Adaptación en las comunidades costeras

PLAN ESTATAL DE ACCIÓN ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO
PARA BAJA CALIFORNIA SUR:
INSTRUMENTO PARA LA EXITOSA ADAPTACIÓN DE LAS
COMUNIDADES COSTERAS
Foro: Turismo, Sostenibilidad y Cambio Climático en
Centroamérica
La Ceiba, Honduras, 11 a 13 de Abril de 2013
Antonina Ivanova, Buró del IPCC,
Vice-presidenta Grupo de Trabajo III del IPCC
Coordinadora PEACC-BCS
PRESENT (2004)
Water used in various
sectors
Degree of pressure on = ________________________
water resources
Natural water availability
BUSSINESS AS USUAL (2030)
BUSSINESS AS USUAL PLUS
CLIMATE CHANGE(2030)
POSIBLES IMPACTOS A ESCALA
REGIONAL
• El calentamiento amenaza los recursos hídricos
• Perjuicios asociados con las inundaciones costeras
• Acidificación del océano
•Tropicalización de las costas del Pacífico (costa
occidental de Baja California)
• Ciclones más fuertes, cambio de cauce de arroyos,
pérdida de vegetación y suelos
• Acelerada desertificación
• Impactos sobre los recursos pesqueros y la biodiversidad
• Impactos en la sociedad y economía de nuestro estado
• Impactos en el turismo que es la principal actividad
económica
• Prioridad en los planes de desarrollo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
INVENTARIO DE
EMISIONES DE GEI
ESCENARIOS CLIMÁTICOS
DINÁMICA
OCEANOGRÁFICA
INUNDACIONES Y
CICLONES
ELEVACIÓN DEL NIVEL
MEDIO DEL MAR
RECURSOS HÍDRICOS
DESERTIFICACIÓN Y
SEQUÍA
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
MÓDULOS PEACC-BCS
BIODIVERSIDAD
RECURSOS PESQUEROS
ÁREAS NATURALES
PROTEGIDAS
ECONOMÍA Y SOCIEDAD
GRUPOS VULNERABLES
SALUD
LEGAL
RECURSOS PESQUEROS
BCS es un estado con vocación pesquera. El PEACC permitiIó:
1. Elaborar un diagnóstico del sector pesca en la
región, en los ámbitos ecológico, social y
económico, así como la colección de
mecanismos de interacción ambiente –
recurso, cuando existan.
2. Escenarios de variabilidad del sector pesca y
escenarios de consecuencias sociales y
económicas regionales de la variabilidad de los
recursos pesqueros (vulnerabilidad).
3. La tercera etapa consiste en diseñar medidas
de adaptación del sector pesca ante los
escenarios de cambio climático que se
generen,
incluyendo,
tanto
medidas
administrativas y de regulación por órganos
oficiales (manejadores), como de origen
económico y organizacional por parte de los
pescadores.
BIODIVERSIDAD
En el módulo de biodiversidad se
analizarán los escenarios de
impacto en ecosistemas marinos,
costeros y terrestres del Estado.
La elaboración del PEAC permitiría
identificar ecosistemas clave,
evaluar su vulnerabilidad en
términos de cambios en la
estructura y función.
Se propone:
1. Identificar ecosistemas y caracterizarlos (diversidad y estructura funcional)
2. Identificar especies y comunidades vulnerables
3. Identificar servicios ecosistémicos más vulnerables
4. Identificar oportunidades en el uso de los ecosistemas
DESERTIFICACIÓN
En función del tipo de
vegetación y clima, se
propone:
1: xerophytic shrub-land with arboreal forms
2: thorny shrub-land
3: tropical deciduous forest
4: xerophytic shrub-land with no arboreal forms
5: subtropical coniferous forest
6: coastal chaparral
7: interior chaparral
8: coniferous forest and chaparral
1. Realizar
análisis
de
información derivada de
satélite (NDVI)
2. Identificar
posibles
escenarios
de
desertificación derivados de
los escenarios de agua
(acumulada y precipitación)
3. Posibles consecuencias
Objetivos RECURSO AGUA
Recurso agua
•
Elaborar un diagnóstico de la situación del recurso agua en la región.
•
Definir zonas más vulnerables al cambio climático.
•
Establecer un programa de monitoreo continuo de las condiciones
hídricos en el estado de Baja California Sur y su cambio en puntos
estratégicos
•
Modelar los efectos al agua superficial y subterránea según escenarios
del cambio climático regional pronosticado
•
Definir las zonas afectadas por inundaciones como efecto del cambio
climático
•
Cuantificar el efectos del cambio climático a balance hídrico y a la
intrusión de aguas del mar el los acuíferos
•
Proponer medidas para poder reducir los efectos mas graves
producidas por el cambio climático respecto a:
La recarga
La agricultura
Las inundaciones
SITUACIÓN ACTUAL DEL SECTOR
HÍDRICO
Acuífero en zona costera e intrusión marina
Recarga
Sistema en equilibrio
Nivel freático
Flujo subterráneo
NMM
Agua dulce
Agua salada
Recarga
pozo
Nivel freático
Sistema en explotación
Cono de
abatimiento
NMM
(se produce la intrusión marina)
Agua dulce
Intrusión marina
IMPACTOS SOCIOECONÓMICOS
Economía del Cambio Climático
Estimación de los costos del calentamiento global
Evaluar los costos del calentamiento global bajo diversos
escenarios de impacto, valorando costos de la inacción,
costos que incluyan adaptación, y costos que incluyan
adaptación y mitigación.
Desarrollar modelos predictivos sobre la evolución de la
economía y el comercio en una coyuntura histórica en la
que bienes antes inextinguibles y tradicionalmente no
contabilizados por la economía [agua, suelos, vegetación,
atmósfera], hoy son escasos y se
requiere valorarlos económicamente

Fortalecer la investigación
sobre la vulnerabilidad de
la agricultura, la
ganadería, la pesca y el
turismo ante el cambio
climático, bajo un enfoque
holístico de gestión
integral de paisajes.
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN




Promover el desarrollo urbano y de zonas turísticas
hacia áreas que proporcionan mayor seguridad en caso
de ciclones, elevación del nivel del mar, inundaciones,
escasez de agua y actividades productivas.
Asegurar que las nuevas construcciones sean más
resistentes a los impactos del cambio climático.
Promover medidas eficientes de manejo de desechos y
patrones de eficiencia energética en los nuevos
edificios.
Asegurar opciones para eficiente reacción en caso de
inundaciones y de ser necesario desplazamiento de
habitantes y especies de biodiversidad.
PROCESO DE VULNERABILIDAD
COMBINADO
Vista de Google Earth hacia la ciudad de La Paz
+50 centímetros – Cambio del Nivel del Mar
+50 centímetros – Cambio del Nivel del Mar
Planicie de Inundación Fluvial Cambio del Nivel del Mar (+1/2 & +1 metro)
EJES ESTRATÉGICOS

Mitigación del cambio climático:


Vulnerabilidad y adaptación a los impactos del cambio climático






Eje Estratégico 1: Mitigación de Gases Efecto Invernadero (GEI)
Eje Estratégico 2: Agua
Eje Estratégico 3. Costas
Eje Estratégico 4: Desertificación y Biodiversidad
Eje Estratégico 5: Sociedad
Eje Estratégico 6: Planeación Urbana
Actividades transversales: implementación, coordinación, educación,
capacitación.

Eje Estratégico 7: Transversal
B. EJES VULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓN
III. EJE ESTRATÉGICO COSTAS
Objetivo
Viabilidad
Plazo
Limitantes
Avances y oportunidades
Entidad
responsable
Media
Medio
No existen series de tiempo largas.
Ya existe el primer estudio de
vulnerabilidad
ante
la
elevación del nivel medio del
mar.
SAGARPA
SEMARNAT
Gobierno del
estado,
UABCS,
CIBNOR
III.1.2 Protección y
regeneración
de
manglares.
Alta
Mediano
Establecer políticas y normas
Existen prácticas exitosas a
nivel nacional e internacional
III.1.3 Crear un atlas
de
riesgos
y
vulnerabilidad costera
para el estado de BCS
y a nivel municipal.
Por definir
III.1.4 Promover el
desarrollo
de
Ordenamientos III.1.5
Ecológicos
como
instrumento
de
protección.
III.1.6 Fortalecer el
papel de las ANP como
espacio
para
protección
de
ecosistemas costeros.
Alta
Mediano
Establecer políticas y normas.
Alta
Corto
III.1.GENERALES
III.1.1 Realizar un
monitoreo continuo de
los cambios
de
temperatura y ascenso
del nivel del mar en
los puntos de alta
vulnerabilidad de BCS:
La Paz, Los Cabos,
Loreto, Puerto Chale.
SAGARPA
SEMARNAT
Gobierno del
estado
Por definir Redefinir costos
Existen experiencias exitosas Gobierno del
Bombardeo desde el monte más en el Valle de Santo Domingo
Estado
alto, sin emplear avión
Protección Civil
Se requieren más estudios sobre la Los ANP constituyen 42% del
vulnerabilidad de las ANP´s ante el estado de BCS.
cambio climático.
Gobierno del
Estado
Protección Civil
CONANP
SEMARNAT
Gobierno del
estado
III.2. REDUCIR LA VULNERABILIDAD Y LOS RIESGOS DEL SECTOR TURISMO
III.2.1 Elaborar un
inventario de zonas
turísticas
vulnerables ante el
incremento del nivel
del mar.
Alta
Corto
Se
necesita
precisar
la
vulnerabilidad específica en los
principales
desarrollos
turísticos.
III.2.2 Establecer un
sistema
de
monitoreo de playas
turísticas
Alta
Corto
Se necesita
estrategia
III.2.3 Detectar los
desarrollos
turísticos de alta
vulnerabilidad ante
los
ciclones
tropicales
Alta
Corto
Se necesita estructurar la Ya existe el primer estudio
UABCS
estrategia
de vulnerabilidad ante la
CICIMAR
No
existe
la
necesaria ciclones en BCS.
CIBNOR
coordinación con el sector
SEMARNAT
turismo.
III.2.4
Priorizar
restablecimiento de
humedales
y
manglares en zonas
turísticas
Alta
Medio
Costos
Estudios
estructurar
Ya existe el primer estudio
de vulnerabilidad ante la
elevación del nivel medio
del mar.
SAPA
Municipios
la Se
cuentan
con
PROFEPA
instituciones y recursos
SEMARNAT
humanos
Gobierno del
estado
Ya
existen
estudios
UABCS
académicos
sobre
CICIMAR
importancia biológica y
CIBNOR
económica de manglares. SEMARNAT
III.3. PROMOVER PESCA Y ACUÍCULTURA SUSTENTABLE EN EL MARCO DEL CAMBIO CLIMÁTICO
III.3.1
Generar
información sobre de
especies marinas más
vulnerables en la zona
costera de BCS y
fomentar
su
aprovechamiento
sustentable.
Alta
Corto
III.3.2 Promover
responsable.
pesca
Alta
Corto
Se necesita llevar la información sobre posibles
impactos climáticos al sector pesquero en general
(productores del sector privado, social y
autoridades)
Existe labor académica de difusión de
resultados de investigación. Existen ONGs
que realizan actividades continuas con
comunidades pesqueras.
CICIMAR
UABCS
CICIMAR
CRIP-INP
NIPARAJA
WWF
NOS, etc.
III.3.3 Realizar estudios de
necesidad de adaptar la
normatividad pesquera.
Alta
Medio
Se necesita contar con series de tiempo más
largas sobre los impactos observados en
organismos marinos para distinguir el efecto sobre
los recursos pesqueros y/o acuícolas así como
también el efecto del ambiente sobre los mismos.
Existe una base de información y análisis
en las instituciones de investigación y
docencia, sobre el impacto de la pesca y
el ambiente en especies relevantes del
sector pesquero de la región.
CICIMAR
UABCS
CICIMAR
CRIP-INP
la
Elaborar cursos y talleres sobre los El PEACC-BCS ha sido un
impactos climáticos a autoridades y estudio preliminar en cuanto a
empleados del sector pesca.
vulnerabilidad
de
la
biodiversidad marina, lo cual se
puede tomar como referente
para ampliar la información en
lo sucesivo.
UABCS
CICIMAR
CIBNOR
SEMARNAT
III.3.4.
Promover
prácticas de acuicultura
sustentable.
Media
Medio
Los
pescadores
capacitación.
necesitan El desarrollo de acuacultura
puede ser una opción de
ocupación para los pescadores
ribereños en caso de que se
den afectaciones importantes
al recurso pesquero.
III.3.5
Reducir
la
vulnerabilidad
económica del sector
pesquero y acuícola en
el marco del cambio
climático mediante la
diversificación de
actividades productivas.
Media
Medio/
Largo
Falta de organización para la
producción,
capacitación,
normatividad, variables económicas no
controladas por los productores (ej.
inflación
en
combustibles,
financiamiento, precios de venta de
productos pesqueros y acuícolas, etc.)
III.3.6 Sustituir flotas,
artes y métodos de
pesca para hacerlos
menos contaminantes y
más amigables al medio
ambiente.
Media
Medio
Se
requiere
capacitación
financiamiento
CIBNOR
CICIMAR
UABCS
CRIP-INP
SAGARPA
Un acceso limitado de los
SAGARPA
productores al mercado final.
FIRA-BM
Posibilidad de construir la SRIA. ECONOMÍA
logística necesaria para que los
GOBIERNO
productores accedan a los
ESTATAL
precios de consumo final y
consecuentemente a ingresos
mayores.
y Ya existen algunos programas
con tal fin.
SAGARPA
FIRA-BM
SRIA. ECONOMÍA
GOBIERNO
ESTATAL