MANUAL PEDAGÓGICO ESPIRAL DE PAZ Metodología para la Transformación Pacífica de los Conflictos Juan Guillermo Sepú Sepúlveda A © Derechos de Propiedad Intelectual e industrial protegidos. Es un gran tornado que transforma positivamente todo lo que encuentra a su paso Metodología Espiral de Paz© 1. Presentación 1- La Metodología Espiral de Paz, supera el concepto clásico de “resolución alternativa” de los conflictos, pues considera que los conflictos en la medida que hacen parte normal del ser humano, siempre están con él, no se terminan…se transforman. Por ello el nuevo paradigma a trabajar es el de la transformación pacífica de los conflictos dentro de un proceso dialéctico, pues: “El conflicto es un elemento necesario de la construcción y reconstrucción transformativa humana de la organización y de las realidades sociales”. 1 2- La Espiral de Paz, es un desactivador de la violencia, y para ello ordena en forma lógica y secuencial Acciones y Resultados o niveles de conocimiento, producto de la interacción entre el análisis y la intervención del conflicto. 3- La Espiral de Paz es un generador de confianza2, en la medida que, sin minimizar el riesgo que supone el conflicto, construye, con las partes del mismo, los procedimientos para llevar adelante la transformación pacífica. 4- La Espiral de Paz transciende la “paz negativa” en la búsqueda de la una ”paz positiva”3, en la medida que no se queda, a medio camino, en la etapa de la resolución del conflicto, donde se pacta el no a las hostilidades y a la violencia, sino que avanza en la creación de condiciones que posibiliten el crecimiento personal y el desarrollo humano. 5- La Espiral de Paz, es un proceso que va de abajo hacia arriba, de lo micro a lo macro, en la medida que se desarrolla, siempre, desde la proximidad con el conflicto, sus actores y comunidad, lo que le da permanecía y sostenibilidad a los acuerden y pactos que se generan dentro de dicha dinámica controversial. 6- La Metodología Espiral de Paz se basa en principios democráticos como la participación, la descentralización, la autogestión y facilita la reivindicación del Derecho de Oportunidad, aquel Derecho que tiene toda persona a resolver sus conflictos por cualquier medio diferente a la fuerza, 7- La Espiral de Paz rompe con la lógica macabra vindicatoria del “ojo por ojo o diente por diente” o la “Ley del Talión, negando la posibilidad de generar una ética civil y por ende impidiendo dimensionar lo que está más allá, esto es, la reciprocidad entre derechos y deberes. Esta reciprocidad, es la que permite abrir espacios a la justicia restaurativa donde el ofendido, el ofensor y la comunidad construyan colectivamente la salida pacífica al conflicto. 1 Fisas, Vicenç. Abordar el Conflicto: la negociación y la mediación de conflictos, pag. 2 Cardus, Salvador, La Vanguardia, 5 de Octubre del 2001. 3 Lederach 2 Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 2 Metodología Espiral de Paz© 8- La Espiral de Paz, es un proceso dinámico dirigido por una fuerza centrífuga, innovadora e incluyente, que en cada una de sus etapas y resultados suma protagonistas produciendo efectos transformadores. 9- La Metodología Espiral de Paz, instrumentaliza la gestión pacífica para lograr la transformación del conflicto, para ello se basa en principios político criminales alternativos como la descriminalización y desjudicialización, que lejos de sancionar a las personas social y penalmente, promueve la comunicación permanente y los procedimientos justos en la búsqueda de la transformación pacífica de los conflicto. 10La Espiral de Paz, es aplicable a todo tipo de conflictos: conflictos interpersonales, familiares, escolares, urbanos, sociales e incluso en conflictos armados donde tuvo su origen. 11La Metodología Espiral de Paz, una vez se pone en marcha tiene su propia dinámica, por ello se recomienda antes de iniciarla, tener una visión lo más amplia posible del conflicto objeto de análisis e intervención. 2. Objetivos General Implementar un instrumento metodológico que gestione la transformación pacífica de los conflictos. Específicos Promover la convivencia ciudadana, recurriendo a los métodos pacíficos de resolución como la mediación y la negociación Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 3 Metodología Espiral de Paz© Crear espacios para el diálogo y la concertación, donde los mismos actores del conflicto creen las salidas pacíficas a la confrontación Estimular la participación, la autogestión y la creatividad entre los actores de los conflictos Formar gestores para la trasformación pacífica de los conflictos. Fomentar la Cultura de la Paz y de la Noviolencia 3. ¿Quién la puede realizar? El Gestor de Transformación Pacífica de Conflictos, quien es la persona o equipo de personas que tiene la tarea del manejo de la Espiral de Paz. El Gestor debe facilitar el avance de la metodología, vigilando que se llegue a cada una de las etapas y que éstas den sus resultados correspondientes, evitando que se permanezca innecesariamente en los diferentes momentos metodológicos que vayan en detrimento de la misma, y para ello debe conservar y potenciar esa fuerza centrífuga que la metodología requiere en sus diferentes etapas. En el desarrollo de la Metodología de la Espiral de Paz, el Gestor, pueden hacer el papel de facilitador, mediador, conciliador o amigable componedor. Al Gestor de Transformación Pacífica de Conflictos se llama: MEDIATOR. Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 4 Metodología Espiral de Paz© MEDIATOR ® 4. Recomendación inicial Antes de dar inicio a la Metodología Espiral de Paz, se recomienda analizar muy bien todos los factores internos y externos que posibiliten el buen desarrollo de la misma, para ello se recomienda tener una visión lo más completa del conflicto posible objeto de análisis e intervención. Pues una vez se pone en marcha, la Espiral tiene su propia dinámica, que de no saberse gestionar puede tener sus riesgos, pues se activan una serie de oportunidades que las partes del conflicto tenían inactivo y que la metodología se las reconoce y estimula. 5. Etapas, Resultados y Proceso de Maduración. La Metodología Espiral de Paz la componen Etapas o acciones y Resultados o estados de conocimiento, que deben alcanzarse y superarse en forma progresiva y dentro de una secuencia lógica, avanzando de lo micro a lo macro, de lo privado a lo público, de lo interno a lo externo y de lo individual a lo colectivo. Cada Resultado o estados de conocimiento, deben de pasar por un proceso de maduración que le permite avanzar a la Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 5 Metodología Espiral de Paz© Etapa o acción siguiente. A medida que la Metodología avanza las etapas se amplían en el tiempo, sus metas son más ambiciosas, el radio de acción es más grande y las personas e instituciones que la acompañan se multiplican. 5.1. Etapas o acciones. Cada una de estas etapas son acciones de intervenciones que las partes deben realizar acompañados del Gestor. Cada etapa, con un orden lógico y produce un resultado. - Reconocer - Acercarse - Resolver - Acompañar - Consolidar 5.2. Resultados o estados de conocimiento. Son estadios de la metodología sinónimos de reflexión, discernimiento y claridad, al que llegan las partes luego de recorrer las etapas que le preceden a cada resultado. Después de cada resultado sigue en consecuencia una etapa. - Aceptación - Comprensión - Reconciliación - Convivencia - Transformación Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 6 Metodología Espiral de Paz© 5.3. Maduración de las Etapas y los Resultados. Cada Resultado o estado de conocimiento, debe estar sometido a un proceso de claridad, empoderamiento e independencia en la toma de decisiones, por parte de los implicados en el conflicto Para el buen funcionamiento de la Metodología y lograr los objetivos deseados, se deben agotar una a una las Etapas y Resultados, esto es llevarlas a su Punto de Maduración que nos permita pasar a la otra etapa o resultado según el caso. Pues el estar en una etapa o en un resultado más tiempo de lo debido, se corre el peligro de “quemarse” la metodología, con los efectos negativos que ello conlleva. Las Etapas y Resultados hacen parte de un todo, son fines y medios a la vez, y en cada uno de ellos hay un proceso de transformación permanente y progresiva. 1ª Etapa: Reconocer : 1er Resultado: Aceptación 2ª Etapa: Acercarse : 2º Resultado: Comprensión 3ª Etapa: Resolver : 3er Resultado: 4ª Etapa: Acompañar : 4º Resultado: Convivencia 5ª Etapa: Consolidar : 5º Resultado: Transformación Reconciliación Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 7 Metodología Espiral de Paz© 6. La gestión de los conflictos: El Conflicto se escribe con C. Conflicto no resuelto conflictO Espiral de Paz El conflicto no gestionado positivamente, se convierte en una bomba de tiempo. El conflicto es un laberinto circular negro, por donde las personas giran sin encontrar luz ni salida, es como si la última O del conflicto se inflara en forma de bomba de tiempo, simbolizara la presión de conflicto que busca una salida, salida que se puede graficar con la C del conflicto. Así las cosas podemos afirmar, gráficamente que el conflicto se escribe con C, pues esta letra simboliza una salida que no la da la O. El conflicto es básicamente la oposición o desacuerdo que en forma individual, grupal o colectiva, tienen las personas, por existir o tener la percepción de que existen diferencias entre sus posiciones, intereses y necesidades. Las personas que tienen conflictos, que por razones diferentes no saben como gestionarlo pacíficamente, se sienten aisladas, miradas, sin salida, sienten miedo. El o los que lo tienen, Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 8 Metodología Espiral de Paz© sufren una exclusión que perdura y crece en consideración al tipo de gestión que se le dé al conflicto. Hay una gran reacción social negativa que hace las veces de cortina de humo y no les permite ver la salida del “circulo vicioso” en el que se ha convertido el conflicto. Lo anterior estimula y precipita una salida, una reacción y en definitiva una resolución violenta del conflicto con las consecuencias negativas que ello conlleva. Etapas de la Espiral de Paz: Reconocer, Acercarse, Resolver, Acompañar y Consolidar. 6.1 1ª Etapa: Reconocer Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 9 Metodología Espiral de Paz© conflicto Espiral de Paz Reconocer es “pinchar” la burbuja que permita empezar a quitarle presión al conflicto, permitiendo el inicio de su exteriorización. Gráficamente sería optar por C del conflicto que nos simboliza una salida y no por O que representa lo contrario. Es un trabajo de dentro hacia afuera. Es una fase que está en lo más íntimo de las personas y del conflicto mismo. Es hacerle ver a las partes esa punta del “iceberg”. Es la fase menos visible y quizá una de las más difíciles por todo lo que implica y significa para las partes. Es difícil su medición, pues no es muy visible y tiene mucha raíz, fondo y vida oculta. La mayoría de los casos las partes no reconocen el conflicto: por miedo a reconocer que se ha fallado, por falta de conocimiento que no les permite verlo, porque en alguna forma les quita poder, para evadir responsabilidades o delegar en otros la resolución el conflicto. ¿Quiénes intervienen? Las partes y el Gestor. Normalmente el Gestor inicia su trabajo por el llamado de personas o instituciones diferentes a las partes del conflicto. Excepcionalmente, puede darse el caso que el Gestor inicie su tarea por iniciativa propia, por la cercanía con una de las partes o por ser un conflicto de impacto social. 6.2 1er Resultado: Aceptación Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 10 Metodología Espiral de Paz© Espiral de Paz Es la forma como se interioriza el reconocimiento del conflicto por las partes, que las lleva a la convicción personal que el conflicto existe y que hacen parte de él, puede suceder que en la etapa del reconocimiento, todo sea de “dientes para fuera”, por mero formalismo. En esta fase el conflicto se pone en la agenda, se le da hora y día y se elabora un cronograma de intervención. ¿Quiénes intervienen? El Gestor y las Partes. Punto de maduración: Cuando las partes reconocen que hay un conflicto. Cuando las partes reconocen que hacen parte del conflicto. Cuando las partes están dispuestas a avanzar en conocer más de cerca su conflicto. Cuando las partes aceptan que un tercero les eche una mano para transformar pacíficamente su conflicto. 6.3 2ª Etapa: Acercarse Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 11 Metodología Espiral de Paz© Espiral de Paz Los conflictos sociales y los fenómenos naturales, tienen efectos contrarios al acercarnos a ellos, pues, aquellos -los conflictos sociales- disminuyen, y estos -los fenómenos naturales- aumentan. Es trascender los rumores, los comentarios, los medios de comunicación, y en general las informaciones a veces sesgadas que nos llegan de los conflictos, a través de lograr proximidad con él. Es cotejar la percepción con la realidad, es trascender los despachos y oficinas, es ir al encuentro del conflicto: sus protagonistas, sus escenarios, sus víctimas y victimarios, es tomarle el pulso al conflicto. ¿Quiénes intervienen? El Gestor y las partes. Teniendo el Gestor mucho protagonismo, pues a través de él las partes van a acercarse a su conflicto. El Gestor tiene que saber acercarse al conflicto, tener claro la información que necesita y quién puede proveérsela; cuando, cómo y dónde tiene que ir. Ser muy valiente, para poder acercarse al conflicto sin temor. Muy objetivo al recoger la información que le provea el acercamiento al conflicto. Saber informar a las partes del conflicto al regreso de su acercamiento, que le permita generar confianza en la transformación del mismo. 6.4 2º Resultado: Comprensión Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 12 Metodología Espiral de Paz© Espiral de Paz Comprender es empezar a perderle el miedo al conflicto, es avanzar en generar confianza entre los actores del conflicto. Es la fase metodológica donde mayor información se acumula acerca del conflicto: proceso, personas y problemas Así mismo se tiene claridad en cuanto las posiciones, intereses y necesidades de las partes. Producto de lo anterior se superan el miedo al conflicto y se nutre la relación interpersonal de mayor confianza, que les permite explorar por si mismo formas pacíficas para resolver sus conflictos. Quiénes intervienen? El Gestor y las Partes. Teniendo las partes mayor protagonismo en la medida que son las que tienen que interiorizar toda la información de su conflicto lo que les permite verlo de otra manera. Punto de maduración: Cuando las partes compartan la misma información. Cuando las partes entiendan que hay formas pacíficas para resolver su conflicto. Cuando las partes se comprometan a buscar esas formas pacíficas de resolución como la mediación, negociación o la conciliación. Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 13 Metodología Espiral de Paz© 6.5 3ª Etapa: Resolver Espiral de Paz La resolución es la etapa bisagra de la Espiral de Paz, pues hay un antes y un después en toda transformación de conflictos. Es la puesta en marcha de una solución diferente a la violencia. Es hacer uso de cualquiera de lo métodos pacíficos para transformar los conflictos: negociación, mediación, conciliación, etc. Solución pacífica a la que se decide llegar por el recorrido previo que se ha tenido en la metodología. En esta etapa, se deben desarrollar todas las técnicas exigidas para llevar adelante la forma de resolver el conflicto aprobado por las partes, como son la mediación, negociación, etc La resolución es el punto de inflexión de la metodología, pues hay un antes y un después que con mucha frecuencia se obvia, y por ello fracasan estas metodologías alternativas de transformación de conflictos, pues se limitan en forma inmediatista a “resolver” el conflicto sin mirar los antecedentes de éste y menos hacerle el acompañamiento debido, para que la resolución sea sostenible a futuro. Es la etapa más vistosa y externa de la Espiral, tanto frente a las partes como ante terceros. En ella se firman los acuerdos, los convenios y a veces es “usada” para hacer Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 14 Metodología Espiral de Paz© publicidad, dejan el proceso a la suerte de las partes y del proceso mismo. Es la etapa de la foto. ¿Quiénes intervienen? Las partes y el gestor, que puede hacer las veces de mediador o facilitador. 6.6 3er. Resultado: Reconciliación RECONCILIACIÓN Espiral de Paz Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 15 Metodología Espiral de Paz© La reconciliación consiste en reencontrase con el otro, es saber que el otro también soy yo. Es una fase interpersonal, donde se encuentran las partes con la historia de su conflicto, donde recuerdan y retoman todo aquello que los unió, es donde se confía en el otro para seguir adelante en el proceso. Es el primer logro de la resolución, consistente en la recuperación del estado de Noviolencia, donde se acuerda cesar cualquier hostilidad entre las partes y recurrir al diálogo como medio permanente y reconocido para lograr la solución pacífica del conflicto. Se asemeja a una Paz Negativa (J. Galthun): No a la violencia, No a la fuerza, No a la guerra. Punto de maduración. Cuando las partes tengan claro que el problema no es la persona con la que se enfrentan en el conflicto. Cuando se tenga claridad acerca de todos los elementos del conflicto: las personas, el proceso y el problema. Cuando se vuelva a creer en el otro, se entienda el daño que se hizo, se perdonen y acepten seguir juntos, hombro a hombro, en el camino que falta. Cuando las partes del conflicto reconozcan el valor de la Noviolencia. 6.7 4ª Etapa: Acompañar Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 16 Metodología Espiral de Paz© RECONCILIACIÓN CONVIVENCIA Espiral de Paz Es procurar la consecuencia entre el dicho y el hecho, promoviendo el cumplimiento de lo pactado y haciendo los ajustes necesarios para la consolidación de los acuerdos. Es un voto de confianza por la salida pacífica a los conflictos de aquellos que no hicieron parte del conflicto, es avalar los acuerdos ante terceros. Es lograr el compromiso, por medio del seguimiento, de las personas e instituciones que van a instrumentalizar los acuerdos. Es posibilitar los ajustes pertinentes en el momento y el tiempo oportuno a lo acordado inicialmente. En la etapa del Acompañamiento, se vinculan a la Espiral de Paz más personas o instituciones comprometidas con el proceso, se abre el campo de acción de la Metodología. El Acompañamiento, es una de las etapas en que más fácil se puede quemar la Metodología, pues se puede incurrir, por parte de los terceros acompañantes, en asistencialismo, que puede provenir y generar manipulaciones de parte de los inmersos en el conflicto resuelto, ¿Quiénes intervienen? Las partes, terceros comprometidos y el Gestor. Los terceros comprometidos, son las personas que en la etapa de la resolución del conflicto, se comprometieron a desarrollar acciones en bien Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 17 Metodología Espiral de Paz© de la sostenibilidad de los acuerdos logrados. Pueden ser familiares, personas e instituciones públicas y/o privadas. Las partes tienen que tener mucha ilusión de cara a la convivencia que se avecina, siendo muy activos y creativos. El Gestor debe ser un permanente animador y estar pendiente del cumplimiento de los compromisos adquiridos, como de los ajustes a realizar. 6.8 4º Resultado: Convivencia RECONCILIACIÓN CONVIVENCIA Espiral de Paz Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 18 Metodología Espiral de Paz© La convivencia como utopía que es, debe ser practicada con gran regularidad, para que se transforme en un hecho social normal En esta fase la Metodología trasciende a las partes, es el reecuentro con el entorno, con los vecinos, con el barrio, aquellos que en una u otra forma sufrieron los efectos colaterales negativos del conflicto. Es el perdón público que reciben los actores del conflicto. Es recorrer los espacios comunes o públicos reencontrándose con ese entorno otrora imposible de andar. Es una Paz Positiva (J. Galthun), en cuanto lo que se logra: el Sí al desarrollo en comunidad, el Sí a la confianza colectiva, el Sí a las oportunidades que brinda el grupo. Aquí se transciende de lo personal e interpersonal al grupo, a lo colectivo, al barrio. Aquí los acuerdos se someten a un voto de opinión popular muy importante que nos permiten evaluar el momento para consolidar el proceso. Punto de maduración. Cuando hay una aceptación real de las partes del conflicto por las personas o instituciones ajenas al mismo. Cuando los proyectos postconflicto, tienen una aceptación y empatía en el mundo social o empresarial al que están dirigidos. Cuando se empiezan a ver resultados de la reconstrucción del tejido social roto por el conflicto, como la conformación de asociaciones, de grupos de trabajo, culturales, deportivos, entre otros. 6.9 5ª Etapa: Consolidar Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 19 Metodología Espiral de Paz© RECONCILIACIÓN CONVIVENCIA Espiral de Paz Consolidar es la etapa de gran madurez de la Espiral de Paz, sinónimo de desetiquetamiento, autogestión, sostenibilidad e integración. Es la etapa de la metodología donde se trasciende de lo personal, lo grupal, lo barrial, a la ciudad, la comarca, la nación. Es la etapa donde los efectos del conflicto resuelto, son positivamente difundidos en todos los niveles. En la Consolidación los compromisos y acuerdos de las partes, adquiridos en la etapa de Resolución y los ajustes implementados en el Acompañamiento, muestran sus resultados positivos. En esta etapa el Gestor sale del proceso y éste sigue su trayectoria independientemente, con las personas e instituciones que por diferentes razones se habían vinculado al proceso. Una vez más se confirma la calidad del Gestor como un facilitador. 6.10 5º Resultado: Transformación Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 20 Metodología Espiral de Paz© CONVIVENCIA ® La Transformación, es el producto de la gestión positiva al conflicto, dando como resultado, que la conflictividad no esté sometida a ningún poder de criminalización. El efecto transformador de la metodología “Espiral de Paz”, se puede ver en cada uno de los resultados de las diferentes etapas, pero el último, es el más relevante y significativo, por sus logros cualitativos y cuantitativos. Las partes han madurado con el conflicto. Las etapas han producido sus resultados y se proyectan con visión de futuro. Los conflictos originales se han transformado pacíficamente dentro de su propia dinámica, atendida por una buena gestión. Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 21 Metodología Espiral de Paz© Conflicto Transformado Espiral de Paz “Lo imperioso es crear una sociedad en la que la realidad de la diversidad humana, sea personal, orgánica o social, no esté sometida al poder de criminalización” 4 4 I. Taylor, P. Walton y J. Young, La Nueva Criminología, Amorrortu editores, 1973. Juan Guillermo Sepúlveda y Lucelly Botero Marín [email protected] 22