VII Encuentro Regional de la CCSNEP con las Comisiones Departamentales de Educación de la Región Este Treinta y Tres, 12 de diciembre de 2013. Lugar: Casa de la Cultura de la Intendencia de Treinta y Tres En el mismo participaron los integrantes de la Comisión Coordinadora del SNEP (MEC, ANEP, UDELAR y UTEC), el Consejo Coordinador de la Educación en la Primera Infancia (CCEPI) y de las Comisiones Departamentales de Educación de Treinta y Tres, Maldonado, Rocha, Lavalleja y Cerro Largo. También concurrió el Pro Rector de investigación de la Universidad de la República, y consejeros del Consejo de Educación Inicial y Primaria, Consejo de Educación Secundaria y del Consejo de Formación en Educación. La organización del encuentro estuvo a cargo de la Secretaría Permanente de la Comisión Coordinadora, la Intendencia y Comisión Departamental de Educación de Treinta y Tres. Tuvo una buena cobertura de prensa local y convocatoria, participando aproximadamente unas 55 personas. El acto de apertura estuvo a cargo del Intendente de Treinta y Tres Dardo Sánchez y el Ministro de Educación y Cultura Ricardo Ehrlich. Las autoridades informaron acerca de la reunión que tuvieron previo al Encuentro con la presencia de los Intendentes de la región Este y destacan su gran significación por los avances y acuerdos alcanzados tendientes a la elaboración de una hoja ruta a seguir. Para ello se acordó la conformación de un grupo de trabajo de carácter técnico que a partir de un resumen de lo compartido hoy pueda delinear los ejes en la planificación del próximo período. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] 1 Ehrlich agradece la hospitalidad de Treinta y Tres y la participación de las CDE. Enfatiza la importancia de este segundo encuentro con las CDE de la región para evaluar lo que se ha hecho y el compromiso formal del SNEP con el territorio lo que ha llevado un trabajo conjunto creciente que permita por un lado la construcción de un país integrado y por otro la mejora de la educación y en consecuencia del futuro del país. Señala que esta es una instancia para escuchar a las CDE y compartir una mirada a futuro teniendo en cuenta que este es un momento privilegiado para procesar cambios porque hoy la educación está en el centro de la agenda política y social del país. Informa sintéticamente sobre la mejora de los todos los indicadores educativos la que considera incipiente pero alentadora: la política de personalización de la educación ha logrado, por ejemplo, bajar a niveles históricos la repetición en la escuela primaria, aumentar la cobertura en educación inicial, en educación media básica a través de la diversificación de propuestas, en educación media superior con énfasis en la modalidad tecnológica, así como en la educación terciaria tecnológica y formación docente. A nivel de la Universidad de la República se ha incrementado en alrededor de un 50% la graduación en los últimos siete años, se han creado decenas de nuevas ofertas educativas en el Interior lo que implica importantes avances en la descentralización de la educación universitaria y se contribuye con gran parte de la investigación nacional. La implementación del Plan CEIBAL, su ingreso y articulación con el sistema educativo ha logrado niveles máximos de equidad en el acceso y uso de las tecnologías. Asimismo se han atendido otras necesidades educativas de la población uruguaya como la educación en la primera infancia ya mencionada, la educación no formal, la educación de personas jóvenes y adultas y la diversidad institucional con la creación del Instituto Nacional de Evaluación Educativa y la Universidad Tecnológica. También hizo referencia a los últimos datos del sistema educativo publicados en el Anuario Estadístico del MEC 2012, las pruebas Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] 2 internacionales PISA, y el balance de los tres años de implementación del programa Compromiso Educativo. Inmediatamente de la culminación de la apertura el Director de Educación, Mtro. Luis Garibaldi, quien actuó de moderador de esta jornada, da la palabra a las CDE las que realizan la presentación sobre el trabajo realizado en este ejercicio. A partir de dicha síntesis y de los planteamientos realizados se destacan los siguientes aspectos: En cuanto a los logros: La mayoría de las CDE vienen teniendo un funcionamiento regular desde su instalación. Se evaluó muy positivamente la existencia de estas comisiones que comienzan a ser valoradas en cada uno de los departamentos como ámbitos de coordinación y planificación conjunta de actividades a nivel de cada territorio. Todas las CDE han realizado un esfuerzo por detectar las necesidades educativas del departamento y por dar respuesta a las problemáticas planteadas. Se valoró el impacto altamente positivo que ha tenido el apoyo administrativo y financiero aportado por la CCSNEP para el funcionamiento de las Comisiones. La mayoría de las CDE viene desarrollando un importante trabajo en red y de articulación con diversos ámbitos y organizaciones e instituciones locales como BPS, MSP, INFAMILIA, MIDES, Junta Nacional de Drogas, Mesas de Ruralidad, INJU, Centros MEC, entre otras. Todas las Comisiones Departamentales han organizado actividades en el marco de la celebración del “Día de la Educación Pública” y han participado en diversas actividades locales: Actos patrios, Talleres Literarios, Expo Educa, Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] 3 Ferias Ceibal, Conferencias y Seminarios, lanzamiento del proceso consultivo del Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos, ejecución de proyectos socio-pedagógicos en centros educativos, elaboración de guías educativas, cursos de actualización docente, entre otras. Todas las Comisiones destacaron el importante trabajo e involucramiento de las CDE en el proceso de debate realizado en el marco del Congreso Nacional de Educación promoviendo, participando y direccionando la participación democrática y amplia en cada departamento. En cuanto a las dificultades se señaló: Continuar mejorando el sistema de inscripción, selección y otorgamiento de las becas para estudiantes de Educación Media y los mecanismos que garanticen un estudio justo y profesional de cada situación. Lograr la designación de los representantes de todos los organismos que integran las CDE por parte de las instituciones y la participación permanente de titulares y alternos que facilite la continuidad del trabajo. La multiplicidad de tareas asignadas a los integrantes de la Comisión obstaculizan las tareas específicas de las CDE. Se señalan especialmente las dificultades de articulación entre los subsistemas educativos para que el alumno transite un proceso que tenga continuidad porque es el mismo estudiante y un solo sistema educativo que debe estar más integrado y conectado. En cuanto a desafíos se reflexionó sobre: Continuar mejorando el vínculo y la comunicación de las CDE con la CCSNEP. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] 4 La necesidad de conformar equipos multidisciplinarios para atender la población, fortalecer el abordaje integral y evitar el proceso de desvinculación educativa de adolescentes y jóvenes. Continuar profundizando en las mejoras edilicias de los centros educativos y en la creación de ofertas de educación terciaria. Lograr una respuesta rápida de sistema ante las solicitudes de exoneraciones y tolerancia académica debidamente justificada. Lograr permanencia y asistencia ininterrumpida de todos los integrantes de la Comisión. Finalizando la jornada se conformó nuevamente la mesa de autoridades integrada por el rector de la UdelaR, la Directora General de Formación Docente, el director de UTEC, y la Directora General de Políticas de Primera Infancia de INAU (Plan CAIF) Mag. Susana Mara. La síntesis final estuvo a cargo del Director de Educación Mtro. Luis Garibaldi. Silveira señala que UTEC está concibiendo su institucionalidad como una universidad que forma parte de un Sistema Nacional de Educación Terciaria Pública, enfatiza que la educación cobra sentido si se la construye en el territorio, de ahí la importancia de las dos jornadas de trabajo del día y de lograr que los jóvenes se entusiasmen para continuar estudios terciarios y para permanecer en el lugar. Luego presenta los proyectos y carreras que desarrollará la UTEC para el próximo año Susana Mara agradece la invitación a esta jornada y resalta que el trabajo con la primera infancia es un espacio conformado por una gran diversidad de actores, que suman esfuerzos para lograr el respeto por el niño, como sujeto de derecho, desde el mismo momento de su nacimiento. El cuidado del niño, no es exclusivamente la defensa de sus derechos en el orden físico y material, sino que incluye a la educación de la primera infancia como parte fundamental en el proceso de su desarrollo integral. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública 5 Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] Destaca los avances del CCEPI en relación a la elaboración del diseño curricular básico y la coordinación con todas las instituciones para la elaboración de una propuesta de formación de Maestro de Educación Inicial. Moraes saluda a las CDE en nombre del CODICEN de la ANEP destacando algunos aspectos que le parecen importantes de la jornada: el primero es que la mirada debe ser a largo plazo y en proyección al futuro, debe tener en cuenta la regionalización y criterios claros de territorialidad atendiendo sus particularidades y la intersectorialidad para el trabajo puesto que la educación sola no puede ni debe por tanto se marca sus metas en función de un modelo de desarrollo económico, productivo y social del país. Por último hace referencia a la necesidad y relevancia de la profesionalización de los docentes y a la necesidad de que se apruebe la Ley de creación de la Universidad de Educación. Arocena destacó el avance obtenido en materia de Educación Terciaria especialmente en la conformación de centros regionales y la implementación de programas específicos por región y convocó a planificar y sumar esfuerzos para llegar al 2020 con un país cubierto con enseñanza terciaria construida entre todos para que se pueda pasar progresivamente hacia el logro de la generalización de la Educación Terciaria. Garibaldi realiza el cierre del evento felicitando el trabajo de las CDE. Destaca el papel fundamental que juegan las CDE en la concreción de las políticas educativas y la importancia del proceso de maduración que han realizado desde su creación hasta el presente. Advierte que paulatinamente las CDE se van apropiando del protagonismo en el territorio y destaca sus avances sobre la base de tres principios fundamentales: la autonomía, coordinación y promoción creciente del proceso de participación. Treinta y Tres, 12 de diciembre de 2013. Comisión Coordinadora del Sistema Nacional de Educación Pública Secretaría Permanente Peatonal Sarandí 423/102 Correo electrónico: [email protected] 6