementar
Desarrollar
comunidad escolar para protocolos de acción proactivamente
el
manejo
del
integral de
Plan para
enfrentar actitudes
seguridad, accidentes
con el fin de proteger y emergencias,
y
y conductas
de
protección
y
evitar accidentes a través estableciendo mejores seguridad,
del autocuidado y la condiciones
de contribuyendo a la
prevención de riesgos, seguridad
de
origen
natural
en
la formación de una
y comunidad educativa.
cultura preventiva.
humano.
Descripción de -Taller de Capacitación a -Operativo
Actividades
toda
la
comunidad Respuesta
educativa,
Participantes
de -Difusión
sobre
de
ante protocolos
la accidentes
los
de
y actuación frente a
seguridad considerando emergencias.
emergencias
los riesgos y recursos de
origen
la institución.
humano.
de
natural
-Comité de Emergencia.
-Comité
-Consejo Escolar.
Emergencia.
Apoderados.
-Equipo de Gestión.
-Consejo Escolar.
-Comité
-Equipo de Gestión.
Emergencia.
o
de -Padres
y
de
-Consejo Escolar.
-Equipo de Gestión.
Recursos
-Data,
Computador, -Data,
Materiales
Cámara fotográfica (SEP). Cámara
asignados.
cámara
Computador, -Material informativo
fotográfica, impreso para toda la
filmadora comunidad
(SEP).
educativa.
Mes de Octubre.
Mes de Septiembre.
Fecha de inicio -Marzo a Diciembre.
y de termino
Cronograma
Observaciones
Mes de Septiembre.
XI.
Referencias Bibliográficas.
 MINEDUC. Plan de seguridad Escolar para salas cunas y jardines infantiles (2009).
 Modelo del PISE, Mutual de seguridad.
 MINEDUC. Política de Seguridad Escolar y Parvularia (2013).
 www.mineduc.cl
 www.convivenciaescolar.cl
 www.escuelasegura.mineduc.cl
 www.onemi.cl
 www.conaset.cl